Судебные решения, арбитраж

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ САРАТОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 13.09.2017 ПО ДЕЛУ N 33-6944/2017

Требование: О признании незаконными действий по непредоставлению информации, обязании произвести перерасчет платы за коммунальные услуги, взыскании компенсации морального вреда, штрафа.

Разделы:
Договор управления многоквартирным домом; Управление многоквартирным домом
Обстоятельства: Истец является собственником квартиры в многоквартирном доме, управление которым осуществляет ответчик. Истец зарегистрирован и проживает по другому адресу, по которому оплачивает коммунальные услуги. Ответчиком составлен акт о проживании в квартире истца четырех человек и произведено начисление коммунальных платежей. Истец обратился к ответчику с требованием о перерасчете платы за коммунальные услуги, но данное требование ответчиком не исполнено.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

САРАТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 13 сентября 2017 г. по делу N 33-6944


Судья Кожахин А.Н.

Судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда в составе:
председательствующего Елкановой И.А.,
судей Паршиной С.В., Песковой Ж.А.,
при секретаре Т.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Б. к товариществу собственников недвижимости "Тулайкова-12" о признании незаконными действий по непредоставлению информации, возложении обязанности по перерасчету оплаты коммунальных услуг, взыскании компенсации морального вреда, штрафа, судебных расходов по апелляционной жалобе Б. на решение Ленинского районного суда города Саратова от 24 марта 2017 года, которым в удовлетворении исковых требований отказано.
Заслушав доклад судьи Паршиной С.В., объяснения истца Б., поддержавшей доводы жалобы, представителя ответчика по доверенности С., возражавшей против доводов жалобы, исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

установила:

Б. обратилась в суд с исковыми требованиями (с учетом их уточнения) к товариществу собственников недвижимости "Тулайкова-12" (далее - ТСН "Тулайкова-12") о признании незаконными действий по непредоставлению в квитанциях за октябрь и ноябрь 2016 года информации о номере контактного телефона и факса, об адресе сайта, общем объеме горячего водоснабжения на общедомовые нужды, показаниях коллективного (общедомового) прибора учета горячего водоснабжения соответствующего вида коммунального ресурса, возложении обязанности по перерасчету оплаты коммунальных услуг: исключении задолженности за период с мая 2016 года по ноябрь 2016 года в размере 7904 руб. 97 коп. как оплаченной, исключении задолженности по оплате горячего водоснабжения за период с мая 2016 года по ноябрь 2016 года в размере 6353 руб. 07 коп., исходя из потребления услуги по месту регистрации, исключении задолженности по оплате холодного водоснабжения за период с мая 2016 года по ноябрь 2016 года в размере 2733 руб. 16 коп., исходя из потребления услуги по месту регистрации, исключении задолженности по оплате водоотведения за период с мая 2016 года по ноябрь 2016 года в размере 1942 руб. 52 коп., исходя из потребления услуги по месту регистрации, исключении задолженности по оплате услуг лифтового хозяйства за период с мая 2016 года по ноябрь 2016 года в размере 393 руб. 75 коп., исключении задолженности по оплате юридических услуг за период с мая 2016 года по ноябрь 2016 года в размере 50 руб. 89 коп., взыскании компенсации морального вреда в размере 10000 руб., штрафа, судебных расходов по оплате услуг представителя в размере 7000 руб. В обоснование требований указала, что является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. ТСН "Тулайкова-12" осуществляет управление многоквартирным домом. Вместе с тем истец зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес>, по которому оплачивает коммунальные услуги. 2 декабря 2016 года истец обратилась к ответчику с требованием о производстве перерасчета оплаты за коммунальные услуги, полагая ее начисление необоснованным. Поскольку указанное требование ответчиком исполнено не было, истец обратилась с вышеуказанным иском в суд.
Решением Ленинского районного суда города Саратова от 24 марта 2017 года в удовлетворении исковых требований отказано.
Дополнительным решением Ленинского районного суда города Саратова от 07 июля 2017 года в удовлетворении исковых требований отказано в полном объеме.
Определением Ленинского районного суда города Саратова от 07 июля 2017 года исправлены описки в описательной части решения Ленинского районного суда города Саратова от 24 марта 2017 года.
Б. не согласилась с решением суда, подала апелляционную жалобу, в которой просила его отменить и принять новое решение об удовлетворении заявленных требований в полном объеме. В обоснование доводов жалобы указала, что она проживает и оплачивает коммунальные услуги по иному адресу, в спорной квартире никто не проживает, в связи с чем начисление задолженности по оплате является необоснованным. Автор жалобы не соглашается с оценкой суда имеющихся в деле доказательств. Полагала необоснованным вывод суда о том, что информацию, которая не указана в квитанциях об оплате жилищно-коммунальных услуг в октябре и ноябре 2016 года, можно посмотреть на сайте реформа ЖКХ.
Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции, исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе (ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ), судебная коллегия полагает, что имеются основания для отмены решения суда в части отказа в удовлетворении требований о признании незаконными действий по несвоевременному предоставлению информации, взыскании компенсации морального вреда, штрафа в связи с неправильным применением судом норм материального права (п. 4 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ).
Как установлено судом и следует из материалов дела, Б. на праве собственности принадлежит квартира, расположенная по адресу: <адрес>. В квартире установлены индивидуальные приборы учета расхода горячей и холодной воды, по которым истцом был просрочен очередной срок поверки.
ТСН "Тулайкова-12" осуществляет управление многоквартирным домом <адрес>.
Б. с 17 октября 1994 года зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес>. Оплачивает коммунальные услуги по указанному адресу из количества 4 проживающих человек.
09 апреля 2016 года общим собранием собственников помещений ТСН "Тулайкова-12" утверждены тарифы по оплате услуг лифтового хозяйства и юридических услуг.
05 мая 2016 года ТСН "Тулайкова-12" составлен акт о проживании в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, трех человек: ФИО, ФИО, ФИО.
02 декабря 2016 года Б. обратилась в ТСН "Тулайкова-12" с требованием о производстве перерасчета оплаты за коммунальные услуги, полагая ее начисление необоснованным.
Согласно п. 1 ст. 8 Закона РФ от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей" потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах).
В соответствии с п. 1 ст. 10 Закона РФ от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей" изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии со ст. 39 Закона РФ от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей" правила оказания отдельных видов услуг, выполнения отдельных видов работ потребителям, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Правила предоставления коммунальных услуг установлены "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (далее - Правила).
В соответствии с пп. "г" п. 33 Правил потребитель имеет право получать от исполнителя информацию, которую он обязан предоставить потребителю в соответствии с законодательством Российской Федерации и условиями договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг.
