Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРЕЗИДИУМА КАЛИНИНГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 25.09.2017 ПО ДЕЛУ N 44Г-36/2017

Требование: Об обязании произвести перерасчет платы за неоказанные услуги, взыскании компенсации морального вреда.

Разделы:
Техническая эксплуатация жилищного фонда. Предоставление коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом
Обстоятельства: Истец является собственником квартиры в доме; управляющая организация исполняла свои обязанности ненадлежащим образом, в частности, в период собственникам помещений жилого дома была выставлена плата за работы, которые фактически не выполнялись, также в доме образовалась утечка в системе холодного водоснабжения, которая не была своевременно выявлена ответчиком.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

ПРЕЗИДИУМ КАЛИНИНГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 сентября 2017 г. по делу N 44Г-36/2017


Президиум Калининградского областного суда в составе:
Председательствующего Фалеева В.И.
членов президиума Крамаренко О.А., Ларина Н.В.,
Михальчик С.А., Мухарычина В.Ю.,
Семеновой О.В.,
при секретаре С.
рассмотрел кассационную жалобу Ш. на решение мирового судьи 2-го судебного участка Центрального района г. Калининграда от 31 января 2017 года, апелляционное определение Центрального районного суда г. Калининграда от 23 мая 2017 года по гражданскому делу по иску Ш. к ООО "ЖЭУ N 13" (ИНН <...>), ООО "ЖЭУ N 13" (ИНН <...>) об обязании произвести перерасчет за неоказанные услуги, взыскании компенсации морального вреда.
Заслушав доклад судьи Калининградского областного суда Михальчик С.А., объяснения представителя Ш. - И., поддержавшего доводы жалобы, президиум Калининградского областного суда
установил:

