Судебные решения, арбитраж
Выбор способа управления многоквартирным домом; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена "13" мая 2016 года.
Полный текст постановления изготовлен "18" мая 2016 года.
Третий арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Споткай Л.Е.,
судей: Ишутиной О.В., Хабибулиной Ю.В.
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Егоровой Е.В.,
при участии: от ответчика (муниципального образования город Норильск в лице муниципального учреждения администрации города Норильска): Журавлева О.Т., представителя по доверенности от 02.02.2016 N 10-29, паспорт,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу муниципального образования город Норильск в лице муниципального учреждения администрации города Норильска (ИНН 2457025720, ОГРН 1022401631196)
на решение Арбитражного суда Красноярского края
от "25" февраля 2016 года по делу N А33-9552/2015, принятое судьей Медведевой О.И.,
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Жилищный трест" (ИНН 2457055612, ОГРН 1042401493870) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском, уточненным в соответствии с положениями статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к муниципальному образованию город Норильск в лице муниципального учреждения администрация города Норильска (ИНН 2457025720, ОГРН 1022401631196) о взыскании 705 966 рублей 91 копейка, в том числе: 640 806 рублей 75 копеек - задолженность за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома и предоставление коммунальных услуг по нежилому помещению, расположенному по адресу: Красноярский край, г. Норильск, ул. Комсомольская, 10, за период с мая 2012 года по февраль 2015 года; 65 160 рублей 16 копеек - проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 16.02.2014 по 20.04.2015.
Решением Арбитражного суда Красноярского края от 25.02.2016 с муниципального образования город Норильск в лице муниципального учреждения Администрация города Норильска пользу ООО "Жилищный трест" взыскано 705 966 рублей 91 копейка, в том числе: 640 806 рублей 75 копеек - задолженность; 65 160 рублей 16 копеек - проценты за пользование чужими денежными средствами, а также расходы по уплате государственной пошлины в сумме 17 119 рублей.
Не согласившись с данным судебным актом, ответчик обратился в Третий арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт.
В апелляционной жалобе заявитель указал, что потребление коммунальных услуг не связано с содержанием помещения, а обусловлено его использованием, в связи с чем, ссылка суда на норму статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, незаконна. По мнению заявителя, в отсутствие законодательного регулирования к отношениям ссудополучателей (арендаторов) нежилых помещений, расположенных в многоквартирном доме, подлежат применению нормы Жилищного кодекса Российской Федерации, регулирующих вопросы содержания и оплаты общего имущества, оплаты коммунальных услуг арендаторами жилых помещений по аналогии закона. Заявитель полагает, что применение для определения периода просрочки крайнего срока, названного в пункте 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации невозможно, поскольку уплата пеней (процентов) по истечении предусмотренного названного нормой срока обусловлена своевременным информированием плательщиков о размере предстоящих внесению платежей получателями этой платы путем предоставления последними платежных документов в срок, установленный пунктом 2 названной нормы.
Определением Третьего Арбитражного апелляционного суда апелляционная жалоба принята к производству, рассмотрение жалобы назначено на 13.05.2016.
В судебном заседании представитель ответчика поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе.
Учитывая, что иные лица, участвующие в деле, уведомлены о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы в соответствии с требованиями статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (путем направления копий определения о назначении судебного заседания лицам, участвующим в деле, а также путем размещения публичного извещения о времени и месте рассмотрения апелляционных жалоб в разделе Картотека арбитражных дел официального сайта Арбитражные суды Российской Федерации Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации (http://kad.arbitr.ru/) и в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается без участия представителей истца, в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
При рассмотрении настоящего дела судом апелляционной инстанции установлены следующие обстоятельства.
28.04.2008 администрацией города Норильска (собственником) и ООО "Жилищный трест" (управляющей организацией) заключен договор управления многоквартирными домами N В-19 (с учетом дополнительного соглашения), предметом которого является возмездное оказание услуг и выполнение работ управляющей организацией по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества по предоставлению коммунальных услуг нанимателям муниципальных жилых помещений и осуществление иной, направленной на достижение целей управления многоквартирными домами, деятельности в многоквартирных домах согласно Приложению N 1.
Согласно пункту 1.3 договора в состав работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах входят:
- - диспетчерское и аварийное обслуживание;
- - системы осмотров;
- - подготовка внутридомового инженерного оборудования к сезонной эксплуатации;
- - содержание мест общего пользования;
- - содержание придомовой территории;
- - техническое обслуживание общих коммуникаций, устройств и помещений жилого дома;
- - текущий ремонт общего имущества дома;
- - капитальный ремонт общего имущества дома.
