Судебные решения, арбитраж
Договор управления многоквартирным домом; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 25 августа 2016 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 01 сентября 2016 года.
Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Миришова Э.С.,
судей Мальцева С.В., Игнахиной М.В.,
протокол судебного заседания ведет Мусханов С-М.М.,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ТСЖ "Юбилейный" на решение Арбитражного суда Московской области от 04 мая 2016 года по делу N А41-34672/14,
В судебном заседании участвуют представители:
- от ТСЖ "Юбилейный" - Александрова Н.В. представитель по протоколу N 1 заседания правления товарищества собственников жилья "Юбилейный", паспорт;
- от ООО "ТСК Мосэнерго" - Кузьмичев В.Э. представитель по доверенности N 9 от 31.12.2015 г., паспорт;
- установил:
Общество с ограниченной ответственностью "Теплоснабжающая компания Мосэнерго" (далее - ООО "ТСК Мосэнерго") обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском к товариществу собственников жилья "Юбилейный" (далее - ТСЖ "Юбилейный") о взыскании задолженности по оплате потребленной тепловой энергии за период с февраля по апрель 2014 года в размере 35.000 руб., пени в размере 15.000 руб.
Иск заявлен на основании статей 8, 11, 307, 309 - 310, 539 - 540, 544, 547 Гражданского кодекса Российской Федерации. До вынесения судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу спора, ООО "ТСК Мосэнерго" в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнило заявленные требования, просило взыскать с ТСЖ "Юбилейный" задолженность по оплате потребленной тепловой энергии за период с 01.02.2014 по 30.04.2014 в размере 2.420.101 руб. 39 коп., пени в размере 115.364 руб. 61 коп.
В порядке статьи 132 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ТСЖ "Юбилейный" обратилось в Арбитражный суд Московской области со встречным иском к ООО "ТСК Мосэнерго" о взыскании задолженности в размере 3.054.099 руб. 32 коп.
Определением Арбитражного суда Московской области от 22 сентября 2014 года встречный иск принят к производству.
Решением Арбитражного суда Московской области от 27 октября 2014 года с ТСЖ "Юбилейный" в пользу ООО "ТСК Мосэнерго" взыскана задолженность в размере 2.420.101 руб. 39 коп., пени в размере 115.364 руб. 61 коп.; с ООО "ТСК Мосэнерго" в пользу ТСЖ "Юбилейный" взыскана задолженность в размере 3.054.099 руб. 32 коп.
Постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 16 февраля 2015 года решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
Постановлением Арбитражного суда Московского округа от 23.06.2015 указанные судебные акты отменены в части удовлетворения встречного иска ТСЖ "Юбилейный" отменить, дело в указанной части направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Московской области.
При этом суд кассационной инстанции указал, что нижестоящие суды с учетом положений пунктов 105 - 112 Правил N 354 не установили, представил ли ответчик доказательства, отвечающие критериям относимости и допустимости, свидетельствующие о поставке энергоресурса ненадлежащего качества.
Кроме того, судами обеих инстанций не дана оценка доводу истца о том, как количество коммунальной услуги ненадлежащего качества за спорный период, если такие услуги присутствовали, входят в объем поставленной тепловой энергии и должны соответственно вычитаться из него, в данном случае превышают поставленную тепловую энергию за спорный период.
При новом рассмотрении дела суду следует установить нормы, подлежащие применению при определении качества поставляемого коммунального ресурса; установить, соответствует ли подаваемая тепловая энергия на границе раздела балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон требованиям законодательства; оценить имеющиеся в деле доводы и возражения сторон с учетом договора теплоснабжения, принять решение в соответствии с нормами материального и процессуального права.
При повторном рассмотрении дела определением Арбитражного суда Московской области от 30.10.2015 сторонам было предложено предоставить письменные пояснения по делу с учетом Постановления Арбитражного суда Московского округа от 23.06.2015.
Определением Арбитражного суда Московской области от 18.01.2016 судом была назначено проведение судебной экспертизы.
Решением Арбитражного суда Московской области от 04 мая 2016 года по делу N А41-34672/14 в иске отказано.
Не согласившись с указанным судебным актом, ТСЖ "Юбилейный" обратилось в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой на решение Арбитражного суда Московской области от 04 мая 2016 года по делу N А41-34672/14 в которой просило решение суда первой инстанции отменить и по делу принять новый судебный акт, исковые требования удовлетворить в полном объеме.
Законность и обоснованность решения Арбитражного суда Московской области проверены Десятым арбитражным апелляционным судом в соответствии со статьями 258, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Информация о принятии апелляционной жалобы к производству вместе с соответствующим файлом размещена на сайте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации (http://10aas.arbitr.ru/) в соответствии с положением части 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 27 июля 2010 года N 228-ФЗ, вступившего в силу 01 ноября 2010 года).
От ООО "ТСК Мосэнерго" через канцелярию суда поступили письменные объяснения по апелляционной жалобе.
Представитель ТСЖ "Юбилейный" поддерживал доводы своей жалобы, просил обжалуемый судебный акт отменить.
Представитель ООО "ТСК Мосэнерго" возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, просил оставить обжалуемый судебный акт без изменения. Просит приобщить письменные пояснения по делу к материалам дела.
Суд приобщил письменные объяснения к материалам дела.
По доводам апелляционной жалобы заявителя следует, что при фиксации общедомовыми приборами учета поставляемого коммунального ресурса от ООО "ТСК Мосэнерго" в ТСЖ "Юбилейный" и температурой наружного воздуха имеется существенное нарушение температурного графика поставки коммунального ресурса в сторону увеличения температуры подаваемого коммунального ресурса.
