Судебные решения, арбитраж
Договор управления многоквартирным домом; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 18 апреля 2016 года
Полный текст постановления изготовлен 25 апреля 2016 года
Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Маховой Е.В.,
судей Сурненкова А.А.,
Мокроусовой Л.М.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Труновой Т.В.,
при участии:
от ОАО "Белгородэнергосбыт": представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела,
от ТСЖ "Ватутинское": представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела,
от ПАО "МРСК Центра": представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу товарищества собственников жилья "Ватутинское" на решение Арбитражного суда Белгородской области от 21.01.2016 г. по делу N А08-1887/2015 (судья Иванова Л.Л.) по иску открытого акционерного общества "Белгородэнергосбыт" (ИНН 3123110760, ОГРН 1043108002321) к товариществу собственников жилья "Ватутинское" (ИНН 3123076848, ОГРН 1023101664365) о взыскании 668 378 руб. 52 коп., при участии в деле в качестве третьего лица публичного акционерного общества "МРСК Центра" в лице филиала ПАО "МРСК Центра" - "Белгородэнерго",
Открытое акционерное общество "Белгородэнергосбыт" (далее - ОАО "Белгородэнергосбыт", истец) обратилось в Арбитражный суд Белгородской области с иском к товариществу собственников жилья "Ватутинское" (далее - ТСЖ "Ватутинское", ответчик) о взыскании задолженности в сумме 668 387 руб. 52 коп. за период с 01.12.2014 г. по 31.01.2015 г. по договору энергоснабжения N 5282902 от 01.06.2011 г.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено публичное акционерное общество "МРСК Центра" в лице филиала ПАО "МРСК Центра" - "Белгородэнерго" (далее - ПАО "МРСК Центра", третье лицо).
Решением Арбитражного суда Белгородской области от 21.01.2016 г. исковые требования удовлетворены.
Не согласившись с принятым судебным актом, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, ТСЖ "Ватутинское" обратилось в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить указанное решение суда первой инстанции.
В судебное заседание апелляционной инстанции представители ОАО "Белгородэнергосбыт", ТСЖ "Ватутинское" и ПАО "МРСК Центра" не явились.
Учитывая наличие доказательств надлежащего извещения сторон и третьего лица о времени и месте судебного разбирательства, апелляционная жалоба рассматривалась в отсутствие их представителей в порядке ст. ст. 123, 156, 266 АПК РФ, п. 5 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 17.02.2011 г. N 12 "О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 г. N 228-ФЗ "О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации".
При рассмотрении дела в порядке апелляционного производства арбитражный суд по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам повторно рассматривает дело (ч. 1 ст. 268 АПК РФ).
Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, отзыва ОАО "Белгородэнергосбыт" на жалобу, поступившего посредством электронного сервиса "Мой арбитр", судебная коллегия не усматривает оснований для отмены или изменения решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы.
Как установлено судом и следует из материалов дела, 01.06.2011 г. между ОАО "Белгородэнергосбыт" (поставщик) и ТСЖ "Ватутинское" (потребитель) был заключен договор энергоснабжения N 5282902 (далее - договор), по условиям которого поставщик обязался осуществлять продажу электрической энергии потребителю и оказывать услуги по передаче электрической энергии и оперативно-диспетчерскому управлению, а потребитель обязался оплачивать принятую электрическую энергию, а также оказанные услуги, в объеме и на условиях, предусмотренных договором (п. 1.1 договора).
В силу п. 4.1 договора потребитель обязался производить расчеты за потребляемую электрическую энергию и мощность в порядке, сроки и размере, предусмотренном разделом 8 настоящего договора.
В соответствии с п. 8.2 договора оплата за потребляемую электрическую энергию осуществляется потребителем не позднее 10-числа месяца, следующего за расчетным периодом.
Исходя из положений п. 8.1 договора расчетным периодом является календарный месяц.
Согласно п. 8.3 договора оплата потребленной электроэнергии производится потребителем платежными поручениями по реквизитам поставщика. Оплата считается произведенной только после поступления денежных средств на расчетный или субрасчетный счет поставщика.
Договор действует с 01.06.2011 г. по 31.12.2011 г. и считается ежегодно продленным на тех же условиях, если за месяц до окончания срока не последует заявления одной из сторон о прекращении или изменении условий настоящего договора (п. 12.1 договора).
Во исполнение принятых на себя обязательств по указанному договору ОАО "Белгородэнергосбыт" поставило в декабре 2014 года и январе 2015 года ответчику электрическую энергию на сумму 668 387 руб. 52 коп.
Для оплаты поставленной электроэнергии истец предъявил ответчику счета-фактуры от 31.12.2014 г. на сумму 344 814 руб. 64 коп., от 31.01.2015 г. на сумму 323 572 руб. 88 коп., а также акты приема-передачи товара от 31.12.2014 г. и от 31.01.2015 г.
Однако ответчик указанные акты не подписал, оплату потребленной в вышеуказанный период электроэнергии не произвел.
Ссылаясь на ненадлежащее исполнение ТСЖ "Ватутинское" принятых на себя обязательств по договору энергоснабжения N 5282902 от 01.06.2011 г., истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.
Принимая решение по делу, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об удовлетворении исковых требований.
В силу ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.
В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Согласно ст. 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.
Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (п. п. 1, 2 ст. 544 ГК РФ).
Материалами дела подтверждается и сторонами не оспаривается, что ТСЖ "Ватутинское" предоставляет коммунальные услуги жителям многоквартирного жилых домов в г. Белгород. Для предоставления этих услуг ответчик приобретал у истца как энергоснабжающей организации коммунальный ресурс.
Таким образом, принимая во внимание, что электрическая энергия поставлялась ответчику для предоставления гражданам - потребителям коммунальных услуг, отношения сторон в спорный период регламентировались, в том числе "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. N 354 (далее - Правила N 354).
Указанные Правила регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении, порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяют основания и порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг.
Согласно ч. 2 ст. 161 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией.
В соответствии с ч. 2.2 ст. 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом указанные товарищество или кооператив несут ответственность за содержание общего имущества в данном доме в соответствии с требованиями технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.
В соответствии с п. 2 Правил N 354 исполнитель - это юридическое лицо независимо организационно - правовой формы, или индивидуальный предприниматель предоставляющие потребителю коммунальные услуги.
Согласно п. 68 "Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 г. N 442 (далее - Основные положения N 442), исполнитель коммунальной услуги в лице управляющей организации, товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива в целях оказания потребителям коммунальной услуги по электроснабжению (коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению, предоставляемой исполнителем коммунальной услуги с использованием электрической энергии при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения) заключает договор энергоснабжения с гарантирующим поставщиком или энергосбытовой (энергоснабжающей) организацией в соответствии с настоящим документом и Правилами, обязательными при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 г. N 124.
ТСЖ "Ватутинское" является исполнителем коммунальных услуг, действует при этом в интересах жителей домов - физических лиц, обслуживанием, которых оно занимается.
В соответствии с ч. 4 ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).
Размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные ч. 4 ст. 154 ЖК РФ, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге - органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном федеральным законом (ч. 2 ст. 158 ЖК РФ).
Статьей 157 ЖК РФ установлено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органом местного самоуправления, за исключением нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению и газоснабжению, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В силу ч. 5 ст. 155 ЖК РФ члены товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива вносят обязательные платежи и (или) взносы, связанные с оплатой расходов на содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также с оплатой коммунальных услуг, в порядке, установленном органами управления товарищества собственников жилья либо органами управления жилищного кооператива или органами управления иного специализированного потребительского кооператива, в том числе уплачивают взносы на капитальный ремонт в соответствии со ст. 171 настоящего Кодекса.
Согласно п. 81 Основных положений N 442 исполнители коммунальной услуги обязаны вносить в адрес гарантирующего поставщика оплату стоимости поставленной за расчетный период электрической энергии (мощности) до 15-го числа месяца, следующего за расчетным периодом, если соглашением с гарантирующим поставщиком не предусмотрен более поздний срок оплаты. Расчетным периодом для осуществления расчетов потребителей (покупателей) с гарантирующим поставщиком является 1 месяц.
По смыслу вышеперечисленных норм, если лицо является исполнителем коммунальных услуг и приобретает электрическую энергию у энергоснабжающей организации для целей оказания собственникам и нанимателям жилых помещений в многоквартирном доме коммунальной услуги электроснабжения, то оно обязано оплачивать энергоснабжающей организации весь объем электроэнергии, потребленной многоквартирным домом.
Таким образом, обязанность по оплате отпущенной электрической энергии вне зависимости от поступления денежных средств на эти цели от непосредственных потребителей, лежит на абоненте, которым в данном случае является ответчик. Взаимоотношения исполнителя и потребителя коммунальных услуг не влияют на обязанность исполнителя в полном объеме производить оплату поставленного для оказания коммунальных услуг коммунального ресурса.
