Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА ВОЛГО-ВЯТСКОГО ОКРУГА ОТ 01.09.2016 N Ф01-3257/2016 ПО ДЕЛУ N А82-5386/2015

Требование: О взыскании долга по договору на отпуск воды и прием сточных вод.

Разделы:
Договор управления многоквартирным домом; Управление многоквартирным домом
Обстоятельства: В ходе проверки ресурсоснабжающая организация установила факт отсутствия пломбы на приборах учета холодного и горячего водоснабжения, в связи с чем был сделан перерасчет суммы платы абонента без учета показаний прибора учета. Абонент плату не внес.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛГО-ВЯТСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 сентября 2016 г. по делу N А82-5386/2015


Резолютивная часть постановления объявлена: 25.08.2016.
Постановление в полном объеме изготовлено 01.09.2016
Арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:
председательствующего Жегловой О.Н.,
судей Каширской Н.А., Ногтевой В.А.,
в отсутствие представителей сторон
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу ответчика -
индивидуального предпринимателя Шлячкова Владимира Борисовича
на решение Арбитражного суда Ярославской области от 29.12.2015,
принятое судьей Лапочкиной И.М., и
на постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 14.04.2016,
принятое судьями Поляшовой Т.М., Барминым Д.Ю., Барьяхтар И.Ю.,
по делу N А82-5386/2015
по иску муниципального унитарного предприятия "Энергетик"

к индивидуальному предпринимателю Шлячкову Владимиру Борисовичу
(ИНН: 760800063462, ОГРНИП: 304760817400111),
о взыскании задолженности
и
установил:

муниципальное унитарное предприятие "Энергетик" (далее - МУП "Энергетик"; Предприятие) обратилось в Арбитражный суд Ярославской области к индивидуальному предпринимателю Шлячкову Владимиру Борисовичу (далее - ИП Шлячков Б.В.; Предприниматель) с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о взыскании 6665 рублей 71 копейки задолженности за оказанные с ноября 2012 года по февраль 2015 года услуги по водоснабжению и водоотведению и 747 рублей 53 копеек процентов за пользование чужими денежными средствами с 11.12.2012 по 31.03.2015.
Суд решением от 29.12.2015, оставленным без изменения постановлением Второго арбитражного апелляционного суда от 14.04.2016, удовлетворил исковые требования в полном объеме. При принятии оспоренных судебных актов суды руководствовались:
- - статьями 8, 209, 210, 395, 539, 541, 544 и 548 Гражданского кодекса Российской Федерации;
- - Федеральным законом от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон N 416-ФЗ);
- - Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (далее - Правила N 354);
- - Правилами пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 N 167 (далее - Правила N 167);
- - Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 N 776 "Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод" (далее - Правила N 776).
Не согласившись с принятыми судебными актами, ИП Шлячков Б.В. обратился в Арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить решение от 29.12.2015 и постановление от 14.04.2016 и принять по делу новый судебный акт.
По мнению заявителя, суды обеих инстанций не дали надлежащую правовую оценку доводам ответчика о том, что истец согласно Закону N 416-ФЗ имеет право работать с ответчиком только по общепринятому типовому договору; Предприятие отказалось устанавливать пломбы и вводить приборы учета в эксплуатацию и в нарушение антимонопольного законодательства потребовало плату за опломбирование приборов учета; истец необоснованно взыскивает плату с 19.12.2013 по 03.10.2014, когда было перекрыто поступление ресурсов в помещение ответчика.
Участвующие в деле лица, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, не направили представителей в судебное заседание. В соответствии с частью 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба рассмотрена в их отсутствие.
Законность решения от 29.12.2015 Арбитражного суда Ярославской области и постановления Второго арбитражного апелляционного суда от 14.04.2016 по делу N А82-5386/2015 проверена Арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в пределах указанных в кассационной жалобе доводов.
Как следует из материалов дела и установили суды первой и апелляционной инстанций, Предприятие (энергоснабжающая организация) и Предприниматель (абонент) заключили соглашение на оказание услуг холодного водоснабжения и водоотведения, согласно которому энергоснабжающая организация оказывает услуги абоненту в части холодного водоснабжения (далее - ХВС) и водоотведения с 11.04.2012 по ценам (до установления тарифа на холодное водоснабжение, водоотведение и очистку сточных вод), оговоренным в пункте 2 настоящего соглашения.
Абонент обязуется осуществлять расчеты за оказанную услугу в соответствии с показаниями приборов учета на границах балансовой принадлежности. При отсутствии приборов учета к расчету принимаются установленные нормативы на каждый объект абонента. Расчеты за оказанную услугу осуществляются путем перечисления денежных средств на расчетный счет энергоснабжающей организации с расчетного счета абонента или третьих лиц - ответственных за исполнение платежей по данной услуге от имени абонента, но не позднее 10-го числа каждого календарного месяца (пункты 3, 4, 5 и 6 соглашения).
Предприятие (ресурсоснабжающая организация) и Предприниматель (абонент) заключили договор на отпуск воды и прием сточных вод от 03.10.2014 N 15/205, по условиям которого ресурсоснабжающая организация обеспечивает абонента питьевой водой в размере установленного лимита и принимает от абонента сточные воды в размере установленного лимита. Договор действует с 03.10.2014 по 31.12.2014 (пункт 7.1 договора).
Расчеты с абонентом по договору за отпущенную питьевую воду и принятые сточные воды, нарушение нормативов водоотведения производятся по тарифам, устанавливаемым в порядке, определяемом органами местного самоуправления (пункт 4.1 договора).
Абонент самостоятельно получает счета-фактуры и акты в ресурсоснабжающей организации до 5-го числа месяца, следующего за расчетным. В случае неполучения абонентом в указанный срок счета-фактуры и акта названные документы считаются полученными соответственно после 5-го числа месяца, следующего за расчетным. При неполучении абонентом счета-фактуры и акта начисленные к оплате суммы за оказанные услуги считаются согласованными и подлежат оплате абонентом в полном объеме. Оплата производится абонентом в размере 100 процентов от суммы договорного потребления воды и сброшенных сточных вод в срок до 10-го числа месяца, следующего за расчетным, путем перечисления денежных средств на счет или в кассу ресурсоснабжающей организации.
Во исполнение договорных обязательств Предприятие осуществило поставку питьевой воды и принятие сточных вод на объект Предпринимателя, составило акты об оказании услуг с ноября 2012 года по март 2015 года и выставило к оплате счета-фактуры.
Ответчик оплачивал платежными поручениями оказанные услуги по показаниям приборов учета, введенных в эксплуатацию 01.04.2009.
В ходе проверки узла учета представитель Предприятия установил отсутствие пломбы на приборах учета ХВС и горячего водоснабжения (далее - ГВС), о чем составил акт от 28.11.2012 N 54. Предприниматель не согласился с проведением на основании данного акта перерасчета стоимости услуг холодного водоснабжения и водоотведения с 11.04.2012 и горячего водоснабжения - с января 2012 года.
Ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по оплате оказанных услуг явилось основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.
Согласно пункту 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть водой, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 Гражданского кодекса Российской Федерации), если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (пункт 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В соответствии с пунктами 1 и 4 статьи 20 Закона N 416-ФЗ коммерческому учету подлежит количество воды, поданной (полученной) за определенный период абонентам по договорам водоснабжения. Коммерческий учет воды и сточных вод осуществляется в соответствии с правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утвержденными Правительством Российской Федерации. Коммерческий учет осуществляется в узлах учета путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета воды, сточных вод или в случаях, предусмотренных настоящей статьей, расчетным способом.
Осуществление коммерческого учета расчетным способом допускается при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения; в случае неисправности прибора учета; при нарушении в течение более шести месяцев сроков представления показаний прибора учета, являющихся собственностью абонента, организации, которые эксплуатируют водопроводные, канализационные сети, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом такой организации о временном прекращении потребления воды (часть 10 статьи 20 Закона N 416-ФЗ).
Ответственность за надлежащее состояние и исправность узлов учета, а также за своевременную поверку средств измерений, установленных на узлах учета, несет абонент (пункт 35 Правил N 167).
Средства измерений на узле учета должны быть защищены от несанкционированного вмешательства в их работу, нарушающего достоверный учет количества полученной питьевой воды или сбрасываемых сточных вод (пункт 39 Правил N 167).
В пункте 88 Правил N 167 предусмотрена обязанность абонента по обеспечению сохранности пломб на средствах измерений.
В силу пункта 77 Правил N 167 расчеты абонентов с организацией водопроводно-канализационного хозяйства за потребление питьевой воды без средств измерений, с неисправными приборами или по истечении их межповерочного срока, с нарушением целости пломб на средствах измерений и при необеспечении абонентом представителю водопроводно-канализационного хозяйства доступа к узлу измерений осуществляются в соответствии с настоящими Правилами, количество отпущенной питьевой воды и принятых сточных вод при этом определяется в соответствии с пунктом 57, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 55 настоящих Правил.
Согласно пункту 57 Правил N 167 в случаях самовольного присоединения и самовольного пользования системами водоснабжения и канализации количество израсходованной питьевой воды исчисляется по пропускной способности устройств и сооружений для присоединения к системам водоснабжения и канализации при их круглосуточном действии полным сечением и скорости движения воды 1,2 метра в секунду с момента обнаружения. Объем водоотведения при этом принимается равным объему водопотребления.
В соответствии с пунктом 1 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644, пункты 1 - 8, 10 - 18, 32 - 60, 63, 66, 68 и 72 - 94 Правил N 167, признаны утратившими силу.
Согласно пункту 82 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644 "Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (далее - Правила N 644), определение количества поданной (полученной) холодной воды, принятых (отведенных) сточных вод осуществляется путем проведения коммерческого учета в соответствии с правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.
Коммерческий учет воды, сточных вод осуществляется путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета воды, сточных вод в узлах учета (пункт 3 Правил N 776).
Абонент обязан обеспечивать сохранность знаков поверки и пломб на средствах измерений (приборах учета) и узлах учета (подпункт "в" пункта 35 Правил N 644).



















































© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)