В режиме круглосуточного мониторинга коллективные приборы учета поставляемой в дом тепловой энергии фиксирует температуру теплоносителя по ГВС и отоплению. Ежемесячно показания приборов учета (отчет о потреблении тепловой энергии и теплоносителя) предоставляются Ответчику, о чем имеются отметки о принятии. Именно по данным показаниям приборов учета установлено предоставление коммунальных услуг ненадлежащего качества, и нарушение обязательств по договору теплоснабжения.
Таким образом, в конце каждого расчетного месяца Ответчик получал документальные сведения от ТСЖ "Юбилейный" о поставленном коммунальном ресурсе в виде ГВС и отопления, с указанием, в том числе температуры подаваемого теплоносителя. ТСЖ "Юбилейный" подавало сведения о предоставлении коммунального ресурса ненадлежащего качества, а ОАО "ТСК "Мосэнерго" не предпринимало никаких действий, при этом в отзыве на иск ОАО "ТСК Мосэнерго" подтверждает данные обстоятельства: заявки не фиксировались, журналы не велись, акты не составлялись, проверки не проводились.
Теплоснабжающая организация обязана подавать абоненту теплоноситель и поддерживать на границе эксплуатационной ответственности давлении и температуру. Оценка отклонений параметров, характеризующих качество тепловой энергии и теплоносителя, от величин параметров, указанных в договоре, может осуществляться только на основании показаний средств измерений на узле учета, размещаемом на границе балансовой принадлежности, что регламентировано Приказом Госстроя РФ от 21.04.2000 г. N 92.
Из письменных объяснений на апелляционную жалобу заявителя следует, что в п. 1 апелляционной жалобы ТСЖ "Юбилейный" указывает, что судом не применены нормы, подлежащие применению. При этом в апелляционной жалобе не указано, какую же подлежащую применению норму суд не применил.
Отношения по договору теплоснабжения между ТСЖ и ООО "ТСК Мосэнерго" регулируются Правилами, обязательными при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 N 124 ("Правила N 124"), которые устанавливают:
Также в письменных объяснениях на апелляционную жалобу указал, что при установлении в договоре ресурсоснабжения показателей качества коммунального ресурса учитывается, что его объем и качество должны позволять исполнителю (ТСЖ) обеспечить предоставление коммунальной услуги потребителям (жильцам) в соответствии с требованиями, предусмотренными Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (далее - "Правила N 354") (п. 20 Правил N 124).
При установлении в договоре ресурсоснабжения порядка определения стоимости поставленного коммунального ресурса учитывается следующее:... в случае поставки ресурсоснабжающей организацией коммунального ресурса ненадлежащего качества или с перерывами, превышающими установленную продолжительность, размер платы за коммунальный ресурс изменяется в порядке, определенном Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (подп. "д" п. 22 Правил N 124).
Таким образом, Правила N 124 при разрешении вопроса о качестве предоставленных коммунальных ресурсов, уменьшении стоимости поставленных коммунальных ресурсов в связи с некачественными коммунальными ресурсами отсылают к Правилам предоставления коммунальных услуг N 354.
ТСЖ "Юбилейный" в п. 1 апелляционной жалобы ссылается также на Правила организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденные Постановление Правительства РФ от 08.08.2012 N 808. При этом ТСЖ "Юбилейный", являясь исполнителем коммунальных услуг согласно Правилам предоставления коммунальных услуг N 354, не учитывает, что Правила N 354 являются специальным нормативным актом высшей силы, регулирующим отношения между ресурсоснабжающими организациями (ООО "ТСК Мосэнерго") и исполнителями коммунальных услуг (ТСЖ) по предоставлению коммунальных ресурсов и их качеству.
Правительство Российской Федерации, обеспечивая исполнение требований пункта 10 части 1 статьи 4, части 4 статьи 5, пункта 16 статьи 12 и части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, было вправе определить условия и порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества (Решение ВС РФ от 31.05.2013 N АКПИ13-394).
Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок изменения размера оплаты за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг регулируются Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (п. 1 указанных Правил).
В п. 2 апелляционной жалобы ТСЖ "Юбилейный" указывает, что теплоснабжающая организация обязана подавать абоненту теплоноситель и поддерживать на границе эксплуатационной ответственности давление и температуру. При этом ТСЖ ссылается на Приказ Госстроя РФ от 21.04.2000 N 92.
При этом ТСЖ не учитывает, что в рассматриваемом споре отношения между ресурсоснабжающей организацией (ООО "ТСК Мосэнерго") и исполнителем коммунальных услуг (ТСЖ) регулируются в настоящее время специальными нормативными актами.
Также в п. 2 апелляционной жалобы ТСЖ "Юбилейный" неверно трактует выводы экспертной организации, цитируя их не полностью. Полностью выводы экспертного заключения процитированы в решении суда от 04.05.2016 - последние 4 абзаца на стр. 3 и первые 2 абзаца на стр. 4 решения: "Расчет выполнен исходя из приложенного к договору температурного графика (который, как сказано выше, не является обязательным), в отсутствие почасовых показаний общедомового прибора учета (имеются только среднесуточные).
В материалах дела не содержатся выписки из журналов регистрации сообщений, акты проверок по отклонению от качества отопления многоквартирных домов, а также отсутствуют замеры фактической температуры внутри помещений жилых помещений в спорный период, на основании которых можно сделать вывод о качественной или некачественной оказанной коммунальной услуги по отоплению, следовательно, невозможно сделать достоверный вывод о нарушении качества предоставления коммунального ресурса по договору теплоснабжения.