В силу ч. 1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (ч. 2 ст. 9 АПК РФ).
Факт поставки истцом ответчику электроэнергии, в том числе на общедомовые нужды, в декабре 2014 года и январе 2015 года подтвержден материалами дела, не оспорен и не опровергнут ТСЖ "Ватутинское" (ч. 3.1 ст. 70 АПК РФ).
Общая стоимость поставленной в указанный период электроэнергии по расчетам ОАО "Белгородэнергосбыт" составила 668 387 руб. 52 коп.
При этом расчет потребленной электрической энергии на общедомовые нужды за указанный период произведен истцом на основании п. 44 Правил N 354: исходя из объема электроэнергии, определенного по общедомовому прибору учета, за минусом объемов электроэнергии, определенных по показаниям индивидуальных приборов учета, установленных в жилых и нежилых помещениях (подключенных после общедомового прибора учета электроэнергии).
В соответствии с положениями ст. ст. 155, 162 ЖК РФ, а также п. 31 Правил N 354 на исполнителя коммунальных услуг возложена обязанность предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства, заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры или самостоятельно производить коммунальные ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг потребителям.
Пунктом 40 Правил N 354 предусмотрено, что потребитель коммунальных услуг в многоквартирном доме вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом в составе платы за коммунальные услуги отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или в нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме (далее - коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды).
Согласно п. 184 Основных положений N 442 определение объемов покупки электрической энергии, поставленной исполнителю коммунальных услуг в лице управляющей организации или товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, в том числе на вводе в многоквартирный дом, осуществляется в соответствии с Правилами, обязательными при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями.
В соответствии с п. 44 Правил N 354 размер платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета, за исключением коммунальной услуги по отоплению, определяется в соответствии с формулой 10 приложения N 2 к настоящим Правилам - по показаниям общедомового прибора учета.
В соответствии с подп. "л" п. 3 Постановлением Правительства РФ N 124 от 14.02.2012 г. "О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг", если в многоквартирном доме установлен коллективный (общедомовой) прибор учета, объем коммунального ресурса, подлежащий оплате исполнителем определяется как разность между объемом коммунального ресурса, определенным за расчетный период по показаниям такого прибора учета, и:
- объемом коммунальных услуг, определенным за расчетный период в жилых и нежилых помещениях по показаниям индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета;
- объемом коммунальных услуг, определенным за расчетный период в жилых и нежилых помещениях исходя из объемов среднемесячного потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных услуг в случаях и в порядке, установленных Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам;
- расчетным объемом коммунальных услуг в нежилых помещениях, не оборудованных индивидуальными приборами учета. При этом расчетный объем коммунальных услуг определяется в согласованном сторонами порядке с учетом положений Правил предоставления коммунальных услуг гражданам.
В п. 138 Основных положений N 442 указано, что в многоквартирных домах коллективные (общедомовые) приборы учета устанавливаются на границе раздела объектов электросетевого хозяйства и внутридомовых инженерных систем.
Исходя из вышеперечисленных норм права, установка коллективного (общедомового) прибора учета необходима для учета электроэнергии, поступающей в многоквартирный жилой дом, и позволяет определить общий объем электрической энергии, расходуемой как на индивидуальное потребление жильцов, так и на общедомовые нужды.
Судом области установлено, что общедомовые приборы учета (далее - ОДПУ) в жилых домах, управление которыми осуществляет ТСЖ "Ватутинское", были установлены в 2009-2010 годах ОАО "МРСК Центра" в лице филиала "Белгородэнерго", осуществляющим передачу электрической энергии, в соответствии с требованиями п. 12 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". На дату установки спорных приборов учета сетевой организацией были составлены акты проверки приборов учета в соответствии с требованиями Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31.08.2006 г. N 530, действовавших на дату установки указанных средств измерения.
В порядке п. 172 Основных положений N 442 сетевой организацией проводилась инструментальная проверка общедомовых приборов учета, по результатам которой составлены акты проверки, подписанные представителем ответчика, подтверждающие пригодность приборов учета для осуществления расчетов за потребленную электрическую энергию, а также о соответствии данных приборов учета требованиям, предъявляемым к таким средствам измерения.
Факт оборудования многоквартирных жилых домов, в отношении которых в качестве способа управления выбрано ТСЖ "Ватутинское", коллективными (общедомовыми) приборами учета ответчиком не оспаривается.
Установленные в многоквартирных домах приборы учета признаны сетевой организацией пригодными для расчетов за поставленную электроэнергию, и факт нахождения их в собственности сетевой организации не влияет на обязанность ответчика по оплате потребленной на общедомовые нужды электроэнергии, объем которой установлен с использованием данных приборов.
В материалах дела имеются ведомости электропотребления с показаниями общедомовых приборов учета, представленные ОАО "Белгородэнергосбыт". Доказательства того, что показания данных приборов учета составляют иную величину, ответчиком суду не представлено (ст. ст. 9, 65 АПК РФ).
Как следует из материалов дела, истцом в целях проведения расчетов за потребляемую электрическую энергию и в соответствии с действующим законодательством об энергосбережении 06.11.2013 г. в адрес ответчика было направлено дополнительное соглашение к договору энергоснабжения N 5282902 от 01.06.2011 г., согласно которому с 01.01.2014 г. расчеты за электрическую энергию, поставляемую в многоквартирные дома, находящиеся в управлении ответчика, производятся исходя из показаний общедомовых приборов учета.
Поскольку данное соглашение ответчиком подписано не было, ОАО "Белгородэнергосбыт" 16.01.2014 г. уведомило ТСЖ "Ватутинское" о проведении с 01.01.2014 г. расчетов за потребленный ресурс на основании показаний общедомовых приборов учета.
С учетом изложенного суд первой инстанции правильно отклонил доводы ответчика о том, что ОДПУ не могут использоваться при расчетах, так как они не были введены в эксплуатацию в установленном порядке, акты ввода их в эксплуатацию отсутствуют, а также поскольку данные ОДПУ не находятся в собственности собственников жилых и нежилых помещений.
Кроме того, судом обоснованно принято во внимание, что в ходе рассмотрения аналогичных дел N N А08-3085/2014, А08-9738/2014, А08-10828/2014 суды первой, апелляционной и кассационной инстанций также пришли к выводу о возможности использования ОДПУ, установленных в многоквартирных жилых домах, находящихся в управлении ТСЖ "Ватутинское", в качестве расчетных приборов учета.
В силу ч. 2 ст. 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.
Доводы ответчика о том, что установленные сетевой организацией ОДПУ не могут быть использованы в качестве расчетных, поскольку они были установлены ранее вступления в законную силу Федерального закона "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", обоснованно отклонены арбитражным судом области в силу следующего.
Согласно п. 138 Основных положений N 442 для учета электрической энергии, потребляемой гражданами, а также на границе раздела объектов электросетевого хозяйства и внутридомовых инженерных систем многоквартирного дома подлежат использованию приборы учета класса точности 2,0 и выше.
В п. 142 Основных положений N 442 установлено, что используемые на дату вступления в силу настоящего документа приборы учета (измерительные трансформаторы) класса точности ниже, чем указано в п. п. 138, 139 и 141 настоящего документа, и (или) обеспечивающие хранение данных о почасовых объемах потребления электрической энергии меньшее количество дней, чем указано в п. п. 139 и 141 настоящего документа, могут быть использованы вплоть до истечения установленного для них межповерочного интервала либо до момента выхода таких приборов учета из строя или их утраты, если это произошло до истечения межповерочного интервала. По истечении межповерочного интервала либо после выхода приборов учета из строя или их утраты, если это произошло до истечения межповерочного интервала, такие приборы учета подлежат замене на приборы учета с характеристиками не хуже, чем указано в п. п. 138, 139 и 141 настоящего документа.
Приборы учета класса точности ниже, чем указано в п. 138 настоящего документа, используемые гражданами на дату вступления в силу настоящего документа, могут быть использованы ими вплоть до истечения установленного срока их эксплуатации. По истечении установленного срока эксплуатации приборов учета такие приборы учета подлежат замене на приборы учета класса точности не ниже, чем указано в п. 138 настоящего документа.
В соответствии с п. 145 Основных положений N 442 обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.
При этом под эксплуатацией прибора учета для целей настоящего документа понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета в соответствии с его назначением на всей стадии его жизненного цикла со дня допуска его в эксплуатацию до его выхода из строя, включающих в том числе осмотры прибора учета, техническое обслуживание (при необходимости) и проведение своевременной поверки.
Согласно п. 80 Правил N 354 учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета.