Пунктом 4.1.7 договора на собственника возложена обязанность по несению расходов на содержание и ремонт жилых помещений соразмерно своей доле в праве собственности на имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилых помещений, выраженной в квадратных метрах общей площади помещения, находящегося в собственности.
Согласно пункту 9.1 договора он вступает в силу с момента его подписания сторонами и распространяет свое действие на правоотношения сторон, возникшие с 01.01.2008. В соответствии с пунктом 9.2 договора он заключен сроком на пять лет. При отсутствии заявления одной из сторон и прекращении настоящего договора по окончании срока его действия он считается продленным на тот же срок на условиях, которые были предусмотрены настоящим договором (пункт 9.5 договора).
Согласно выписке из реестра собственности муниципального образования г. Норильск N 150-127 от 20.05.2015 спорное нежилое помещение, расположенное в г. Норильске по адресу: ул. Комсомольская, д. 10, площадью 126,20 кв. м, переданное Военной прокуратуре Норильского гарнизона по договору безвозмездного пользования недвижимым имуществом N 118-Б от 16.06.2005, в заявленный в иске период (с мая 2012 года по февраль 2015 года) находилось в муниципальной собственности муниципального образования город Норильск.
В пунктах 4.1.7, 4.2 договора управления многоквартирными домами N В-19 от 28.04.2008 предусмотрено, что собственник обязан:
- - нести расходы на содержание и ремонт помещения соразмерно своей доле в праве общей собственности на имущество путем внесения платы за содержание и ремонт помещения, выраженной в квадратных метрах общей площади помещения, находящегося в собственности собственника;
- - вносить ежемесячно до 15 числа месяца, следующего за истекшим месяцем, плату за содержание и ремонт помещения, коммунальные услуги в соответствии с платежным документом, предоставленным управляющей организацией.
Согласно пунктам 6.1 - 6.3, 6.5 данного договора плата за помещение и коммунальные услуги включает в себя:
а) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
б) плату за коммунальные услуги.
Для оплаты оказанных услуг истцом выставлены счета, счета-фактуры на общую сумму 640 806 рублей 75 копеек, которые не оплачены ответчиком.
Согласно уточненному расчету общая стоимость оказанных услуг за период с мая 2012 года по февраль 2015 года составила 640 806 рублей 75 копеек.
Расчет задолженности произведен истцом с учетом тарифов на отопление, горячее и холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, утвержденных Приказами РЭК Красноярского края N 21-п от 17.02.2015, 274-п от 16.12.2014, 276-п от 13.12.2013, 107-п от 21.06.2013, 493-п от 15.11.2011, 507-в от 19.12.2013, 435-в от 17.12.2014, 431-в от 09.12.2013, 433-в от 17.12.2014, 106-п от 21.06.2013, 313-п от 13.12.2013, 464-п от 19.12.2014, нормативов и цен, установленных Решением Норильского городского Совета депутатов N 13-318 от 23.09.2008, Постановлениями Администрации г. Норильска Красноярского края N/N 577 от 19.12.2011, 453 от 28.12.2012, 568 от 25.12.2013, 713 от 22.12.2014, Постановлением Правительства Красноярского края N 370-п от 30.07.2013.
В письме от 15.02.2016 N 130-537 Управление жилищно-коммунального хозяйства подтверждает, что при проведении проверок правильности примененных ООО "Жилищный трест" тарифов при подготовке расчета задолженности за оказанные жилищно-коммунальные услуги в отношении нежилого помещения по ул. Комсомольская, д. 10, ошибок не выявлено; при расчете задолженности применены тарифы в соответствии с Приказом РЭК Красноярского края N 21-п от 17.02.2015.
Согласно пункту 4.2 договора управления многоквартирными домами от 28.04.2008 N В-19 собственник обязан ежемесячно вносить до 15 числа месяца, следующего за истекшим месяцем, плату за содержание и ремонт помещения, коммунальные услуги в соответствии с платежным документом, предоставленным управляющей организацией.
За неисполнение обязательств по своевременной оплате оказанных услуг истцом начислены ответчику проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 65 160 рублей 16 копеек за период с 16.02.2014 (после даты, следующей за сроком оплаты) по 20.04.2015, исходя из суммы задолженности, срока оплаты, ставки рефинансирования ЦБ РФ 8,25% (до 31.05.2015).
Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.
Исследовав представленные доказательства, заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.