В связи с тем что, данный объем тепловой энергии был фактически потреблен многоквартирным домом и отсутствует подтверждение факта оказания коммунальной услуги "отопление" жителям ненадлежащего качества (превышение нормативной температуры воздуха в помещениях), отсутствует тепловая энергия, не подлежащая оплате ТСЖ "Юбилейный".
Заслушав мнение лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, изучив доводы апелляционной жалобы, арбитражный апелляционный суд пришел к выводу, что не имеется оснований, предусмотренных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для изменения или отмены обжалуемого судебного акта.
Из материалов дела следует, что 01.01.2014 между ООО "ТСК Мосэнерго" (Ресурсоснабжающая организация) и ТСЖ "Юбилейный" (Потребитель) заключен договор теплоснабжения N 303, по условиям которого Ресурсоснабжающая организация обязуется через присоединенные системы теплоснабжения подавать в многоквартирные дома, указанные в Приложении N 10 к договору, согласованное количество тепловой энергии (Приложение N 1) в соответствии с установленным температурным графиком (Приложение N 3), а Потребитель обязуется оплачивать принятую тепловую энергию по ценам и в порядке, определенным договором, соблюдать режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации внутридомовых инженерных сетей и исправность инженерных коммуникаций, оборудования и приборов, входящих в состав внутридомовых инженерных сетей.
В соответствии с пунктом 2.1.1 договора Ресурсоснабжающая организация обязалась подавать Потребителю тепловую энергию на границу балансовой принадлежности сетей между Ресурсоснабжающей организацией и Потребителем, либо сетей иных собственников, осуществляющих передачу тепловой энергии Потребителю (приложение N 2) в согласованных объемах с параметрами сетевой воды (Т1), соответствующим температурному графику (Приложение N 3).
Стороны пришли к соглашению о том, что максимум часовой тепловой нагрузки 1,7905 Гкал/ч, подаваемой по настоящему договору (Приложение N 5), составляет: - на отопление 1,6748 Гкал/час; - на тепловую энергию для целей ГВС 0,1157 Гкал/час (пункт 1.2 договора).
Объем поставляемой тепловой энергии и график теплопотребления для ТСЖ "Юбилейный" установлен в Приложении N 1 к договору теплоснабжения от 01.01.2014 N 303, согласно которому номинальный годовой объем поставляемой тепловой энергии составляет 4.556,736 Гкал.
Приложением N 3 к договору от 01.01.2014 N 303 сторонами был установлен нормативный температурный график подачи теплового носителя.
В силу пункта 10.1 договора Ресурсоснабжающая организация несет ответственность за качество подаваемой тепловой энергии, которое должно соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации в сфере теплоснабжения, соблюдение режима и условий подачи тепловой энергии.
Согласно расчету объема нежелательного для потребителя повышения температуры в подающем трубопроводе (режим перетопа) по дому N 7 (г. Химки, Юбилейный проспект) за период с 01.02.2014 по 30.04.2014, подготовленному ООО "СУ N 513" 15.09.2014, в указанный период в здании ответчика был установлен значительный перетоп, который в денежном эквиваленте составляет 3.054.099 руб. 32 коп.
Полагая, что ООО "ТСК Мосэнерго" нарушило принятые на себя обязательства в части поставки тепловой энергии с согласованными характеристиками, ТСЖ "Юбилейный" обратилось в арбитражный суд со встречным иском.
В ходе рассмотрения дела в суде первой инстанции судом назначена экспертиза, проведение которой поручено ЗАО "ЮРЭНЕРГО", перед экспертом был поставлен следующий вопрос: определить объем и стоимость тепловой энергии ненадлежащего качества, поставленной ООО "ТСК Мосэнерго" в период с февраля по апрель 2014 г. по адресу: Московская область, г. Химки, Юбилейный проспект, д. 7, не подлежащей оплате ТСЖ "Юбилейный".
Согласно полученному Экспертному заключению ответ экспертов следующий: В результате выполненных расчетов, объем тепловой энергии, ненадлежащего качества (поданной с превышением температуры сетевой воды в подающем трубопроводе над температурным графиком более чем на +/- 3% в период с 01.02.2014 по 31.04.2014 в многоквартирный жилой дом по адресу: Московская область, г. Химки, Юбилейный проспект, д. 7) составляет 137,734 Гкал.
Стоимость тепловой энергии ненадлежащего качества (поданной с превышением температуры сетевой воды в подающем трубопроводе над температурным графиком более чем на +/- 3% в период с 01.02.2014 по 31.04.2014 в многоквартирный жилой дом по адресу: Московская область, г. Химки, Юбилейный проспект, д. 7 и потребленной ТСЖ "Юбилейный") 137,734 Гкал, поданной на отопление с превышением температуры сетевой воды в подающем трубопроводе над температурным графиком более чем на +/- 3% в период с 01.02.2014 по 31.04.2014 составляет 228 528,25 руб. с НДС.
Расчет выполнен исходя из приложенного к договору температурного графика, в отсутствие почасовых показаний общедомового прибора учета (имеются только среднесуточные).
В материалах дела не содержатся выписки из журналов регистрации сообщений, акты проверок по отклонению от качества отопления многоквартирных домов, а также отсутствуют замеры фактической температуры внутри помещений жилых помещений в спорный период, на основании которых можно сделать вывод о качественной или некачественной оказанной коммунальной услуги по отоплению, следовательно, невозможно сделать достоверный вывод о нарушении качества предоставления коммунального ресурса по договору теплоснабжения.