К использованию допускаются приборы учета утвержденного типа и прошедшие поверку в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений. Информация о соответствии прибора учета утвержденному типу, сведения о дате первичной поверки прибора учета и об установленном для прибора учета межповерочном интервале, а также требования к условиям эксплуатации прибора учета должны быть указаны в сопроводительных документах к прибору учета.
Оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена в силу п. 81 Правил N 354 должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.
В данном случае ответчиком не представлено суду доказательств того, что потребители (собственники) жилого помещения обращались к истцу с заявлениями о непригодности индивидуальных приборов учета, истечении срока их эксплуатации и невозможности их использования для учета потребленной электроэнергии на личные нужды, равно как и доказательств того, что третьим лицом отказано в передаче в собственность управляющей компании приборов учета, используемых истцом в расчетах за потребление общедомовой электроэнергии, либо ответчиком принимались меры по установке собственных ОДПУ (ст. ст. 9, 65 АПК РФ).
При этом, несмотря на то, что ОДПУ были установлены сетевой организацией в 2009-2010 годах, в течение 2013 года сетевой организацией проведена инструментальная проверка работы приборов учета и состояния схемы измерений электрической энергии, по результатам которой составлены акты, являющиеся основанием для ввода указанных приборов учета в эксплуатацию. Легитимность данных актов, как актов, свидетельствующих о вводе ОДПУ в эксплуатацию, подтверждена вступившим в законную силу решением суда по делу N А08-3085/2015.
Кроме того, судом установлено, что решением Арбитражного суда Белгородской области от 17.09.2015 г., оставленным без изменения постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.11.2015 г., по делу N А08-3154/2015 отказано в удовлетворении исковых требований ТСЖ "Ватутинское", ООО "УПРАВКОМ N 7", ООО "УПРАВКОМ N 4", ООО "Управляющая компания РЭУ N 9", ТСЖ "Единство" к ОАО "Белгородэнергосбыт", филиалу ОАО "МРСК Центра" - "Белгородэнерго" о признании установленных филиалом ОАО "МРСК Центра" - "Белгородэнерго" ОДПУ электрической энергии в многоквартирных жилых домах, находящихся в управлении истцов согласно приложениям, не введенными в эксплуатацию в соответствии с требованиями законодательства и установленными с нарушением процедуры и сроков, предусмотренных законодательством; о признании неправомерным расчета в одностороннем порядке с 01.01.2014 г. ОАО "Белгородэнергосбыт" количества электрической энергии, потребляемой в местах общего пользования МКД, находящихся в управлении истцов согласно приложениям, по показаниям ОДПУ не введенными в эксплуатацию и установленными с нарушением процедуры и срока, предусмотренных законодательством, а также выставление ОАО "Белгородэнергосбыт" истцам счетов для оплаты с суммами, полученными таким расчетом; о признании неправомерными взаиморасчетов между истцами и ОАО "Белгородэнергосбыт" за электрическую энергию, потребляемую в местах общего пользования МКД, находящихся в управлении истцов согласно приложениям, по показаниям приборов учета электрической энергии, установленных в местах общего пользования с момента вступления в силу Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 г. N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" до 01.01.2014 г.; об обязании ОАО "Белгородэнергосбыт" произвести перерасчет количества электрической энергии, потребленной в местах общего пользования МКД, находящихся в управлении истцов согласно приложениям, с момента вступления в силу Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 г. N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" до настоящего времени, по нормативам потребления коммунальной услуги по электроснабжению на общедомовые нужды, установленными Приказом Комиссии по государственному регулированию цен и тарифов в Белгородской области от 30.08.2012 г. N 17/28.
Учитывая изложенное, а также принимая во внимание положения п. п. 5, 12 Федерального закона "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", суд первой инстанции пришел к правильному выводу о возможности использования с 01.01.2014 г. ранее установленных приборов учета электрической энергии, учитывающих общедомовое потребление соответствующего многоквартирного дома.
Доводы ТСЖ "Ватутинское" о том, что истцом при определении стоимости потребленной на общедомовые нужды электроэнергии по нежилым помещениям необоснованно применяется коммерческая тарифная ставка, отклонены судом как основанные на неверном толковании норм материального права.
В соответствии с п. 44 Правил N 354 размер платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется в соответствии с формулой 10 приложения N 2 к настоящим Правилам. В указанной формуле (Рi одн = Vi одн х Ткр), одна из составляющих - Vi одн - объем (количество) коммунального ресурса, предоставленный за расчетный период на общедомовые нужды в многоквартирном доме и приходящийся на i-е жилое помещение (квартиру) или нежилое помещение, предполагает, что расчет осуществляется отдельно по категории помещений и пропорционально их размеру.
Объем электроэнергии, потребленной на общедомовые нужды, подлежащей оплате каждым из собственников жилых и нежилых помещений в МКД, определяется расчетным способом, исходя из площади соответствующего помещения, что позволяет точно определить объем и стоимость электроэнергии, подлежащей оплате каждым пользователем помещений.
Разделом VI Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденных Приказом Федеральной службы по тарифам от 06.08.2004 г. N 20-э/2 (далее - Методические указания), установлены следующие тарифные группы потребителей: 1 группа - базовые потребители, 2 группа - население, 3 группа - прочие потребители, 4 - группа организации, оказывающие услуги по передаче электрической энергии, приобретающие ее в целях компенсации потерь в сетях.
Подпунктом "б" п. 22 Постановления Правительства РФ от 14.02.2012 г. N 124 (в редакции от 25.02.2014 г.) "О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг" установлено, что при установлении в договоре ресурсоснабжения порядка определения стоимости поставленного коммунального ресурса учитывается следующее: стоимость коммунального ресурса, необходимого для обеспечения предоставления коммунальной услуги пользователям нежилых помещений (включая подлежащий оплате этими лицами объем потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды), рассчитывается исходя из тарифов для населения только в случае, если собственники нежилых помещений относятся к категории потребителей, приравненных к населению.
Приказом Комиссии по государственному регулированию цен и тарифов в Белгородской области от 19.12.2013 г. N 15/2 утверждены цены (тарифы) на электрическую энергию для населения и приравненным к нему категориям потребителей по Белгородской области, на 2014 год.
В п. 5 Приложения к данному приказу перечислены потребители, указанные в п. 2, в соответствии с приложением N 1 к Основам ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.12.2011 г. N 1178, которым электрическая энергия (мощность) поставляется по регулируемым ценам (тарифам) (в отношении объемов потребления электрической энергии, используемых на коммунально-бытовые нужды и не используемых для осуществления коммерческой (профессиональной) деятельности).
К указанным потребителям согласно п. п. 4, 5 Приложения к Приказу Комиссии по государственному регулированию цен и тарифов в Белгородской области от 19.12.2013 г. N 15/2 отнесены юридические и физические лица, приобретающие электрическую энергию (мощность) в целях потребления на коммунально-бытовые нужды в населенных пунктах, жилых зонах при воинских частях, рассчитывающиеся по договору энергоснабжения по общему прибору учета электрической энергии.
Как правильно указал арбитражный суд области, данные пункты распространяются на тех юридических лиц, которые осуществляют приобретение электрической энергии в целях потребления на коммунально-бытовые нужды по общему с физическими лицами прибору учета, в случаях, когда определить конкретный объем потребления каждого из лиц (юридических, физических) не представляется возможным. Данная норма направлена на недопущение нарушения прав физических лиц по оплате за потребленную электрическую энергию по единому тарифу с физическими лицами, помещения которых, оборудованы индивидуальными приборами учета. При этом объем электроэнергии, потребленной на общедомовые нужды, подлежащей оплате каждым из собственников жилых и нежилых помещений в МКД, определяется расчетным способом, исходя из площади соответствующего помещения, что позволяет точно определить объем и стоимость электроэнергии, подлежащей оплате каждым юридическим лицом - собственником нежилого помещения МКД.
Кроме того, вышеуказанная норма приказа от 19.12.2013 г. N 15/2 не содержит ссылки на то, что она применима при расчетах за потребленную электроэнергию на общедомовые нужды.
Аналогичная норма содержится и в Приказе Комиссии по государственному регулированию цен и тарифов в Белгородской области N 27/2 от 15.12.2014 г., которым утверждены тарифы на 2015 год.
В свою очередь, ответчиком не представлено в материалы дела доказательств, подтверждающих наличие в нежилых помещениях категорий потребителей, приравненных к населению.
Исходя из изложенного вывод суда области о том, что пользователи (собственники) нежилых помещений должны оплачивать приходящуюся на их долю часть платы за ОДН в силу своего договора с исполнителем по тарифу, установленному для него по категории "прочие", является правомерным.
Указанный вывод суда согласуется с правовой позицией Верховного Суда РФ, изложенной в Определении Верховного Суда РФ N 310-ЭС15-17652 от 18.01.2016 г. по делу N А08-10828/2014 по спору между теми же лицами.