В соответствии со статьей 123 Конституции Российской Федерации, статьями 7, 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основания своих требований и возражений.
Согласно статье 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора.
Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона (статья 309 Гражданского кодекса Российской Федерации). Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В соответствии со статьей 154 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирных жилых домах несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).
Пунктом 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: 1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; 2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; 3) управление управляющей организацией.
Из материалов дела следует, что 28.04.2008 администрацией города Норильска (собственником) и ООО "Жилищный трест" (управляющей организацией) заключен договор управления многоквартирными домами N В-19 (с учетом дополнительного соглашения), пунктом 4.1.7 которого установлена обязанность собственника по несению расходов на содержание и ремонт жилых помещений соразмерно своей доле в праве собственности на имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилых помещений, выраженной в квадратных метрах общей площади помещения, находящегося в собственности.
Выпиской из реестра собственности муниципального образования г. Норильск N 150-127 от 20.05.2015 подтверждается, что спорное нежилое помещение, расположенное в г. Норильске по адресу: ул. Комсомольская, д. 10, площадью 126,20 кв. м, переданное Военной прокуратуре Норильского гарнизона по договору безвозмездного пользования недвижимым имуществом N 118-Б от 16.06.2005, в заявленный в иске период (с мая 2012 года по февраль 2015 года) находилось в муниципальной собственности муниципального образования город Норильск.
Возражая против удовлетворения иска, ответчик ссылается на факт передачи спорного нежилого помещения в безвозмездное пользование, указывая, что с момента заключения данного договора обязанность по внесению платы за помещение возникает у ссудополучателя. Данный факт, по мнению ответчика, подтверждается, представленным в материалы дела договором безвозмездного пользования от 16.06.2005 N 118-б, заключенным между Управлением имущества администрации г. Норильска (ссудодатель) и Военной прокуратурой Норильского гарнизона (ссудополучатель).
В апелляционной жалобе заявитель указал, что потребление коммунальных услуг не связано с содержанием помещения, а обусловлено его использованием, в связи с чем, ссылка суда на норму статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, незаконна. По мнению заявителя, в отсутствие законодательного регулирования к отношениям ссудополучателей (арендаторов) нежилых помещений, расположенных в многоквартирном доме, подлежат применению нормы Жилищного кодекса Российской Федерации, регулирующих вопросы содержания и оплаты общего имущества, оплаты коммунальных услуг арендаторами жилых помещений по аналогии закона.
Суд апелляционной инстанции отклоняет указанные доводы заявителя апелляционной жалобы как необоснованные по следующим основаниям.
Согласно статье 39 Жилищного кодекса Российской Федерации бремя расходов по содержанию общего имущества в многоквартирном доме несут собственники помещений.
Собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения. Если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления (пункты 1, 4 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В силу статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 данной статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Исходя из смысла статей 210, 249, 290 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры. Каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.
Согласно пункту 28 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (раздел I), утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме - в случае управления многоквартирным домом управляющей организацией или непосредственно собственниками помещений.
В соответствии со статьей 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.
Пунктом 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
Следовательно, собственники помещений в многоквартирных домах, выбрав способ управления домом, в силу закона обязаны передать весь комплекс полномочий по управлению домом, в том числе по предоставлению коммунальных услуг, управляющей организации.
Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом:
1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме;
2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;
3) управление управляющей организацией.
Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.
Вместе с тем, как верно указал суд первой инстанции, нормы действующего гражданского законодательства, в частности статья 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, допускает возможность возложения обязанности по содержанию имущества собственника, в том числе общего имущества многоквартирного дома на иное лицо посредством заключения соответствующего договора.
При этом в качестве лица, на которого может быть возложена обязанность по содержанию общего имущества многоквартирного дома, с учетом наличия у собственника права предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности помещение, может выступать ссудополучатель, пользователь такого помещения.
Согласно правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 12.04.2011 N 16646/10, в случае передачи помещения в аренду основанием для возникновения у арендатора обязанности по оплате стоимости оказываемых услуг и выполняемых работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества будет являться договор, заключенный непосредственно между управляющей организацией и арендатором. В противном случае (при отсутствии гражданско-правового договора, заключенного между арендатором и управляющей организацией) в качестве лица, обязанного нести расходы по содержанию общего имущества в силу закона и заключенного договора управления, будет рассматриваться собственник нежилого помещения.