В связи с тем что, данный объем тепловой энергии был фактически потреблен многоквартирным домом и отсутствует подтверждение факта оказания коммунальной услуги "отопление" жителям ненадлежащего качества (превышение нормативной температуры воздуха в помещениях), отсутствует тепловая энергия, не подлежащая оплате ТСЖ "Юбилейный".
В соответствии с пунктом 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации правила, предусмотренные статьями 539 - 547 названного Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.
В силу пункта 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Статьей 542 Гражданского кодекса Российской Федерации, предусмотрено, что качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с обязательными правилами, или предусмотренным договором энергоснабжения.
В случае нарушения энергоснабжающей организацией требований, предъявляемых к качеству энергии, абонент вправе отказаться от оплаты такой энергии.
При этом энергоснабжающая организация вправе требовать возмещения абонентом стоимости того, что абонент неосновательно сберег вследствие использования этой энергии (пункт 2 статьи 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В соответствии с пунктом 2 статьи 2 Федерального закона от 27.07.2010 N 190- ФЗ "О теплоснабжении" качество теплоснабжения - совокупность установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и (или) договором теплоснабжения характеристик теплоснабжения, в том числе термодинамических параметров теплоносителя.
Порядок расчета за коммунальные услуги отопления и горячего водоснабжения в спорный период урегулирован Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307 (далее - Правила N 307) и Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354).
Порядок установления факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества, прописан в главе 8, пункте 5 приложения N 1 Постановления Правительства РФ от 23.05.06 N 307. Подпунктом "з" пункта 49 Правил N 307, установлено, что отсутствие или некачественное предоставление коммунальных услуг может быть зафиксировано потребителем, который обращается с соответствующим заявлением, жалобой, требованием либо претензией к исполнителю коммунальных услуг, который в свою очередь обязан вести их учет.
В силу подпункта "н" пункта 49 исполнитель коммунальных услуг обязан по требованию потребителя направлять своего представителя для выяснения причин не предоставления или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества (с составлением соответствующего акта), а также акта, фиксирующего вред, причиненный жизни, здоровью или имуществу потребителя в связи с авариями, стихийными бедствиями, отсутствием или некачественным предоставлением коммунальных услуг.
Объем (количество) не предоставленного коммунального ресурса рассчитывается исходя из норматива потребления коммунальной услуги, общей площади жилых помещений (для отопления), а также времени непредставления коммунальной услуги надлежащего качества (пункт 62 Правил N 307).
Исходя из системного толкования пунктов 67, 69 и 74 указанных Правил по результатам проверки по факту не предоставления коммунальных услуг составляется акт о не предоставлении коммунальных услуг или предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества, который подписывается потребителем и исполнителем.
В акте указываются нарушения параметров качества, время и дата начала не предоставления коммунальных услуг или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества.
В соответствии с пунктом 71 Правил N 307, основанием для перерасчета размера платы за коммунальные услуги является "Акт о предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества", составленный в двустороннем порядке и подписанный энергоснабжающей организацией и исполнителем коммунальных услуг, где указываются нарушения параметров качества, время и дата начала предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества, зафиксированное коллективными (общедомовыми) приборами учета, а также причина нарушения поставки горячего водоснабжения и сторона, виновная в этом.
В Правилах N 354 порядок установления факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества определен разделом X.
В силу пунктов 108 и 109 Правил N 354 по факту предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества уведомляется ресурсоснабжающая организация и составляется акт, который подписывается потребителем, исполнителем и иными заинтересованными лицами, в нем указываются нарушения параметров качества, время и дата предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества.
Согласно пункту 109 Правил N 354 по окончании проверки составляется акт проверки.
В случае того, если в ходе проверки факт нарушения качества коммунальной услуги не подтвердится, то в акте проверки указывается на отсутствие факта нарушения качества коммунальной услуги.
Если в ходе проверки возник спор относительно факта нарушения качества коммунальной услуги и (или) величины отступления от установленных в приложении N 1 к названным Правилам параметров качества коммунальной услуги, то акт проверки составляется в соответствии с пунктом 110 Правил.
Действий по фиксации факта превышения ресурсоснабжающей организацией температуры сетевой воды в спорный период истец и ответчик стороны не производили.
Доказательств обратного истцом суду не представлено в нарушение ст. 65 АПК РФ. При этом в материалах дела отсутствуют выписки из журналов регистрации фактов предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества; иных писем, актов по отклонению от качества отопления материалы дела не содержат, а также отсутствуют замеры фактической температуры внутри помещений в спорный период, на основании которых можно сделать вывод о качественной или некачественной поставляемой коммунальной услуге - отоплении, следовательно, невозможно сделать достоверный вывод о нарушении качества предоставления коммунального ресурса по договору теплоснабжения.
В связи с тем, что данный объем тепловой энергии был фактически потреблен и невозможно установить факт оказания коммунальной услуги "отопление" жителям ненадлежащего качества (превышение нормативной температуры воздуха в помещениях), на основании п. 2 ст. 542 Гражданского кодекса Российской Федерации, данный фактически потребленный объем тепловой энергии должен быть оплачен в полном размере.