Доводы ответчика о том, что расчет объема и стоимости потребленной на общедомовые нужды электроэнергии не может производиться по показаниям ОДПУ и должен производиться с учетом нормативов потребления электроэнергии, поскольку у приборов учета и трансформаторов тока, через которые подключены данные приборы, просрочен срок государственной поверки, что делает недопустимым использование данных ОДПУ и трансформаторов тока для измерения объемов электрического энергии, потребленной на общедомовые нужды, также правильно отклонены судом первой инстанции.
Материалами дела подтверждается, что расчет потребленной электрической энергии на общедомовые нужды за спорный период производился истцом на основании п. 44 Правил N 354: исходя из объема электроэнергии, определенного по общедомовому прибору учета ОДПУ, за минусом объемов электроэнергии, определенных по показаниям индивидуальных приборов учета ИПУ, установленных в жилых и нежилых помещениях (подключенных после общедомового прибора учета электроэнергии).
В силу раздела N 9 договора энергоснабжения от 01.06.2011 г. применение иных способов расчета потребленной энергии производится лишь при обнаружении нарушений работы средств расчетного учета. Соответствующие данные в деле отсутствуют.
Согласно ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Учет электрической энергии производится с помощью средств измерений, которые до ввода в эксплуатацию и после ремонта подлежат первичной поверке, а в процессе эксплуатации - периодической поверке (ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 26.06.2008 г. N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений").
Пригодность средства измерения к применению выявляется по результатам поверки (Порядок проведения поверки средств измерений, утвержденных Приказом Госстандарта России от 18.07.1994 г.).
Судом установлено, что многоквартирные дома, находящиеся в управлении ответчика, оборудованы общедомовыми приборами учета - счетчиками электрической энергии электронными многофункциональными "Нейрон", 2007-2009 годов выпуска.
В подтверждение указанного обстоятельства третьим лицом - ПАО "МРСК Центра" в материалы дела представлены копии паспортов на часть установленных в находящихся в управлении ответчика МКЖД, оригиналы которых обозревались в судебном заседании. Представитель сетевой организации пояснил, что паспорта на трансформаторы тока утрачены, так же как утрачено часть паспортов на счетчики.
Согласно п. 4.19 паспорта на указанные приборы учета N 72928956-422860-950ПС, который является типовым для данного вида счетчиков, межповерочный интервал счетчика составляет 10 лет.
В соответствии с п. 1.1 паспорта трехфазные счетчики могут подключаться к цепям тока как непосредственно, так и через трансформатор тока.
Из актов проверки приборов учета следует, что во всех МКЖД счетчики подключены через трансформаторы тока типа ТТИ с коэффициентом трансформации 40 и 60.
Согласно типовому паспорту на указанные типы трансформатора тока он подвергается периодической поверке с межповерочным интервалом 4-5 лет.
Как усматривается из материалов дела, трансформаторы тока были поверены в различные периоды времени, в том числе, большая часть трансформаторов подвергалась поверке до ввода в эксплуатацию, в 2007 и в 2009 годах, срок периодической поверки которых на спорный период истек.
Между тем, как следует из материалов дела, общедомовые приборы учета и трансформаторы тока подвергались периодическим проверкам со стороны третьего лица - собственника данных приборов, что подтверждается приобщенными в материалы дела актами проверки работы приборов учета и состояния схемы измерений электрической энергии, датированных 2013 годом.
В ходе указанных проверок проверялись место установки и схема подключения прибора учета (в том числе, проверка направления тока в электрической цепи), состояние прибора учета и измерительных трансформаторов, а также соответствие прибора учета требованиям раздела Х Основных положений N 442 в части его метрологических характеристик. Проверки счетчиков и трансформаторов тока производилась в виде инструментальной проверки с применением специальных измерительных приборов - вольтамперфазометров, клещей-ваттметров и секундомеров. В ходе проверки проводились измерения мощностей в силовых и измерительных цепях, напряжение, расчет соответствия коэффициентов трансформаторов тока, проверялась правильность чередования фаз.
По результатам указанных измерений и расчетов специалистами сделаны выводы о пригодности узла учета, включая трансформаторы тока, к коммерческим расчетам, поскольку приборы учета правильно определяли количество фактически потребляемой энергии.
При этом проверка работы приборов учета проводилась в присутствии представителей ответчика, которые подписали указанные акты. Каких-либо замечаний относительно нарушений в работе приборов, неправильности измерений, производимых этими приборами, представители ответчика не высказали.
Таким образом, приборы учета, в которые входят указанные трансформаторы тока, признаны пригодными к применению, объективно фиксировали объем потребления электрической энергии. Доказательств обратного ответчиком в материалы дела не представлено (ст. ст. 9, 65 АПК РФ).
С учетом изложенного суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу, что истечение межповерочного интервала данных трансформаторов тока не повлияло на работу общедомового прибора учета и достоверность его показаний, равно как и не является основанием для применения в расчетах потребленной на общедомовые нужды электроэнергии отсутствие у сетевой организации (собственник приборов учета и трансформаторов тока) паспортов на указанные приборы учета и трансформаторы, поскольку это обстоятельство не влияет на правильность показаний приборов учета и правильность расчетов с учетом этих приборов.
Также суд области правильно отклонил доводы ответчика о необоснованности применения истцом в расчетах "минусовых" показаний объемов потребления электроэнергии на жилые помещения, как основанные на неправильном толковании норм материального права.
Как следует из пояснений истца, "минусовые" показания образуются в том случае, если потребитель в течение нескольких месяцев не предоставлял ресурсоснабжающей организации на конец расчетного периода информацию о показаниях индивидуального прибора учета. В данном случае потребителю расчет производится по нормативу потребления, определенному расчетным способом. Впоследствии при предоставлении показаний прибора учета на дату фактической оплаты потребленной электроэнергии производится корректировка объема потребленной потребителем электроэнергии. В случае, если по показаниям прибора учета объем потребления оказывается меньше, чем объем, определенный, исходя из норматива потребления, потребителю проставляется "минусовые" показания на следующий расчетный период в виде разницы между объемом потребления по прибору учета и нормативу.
Ответчик в обоснование своей позиции ссылается на п. п. 46 и 47 Правил N 354.
Однако, как правильно указал суд первой инстанции, указанные нормы касаются порядка начисления объема потребленного коммунального ресурса на общедомовые нужды и не распространяют свое действие на порядок начисления и расчетов за коммунальный ресурс, потребленный на индивидуальные (поквартирные) нужды. Кроме того, субъектами правоотношений, регулируемых п. п. 46 и 47 указанного постановления являются исполнитель коммунальных услуг, то есть в настоящем случае - ответчик, и собственники (пользователи) жилых помещений. Данные пункты не распространяют свое действие на ресурсоснабжающую организацию (истца) в расчетах с потребителями - собственниками жилых помещений, за электроэнергию, использованную на индивидуальные нужды.
Порядок расчетов, примененный истцом, не противоречит Правилам N 354, и правильно принят судом.
Таким образом, оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам ст. 71 АПК РФ, арбитражный суд области пришел к обоснованному выводу об удовлетворении заявленных исковых требований.
Доводы апелляционной жалобы ТСЖ "Ватутинское" о неправильном применении судом первой инстанции норм материального права основаны на неверном толковании действующего гражданского законодательства применительно к фактическим обстоятельствам дела и подлежат отклонению.
Иные доводы ТСЖ "Ватутинское", изложенные в апелляционной жалобе, сводятся к несогласию с установленными в решении суда обстоятельствами и их оценкой, однако иная оценка заявителем этих обстоятельств не может служить основанием для отмены принятого судебного акта.
Суд первой инстанции полно установил фактические обстоятельства и всесторонне исследовал доказательства, представленные лицами, участвующими в деле, дал им правильную правовую оценку и принял решение, соответствующее требованиям норм материального и процессуального права. Нарушений норм процессуального законодательства, являющихся в силу ч. 4 ст. 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены принятых судебных актов, допущено не было.
В силу положений ст. 110 АПК РФ судебные расходы за рассмотрение апелляционной жалобы в сумме 3 000 руб. относятся на ее заявителя.