Согласно п. 67 Правил плата за коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представляемых потребителям исполнителем не позднее 1-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата, если договором управления многоквартирным домом не установлен иной срок предоставления платежных документов.
Пунктом 69 Правил предусмотрено, что в платежном документе должно быть отражено:
- - в платежном документе указывается наименование исполнителя (с указанием наименования юридического лица или фамилии, имени и отчества индивидуального предпринимателя), номер его банковского счета и банковские реквизиты, адрес (место нахождения), номера контактных телефонов, номера факсов и (при наличии) адреса электронной почты, адрес сайта исполнителя в сети Интернет (пп. "б" п. 69);
- - общий объем каждого вида коммунальных услуг на общедомовые нужды, предоставленный в многоквартирном доме за расчетный период, показания коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего вида коммунального ресурса, суммарный объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных во всех жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, объем каждого вида коммунального ресурса, использованного исполнителем за расчетный период при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения) (пп. "е" п. 69).
Как следует из материалов дела, в платежных документах, выставленных ТСН "Тулайкова-12" истцу за предоставление жилищно-коммунальных услуг в октябре и ноябре 2016 года, не были указаны сведения о номерах контактных телефонов, номере факса, адресе сайта ТСН "Тулайкова-12".
Таким образом, ответчиком было нарушено право истца, как потребителя коммунальных услуг, на получение полной информации о предоставленной услуге.
При этом судебная коллегия также не может согласиться с выводом суда об отказе истцу в удовлетворении требований о взыскании компенсации морального вреда, поскольку ее права как потребителя коммунальных услуг были нарушены самим фактом выставления квитанций об оплате жилищно-коммунальных услуг, в которых отсутствовала предусмотренная законом информация. В связи с изложенным решение суда первой инстанции в указанной части подлежит отмене с принятием нового об удовлетворении заявленного требования.
В силу ст. 15 Закона РФ от 07 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей" моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
Согласно разъяснениям, данным в п. 45 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2012 года N 17 "О практике рассмотрения судами дел о защите прав потребителей", при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя. Размер компенсации морального вреда определяется судом независимо от размера возмещения имущественного вреда, в связи с чем размер денежной компенсации, взыскиваемой в возмещение морального вреда, не может быть поставлен в зависимость от стоимости товара (работы, услуги) или суммы подлежащей взысканию неустойки.
Учитывая установленный факт нарушения прав Б. как потребителя, а также требования разумности и справедливости, судебная коллегия полагает возможным взыскать с ТСН "Тулайкова-12" в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 200 руб.
В соответствии с п. 6 ст. 13 Закона РФ от 07 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей" при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
Из пункта 46 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2012 года N 17 "О практике рассмотрения судами дел о защите прав потребителей" следует, что при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом "О защите прав потребителей", которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду.
Поскольку со стороны ответчика имело место несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию штраф в размере 100 руб.
Исходя из положений ст. ст. 98, 100 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате услуг представителя с учетом требований разумности и проделанной представителем работы в размере 2000 руб.
При изложенных обстоятельствах состоявшееся решение суда подлежит отмене в вышеуказанной части с принятием нового решения о частичном удовлетворении исковых требований (п. 2 ст. 328 ГПК РФ).
В статье 210 ГК РФ закреплено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.
Согласно ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Частью 4 статьи 154 ЖК РФ предусмотрено, что плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).
В соответствии с ч. 1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.
На основании ч. 1 ст. 123.12 ГК РФ товариществом собственников недвижимости признается добровольное объединение собственников недвижимого имущества (помещений в здании, в том числе в многоквартирном доме, или в нескольких зданиях, жилых домов, дачных домов, садоводческих, огороднических или дачных земельных участков и т.п.), созданное ими для совместного владения, пользования и в установленных законом пределах распоряжения имуществом (вещами), в силу закона находящимся в их общей собственности или в общем пользовании, а также для достижения иных целей, предусмотренных законами.
Подпункт "д" пункта 34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года N 354 (далее - Правила), определяет, что потребитель обязан обеспечивать проведение поверок установленных за счет потребителя коллективных (общедомовых), индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета в сроки, установленные технической документацией на прибор учета, предварительно проинформировав исполнителя о планируемой дате снятия прибора учета для осуществления его поверки и дате установления прибора учета по итогам проведения его поверки, за исключением случаев, когда в договоре, содержащем положения о предоставлении коммунальных услуг, предусмотрена обязанность исполнителя осуществлять техническое обслуживание таких приборов учета, а также направлять исполнителю копию свидетельства о поверке или иного документа, удостоверяющего результаты поверки прибора учета, осуществленной в соответствии с положениями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений.
