Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Заместитель председателя Нижегородского областного суда Волосатых Е.А., рассмотрев надзорную жалобу ООО "ЖЭК N 1" на постановление мирового судьи судебного участка N 2 Советского судебного района г. Нижнего Новгорода Нижегородской области от 28.03.2017 года и решение судьи Советского районного суда г. Нижнего Новгорода от 08.06.2017 года по делу об административном правонарушении о привлечении ООО "ЖЭК N 1" к административной ответственности по ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ,
установил:
Постановлением мирового судьи судебного участка N 2 Советского судебного района г. Нижнего Новгорода Нижегородской области от 28.03.2017 года ООО "ЖЭК N 1" привлечено к административной ответственности по ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.
Решением Советского районного суда г. Нижнего Новгорода от 08.06.2017 года названное выше постановление мирового судьи оставлено без изменения.
В надзорной жалобе ООО "ЖЭК N 1" просит отменить состоявшиеся по делу судебные акты, указывая, что в их действиях отсутствует состав административного правонарушения, поскольку согласно раздела 8 договора управления от 26.03.2016 года, порядок определения цены договора. Собственниками, дополнительно оплачивается стоимость содержания и технического обслуживания крышной котельной.
Проверив истребованное по надзорной жалобе дело об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.
В соответствии с ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение или ненадлежащее выполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, в том числе лицензионный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, об устранении нарушений лицензионных требований - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.
Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое указанным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Как усматривается из материалов дела, что на основании приказа начальника Нижегородского заречного отдела (заместителя руководителя) государственной жилищной инспекции Нижегородской области - главного государственного жилищного инспектора Нижегородской области по Автозаводскому, Ленинскому, Московскому, Сормовскому, Канавинскому району Ф. от 07 февраля 2017 года N 515-13-271/2017 была проведена внеплановая выездная проверка в отношении ООО "ЖЭК N 1" с целью проверки предписания об устранении нарушений лицензионных требований от 14 ноября 2016 года N 515-13-4597-16 по адресу: г. ФИО5 срок исполнения которого истек.
Срок исполнения данного предписания установлен до 16 января 2017 года. Однако ООО "ЖЭК N 1" до указанного срока не выполнило предписание N 515-13-4597-16 об устранении выявленных нарушений лицензионных требований от 14 ноября 2016 года, а именно: не прекратило начисление платы за техническое обслуживание и технический ремонт крышной котельной, отдельной строкой, вне составе платы за содержание и ремонт жилого помещения, собственникам (потребителям) помещений, проживающих по адресу: <...>, с проведением соответствующего перерасчета с момента неправомерного начисления платы. В связи, с чем 14 февраля 2017 года главным специалистом Нижегородского заречного отдела государственной жилищной инспекции Нижегородской области - государственным жилищным инспектором Нижегородской области Т. в отношении ООО "ЖЭК N 1" был составлен протокол N 515-13-271-2017 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ.
Факт совершения ООО "ЖЭК N 1", правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ, и вина в его совершении подтверждаются собранными по делу доказательствами, оцененными судебными инстанциями и должностным лицом в совокупности и в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
При рассмотрении жалобы ООО "ЖЭК N 1" судьей Советского районного суда г. Нижнего Новгорода дана мотивированная оценка всем исследованным доказательствам, которую подвергать сомнению оснований не имеется.
Доказательства, представленные по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении ООО "ЖЭК N 1" проверены и оценены по правилам, установленным ст. 26.11 КоАП РФ.
Доводы автора жалобы о том, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, поскольку согласно раздела 8 договора управления от 26.03.2016 года, порядок определения цены договора. Собственниками, дополнительно оплачивается стоимость содержания и технического обслуживания крышной котельной, основаны только на субъективном мнении общества в связи с чем расцениваются судом вышестоящей инстанции как несостоятельные, поскольку опровергаются имеющимися в деле доказательствами.
Таким образом, доводы, которыми аргументирована жалоба, сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой и второй инстанции, а также к выражению несогласия с произведенной судами оценкой обстоятельств дела и представленных по делу доказательств, выполненной в соответствии с положениями ст. 26.11 КоАП РФ. Между тем, несогласие с оценкой конкретных обстоятельств и доказательств не может служить основанием для отмены вынесенных по делу судебных постановлений, поскольку надзорная инстанция правом переоценки установленных обстоятельств и имеющихся в деле доказательств не наделена.
Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены. Наказание ООО "ЖЭК N 1" назначено ниже низшего предела санкции ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ и с учетом требований ст. 4.1 КоАП РФ.
Обжалуемые судебные постановления обоснованы и мотивированы.
Существенных нарушений норм процессуального законодательства, влекущих безусловную отмену вынесенных по делу судебных актов, не имеется.
Оснований к прекращению производства по делу об административном правонарушении в отношении ООО "ЖЭК N 1", предусмотренных ст. 2.9 КоАП РФ и ст. 4.5 КоАП РФ по делу не усматривается.