Руководствуясь ст. ст. 102 - 112, 266 - 269, 271 АПК РФ, суд
Решение Арбитражного суда Белгородской области от 21.01.2016 г. по делу N А08-1887/2015 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Центрального округа в двухмесячный срок через суд первой инстанции согласно ч. 1 ст. 275 АПК РФ.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ДЕВЯТНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 25.04.2016 N 19АП-1237/2016 ПО ДЕЛУ N А08-1887/2015
Разделы:Договор управления многоквартирным домом; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 апреля 2016 г. по делу N А08-1887/2015
Резолютивная часть постановления объявлена 18 апреля 2016 года
Полный текст постановления изготовлен 25 апреля 2016 года
Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Маховой Е.В.,
судей Сурненкова А.А.,
Мокроусовой Л.М.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Труновой Т.В.,
при участии:
от ОАО "Белгородэнергосбыт": представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела,
от ТСЖ "Ватутинское": представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела,
от ПАО "МРСК Центра": представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу товарищества собственников жилья "Ватутинское" на решение Арбитражного суда Белгородской области от 21.01.2016 г. по делу N А08-1887/2015 (судья Иванова Л.Л.) по иску открытого акционерного общества "Белгородэнергосбыт" (ИНН 3123110760, ОГРН 1043108002321) к товариществу собственников жилья "Ватутинское" (ИНН 3123076848, ОГРН 1023101664365) о взыскании 668 378 руб. 52 коп., при участии в деле в качестве третьего лица публичного акционерного общества "МРСК Центра" в лице филиала ПАО "МРСК Центра" - "Белгородэнерго",
установил:
Открытое акционерное общество "Белгородэнергосбыт" (далее - ОАО "Белгородэнергосбыт", истец) обратилось в Арбитражный суд Белгородской области с иском к товариществу собственников жилья "Ватутинское" (далее - ТСЖ "Ватутинское", ответчик) о взыскании задолженности в сумме 668 387 руб. 52 коп. за период с 01.12.2014 г. по 31.01.2015 г. по договору энергоснабжения N 5282902 от 01.06.2011 г.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено публичное акционерное общество "МРСК Центра" в лице филиала ПАО "МРСК Центра" - "Белгородэнерго" (далее - ПАО "МРСК Центра", третье лицо).
Решением Арбитражного суда Белгородской области от 21.01.2016 г. исковые требования удовлетворены.
Не согласившись с принятым судебным актом, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, ТСЖ "Ватутинское" обратилось в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить указанное решение суда первой инстанции.
В судебное заседание апелляционной инстанции представители ОАО "Белгородэнергосбыт", ТСЖ "Ватутинское" и ПАО "МРСК Центра" не явились.
Учитывая наличие доказательств надлежащего извещения сторон и третьего лица о времени и месте судебного разбирательства, апелляционная жалоба рассматривалась в отсутствие их представителей в порядке ст. ст. 123, 156, 266 АПК РФ, п. 5 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 17.02.2011 г. N 12 "О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 г. N 228-ФЗ "О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации".
При рассмотрении дела в порядке апелляционного производства арбитражный суд по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам повторно рассматривает дело (ч. 1 ст. 268 АПК РФ).
Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, отзыва ОАО "Белгородэнергосбыт" на жалобу, поступившего посредством электронного сервиса "Мой арбитр", судебная коллегия не усматривает оснований для отмены или изменения решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы.
Как установлено судом и следует из материалов дела, 01.06.2011 г. между ОАО "Белгородэнергосбыт" (поставщик) и ТСЖ "Ватутинское" (потребитель) был заключен договор энергоснабжения N 5282902 (далее - договор), по условиям которого поставщик обязался осуществлять продажу электрической энергии потребителю и оказывать услуги по передаче электрической энергии и оперативно-диспетчерскому управлению, а потребитель обязался оплачивать принятую электрическую энергию, а также оказанные услуги, в объеме и на условиях, предусмотренных договором (п. 1.1 договора).
В силу п. 4.1 договора потребитель обязался производить расчеты за потребляемую электрическую энергию и мощность в порядке, сроки и размере, предусмотренном разделом 8 настоящего договора.
В соответствии с п. 8.2 договора оплата за потребляемую электрическую энергию осуществляется потребителем не позднее 10-числа месяца, следующего за расчетным периодом.
Исходя из положений п. 8.1 договора расчетным периодом является календарный месяц.
Согласно п. 8.3 договора оплата потребленной электроэнергии производится потребителем платежными поручениями по реквизитам поставщика. Оплата считается произведенной только после поступления денежных средств на расчетный или субрасчетный счет поставщика.
Договор действует с 01.06.2011 г. по 31.12.2011 г. и считается ежегодно продленным на тех же условиях, если за месяц до окончания срока не последует заявления одной из сторон о прекращении или изменении условий настоящего договора (п. 12.1 договора).
Во исполнение принятых на себя обязательств по указанному договору ОАО "Белгородэнергосбыт" поставило в декабре 2014 года и январе 2015 года ответчику электрическую энергию на сумму 668 387 руб. 52 коп.
Для оплаты поставленной электроэнергии истец предъявил ответчику счета-фактуры от 31.12.2014 г. на сумму 344 814 руб. 64 коп., от 31.01.2015 г. на сумму 323 572 руб. 88 коп., а также акты приема-передачи товара от 31.12.2014 г. и от 31.01.2015 г.
Однако ответчик указанные акты не подписал, оплату потребленной в вышеуказанный период электроэнергии не произвел.
Ссылаясь на ненадлежащее исполнение ТСЖ "Ватутинское" принятых на себя обязательств по договору энергоснабжения N 5282902 от 01.06.2011 г., истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.
Принимая решение по делу, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об удовлетворении исковых требований.
В силу ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.
В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Согласно ст. 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.
Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (п. п. 1, 2 ст. 544 ГК РФ).
Материалами дела подтверждается и сторонами не оспаривается, что ТСЖ "Ватутинское" предоставляет коммунальные услуги жителям многоквартирного жилых домов в г. Белгород. Для предоставления этих услуг ответчик приобретал у истца как энергоснабжающей организации коммунальный ресурс.
Таким образом, принимая во внимание, что электрическая энергия поставлялась ответчику для предоставления гражданам - потребителям коммунальных услуг, отношения сторон в спорный период регламентировались, в том числе "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. N 354 (далее - Правила N 354).
Указанные Правила регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении, порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяют основания и порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг.
Согласно ч. 2 ст. 161 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией.
В соответствии с ч. 2.2 ст. 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом указанные товарищество или кооператив несут ответственность за содержание общего имущества в данном доме в соответствии с требованиями технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.
В соответствии с п. 2 Правил N 354 исполнитель - это юридическое лицо независимо организационно - правовой формы, или индивидуальный предприниматель предоставляющие потребителю коммунальные услуги.
Согласно п. 68 "Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 г. N 442 (далее - Основные положения N 442), исполнитель коммунальной услуги в лице управляющей организации, товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива в целях оказания потребителям коммунальной услуги по электроснабжению (коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению, предоставляемой исполнителем коммунальной услуги с использованием электрической энергии при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения) заключает договор энергоснабжения с гарантирующим поставщиком или энергосбытовой (энергоснабжающей) организацией в соответствии с настоящим документом и Правилами, обязательными при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 г. N 124.
ТСЖ "Ватутинское" является исполнителем коммунальных услуг, действует при этом в интересах жителей домов - физических лиц, обслуживанием, которых оно занимается.
В соответствии с ч. 4 ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).
Размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные ч. 4 ст. 154 ЖК РФ, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге - органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном федеральным законом (ч. 2 ст. 158 ЖК РФ).
Статьей 157 ЖК РФ установлено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органом местного самоуправления, за исключением нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению и газоснабжению, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В силу ч. 5 ст. 155 ЖК РФ члены товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива вносят обязательные платежи и (или) взносы, связанные с оплатой расходов на содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также с оплатой коммунальных услуг, в порядке, установленном органами управления товарищества собственников жилья либо органами управления жилищного кооператива или органами управления иного специализированного потребительского кооператива, в том числе уплачивают взносы на капитальный ремонт в соответствии со ст. 171 настоящего Кодекса.
Согласно п. 81 Основных положений N 442 исполнители коммунальной услуги обязаны вносить в адрес гарантирующего поставщика оплату стоимости поставленной за расчетный период электрической энергии (мощности) до 15-го числа месяца, следующего за расчетным периодом, если соглашением с гарантирующим поставщиком не предусмотрен более поздний срок оплаты. Расчетным периодом для осуществления расчетов потребителей (покупателей) с гарантирующим поставщиком является 1 месяц.
По смыслу вышеперечисленных норм, если лицо является исполнителем коммунальных услуг и приобретает электрическую энергию у энергоснабжающей организации для целей оказания собственникам и нанимателям жилых помещений в многоквартирном доме коммунальной услуги электроснабжения, то оно обязано оплачивать энергоснабжающей организации весь объем электроэнергии, потребленной многоквартирным домом.
Таким образом, обязанность по оплате отпущенной электрической энергии вне зависимости от поступления денежных средств на эти цели от непосредственных потребителей, лежит на абоненте, которым в данном случае является ответчик. Взаимоотношения исполнителя и потребителя коммунальных услуг не влияют на обязанность исполнителя в полном объеме производить оплату поставленного для оказания коммунальных услуг коммунального ресурса.