Аналогичный подход подлежит применению к отношениям между управляющей организацией и ссудополучателем, не урегулированным соответствующим договором, т.е. расходы по содержанию общего имущества, по оплате коммунальных услуг в силу закона должен нести собственник нежилого помещения в многоквартирном жилом доме.
Из материалов дела следует, что собственниками многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Норильск, ул. Комсомольская, д. 10, выбран способ управления данным домом - управляющая организация ООО "Жилищный трест". В пунктах 4.1.7, 4.2 договора управления многоквартирными домами от 28.04.2008 N В-19 предусмотрено, что собственник обязан:
- - нести расходы на содержание и ремонт помещения соразмерно своей доле в праве общей собственности на имущество путем внесения платы за содержание и ремонт помещения, выраженной в квадратных метрах общей площади помещения, находящегося в собственности собственника;
- - вносить ежемесячно до 15 числа месяца, следующего за истекшим месяцем, плату за содержание и ремонт помещения, коммунальные услуги в соответствии с платежным документом, предоставленным управляющей организацией.
Согласно пунктам 6.1 - 6.3, 6.5 данного договора плата за помещение и коммунальные услуги включает в себя:
а) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
б) плату за коммунальные услуги.
Размер платы за содержание и ремонт помещения в многоквартирном доме устанавливается в соответствии с ценами и тарифами, утвержденными Решением Норильского городского Совета депутатов для нанимателей.
Размер платы за содержание и ремонт помещения определяется из общей площади помещения, находящегося в собственности собственника.
Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается, исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления, за исключением нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению и газоснабжению, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Плата за коммунальные услуги определяется исходя из общей площади помещения (отопление), находящегося в собственности собственника, и тарифов на коммунальные услуги, утвержденных органами власти и местного самоуправления.
Судом первой инстанции установлено и материалами дела подтверждается предоставление ООО "Жилищный трест" в период с мая 2012 года по февраль 2015 года в отношении спорного помещения услуг по содержанию и ремонту общего имущества МКД, коммунальных услуг (отопление, горячее и холодное водоснабжение, общедомовое потребление горячего и холодного водоснабжения, общедомовое потребление электроснабжения, водоотведение, электроснабжение) на общую сумму 640 806 рублей 75 копеек, в том числе: 194 416 рублей 92 копейки - содержание и ремонт общего имущества МКД; 118 655 рублей 92 копейки - отопление; 259 178 рублей 29 копеек - горячее водоснабжение; 343 рубля 24 копейки - общедомовое потребление горячего водоснабжения; 43 110 рублей 80 копеек - холодное водоснабжение; 95 рублей 71 копейка - общедомовое потребление холодного водоснабжения; 81 340 рублей 45 копеек - водоотведение; 1 410 рублей 13 копеек - электроснабжение; 7 415 рублей 45 копеек - общедомовое потребление электроэнергии.
При удовлетворении иска и взыскании долга с собственника помещения, судом первой инстанции учтено следующее.
Согласно пункту 695 Гражданского кодекса Российской Федерации ссудополучатель обязан поддерживать вещь, полученную в безвозмездное пользование, в исправном состоянии, включая осуществление текущего и капитального ремонта, и нести все расходы на ее содержание, если иное не предусмотрено договором безвозмездного пользования.
Из пункта 2.2.9 договора безвозмездного пользования недвижимым имуществом N 118-Б от 16.06.2005, представленного ответчиком в материалы дела, следует, что ссудополучатель обязан нести расходы, связанные с обслуживанием электросетей, электрооборудования, сантехкоммуникаций, обслуживанием приточно-вытяжных завес, а также коммунальным обслуживанием объекта (обеспечение холодной водой, электроэнергией, центральным отоплением, горячим водоснабжением, очистка сточных вод, канализация).
Ссудополучатель обязан заключить договор (договоры) по предоставлению указанных в настоящем пункте услуг с организацией, имеющей лицензию на оказание соответствующих услуг. Отсутствие у ссудополучателя указанных в настоящем пункте заключенных договоров является основанием для расторжения настоящего договора ссудодателем в одностороннем порядке.
Учитывая, что доказательств заключения Военной прокуратурой Норильского гарнизона (ссудополучателем) договора на содержание и коммунальное обслуживание спорного нежилого помещения, не представлено, обязанность по оплате заявленной в иске задолженности лежит на собственнике - муниципальном образовании город Норильск в лице муниципального учреждения Администрация города Норильска. При этом, следует отметить, что договор ссуды не порождает у лица, пользующегося помещением и общим имуществом в многоквартирном доме, обязательств по оплате энергоресурсов и эксплуатационных расходов перед исполнителем коммунальных услуг.