Фиксации факта превышения ресурсоснабжающей организацией температуры сетевой воды в спорный период истец и ответчик не производили.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ДЕСЯТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 01.09.2016 N 10АП-11004/2016 ПО ДЕЛУ N А41-34672/14
Разделы:Договор управления многоквартирным домом; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ДЕСЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 сентября 2016 г. по делу N А41-34672/14
Резолютивная часть постановления объявлена 25 августа 2016 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 01 сентября 2016 года.
Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Миришова Э.С.,
судей Мальцева С.В., Игнахиной М.В.,
протокол судебного заседания ведет Мусханов С-М.М.,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ТСЖ "Юбилейный" на решение Арбитражного суда Московской области от 04 мая 2016 года по делу N А41-34672/14,
В судебном заседании участвуют представители:
- от ТСЖ "Юбилейный" - Александрова Н.В. представитель по протоколу N 1 заседания правления товарищества собственников жилья "Юбилейный", паспорт;
- от ООО "ТСК Мосэнерго" - Кузьмичев В.Э. представитель по доверенности N 9 от 31.12.2015 г., паспорт;
- установил:
Общество с ограниченной ответственностью "Теплоснабжающая компания Мосэнерго" (далее - ООО "ТСК Мосэнерго") обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском к товариществу собственников жилья "Юбилейный" (далее - ТСЖ "Юбилейный") о взыскании задолженности по оплате потребленной тепловой энергии за период с февраля по апрель 2014 года в размере 35.000 руб., пени в размере 15.000 руб.
Иск заявлен на основании статей 8, 11, 307, 309 - 310, 539 - 540, 544, 547 Гражданского кодекса Российской Федерации. До вынесения судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу спора, ООО "ТСК Мосэнерго" в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнило заявленные требования, просило взыскать с ТСЖ "Юбилейный" задолженность по оплате потребленной тепловой энергии за период с 01.02.2014 по 30.04.2014 в размере 2.420.101 руб. 39 коп., пени в размере 115.364 руб. 61 коп.
В порядке статьи 132 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ТСЖ "Юбилейный" обратилось в Арбитражный суд Московской области со встречным иском к ООО "ТСК Мосэнерго" о взыскании задолженности в размере 3.054.099 руб. 32 коп.
Определением Арбитражного суда Московской области от 22 сентября 2014 года встречный иск принят к производству.
Решением Арбитражного суда Московской области от 27 октября 2014 года с ТСЖ "Юбилейный" в пользу ООО "ТСК Мосэнерго" взыскана задолженность в размере 2.420.101 руб. 39 коп., пени в размере 115.364 руб. 61 коп.; с ООО "ТСК Мосэнерго" в пользу ТСЖ "Юбилейный" взыскана задолженность в размере 3.054.099 руб. 32 коп.
Постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 16 февраля 2015 года решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
Постановлением Арбитражного суда Московского округа от 23.06.2015 указанные судебные акты отменены в части удовлетворения встречного иска ТСЖ "Юбилейный" отменить, дело в указанной части направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Московской области.
При этом суд кассационной инстанции указал, что нижестоящие суды с учетом положений пунктов 105 - 112 Правил N 354 не установили, представил ли ответчик доказательства, отвечающие критериям относимости и допустимости, свидетельствующие о поставке энергоресурса ненадлежащего качества.
Кроме того, судами обеих инстанций не дана оценка доводу истца о том, как количество коммунальной услуги ненадлежащего качества за спорный период, если такие услуги присутствовали, входят в объем поставленной тепловой энергии и должны соответственно вычитаться из него, в данном случае превышают поставленную тепловую энергию за спорный период.
При новом рассмотрении дела суду следует установить нормы, подлежащие применению при определении качества поставляемого коммунального ресурса; установить, соответствует ли подаваемая тепловая энергия на границе раздела балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон требованиям законодательства; оценить имеющиеся в деле доводы и возражения сторон с учетом договора теплоснабжения, принять решение в соответствии с нормами материального и процессуального права.
При повторном рассмотрении дела определением Арбитражного суда Московской области от 30.10.2015 сторонам было предложено предоставить письменные пояснения по делу с учетом Постановления Арбитражного суда Московского округа от 23.06.2015.
Определением Арбитражного суда Московской области от 18.01.2016 судом была назначено проведение судебной экспертизы.
Решением Арбитражного суда Московской области от 04 мая 2016 года по делу N А41-34672/14 в иске отказано.
Не согласившись с указанным судебным актом, ТСЖ "Юбилейный" обратилось в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой на решение Арбитражного суда Московской области от 04 мая 2016 года по делу N А41-34672/14 в которой просило решение суда первой инстанции отменить и по делу принять новый судебный акт, исковые требования удовлетворить в полном объеме.
Законность и обоснованность решения Арбитражного суда Московской области проверены Десятым арбитражным апелляционным судом в соответствии со статьями 258, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Информация о принятии апелляционной жалобы к производству вместе с соответствующим файлом размещена на сайте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации (http://10aas.arbitr.ru/) в соответствии с положением части 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 27 июля 2010 года N 228-ФЗ, вступившего в силу 01 ноября 2010 года).
От ООО "ТСК Мосэнерго" через канцелярию суда поступили письменные объяснения по апелляционной жалобе.
Представитель ТСЖ "Юбилейный" поддерживал доводы своей жалобы, просил обжалуемый судебный акт отменить.
Представитель ООО "ТСК Мосэнерго" возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, просил оставить обжалуемый судебный акт без изменения. Просит приобщить письменные пояснения по делу к материалам дела.
Суд приобщил письменные объяснения к материалам дела.