В силу ч. 1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (ч. 2 ст. 9 АПК РФ).
Факт поставки истцом ответчику электроэнергии, в том числе на общедомовые нужды, в декабре 2014 года и январе 2015 года подтвержден материалами дела, не оспорен и не опровергнут ТСЖ "Ватутинское" (ч. 3.1 ст. 70 АПК РФ).
Общая стоимость поставленной в указанный период электроэнергии по расчетам ОАО "Белгородэнергосбыт" составила 668 387 руб. 52 коп.
При этом расчет потребленной электрической энергии на общедомовые нужды за указанный период произведен истцом на основании п. 44 Правил N 354: исходя из объема электроэнергии, определенного по общедомовому прибору учета, за минусом объемов электроэнергии, определенных по показаниям индивидуальных приборов учета, установленных в жилых и нежилых помещениях (подключенных после общедомового прибора учета электроэнергии).
В соответствии с положениями ст. ст. 155, 162 ЖК РФ, а также п. 31 Правил N 354 на исполнителя коммунальных услуг возложена обязанность предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства, заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры или самостоятельно производить коммунальные ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг потребителям.
Пунктом 40 Правил N 354 предусмотрено, что потребитель коммунальных услуг в многоквартирном доме вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом в составе платы за коммунальные услуги отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или в нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме (далее - коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды).
Согласно п. 184 Основных положений N 442 определение объемов покупки электрической энергии, поставленной исполнителю коммунальных услуг в лице управляющей организации или товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, в том числе на вводе в многоквартирный дом, осуществляется в соответствии с Правилами, обязательными при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями.
В соответствии с п. 44 Правил N 354 размер платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета, за исключением коммунальной услуги по отоплению, определяется в соответствии с формулой 10 приложения N 2 к настоящим Правилам - по показаниям общедомового прибора учета.
В соответствии с подп. "л" п. 3 Постановлением Правительства РФ N 124 от 14.02.2012 г. "О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг", если в многоквартирном доме установлен коллективный (общедомовой) прибор учета, объем коммунального ресурса, подлежащий оплате исполнителем определяется как разность между объемом коммунального ресурса, определенным за расчетный период по показаниям такого прибора учета, и:
- объемом коммунальных услуг, определенным за расчетный период в жилых и нежилых помещениях по показаниям индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета;
- объемом коммунальных услуг, определенным за расчетный период в жилых и нежилых помещениях исходя из объемов среднемесячного потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных услуг в случаях и в порядке, установленных Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам;
- расчетным объемом коммунальных услуг в нежилых помещениях, не оборудованных индивидуальными приборами учета. При этом расчетный объем коммунальных услуг определяется в согласованном сторонами порядке с учетом положений Правил предоставления коммунальных услуг гражданам.
В п. 138 Основных положений N 442 указано, что в многоквартирных домах коллективные (общедомовые) приборы учета устанавливаются на границе раздела объектов электросетевого хозяйства и внутридомовых инженерных систем.
Исходя из вышеперечисленных норм права, установка коллективного (общедомового) прибора учета необходима для учета электроэнергии, поступающей в многоквартирный жилой дом, и позволяет определить общий объем электрической энергии, расходуемой как на индивидуальное потребление жильцов, так и на общедомовые нужды.
Судом области установлено, что общедомовые приборы учета (далее - ОДПУ) в жилых домах, управление которыми осуществляет ТСЖ "Ватутинское", были установлены в 2009-2010 годах ОАО "МРСК Центра" в лице филиала "Белгородэнерго", осуществляющим передачу электрической энергии, в соответствии с требованиями п. 12 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". На дату установки спорных приборов учета сетевой организацией были составлены акты проверки приборов учета в соответствии с требованиями Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31.08.2006 г. N 530, действовавших на дату установки указанных средств измерения.
В порядке п. 172 Основных положений N 442 сетевой организацией проводилась инструментальная проверка общедомовых приборов учета, по результатам которой составлены акты проверки, подписанные представителем ответчика, подтверждающие пригодность приборов учета для осуществления расчетов за потребленную электрическую энергию, а также о соответствии данных приборов учета требованиям, предъявляемым к таким средствам измерения.
Факт оборудования многоквартирных жилых домов, в отношении которых в качестве способа управления выбрано ТСЖ "Ватутинское", коллективными (общедомовыми) приборами учета ответчиком не оспаривается.
Установленные в многоквартирных домах приборы учета признаны сетевой организацией пригодными для расчетов за поставленную электроэнергию, и факт нахождения их в собственности сетевой организации не влияет на обязанность ответчика по оплате потребленной на общедомовые нужды электроэнергии, объем которой установлен с использованием данных приборов.
В материалах дела имеются ведомости электропотребления с показаниями общедомовых приборов учета, представленные ОАО "Белгородэнергосбыт". Доказательства того, что показания данных приборов учета составляют иную величину, ответчиком суду не представлено (ст. ст. 9, 65 АПК РФ).
Как следует из материалов дела, истцом в целях проведения расчетов за потребляемую электрическую энергию и в соответствии с действующим законодательством об энергосбережении 06.11.2013 г. в адрес ответчика было направлено дополнительное соглашение к договору энергоснабжения N 5282902 от 01.06.2011 г., согласно которому с 01.01.2014 г. расчеты за электрическую энергию, поставляемую в многоквартирные дома, находящиеся в управлении ответчика, производятся исходя из показаний общедомовых приборов учета.
Поскольку данное соглашение ответчиком подписано не было, ОАО "Белгородэнергосбыт" 16.01.2014 г. уведомило ТСЖ "Ватутинское" о проведении с 01.01.2014 г. расчетов за потребленный ресурс на основании показаний общедомовых приборов учета.
С учетом изложенного суд первой инстанции правильно отклонил доводы ответчика о том, что ОДПУ не могут использоваться при расчетах, так как они не были введены в эксплуатацию в установленном порядке, акты ввода их в эксплуатацию отсутствуют, а также поскольку данные ОДПУ не находятся в собственности собственников жилых и нежилых помещений.
Кроме того, судом обоснованно принято во внимание, что в ходе рассмотрения аналогичных дел N N А08-3085/2014, А08-9738/2014, А08-10828/2014 суды первой, апелляционной и кассационной инстанций также пришли к выводу о возможности использования ОДПУ, установленных в многоквартирных жилых домах, находящихся в управлении ТСЖ "Ватутинское", в качестве расчетных приборов учета.
В силу ч. 2 ст. 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.
Доводы ответчика о том, что установленные сетевой организацией ОДПУ не могут быть использованы в качестве расчетных, поскольку они были установлены ранее вступления в законную силу Федерального закона "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", обоснованно отклонены арбитражным судом области в силу следующего.
Согласно п. 138 Основных положений N 442 для учета электрической энергии, потребляемой гражданами, а также на границе раздела объектов электросетевого хозяйства и внутридомовых инженерных систем многоквартирного дома подлежат использованию приборы учета класса точности 2,0 и выше.
В п. 142 Основных положений N 442 установлено, что используемые на дату вступления в силу настоящего документа приборы учета (измерительные трансформаторы) класса точности ниже, чем указано в п. п. 138, 139 и 141 настоящего документа, и (или) обеспечивающие хранение данных о почасовых объемах потребления электрической энергии меньшее количество дней, чем указано в п. п. 139 и 141 настоящего документа, могут быть использованы вплоть до истечения установленного для них межповерочного интервала либо до момента выхода таких приборов учета из строя или их утраты, если это произошло до истечения межповерочного интервала. По истечении межповерочного интервала либо после выхода приборов учета из строя или их утраты, если это произошло до истечения межповерочного интервала, такие приборы учета подлежат замене на приборы учета с характеристиками не хуже, чем указано в п. п. 138, 139 и 141 настоящего документа.
Приборы учета класса точности ниже, чем указано в п. 138 настоящего документа, используемые гражданами на дату вступления в силу настоящего документа, могут быть использованы ими вплоть до истечения установленного срока их эксплуатации. По истечении установленного срока эксплуатации приборов учета такие приборы учета подлежат замене на приборы учета класса точности не ниже, чем указано в п. 138 настоящего документа.
В соответствии с п. 145 Основных положений N 442 обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.
При этом под эксплуатацией прибора учета для целей настоящего документа понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета в соответствии с его назначением на всей стадии его жизненного цикла со дня допуска его в эксплуатацию до его выхода из строя, включающих в том числе осмотры прибора учета, техническое обслуживание (при необходимости) и проведение своевременной поверки.
Согласно п. 80 Правил N 354 учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета.