Учитывая изложенное и руководствуясь ст. ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ,
постановил:
постановление мирового судьи судебного участка N 2 Советского судебного района г. Нижнего Новгорода Нижегородской области от 28.03.2017 года и решение судьи Советского районного суда г. Нижнего Новгорода от 08.06.2017 года по делу об административном правонарушении о привлечении ООО "ЖЭК N 1" к административной ответственности по ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу ООО "ЖЭК N 1" без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ НИЖЕГОРОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 25.08.2017 ПО ДЕЛУ N 4А-1377/2017
Требование: Об отмене актов о привлечении к ответственности по ст. 19.5 КоАП РФ (невыполнение в срок решения органа, осуществляющего государственный (муниципальный) контроль).Разделы:
Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 августа 2017 г. по делу N 4а-1377/2017
Заместитель председателя Нижегородского областного суда Волосатых Е.А., рассмотрев надзорную жалобу ООО "ЖЭК N 1" на постановление мирового судьи судебного участка N 2 Советского судебного района г. Нижнего Новгорода Нижегородской области от 28.03.2017 года и решение судьи Советского районного суда г. Нижнего Новгорода от 08.06.2017 года по делу об административном правонарушении о привлечении ООО "ЖЭК N 1" к административной ответственности по ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ,
установил:
Постановлением мирового судьи судебного участка N 2 Советского судебного района г. Нижнего Новгорода Нижегородской области от 28.03.2017 года ООО "ЖЭК N 1" привлечено к административной ответственности по ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.
Решением Советского районного суда г. Нижнего Новгорода от 08.06.2017 года названное выше постановление мирового судьи оставлено без изменения.
В надзорной жалобе ООО "ЖЭК N 1" просит отменить состоявшиеся по делу судебные акты, указывая, что в их действиях отсутствует состав административного правонарушения, поскольку согласно раздела 8 договора управления от 26.03.2016 года, порядок определения цены договора. Собственниками, дополнительно оплачивается стоимость содержания и технического обслуживания крышной котельной.
Проверив истребованное по надзорной жалобе дело об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.
В соответствии с ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение или ненадлежащее выполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, в том числе лицензионный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, об устранении нарушений лицензионных требований - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.
Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое указанным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Как усматривается из материалов дела, что на основании приказа начальника Нижегородского заречного отдела (заместителя руководителя) государственной жилищной инспекции Нижегородской области - главного государственного жилищного инспектора Нижегородской области по Автозаводскому, Ленинскому, Московскому, Сормовскому, Канавинскому району Ф. от 07 февраля 2017 года N 515-13-271/2017 была проведена внеплановая выездная проверка в отношении ООО "ЖЭК N 1" с целью проверки предписания об устранении нарушений лицензионных требований от 14 ноября 2016 года N 515-13-4597-16 по адресу: г. ФИО5 срок исполнения которого истек.
Срок исполнения данного предписания установлен до 16 января 2017 года. Однако ООО "ЖЭК N 1" до указанного срока не выполнило предписание N 515-13-4597-16 об устранении выявленных нарушений лицензионных требований от 14 ноября 2016 года, а именно: не прекратило начисление платы за техническое обслуживание и технический ремонт крышной котельной, отдельной строкой, вне составе платы за содержание и ремонт жилого помещения, собственникам (потребителям) помещений, проживающих по адресу: <...>, с проведением соответствующего перерасчета с момента неправомерного начисления платы. В связи, с чем 14 февраля 2017 года главным специалистом Нижегородского заречного отдела государственной жилищной инспекции Нижегородской области - государственным жилищным инспектором Нижегородской области Т. в отношении ООО "ЖЭК N 1" был составлен протокол N 515-13-271-2017 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ.
Факт совершения ООО "ЖЭК N 1", правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ, и вина в его совершении подтверждаются собранными по делу доказательствами, оцененными судебными инстанциями и должностным лицом в совокупности и в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
При рассмотрении жалобы ООО "ЖЭК N 1" судьей Советского районного суда г. Нижнего Новгорода дана мотивированная оценка всем исследованным доказательствам, которую подвергать сомнению оснований не имеется.
Доказательства, представленные по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении ООО "ЖЭК N 1" проверены и оценены по правилам, установленным ст. 26.11 КоАП РФ.
Доводы автора жалобы о том, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, поскольку согласно раздела 8 договора управления от 26.03.2016 года, порядок определения цены договора. Собственниками, дополнительно оплачивается стоимость содержания и технического обслуживания крышной котельной, основаны только на субъективном мнении общества в связи с чем расцениваются судом вышестоящей инстанции как несостоятельные, поскольку опровергаются имеющимися в деле доказательствами.
Таким образом, доводы, которыми аргументирована жалоба, сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой и второй инстанции, а также к выражению несогласия с произведенной судами оценкой обстоятельств дела и представленных по делу доказательств, выполненной в соответствии с положениями ст. 26.11 КоАП РФ. Между тем, несогласие с оценкой конкретных обстоятельств и доказательств не может служить основанием для отмены вынесенных по делу судебных постановлений, поскольку надзорная инстанция правом переоценки установленных обстоятельств и имеющихся в деле доказательств не наделена.
Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены. Наказание ООО "ЖЭК N 1" назначено ниже низшего предела санкции ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ и с учетом требований ст. 4.1 КоАП РФ.
Обжалуемые судебные постановления обоснованы и мотивированы.
Существенных нарушений норм процессуального законодательства, влекущих безусловную отмену вынесенных по делу судебных актов, не имеется.
Оснований к прекращению производства по делу об административном правонарушении в отношении ООО "ЖЭК N 1", предусмотренных ст. 2.9 КоАП РФ и ст. 4.5 КоАП РФ по делу не усматривается.
Учитывая изложенное и руководствуясь ст. ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ,
постановил:
постановление мирового судьи судебного участка N 2 Советского судебного района г. Нижнего Новгорода Нижегородской области от 28.03.2017 года и решение судьи Советского районного суда г. Нижнего Новгорода от 08.06.2017 года по делу об административном правонарушении о привлечении ООО "ЖЭК N 1" к административной ответственности по ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу ООО "ЖЭК N 1" без удовлетворения.
Заместитель председателя суда
Е.А.ВОЛОСАТЫХ
Е.А.ВОЛОСАТЫХ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)