По доводам апелляционной жалобы заявителя следует, что при фиксации общедомовыми приборами учета поставляемого коммунального ресурса от ООО "ТСК Мосэнерго" в ТСЖ "Юбилейный" и температурой наружного воздуха имеется существенное нарушение температурного графика поставки коммунального ресурса в сторону увеличения температуры подаваемого коммунального ресурса.
В режиме круглосуточного мониторинга коллективные приборы учета поставляемой в дом тепловой энергии фиксирует температуру теплоносителя по ГВС и отоплению. Ежемесячно показания приборов учета (отчет о потреблении тепловой энергии и теплоносителя) предоставляются Ответчику, о чем имеются отметки о принятии. Именно по данным показаниям приборов учета установлено предоставление коммунальных услуг ненадлежащего качества, и нарушение обязательств по договору теплоснабжения.
Таким образом, в конце каждого расчетного месяца Ответчик получал документальные сведения от ТСЖ "Юбилейный" о поставленном коммунальном ресурсе в виде ГВС и отопления, с указанием, в том числе температуры подаваемого теплоносителя. ТСЖ "Юбилейный" подавало сведения о предоставлении коммунального ресурса ненадлежащего качества, а ОАО "ТСК "Мосэнерго" не предпринимало никаких действий, при этом в отзыве на иск ОАО "ТСК Мосэнерго" подтверждает данные обстоятельства: заявки не фиксировались, журналы не велись, акты не составлялись, проверки не проводились.
Теплоснабжающая организация обязана подавать абоненту теплоноситель и поддерживать на границе эксплуатационной ответственности давлении и температуру. Оценка отклонений параметров, характеризующих качество тепловой энергии и теплоносителя, от величин параметров, указанных в договоре, может осуществляться только на основании показаний средств измерений на узле учета, размещаемом на границе балансовой принадлежности, что регламентировано Приказом Госстроя РФ от 21.04.2000 г. N 92.
Из письменных объяснений на апелляционную жалобу заявителя следует, что в п. 1 апелляционной жалобы ТСЖ "Юбилейный" указывает, что судом не применены нормы, подлежащие применению. При этом в апелляционной жалобе не указано, какую же подлежащую применению норму суд не применил.
Отношения по договору теплоснабжения между ТСЖ и ООО "ТСК Мосэнерго" регулируются Правилами, обязательными при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 N 124 ("Правила N 124"), которые устанавливают:
Также в письменных объяснениях на апелляционную жалобу указал, что при установлении в договоре ресурсоснабжения показателей качества коммунального ресурса учитывается, что его объем и качество должны позволять исполнителю (ТСЖ) обеспечить предоставление коммунальной услуги потребителям (жильцам) в соответствии с требованиями, предусмотренными Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (далее - "Правила N 354") (п. 20 Правил N 124).
При установлении в договоре ресурсоснабжения порядка определения стоимости поставленного коммунального ресурса учитывается следующее:... в случае поставки ресурсоснабжающей организацией коммунального ресурса ненадлежащего качества или с перерывами, превышающими установленную продолжительность, размер платы за коммунальный ресурс изменяется в порядке, определенном Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (подп. "д" п. 22 Правил N 124).
Таким образом, Правила N 124 при разрешении вопроса о качестве предоставленных коммунальных ресурсов, уменьшении стоимости поставленных коммунальных ресурсов в связи с некачественными коммунальными ресурсами отсылают к Правилам предоставления коммунальных услуг N 354.
ТСЖ "Юбилейный" в п. 1 апелляционной жалобы ссылается также на Правила организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденные Постановление Правительства РФ от 08.08.2012 N 808. При этом ТСЖ "Юбилейный", являясь исполнителем коммунальных услуг согласно Правилам предоставления коммунальных услуг N 354, не учитывает, что Правила N 354 являются специальным нормативным актом высшей силы, регулирующим отношения между ресурсоснабжающими организациями (ООО "ТСК Мосэнерго") и исполнителями коммунальных услуг (ТСЖ) по предоставлению коммунальных ресурсов и их качеству.
Правительство Российской Федерации, обеспечивая исполнение требований пункта 10 части 1 статьи 4, части 4 статьи 5, пункта 16 статьи 12 и части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, было вправе определить условия и порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества (Решение ВС РФ от 31.05.2013 N АКПИ13-394).
Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок изменения размера оплаты за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг регулируются Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (п. 1 указанных Правил).
В п. 2 апелляционной жалобы ТСЖ "Юбилейный" указывает, что теплоснабжающая организация обязана подавать абоненту теплоноситель и поддерживать на границе эксплуатационной ответственности давление и температуру. При этом ТСЖ ссылается на Приказ Госстроя РФ от 21.04.2000 N 92.
При этом ТСЖ не учитывает, что в рассматриваемом споре отношения между ресурсоснабжающей организацией (ООО "ТСК Мосэнерго") и исполнителем коммунальных услуг (ТСЖ) регулируются в настоящее время специальными нормативными актами.
Также в п. 2 апелляционной жалобы ТСЖ "Юбилейный" неверно трактует выводы экспертной организации, цитируя их не полностью. Полностью выводы экспертного заключения процитированы в решении суда от 04.05.2016 - последние 4 абзаца на стр. 3 и первые 2 абзаца на стр. 4 решения: "Расчет выполнен исходя из приложенного к договору температурного графика (который, как сказано выше, не является обязательным), в отсутствие почасовых показаний общедомового прибора учета (имеются только среднесуточные).