Ш. обратился к мировому судье 2-го судебного участка Центрального района г. Калининграда с иском к ООО "ЖЭУ N 13" (ИНН <...>), указав, что названная организация осуществляла управление многоквартирным жилым домом N 75 по <адрес>. Истец является собственником квартиры N в данном доме. Управляющая организация исполняла свои обязанности ненадлежащим образом, в частности, в период с января по апрель 2014 года собственникам помещений жилого дома была выставлена плата за работы, которые фактически не выполнялись. Также в 2015 году в доме образовалась утечка в системе холодного водоснабжения, которая не была своевременно выявлена ответчиком, что повлекло несение собственниками помещений жилого дома дополнительных расходов на оплату коммунальных услуг по водоснабжению. Кроме того, плата за услугу по отоплению начислялась по нормативу с применением повышающего коэффициента, несмотря на наличие общедомового прибора учета тепловой энергии, который не был введен управляющей организацией в эксплуатацию. В связи с изложенным, Ш., с учетом уточнения своих требований, просил обязать ответчика ООО "ЖЭУ N 13" (ИНН <...>) произвести перерасчет платы за отопление без использования повышающего коэффициента, перерасчет платы за потребление холодной воды за период с 09 февраля 2015 года на сумму 929 руб., взыскать в свою пользу плату за фактически не проведенные работы в размере 300 руб. и компенсацию морального вреда за нарушение прав потребителя в размере 40000 руб. Также просил обязать ответчика ООО "ЖЭУ N 13" (ИНН <...>) произвести перерасчет и взыскать в свою пользу излишне уплаченные денежные средства за фактически невыполненные работы по содержанию общедомового имущества за период с января 2014 года по январь 2015 года в размере 1 825 руб. и компенсацию морального вреда в размере 10000 руб.
Решением мирового судьи 2-го судебного участка Центрального района г. Калининграда от 31 января 2017 года заявленные исковые требования были оставлены без удовлетворения.
Апелляционным определением Центрального районного суда г. Калининграда от 23 мая 2017 года решение суда первой инстанции оставлено без изменения, апелляционная жалоба истца - без удовлетворения.
В кассационной жалобе, поступившей в Калининградский областной суд 07 июля 2017 года, Ш. просит отменить указанные судебные постановления и направить дело мировому судье на новое рассмотрение. В обоснование жалобы заявитель указывает на то, что из представленных им документов усматривается начисление платы за коммунальную услугу по отоплению в завышенном размере, в то время как судебными инстанциями не была дана надлежащая правовая оценка данным доказательствам, правильность расчетов не проверена.
Запросом судьи Калининградского областного суда от 21 июля 2017 года дело истребовано для проверки в кассационном порядке, поступило в Калининградский областной суд 24 июля 2017 года.
Определением судьи Калининградского областного суда Шлейниковой И.П. от 04 сентября 2017 года дело вместе с кассационной жалобой передано в президиум Калининградского областного суда для рассмотрения по существу.
В судебное заседание суда кассационной инстанции не явились истец Ш., представители ответчиков ООО "ЖЭУ N 13" (ИНН <...>) и ООО "ЖЭУ N 13" (ИНН <...>), о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в связи с чем президиум полагает возможным рассмотреть жалобу в их отсутствие.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, президиум находит жалобу подлежащей удовлетворению в части.
В соответствии со ст. 387 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.
При рассмотрении настоящего дела такого характера существенные нарушения допущены судебными инстанциями.
Как усматривается из материалов дела, Ш. является собственником квартиры N дома N по <адрес>. Площадь данного жилого помещения составляет <данные изъяты> кв. м. Названный жилой дом в период до 09 февраля 2015 года находился в управлении ООО "ЖЭУ N 13" (ИНН <...>), с 09 февраля 2015 года по апрель 2016 года - в управлении ООО "ЖЭУ N 13" (ИНН <...>), с мая 2016 года - в управлении ООО "ЖЭУ N 13" (ИНН <...>). По состоянию на 2015 год в доме не имелось общедомового прибора учета тепловой энергии при наличии технической возможности его установки.
В квитанции на оплату услуг по содержанию жилья и отоплению за октябрь 2015 года истцу начислена плата за отопление в размере 1 382, 26 руб. исходя из тарифа 1881, 64 руб. /Гкал при потреблении 0,7346 Гкал, норматив составляет 0, 022 Гкал/кв. м. В квитанции за ноябрь 2015 года начислена сумма в размере 2 255, 26 руб. при тарифе 1881, 64 руб. /Гкал, потреблении 1, 19856 Гкал и нормативе 0, 022 Гкал/кв. м, а в декабре 2015 года начислена сумма в размере 2 281, 98 руб. при среднемесячном тарифе 1908, 39 руб. /Гкал, потреблении 1, 19856 Гкал и нормативе 0, 022 Гкал/кв. м.
Разрешая возникший спор и отказывая в удовлетворении исковых требований Ш. в части обязания ответчика ООО "ЖЭУ N 13" (ИНН <...>) произвести перерасчет платы за коммунальную услугу по отоплению, судебные инстанции исходили из того, что стороной истца в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ не были представлены доказательства в обоснование своих требований о незаконности производимых ответчиком начислений.
Однако такие выводы судебными инстанциями сделаны с существенным нарушением норм материального права.