В силу п. п. 80, 81 Правил учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета.
К использованию допускаются приборы учета утвержденного типа и прошедшие поверку в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений. Информация о соответствии прибора учета утвержденному типу, сведения о дате первичной поверки прибора учета и об установленном для прибора учета межповерочном интервале, а также требования к условиям эксплуатации прибора учета должны быть указаны в сопроводительных документах к прибору учета.
Оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения. Ввод установленного прибора учета в эксплуатацию, то есть документальное оформление прибора учета в качестве прибора учета, по показаниям которого осуществляется расчет размера платы за коммунальные услуги, осуществляется исполнителем (лицом, предоставляющим потребителю коммунальные услуги) на основании заявки собственника жилого или нежилого помещения, поданной исполнителю.
Подпунктом "д" пункта 81 (12) Правил предусмотрено, что прибор учета считается вышедшим из строя, в том числе в случае истечения межповерочного интервала поверки приборов учета.
Согласно п. 81 (13) Правил потребитель в случае выхода прибора учета из строя (неисправности) обязан незамедлительно известить об этом исполнителя, сообщить показания прибора учета на момент его выхода из строя (возникновения неисправности) и обеспечить устранение выявленной неисправности (осуществление ремонта, замены) в течение 30 дней со дня выхода прибора учета из строя (возникновения неисправности). В случае если требуется проведение демонтажа прибора учета, исполнитель извещается о проведении указанных работ не менее чем за 2 рабочих дня. Демонтаж прибора учета, а также его последующий монтаж выполняются в присутствии представителей исполнителя, за исключением случаев, когда такие представители не явились к сроку демонтажа прибора учета, указанному в извещении.
В силу п. 42 Правил при отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, электроснабжению, газоснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется в соответствии с формулами 4 и 5 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из нормативов потребления коммунальной услуги.
Поскольку в отношении индивидуальных приборов учета горячего и холодного водоснабжения, установленных в квартире истца по адресу: <адрес>, окончился срок очередной поверки, доказательств обратного истцом в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ не представлено, ответчиком обоснованно начисление платы было осуществлено по тарифам в соответствии с количеством проживающих лиц в квартире.
Сведений о том, что в спорной квартире никто не проживал, истцом, в опровержение представленного со стороны ответчика акта от 05 мая 2016 года, а также показаний свидетелей ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, представлено не было, таким образом, оснований для производства перерасчета, а также списания задолженности не имелось.
Поскольку тарифы по оплате услуг лифтового хозяйства и юридических услуг были установлены решением общего собрания, которое не отменено, недействительным не признано, а решения, принятые на общем собрании собственников многоквартирного дома, регулирующие вопросы оплаты жилищно-коммунальных услуг, обязательны в равной степени для всех собственников, оснований для производства перерасчета, списания задолженности также не имелось.
С учетом приведенных положений закона и представленных сторонами доказательств, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о том, что начисления оплаты за потребленные истцом коммунальные услуги ТСН "Тулайкова-12" произведено правильно, оснований для производства перерасчета и списания задолженности по оплате коммунальных услуг не имеется.
Доводы апелляционной жалобы о том, что истец проживает и оплачивает коммунальные услуги по другому адресу, в спорной квартире никто не проживает, в связи с чем начисление задолженности по оплате коммунальных услуг является необоснованным, повторяют правовую позицию истца, изложенную в ходе разбирательства в суде первой инстанции, сводятся к несогласию с выводами суда и не указывают на обстоятельства, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для разрешения спора по существу, влияли бы на обоснованность и законность судебного решения либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем не могут повлечь отмену обжалуемого решения суда.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Ленинского районного суда города Саратова от 24 марта 2017 года и дополнительное решение от 07 июля 2017 года отменить в части отказа в удовлетворении требований о признании незаконными действий по несвоевременному предоставлению информации, взыскании компенсации морального вреда, штрафа.
Принять в указанной части новое решение, которым признать незаконным своевременное непредоставление информации в квитанциях об оплате за жилищно-коммунальные услуги в октябре, ноябре 2016 года о номерах контактных телефонов, номере факса, адресе сайта ТСН "Тулайкова-12".
Взыскать с товарищества собственников недвижимости "Тулайкова-12" в пользу Б. компенсацию морального вреда в размере 200 руб., штраф в размере 100 руб., расходы по оплате услуг представителя в размере 2000 руб.
В остальной части решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу Б. - без удовлетворения.





















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)