Судебные решения, арбитраж
Выбор способа управления многоквартирным домом; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 19 января 2016 года
Постановление изготовлено в полном объеме 26 января 2016 года
Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
в составе:
председательствующего Мельниковой Н.А.
судей Савиной Е.В., Фуркало О.В.
при ведении протокола судебного заседания: Милашунас Ю.А.
при участии:
от истца (заявителя): не явился (извещен)
от ответчика (должника): не явился (извещен)
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-29609/2015) Комитета имущественных отношений администрации ЗАТО г. Североморск на решение Арбитражного суда Мурманской области от 24.09.2015 по делу N А42-5757/2015 (судья Власов В.В.), принятое
по иску ОАО "МУРМАНЭНЕРГОСБЫТ"
к Комитету имущественных отношений администрации ЗАТО г. Североморск
о взыскании
установил:
Открытое акционерное общество "Мурманэнергосбыт" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Мурманской области с иском к муниципальному образованию закрытое административно-территориальное образование город Североморск в лице комитета имущественных отношений администрации ЗАТО г. Североморск (184606, Мурманская область, г. Североморск, ул. Ломоносова, д. 4, ОГРН 1025100712845, ИНН 5110120211) о взыскании 9 774 122,75 рубля долга за отопление муниципальных нежилых помещений в январе - мае, сентябре - декабре 2013.
Истец в ходе рассмотрения дела несколько раз уточнял требования, в заявлении от 09.09.2015 просит взыскать с ответчика 8 360 008,05 рубля долга.
Уменьшение размера требований принято в порядке статьи 49 АПК РФ.
Решением Арбитражного суда Мурманской области от 24.09.2015 по делу N А42-5757/2015 заявленные требования удовлетворены.
На указанное решение Комитетом имущественных отношений администрации ЗАТО г. Североморск подана апелляционная жалоба, в которой, указывая на необоснованность принятого по делу судебного акта, просит его отменить. В апелляционной жалобе податель указывает, что вывод суда первой инстанции о том, что Комитету выделены средства для оплаты поставленного в многоквартирные дома коммунального ресурса является ошибочным. Отсутствие подписанных со стороны арендаторов договоров теплоснабжения не освобождает от оплаты поставленного энергоресурса, следовательно, требование предъявлено к ненадлежащему лицу.
Истец с доводами апелляционной жалобы не согласился по основаниям, изложенным в отзыве на апелляционную жалобу, указав, что бремя содержания принадлежащего ему имущества несет собственник, если иное не предусмотрено законом или договором. В отсутствие договоров между арендаторами и ресурсоснабжающей организацией, заключенных в соответствии с действующим законодательством порядке, обязанность по оплате таких услуг лежит на собственнике нежилого помещения.
Извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства стороны в судебное заседание не явились, апелляционная жалоба рассмотрена в их отсутствие.
Законность и обоснованность судебного акта проверены в апелляционном порядке.
Как явствует из материалов дела, распоряжением правительства Мурманской области от 15.06.2011 г. N 210-РП на базе ОАО "Мурманэнергосбыт" создана объединенная теплоснабжающая компания.
С 01 сентября 2011 истец является теплоснабжающей организацией на территории муниципального образования г. Североморск.
В 2013 году в собственности муниципального образования муниципального образования ЗАТО г. Североморск, находились 62 нежилых помещения в многоквартирных домах.
Перечень помещений приведен в помесячном расчете исковых требований, приложенном к заявлению об уточнении требований от 09.09.2015.
В 2013 в г. Североморске действовал непосредственный способ управления многоквартирными домами.
Для оплаты отопления муниципальных нежилых помещений в 2013 комитету с сопроводительным письмом от 12.05.2015 направлены счета, которые не были оплачены.
Отсутствие оплаты послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.
Суд первой инстанции заявленные требования удовлетворил.
Апелляционный суд не усматривает оснований для отмены принятого по делу судебного акта.
Согласно статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Частями 3, 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственники помещений в жилых домах несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за отопление (теплоснабжение).
Таким образом, муниципальное образование, как собственник нежилых помещений, расположенных в многоквартирных домах, в силу прямого указания закона обязано оплачивать отопление этих помещений.
Многоквартирные дома, в которых расположены перечисленные в расчете исковых требований нежилые помещения, не оборудованы коллективными приборами учета тепловой энергии, поэтому расчет стоимости отопления выполнен истцом в соответствии с действующими нормативами потребления и утвержденными в установленном порядке тарифами на тепловую энергию, как это предусмотрено Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354.
Расчет проверен судом, признан правильным, поскольку подтвержден счетами и расшифровками к ним.
Довод комитета о том, что оплачивать отопление должны арендаторы нежилых помещений является ошибочным, противоречит правовой позиции, изложенной в постановлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.04.2011 N 16646/10, от 17 апреля 2012 N 15222/11, от 21.05.2013 N 13112/12.