К использованию допускаются приборы учета утвержденного типа и прошедшие поверку в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений. Информация о соответствии прибора учета утвержденному типу, сведения о дате первичной поверки прибора учета и об установленном для прибора учета межповерочном интервале, а также требования к условиям эксплуатации прибора учета должны быть указаны в сопроводительных документах к прибору учета.
Оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена в силу п. 81 Правил N 354 должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.
В данном случае ответчиком не представлено суду доказательств того, что потребители (собственники) жилого помещения обращались к истцу с заявлениями о непригодности индивидуальных приборов учета, истечении срока их эксплуатации и невозможности их использования для учета потребленной электроэнергии на личные нужды, равно как и доказательств того, что третьим лицом отказано в передаче в собственность управляющей компании приборов учета, используемых истцом в расчетах за потребление общедомовой электроэнергии, либо ответчиком принимались меры по установке собственных ОДПУ (ст. ст. 9, 65 АПК РФ).
При этом, несмотря на то, что ОДПУ были установлены сетевой организацией в 2009-2010 годах, в течение 2013 года сетевой организацией проведена инструментальная проверка работы приборов учета и состояния схемы измерений электрической энергии, по результатам которой составлены акты, являющиеся основанием для ввода указанных приборов учета в эксплуатацию. Легитимность данных актов, как актов, свидетельствующих о вводе ОДПУ в эксплуатацию, подтверждена вступившим в законную силу решением суда по делу N А08-3085/2015.
Кроме того, судом установлено, что решением Арбитражного суда Белгородской области от 17.09.2015 г., оставленным без изменения постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.11.2015 г., по делу N А08-3154/2015 отказано в удовлетворении исковых требований ТСЖ "Ватутинское", ООО "УПРАВКОМ N 7", ООО "УПРАВКОМ N 4", ООО "Управляющая компания РЭУ N 9", ТСЖ "Единство" к ОАО "Белгородэнергосбыт", филиалу ОАО "МРСК Центра" - "Белгородэнерго" о признании установленных филиалом ОАО "МРСК Центра" - "Белгородэнерго" ОДПУ электрической энергии в многоквартирных жилых домах, находящихся в управлении истцов согласно приложениям, не введенными в эксплуатацию в соответствии с требованиями законодательства и установленными с нарушением процедуры и сроков, предусмотренных законодательством; о признании неправомерным расчета в одностороннем порядке с 01.01.2014 г. ОАО "Белгородэнергосбыт" количества электрической энергии, потребляемой в местах общего пользования МКД, находящихся в управлении истцов согласно приложениям, по показаниям ОДПУ не введенными в эксплуатацию и установленными с нарушением процедуры и срока, предусмотренных законодательством, а также выставление ОАО "Белгородэнергосбыт" истцам счетов для оплаты с суммами, полученными таким расчетом; о признании неправомерными взаиморасчетов между истцами и ОАО "Белгородэнергосбыт" за электрическую энергию, потребляемую в местах общего пользования МКД, находящихся в управлении истцов согласно приложениям, по показаниям приборов учета электрической энергии, установленных в местах общего пользования с момента вступления в силу Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 г. N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" до 01.01.2014 г.; об обязании ОАО "Белгородэнергосбыт" произвести перерасчет количества электрической энергии, потребленной в местах общего пользования МКД, находящихся в управлении истцов согласно приложениям, с момента вступления в силу Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 г. N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" до настоящего времени, по нормативам потребления коммунальной услуги по электроснабжению на общедомовые нужды, установленными Приказом Комиссии по государственному регулированию цен и тарифов в Белгородской области от 30.08.2012 г. N 17/28.
Учитывая изложенное, а также принимая во внимание положения п. п. 5, 12 Федерального закона "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", суд первой инстанции пришел к правильному выводу о возможности использования с 01.01.2014 г. ранее установленных приборов учета электрической энергии, учитывающих общедомовое потребление соответствующего многоквартирного дома.
Доводы ТСЖ "Ватутинское" о том, что истцом при определении стоимости потребленной на общедомовые нужды электроэнергии по нежилым помещениям необоснованно применяется коммерческая тарифная ставка, отклонены судом как основанные на неверном толковании норм материального права.
В соответствии с п. 44 Правил N 354 размер платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется в соответствии с формулой 10 приложения N 2 к настоящим Правилам. В указанной формуле (Рi одн = Vi одн х Ткр), одна из составляющих - Vi одн - объем (количество) коммунального ресурса, предоставленный за расчетный период на общедомовые нужды в многоквартирном доме и приходящийся на i-е жилое помещение (квартиру) или нежилое помещение, предполагает, что расчет осуществляется отдельно по категории помещений и пропорционально их размеру.
Объем электроэнергии, потребленной на общедомовые нужды, подлежащей оплате каждым из собственников жилых и нежилых помещений в МКД, определяется расчетным способом, исходя из площади соответствующего помещения, что позволяет точно определить объем и стоимость электроэнергии, подлежащей оплате каждым пользователем помещений.
Разделом VI Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденных Приказом Федеральной службы по тарифам от 06.08.2004 г. N 20-э/2 (далее - Методические указания), установлены следующие тарифные группы потребителей: 1 группа - базовые потребители, 2 группа - население, 3 группа - прочие потребители, 4 - группа организации, оказывающие услуги по передаче электрической энергии, приобретающие ее в целях компенсации потерь в сетях.
Подпунктом "б" п. 22 Постановления Правительства РФ от 14.02.2012 г. N 124 (в редакции от 25.02.2014 г.) "О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг" установлено, что при установлении в договоре ресурсоснабжения порядка определения стоимости поставленного коммунального ресурса учитывается следующее: стоимость коммунального ресурса, необходимого для обеспечения предоставления коммунальной услуги пользователям нежилых помещений (включая подлежащий оплате этими лицами объем потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды), рассчитывается исходя из тарифов для населения только в случае, если собственники нежилых помещений относятся к категории потребителей, приравненных к населению.
Приказом Комиссии по государственному регулированию цен и тарифов в Белгородской области от 19.12.2013 г. N 15/2 утверждены цены (тарифы) на электрическую энергию для населения и приравненным к нему категориям потребителей по Белгородской области, на 2014 год.
В п. 5 Приложения к данному приказу перечислены потребители, указанные в п. 2, в соответствии с приложением N 1 к Основам ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.12.2011 г. N 1178, которым электрическая энергия (мощность) поставляется по регулируемым ценам (тарифам) (в отношении объемов потребления электрической энергии, используемых на коммунально-бытовые нужды и не используемых для осуществления коммерческой (профессиональной) деятельности).
К указанным потребителям согласно п. п. 4, 5 Приложения к Приказу Комиссии по государственному регулированию цен и тарифов в Белгородской области от 19.12.2013 г. N 15/2 отнесены юридические и физические лица, приобретающие электрическую энергию (мощность) в целях потребления на коммунально-бытовые нужды в населенных пунктах, жилых зонах при воинских частях, рассчитывающиеся по договору энергоснабжения по общему прибору учета электрической энергии.
Как правильно указал арбитражный суд области, данные пункты распространяются на тех юридических лиц, которые осуществляют приобретение электрической энергии в целях потребления на коммунально-бытовые нужды по общему с физическими лицами прибору учета, в случаях, когда определить конкретный объем потребления каждого из лиц (юридических, физических) не представляется возможным. Данная норма направлена на недопущение нарушения прав физических лиц по оплате за потребленную электрическую энергию по единому тарифу с физическими лицами, помещения которых, оборудованы индивидуальными приборами учета. При этом объем электроэнергии, потребленной на общедомовые нужды, подлежащей оплате каждым из собственников жилых и нежилых помещений в МКД, определяется расчетным способом, исходя из площади соответствующего помещения, что позволяет точно определить объем и стоимость электроэнергии, подлежащей оплате каждым юридическим лицом - собственником нежилого помещения МКД.
Кроме того, вышеуказанная норма приказа от 19.12.2013 г. N 15/2 не содержит ссылки на то, что она применима при расчетах за потребленную электроэнергию на общедомовые нужды.
Аналогичная норма содержится и в Приказе Комиссии по государственному регулированию цен и тарифов в Белгородской области N 27/2 от 15.12.2014 г., которым утверждены тарифы на 2015 год.
В свою очередь, ответчиком не представлено в материалы дела доказательств, подтверждающих наличие в нежилых помещениях категорий потребителей, приравненных к населению.
Исходя из изложенного вывод суда области о том, что пользователи (собственники) нежилых помещений должны оплачивать приходящуюся на их долю часть платы за ОДН в силу своего договора с исполнителем по тарифу, установленному для него по категории "прочие", является правомерным.
Указанный вывод суда согласуется с правовой позицией Верховного Суда РФ, изложенной в Определении Верховного Суда РФ N 310-ЭС15-17652 от 18.01.2016 г. по делу N А08-10828/2014 по спору между теми же лицами.