Так, в силу положений ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов РФ в порядке, установленном Правительством РФ. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством РФ обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемых воды, электрической энергии и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством РФ.
В соответствии с п. 42 (1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" размер платы за коммунальную услугу по отоплению в i-м не оборудованном индивидуальным прибором учета тепловой энергии жилом помещении в многоквартирном доме, который не оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, определяется по формуле:
где:
- - общая площадь i-го жилого помещения;
- - норматив потребления коммунальной услуги по отоплению;
- - тариф на тепловую энергию, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 года N 306 утверждены Правила установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг. Пунктом 18 Приложения N 1 к Правилам определена формула расчета норматива потребления коммунальной услуги по отоплению в жилых и нежилых помещениях, согласно которой расчет норматива потребления коммунальной услуги по отоплению представляет собой отношение количества тепловой энергии, потребляемой за один отопительный период многоквартирными домами, не оборудованными коллективными (общедомовыми) приборами учета тепловой энергии (жилыми домами, не оборудованными индивидуальными приборами учета тепловой энергии), к произведению общей площади всех жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах (общей площади жилых домов) и периода, равного продолжительности отопительного периода (количество календарных месяцев, в том числе неполных, в отопительном периоде).
В соответствии со ст. 157 ЖК РФ полномочиями по установлению нормативов потребления коммунальных услуг наделены органы государственной власти субъектов Российской Федерации.
Приказом Службы по государственному регулированию цен и тарифов Калининградской области от 19 декабря 2014 года N 162-01т/14 утвержден одноставочный тариф на тепловую энергию для населения г. Калининграда на период с 01 января по 30 июня 2015 года в размере 1 718, 08 руб. /Гкал, а с 01 июля по 31 декабря 2015 года в размере 1881, 64 руб. /Гкал.
Постановлением Правительства Калининградской области от 28 марта 2014 года N 184 "Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг (отопления, холодного и горячего водоснабжения, водоотведения) на территории Калининградской области" норматив потребления коммунальной услуги по отоплению для жилых домов до 1999 года постройки (5 - 9 этажей) установлен в размере 0, 022 Гкал/1 кв. м в календарный месяц отопительного периода.
Указанными положениями не предусмотрено применение каких-либо повышающих коэффициентов к нормативу потребления тепловой энергии при расчете платы за коммунальные услуги, в том числе и в случае отсутствия общедомового прибора учета тепловой энергии при наличии технической возможности его установки.
Как следует из материалов дела, Ш. были представлены квитанции оплаты коммунальных услуг за период с октября по декабрь 2015 года, из содержания которых усматривается, что расчет платы за коммунальную услугу по отоплению был сделан без учета вышеназванных положений Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов. В частности, за ноябрь 2015 года подлежала начислению плата за коммунальную услугу по отоплению в следующем размере:
45, 40 кв. м x 0, 022 Гкал/кв. м x 1 881, 64 руб./Гкал = 1 879, 38 руб.
Начисленные управляющей организацией суммы платы за коммунальную услугу по отоплению превышают размеры сумм, подлежащих уплате за период с октября по декабрь 2015 года, при этом судебными инстанциями не была дана надлежащая правовая оценка обстоятельствам начисления сумм в завышенном размере, в частности, не установлено, связано ли увеличение их размера с применением какого-либо повышающего коэффициента, основания увеличения сумм за коммунальную услугу по отоплению не установлены.
Следовательно, выставление истцу квитанций по оплате за тепловую энергию за период с октября по декабрь 2015 года в завышенном размере не основано на нормах жилищного законодательства.
Поскольку выводы судебных инстанций в части отказа в удовлетворении требований Ш. к ООО "ЖЭУ N 13" (ИНН <...>) об обязании произвести перерасчет платы за тепловую энергию, взыскании компенсации морального вреда сделаны с существенными нарушениями норм материального права, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя, апелляционное определение Центрального районного суда г. Калининграда от 23 мая 2017 года в части оставления без изменения решения мирового судьи 2-го судебного участка Центрального района г. Калининграда от 31 января 2017 года нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене с последующим направлением дела в данной части на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 388, 390 ГПК РФ, президиум Калининградского областного суда
постановил:

Апелляционное определение Центрального районного суда г. Калининграда от 23 мая 2017 года отменить в части оставления без изменения решения мирового судьи 2-го судебного участка Центрального района г. Калининграда от 31 января 2017 года по гражданскому делу по иску Ш. к ООО "ЖЭУ N 13" (ИНН <...>) об обязании произвести перерасчет платы за тепловую энергию, взыскании компенсации морального вреда, дело в указанной части направить на новое рассмотрение в тот же суд апелляционной инстанции.
Председательствующий
В.И.ФАЛЕЕВ




















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)