Гражданский кодекс и Жилищный кодекс не содержат норм о возложении обязанности оплачивать коммунальные услуги на арендаторов нежилых помещений, в том числе находящихся в многоквартирных жилых домах.
Согласно пункту 1 статьи 611 Гражданского кодекса арендодатель обязан предоставить арендатору имущество в состоянии, соответствующем условиям договора аренды и назначению имущества.
Суд первой инстанции обоснованно указал, что договоры аренды регулируют отношения собственника и арендаторов, оснований считать, что в них содержится условие об исполнении арендаторами в пользу третьего лица обязательств собственника нести коммунальные расходы, не имеется.
Более того, в нарушение требований статьи 65 АПК РФ комитет не представил суду и сами договоры аренды нежилых помещений.
От имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов (пункт 2 статьи 125 ГК РФ).
На основании пунктов 1.1, 1.2 положения о комитете имущественных отношений администрации ЗАТО г. Североморск, утвержденного решением Совета депутатов муниципального образования ЗАТО г. Североморск от 22.12.2009 N 570 комитет является уполномоченным органом администрации ЗАТО г. Североморск по управлению и распоряжению муниципальной собственностью ЗАТО г. Североморск, входит в структуру администрации ЗАТО г. Североморск и действует в пределах своих полномочий, установленных положением. Комитет осуществляет от имени муниципального образования ЗАТО г. Североморск права собственника муниципального имущества, обеспечивает защиту имущественных прав и интересов муниципального образования.
В бюджете муниципального образования ЗАТО г. Североморск на 2015, утвержденном решением Совета депутатов от 23.12.2014 N 591 комитету выделены средства для покрытия расходов "на осуществление прав и регулирование отношений по муниципальной собственности" (ведомственная структура расходов, приложение N 9 к решению Совета депутатов).
В связи с вышеизложенным апелляционная инстанция не находит оснований для отмены принятого по делу судебного акта, нормы материального и процессуального права применены верно, в удовлетворении апелляционной жалобы следует отказать.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Мурманской области от 24.09.2015 г. по делу N А42-5757/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.
Председательствующий
Н.А.МЕЛЬНИКОВА
Судьи
Е.В.САВИНА
О.В.ФУРКАЛО
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ТРИНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 26.01.2016 N 13АП-29609/2015 ПО ДЕЛУ N А42-5757/2015
Разделы:Выбор способа управления многоквартирным домом; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 января 2016 г. по делу N А42-5757/2015
Резолютивная часть постановления объявлена 19 января 2016 года
Постановление изготовлено в полном объеме 26 января 2016 года
Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
в составе:
председательствующего Мельниковой Н.А.
судей Савиной Е.В., Фуркало О.В.
при ведении протокола судебного заседания: Милашунас Ю.А.
при участии:
от истца (заявителя): не явился (извещен)
от ответчика (должника): не явился (извещен)
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-29609/2015) Комитета имущественных отношений администрации ЗАТО г. Североморск на решение Арбитражного суда Мурманской области от 24.09.2015 по делу N А42-5757/2015 (судья Власов В.В.), принятое
по иску ОАО "МУРМАНЭНЕРГОСБЫТ"
к Комитету имущественных отношений администрации ЗАТО г. Североморск
о взыскании
установил:
Открытое акционерное общество "Мурманэнергосбыт" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Мурманской области с иском к муниципальному образованию закрытое административно-территориальное образование город Североморск в лице комитета имущественных отношений администрации ЗАТО г. Североморск (184606, Мурманская область, г. Североморск, ул. Ломоносова, д. 4, ОГРН 1025100712845, ИНН 5110120211) о взыскании 9 774 122,75 рубля долга за отопление муниципальных нежилых помещений в январе - мае, сентябре - декабре 2013.
Истец в ходе рассмотрения дела несколько раз уточнял требования, в заявлении от 09.09.2015 просит взыскать с ответчика 8 360 008,05 рубля долга.
Уменьшение размера требований принято в порядке статьи 49 АПК РФ.
Решением Арбитражного суда Мурманской области от 24.09.2015 по делу N А42-5757/2015 заявленные требования удовлетворены.
На указанное решение Комитетом имущественных отношений администрации ЗАТО г. Североморск подана апелляционная жалоба, в которой, указывая на необоснованность принятого по делу судебного акта, просит его отменить. В апелляционной жалобе податель указывает, что вывод суда первой инстанции о том, что Комитету выделены средства для оплаты поставленного в многоквартирные дома коммунального ресурса является ошибочным. Отсутствие подписанных со стороны арендаторов договоров теплоснабжения не освобождает от оплаты поставленного энергоресурса, следовательно, требование предъявлено к ненадлежащему лицу.