Доводы ответчика о том, что расчет объема и стоимости потребленной на общедомовые нужды электроэнергии не может производиться по показаниям ОДПУ и должен производиться с учетом нормативов потребления электроэнергии, поскольку у приборов учета и трансформаторов тока, через которые подключены данные приборы, просрочен срок государственной поверки, что делает недопустимым использование данных ОДПУ и трансформаторов тока для измерения объемов электрического энергии, потребленной на общедомовые нужды, также правильно отклонены судом первой инстанции.
Материалами дела подтверждается, что расчет потребленной электрической энергии на общедомовые нужды за спорный период производился истцом на основании п. 44 Правил N 354: исходя из объема электроэнергии, определенного по общедомовому прибору учета ОДПУ, за минусом объемов электроэнергии, определенных по показаниям индивидуальных приборов учета ИПУ, установленных в жилых и нежилых помещениях (подключенных после общедомового прибора учета электроэнергии).
В силу раздела N 9 договора энергоснабжения от 01.06.2011 г. применение иных способов расчета потребленной энергии производится лишь при обнаружении нарушений работы средств расчетного учета. Соответствующие данные в деле отсутствуют.
Согласно ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Учет электрической энергии производится с помощью средств измерений, которые до ввода в эксплуатацию и после ремонта подлежат первичной поверке, а в процессе эксплуатации - периодической поверке (ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 26.06.2008 г. N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений").
Пригодность средства измерения к применению выявляется по результатам поверки (Порядок проведения поверки средств измерений, утвержденных Приказом Госстандарта России от 18.07.1994 г.).
Судом установлено, что многоквартирные дома, находящиеся в управлении ответчика, оборудованы общедомовыми приборами учета - счетчиками электрической энергии электронными многофункциональными "Нейрон", 2007-2009 годов выпуска.
В подтверждение указанного обстоятельства третьим лицом - ПАО "МРСК Центра" в материалы дела представлены копии паспортов на часть установленных в находящихся в управлении ответчика МКЖД, оригиналы которых обозревались в судебном заседании. Представитель сетевой организации пояснил, что паспорта на трансформаторы тока утрачены, так же как утрачено часть паспортов на счетчики.
Согласно п. 4.19 паспорта на указанные приборы учета N 72928956-422860-950ПС, который является типовым для данного вида счетчиков, межповерочный интервал счетчика составляет 10 лет.
В соответствии с п. 1.1 паспорта трехфазные счетчики могут подключаться к цепям тока как непосредственно, так и через трансформатор тока.
Из актов проверки приборов учета следует, что во всех МКЖД счетчики подключены через трансформаторы тока типа ТТИ с коэффициентом трансформации 40 и 60.
Согласно типовому паспорту на указанные типы трансформатора тока он подвергается периодической поверке с межповерочным интервалом 4-5 лет.
Как усматривается из материалов дела, трансформаторы тока были поверены в различные периоды времени, в том числе, большая часть трансформаторов подвергалась поверке до ввода в эксплуатацию, в 2007 и в 2009 годах, срок периодической поверки которых на спорный период истек.
Между тем, как следует из материалов дела, общедомовые приборы учета и трансформаторы тока подвергались периодическим проверкам со стороны третьего лица - собственника данных приборов, что подтверждается приобщенными в материалы дела актами проверки работы приборов учета и состояния схемы измерений электрической энергии, датированных 2013 годом.
В ходе указанных проверок проверялись место установки и схема подключения прибора учета (в том числе, проверка направления тока в электрической цепи), состояние прибора учета и измерительных трансформаторов, а также соответствие прибора учета требованиям раздела Х Основных положений N 442 в части его метрологических характеристик. Проверки счетчиков и трансформаторов тока производилась в виде инструментальной проверки с применением специальных измерительных приборов - вольтамперфазометров, клещей-ваттметров и секундомеров. В ходе проверки проводились измерения мощностей в силовых и измерительных цепях, напряжение, расчет соответствия коэффициентов трансформаторов тока, проверялась правильность чередования фаз.
По результатам указанных измерений и расчетов специалистами сделаны выводы о пригодности узла учета, включая трансформаторы тока, к коммерческим расчетам, поскольку приборы учета правильно определяли количество фактически потребляемой энергии.
При этом проверка работы приборов учета проводилась в присутствии представителей ответчика, которые подписали указанные акты. Каких-либо замечаний относительно нарушений в работе приборов, неправильности измерений, производимых этими приборами, представители ответчика не высказали.
Таким образом, приборы учета, в которые входят указанные трансформаторы тока, признаны пригодными к применению, объективно фиксировали объем потребления электрической энергии. Доказательств обратного ответчиком в материалы дела не представлено (ст. ст. 9, 65 АПК РФ).
С учетом изложенного суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу, что истечение межповерочного интервала данных трансформаторов тока не повлияло на работу общедомового прибора учета и достоверность его показаний, равно как и не является основанием для применения в расчетах потребленной на общедомовые нужды электроэнергии отсутствие у сетевой организации (собственник приборов учета и трансформаторов тока) паспортов на указанные приборы учета и трансформаторы, поскольку это обстоятельство не влияет на правильность показаний приборов учета и правильность расчетов с учетом этих приборов.
Также суд области правильно отклонил доводы ответчика о необоснованности применения истцом в расчетах "минусовых" показаний объемов потребления электроэнергии на жилые помещения, как основанные на неправильном толковании норм материального права.
Как следует из пояснений истца, "минусовые" показания образуются в том случае, если потребитель в течение нескольких месяцев не предоставлял ресурсоснабжающей организации на конец расчетного периода информацию о показаниях индивидуального прибора учета. В данном случае потребителю расчет производится по нормативу потребления, определенному расчетным способом. Впоследствии при предоставлении показаний прибора учета на дату фактической оплаты потребленной электроэнергии производится корректировка объема потребленной потребителем электроэнергии. В случае, если по показаниям прибора учета объем потребления оказывается меньше, чем объем, определенный, исходя из норматива потребления, потребителю проставляется "минусовые" показания на следующий расчетный период в виде разницы между объемом потребления по прибору учета и нормативу.
Ответчик в обоснование своей позиции ссылается на п. п. 46 и 47 Правил N 354.
Однако, как правильно указал суд первой инстанции, указанные нормы касаются порядка начисления объема потребленного коммунального ресурса на общедомовые нужды и не распространяют свое действие на порядок начисления и расчетов за коммунальный ресурс, потребленный на индивидуальные (поквартирные) нужды. Кроме того, субъектами правоотношений, регулируемых п. п. 46 и 47 указанного постановления являются исполнитель коммунальных услуг, то есть в настоящем случае - ответчик, и собственники (пользователи) жилых помещений. Данные пункты не распространяют свое действие на ресурсоснабжающую организацию (истца) в расчетах с потребителями - собственниками жилых помещений, за электроэнергию, использованную на индивидуальные нужды.
Порядок расчетов, примененный истцом, не противоречит Правилам N 354, и правильно принят судом.
Таким образом, оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам ст. 71 АПК РФ, арбитражный суд области пришел к обоснованному выводу об удовлетворении заявленных исковых требований.
Доводы апелляционной жалобы ТСЖ "Ватутинское" о неправильном применении судом первой инстанции норм материального права основаны на неверном толковании действующего гражданского законодательства применительно к фактическим обстоятельствам дела и подлежат отклонению.
Иные доводы ТСЖ "Ватутинское", изложенные в апелляционной жалобе, сводятся к несогласию с установленными в решении суда обстоятельствами и их оценкой, однако иная оценка заявителем этих обстоятельств не может служить основанием для отмены принятого судебного акта.
Суд первой инстанции полно установил фактические обстоятельства и всесторонне исследовал доказательства, представленные лицами, участвующими в деле, дал им правильную правовую оценку и принял решение, соответствующее требованиям норм материального и процессуального права. Нарушений норм процессуального законодательства, являющихся в силу ч. 4 ст. 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены принятых судебных актов, допущено не было.
В силу положений ст. 110 АПК РФ судебные расходы за рассмотрение апелляционной жалобы в сумме 3 000 руб. относятся на ее заявителя.
Руководствуясь ст. ст. 102 - 112, 266 - 269, 271 АПК РФ, суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Белгородской области от 21.01.2016 г. по делу N А08-1887/2015 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Центрального округа в двухмесячный срок через суд первой инстанции согласно ч. 1 ст. 275 АПК РФ.
Председательствующий
Е.В.МАХОВАЯ
Е.В.МАХОВАЯ
Судьи
А.А.СУРНЕНКОВ
Л.М.МОКРОУСОВА
А.А.СУРНЕНКОВ
Л.М.МОКРОУСОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)