В материалах дела не содержатся выписки из журналов регистрации сообщений, акты проверок по отклонению от качества отопления многоквартирных домов, а также отсутствуют замеры фактической температуры внутри помещений жилых помещений в спорный период, на основании которых можно сделать вывод о качественной или некачественной оказанной коммунальной услуги по отоплению, следовательно, невозможно сделать достоверный вывод о нарушении качества предоставления коммунального ресурса по договору теплоснабжения.
В связи с тем что, данный объем тепловой энергии был фактически потреблен многоквартирным домом и отсутствует подтверждение факта оказания коммунальной услуги "отопление" жителям ненадлежащего качества (превышение нормативной температуры воздуха в помещениях), отсутствует тепловая энергия, не подлежащая оплате ТСЖ "Юбилейный".
Заслушав мнение лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, изучив доводы апелляционной жалобы, арбитражный апелляционный суд пришел к выводу, что не имеется оснований, предусмотренных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для изменения или отмены обжалуемого судебного акта.
Из материалов дела следует, что 01.01.2014 между ООО "ТСК Мосэнерго" (Ресурсоснабжающая организация) и ТСЖ "Юбилейный" (Потребитель) заключен договор теплоснабжения N 303, по условиям которого Ресурсоснабжающая организация обязуется через присоединенные системы теплоснабжения подавать в многоквартирные дома, указанные в Приложении N 10 к договору, согласованное количество тепловой энергии (Приложение N 1) в соответствии с установленным температурным графиком (Приложение N 3), а Потребитель обязуется оплачивать принятую тепловую энергию по ценам и в порядке, определенным договором, соблюдать режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации внутридомовых инженерных сетей и исправность инженерных коммуникаций, оборудования и приборов, входящих в состав внутридомовых инженерных сетей.
В соответствии с пунктом 2.1.1 договора Ресурсоснабжающая организация обязалась подавать Потребителю тепловую энергию на границу балансовой принадлежности сетей между Ресурсоснабжающей организацией и Потребителем, либо сетей иных собственников, осуществляющих передачу тепловой энергии Потребителю (приложение N 2) в согласованных объемах с параметрами сетевой воды (Т1), соответствующим температурному графику (Приложение N 3).
Стороны пришли к соглашению о том, что максимум часовой тепловой нагрузки 1,7905 Гкал/ч, подаваемой по настоящему договору (Приложение N 5), составляет: - на отопление 1,6748 Гкал/час; - на тепловую энергию для целей ГВС 0,1157 Гкал/час (пункт 1.2 договора).
Объем поставляемой тепловой энергии и график теплопотребления для ТСЖ "Юбилейный" установлен в Приложении N 1 к договору теплоснабжения от 01.01.2014 N 303, согласно которому номинальный годовой объем поставляемой тепловой энергии составляет 4.556,736 Гкал.
Приложением N 3 к договору от 01.01.2014 N 303 сторонами был установлен нормативный температурный график подачи теплового носителя.
В силу пункта 10.1 договора Ресурсоснабжающая организация несет ответственность за качество подаваемой тепловой энергии, которое должно соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации в сфере теплоснабжения, соблюдение режима и условий подачи тепловой энергии.
Согласно расчету объема нежелательного для потребителя повышения температуры в подающем трубопроводе (режим перетопа) по дому N 7 (г. Химки, Юбилейный проспект) за период с 01.02.2014 по 30.04.2014, подготовленному ООО "СУ N 513" 15.09.2014, в указанный период в здании ответчика был установлен значительный перетоп, который в денежном эквиваленте составляет 3.054.099 руб. 32 коп.
Полагая, что ООО "ТСК Мосэнерго" нарушило принятые на себя обязательства в части поставки тепловой энергии с согласованными характеристиками, ТСЖ "Юбилейный" обратилось в арбитражный суд со встречным иском.
В ходе рассмотрения дела в суде первой инстанции судом назначена экспертиза, проведение которой поручено ЗАО "ЮРЭНЕРГО", перед экспертом был поставлен следующий вопрос: определить объем и стоимость тепловой энергии ненадлежащего качества, поставленной ООО "ТСК Мосэнерго" в период с февраля по апрель 2014 г. по адресу: Московская область, г. Химки, Юбилейный проспект, д. 7, не подлежащей оплате ТСЖ "Юбилейный".
Согласно полученному Экспертному заключению ответ экспертов следующий: В результате выполненных расчетов, объем тепловой энергии, ненадлежащего качества (поданной с превышением температуры сетевой воды в подающем трубопроводе над температурным графиком более чем на +/- 3% в период с 01.02.2014 по 31.04.2014 в многоквартирный жилой дом по адресу: Московская область, г. Химки, Юбилейный проспект, д. 7) составляет 137,734 Гкал.
Стоимость тепловой энергии ненадлежащего качества (поданной с превышением температуры сетевой воды в подающем трубопроводе над температурным графиком более чем на +/- 3% в период с 01.02.2014 по 31.04.2014 в многоквартирный жилой дом по адресу: Московская область, г. Химки, Юбилейный проспект, д. 7 и потребленной ТСЖ "Юбилейный") 137,734 Гкал, поданной на отопление с превышением температуры сетевой воды в подающем трубопроводе над температурным графиком более чем на +/- 3% в период с 01.02.2014 по 31.04.2014 составляет 228 528,25 руб. с НДС.
Расчет выполнен исходя из приложенного к договору температурного графика, в отсутствие почасовых показаний общедомового прибора учета (имеются только среднесуточные).