Истец с доводами апелляционной жалобы не согласился по основаниям, изложенным в отзыве на апелляционную жалобу, указав, что бремя содержания принадлежащего ему имущества несет собственник, если иное не предусмотрено законом или договором. В отсутствие договоров между арендаторами и ресурсоснабжающей организацией, заключенных в соответствии с действующим законодательством порядке, обязанность по оплате таких услуг лежит на собственнике нежилого помещения.
Извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства стороны в судебное заседание не явились, апелляционная жалоба рассмотрена в их отсутствие.
Законность и обоснованность судебного акта проверены в апелляционном порядке.
Как явствует из материалов дела, распоряжением правительства Мурманской области от 15.06.2011 г. N 210-РП на базе ОАО "Мурманэнергосбыт" создана объединенная теплоснабжающая компания.
С 01 сентября 2011 истец является теплоснабжающей организацией на территории муниципального образования г. Североморск.
В 2013 году в собственности муниципального образования муниципального образования ЗАТО г. Североморск, находились 62 нежилых помещения в многоквартирных домах.
Перечень помещений приведен в помесячном расчете исковых требований, приложенном к заявлению об уточнении требований от 09.09.2015.
В 2013 в г. Североморске действовал непосредственный способ управления многоквартирными домами.
Для оплаты отопления муниципальных нежилых помещений в 2013 комитету с сопроводительным письмом от 12.05.2015 направлены счета, которые не были оплачены.
Отсутствие оплаты послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.
Суд первой инстанции заявленные требования удовлетворил.
Апелляционный суд не усматривает оснований для отмены принятого по делу судебного акта.
Согласно статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Частями 3, 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственники помещений в жилых домах несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за отопление (теплоснабжение).
Таким образом, муниципальное образование, как собственник нежилых помещений, расположенных в многоквартирных домах, в силу прямого указания закона обязано оплачивать отопление этих помещений.
Многоквартирные дома, в которых расположены перечисленные в расчете исковых требований нежилые помещения, не оборудованы коллективными приборами учета тепловой энергии, поэтому расчет стоимости отопления выполнен истцом в соответствии с действующими нормативами потребления и утвержденными в установленном порядке тарифами на тепловую энергию, как это предусмотрено Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354.
Расчет проверен судом, признан правильным, поскольку подтвержден счетами и расшифровками к ним.
Довод комитета о том, что оплачивать отопление должны арендаторы нежилых помещений является ошибочным, противоречит правовой позиции, изложенной в постановлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.04.2011 N 16646/10, от 17 апреля 2012 N 15222/11, от 21.05.2013 N 13112/12.
Гражданский кодекс и Жилищный кодекс не содержат норм о возложении обязанности оплачивать коммунальные услуги на арендаторов нежилых помещений, в том числе находящихся в многоквартирных жилых домах.
Согласно пункту 1 статьи 611 Гражданского кодекса арендодатель обязан предоставить арендатору имущество в состоянии, соответствующем условиям договора аренды и назначению имущества.
Суд первой инстанции обоснованно указал, что договоры аренды регулируют отношения собственника и арендаторов, оснований считать, что в них содержится условие об исполнении арендаторами в пользу третьего лица обязательств собственника нести коммунальные расходы, не имеется.
Более того, в нарушение требований статьи 65 АПК РФ комитет не представил суду и сами договоры аренды нежилых помещений.
От имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов (пункт 2 статьи 125 ГК РФ).
На основании пунктов 1.1, 1.2 положения о комитете имущественных отношений администрации ЗАТО г. Североморск, утвержденного решением Совета депутатов муниципального образования ЗАТО г. Североморск от 22.12.2009 N 570 комитет является уполномоченным органом администрации ЗАТО г. Североморск по управлению и распоряжению муниципальной собственностью ЗАТО г. Североморск, входит в структуру администрации ЗАТО г. Североморск и действует в пределах своих полномочий, установленных положением. Комитет осуществляет от имени муниципального образования ЗАТО г. Североморск права собственника муниципального имущества, обеспечивает защиту имущественных прав и интересов муниципального образования.
В бюджете муниципального образования ЗАТО г. Североморск на 2015, утвержденном решением Совета депутатов от 23.12.2014 N 591 комитету выделены средства для покрытия расходов "на осуществление прав и регулирование отношений по муниципальной собственности" (ведомственная структура расходов, приложение N 9 к решению Совета депутатов).
В связи с вышеизложенным апелляционная инстанция не находит оснований для отмены принятого по делу судебного акта, нормы материального и процессуального права применены верно, в удовлетворении апелляционной жалобы следует отказать.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Мурманской области от 24.09.2015 г. по делу N А42-5757/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.
Председательствующий
Н.А.МЕЛЬНИКОВА
Судьи
Е.В.САВИНА
О.В.ФУРКАЛО
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)