В материалах дела не содержатся выписки из журналов регистрации сообщений, акты проверок по отклонению от качества отопления многоквартирных домов, а также отсутствуют замеры фактической температуры внутри помещений жилых помещений в спорный период, на основании которых можно сделать вывод о качественной или некачественной оказанной коммунальной услуги по отоплению, следовательно, невозможно сделать достоверный вывод о нарушении качества предоставления коммунального ресурса по договору теплоснабжения.
В связи с тем что, данный объем тепловой энергии был фактически потреблен многоквартирным домом и отсутствует подтверждение факта оказания коммунальной услуги "отопление" жителям ненадлежащего качества (превышение нормативной температуры воздуха в помещениях), отсутствует тепловая энергия, не подлежащая оплате ТСЖ "Юбилейный".
В соответствии с пунктом 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации правила, предусмотренные статьями 539 - 547 названного Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.
В силу пункта 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Статьей 542 Гражданского кодекса Российской Федерации, предусмотрено, что качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с обязательными правилами, или предусмотренным договором энергоснабжения.
В случае нарушения энергоснабжающей организацией требований, предъявляемых к качеству энергии, абонент вправе отказаться от оплаты такой энергии.
При этом энергоснабжающая организация вправе требовать возмещения абонентом стоимости того, что абонент неосновательно сберег вследствие использования этой энергии (пункт 2 статьи 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В соответствии с пунктом 2 статьи 2 Федерального закона от 27.07.2010 N 190- ФЗ "О теплоснабжении" качество теплоснабжения - совокупность установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и (или) договором теплоснабжения характеристик теплоснабжения, в том числе термодинамических параметров теплоносителя.
Порядок расчета за коммунальные услуги отопления и горячего водоснабжения в спорный период урегулирован Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307 (далее - Правила N 307) и Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354).
Порядок установления факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества, прописан в главе 8, пункте 5 приложения N 1 Постановления Правительства РФ от 23.05.06 N 307. Подпунктом "з" пункта 49 Правил N 307, установлено, что отсутствие или некачественное предоставление коммунальных услуг может быть зафиксировано потребителем, который обращается с соответствующим заявлением, жалобой, требованием либо претензией к исполнителю коммунальных услуг, который в свою очередь обязан вести их учет.
В силу подпункта "н" пункта 49 исполнитель коммунальных услуг обязан по требованию потребителя направлять своего представителя для выяснения причин не предоставления или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества (с составлением соответствующего акта), а также акта, фиксирующего вред, причиненный жизни, здоровью или имуществу потребителя в связи с авариями, стихийными бедствиями, отсутствием или некачественным предоставлением коммунальных услуг.
Объем (количество) не предоставленного коммунального ресурса рассчитывается исходя из норматива потребления коммунальной услуги, общей площади жилых помещений (для отопления), а также времени непредставления коммунальной услуги надлежащего качества (пункт 62 Правил N 307).
Исходя из системного толкования пунктов 67, 69 и 74 указанных Правил по результатам проверки по факту не предоставления коммунальных услуг составляется акт о не предоставлении коммунальных услуг или предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества, который подписывается потребителем и исполнителем.
В акте указываются нарушения параметров качества, время и дата начала не предоставления коммунальных услуг или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества.
В соответствии с пунктом 71 Правил N 307, основанием для перерасчета размера платы за коммунальные услуги является "Акт о предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества", составленный в двустороннем порядке и подписанный энергоснабжающей организацией и исполнителем коммунальных услуг, где указываются нарушения параметров качества, время и дата начала предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества, зафиксированное коллективными (общедомовыми) приборами учета, а также причина нарушения поставки горячего водоснабжения и сторона, виновная в этом.
В Правилах N 354 порядок установления факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества определен разделом X.
В силу пунктов 108 и 109 Правил N 354 по факту предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества уведомляется ресурсоснабжающая организация и составляется акт, который подписывается потребителем, исполнителем и иными заинтересованными лицами, в нем указываются нарушения параметров качества, время и дата предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества.
Согласно пункту 109 Правил N 354 по окончании проверки составляется акт проверки.
В случае того, если в ходе проверки факт нарушения качества коммунальной услуги не подтвердится, то в акте проверки указывается на отсутствие факта нарушения качества коммунальной услуги.
Если в ходе проверки возник спор относительно факта нарушения качества коммунальной услуги и (или) величины отступления от установленных в приложении N 1 к названным Правилам параметров качества коммунальной услуги, то акт проверки составляется в соответствии с пунктом 110 Правил.
Действий по фиксации факта превышения ресурсоснабжающей организацией температуры сетевой воды в спорный период истец и ответчик стороны не производили.
Доказательств обратного истцом суду не представлено в нарушение ст. 65 АПК РФ. При этом в материалах дела отсутствуют выписки из журналов регистрации фактов предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества; иных писем, актов по отклонению от качества отопления материалы дела не содержат, а также отсутствуют замеры фактической температуры внутри помещений в спорный период, на основании которых можно сделать вывод о качественной или некачественной поставляемой коммунальной услуге - отоплении, следовательно, невозможно сделать достоверный вывод о нарушении качества предоставления коммунального ресурса по договору теплоснабжения.
В связи с тем, что данный объем тепловой энергии был фактически потреблен и невозможно установить факт оказания коммунальной услуги "отопление" жителям ненадлежащего качества (превышение нормативной температуры воздуха в помещениях), на основании п. 2 ст. 542 Гражданского кодекса Российской Федерации, данный фактически потребленный объем тепловой энергии должен быть оплачен в полном размере.
Фиксации факта превышения ресурсоснабжающей организацией температуры сетевой воды в спорный период истец и ответчик не производили.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)