Расчет платы производится по тарифам, утвержденным в установленном порядке, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. Тарифы на коммунальные ресурсы принимаются сторонами в бесспорном порядке и без предварительного согласования и вводятся в сроки, установленные соответствующими нормативными актами.
В соответствии с пунктом 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.
В пункте 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.
В соответствии с пунктом 4 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации размеры цен (тарифов) устанавливаются решениями органов местного самоуправления.
В пунктах 40, 44 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354, предусмотрено, что потребитель коммунальных услуг в многоквартирном доме (за исключением коммунальной услуги по отоплению) вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом в составе платы за коммунальные услуги отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или в нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме (далее - коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды).
Потребитель коммунальной услуги по отоплению вносит плату за эту услугу совокупно без разделения на плату за потребление указанной услуги в жилом (нежилом) помещении и плату за ее потребление на общедомовые нужды.
Размер платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета, за исключением коммунальной услуги по отоплению, определяется в соответствии с формулой 10 приложения N 2 к настоящим Правилам.
Распределяемый между потребителями объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период, не может превышать объема коммунальной услуги, рассчитанного исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, за исключением случаев, когда общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, проведенным в установленном порядке, принято решение о распределении объема коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения.
Материалами дела подтверждается предоставление истцом в заявленный в иске период услуг по содержанию, ремонту общего имущества многоквартирного дома, а также оказания коммунальных услуг в отношении нежилого помещения, расположенного в г. Норильске по адресу: ул. Комсомольская, д. 10, площадью 126,20 кв. м и в период с мая 2012 года по февраль 2015 года находящегося в собственности ответчика. Общая стоимость оказанных услуг за период с мая 2012 года по февраль 2015 года составила 640 806 рублей 75 копеек.
Факт оказания услуг в отношении спорного нежилого помещения, их размер и арифметическая правильность расчета задолженности не оспаривается ответчиком.
Расчет задолженности произведен истцом с учетом тарифов на отопление, горячее и холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, утвержденных Приказами РЭК Красноярского края N 21-п от 17.02.2015, 274-п от 16.12.2014, 276-п от 13.12.2013, 107-п от 21.06.2013, 493-п от 15.11.2011, 507-в от 19.12.2013, 435-в от 17.12.2014, 431-в от 09.12.2013, 433-в от 17.12.2014, 106-п от 21.06.2013, 313-п от 13.12.2013, 464-п от 19.12.2014, нормативов и цен, установленных Решением Норильского городского Совета депутатов N 13-318 от 23.09.2008, Постановлениями Администрации г. Норильска Красноярского края N/N 577 от 19.12.2011, 453 от 28.12.2012, 568 от 25.12.2013, 713 от 22.12.2014, Постановлением Правительства Красноярского края N 370-п от 30.07.2013.
В материалы дела не представлено доказательств, опровергающих достоверность данных, используемых истцом при расчете оказанных услуг по содержанию и ремонту общего имущества МКД, коммунальных услуг (отопление, горячее и холодное водоснабжение, общедомовое потребление горячего и холодного водоснабжения, общедомовое потребление электроснабжения, водоотведение, электроснабжение).
Расчет истца повторно проверен апелляционным судом и признан верным.
Согласно части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.
С учетом изложенных обстоятельств суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что поскольку материалами дела подтверждается нахождение спорного объекта в реестре муниципальной собственности города Норильска, наличие реализованного собственниками многоквартирного жилого дома, в котором находится данное помещение, способа управления (управление управляющей компанией), а также фактическое оказание истцом в качестве управляющей организации заявленных в иске услуг, отсутствие прямых договоров, заключенных ссудополучателем с ресурсоснабжающими организациями, требование истца о взыскании с ответчика задолженности в общей сумме 640 806 рублей 75 копеек удовлетворены судом первой инстанции правомерно.
В части требований о взыскании 65 160 рублей 16 копеек процентов за пользование чужими денежными средствами суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.
Согласно пункту 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации в редакции, действовавшей до 31.05.2015, за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующей в месте жительства кредитора, а если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения учетной ставкой банковского процента на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части. При взыскании долга в судебном порядке суд может удовлетворить требование кредитора исходя из учетной ставки банковского процента на день предъявления иска или на день вынесения решения. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.
В силу Указания Центрального Банка России от 13.09.2012 N 2873-У "О размере ставки рефинансирования Банка России" с 14 сентября 2012 года ставка рефинансирования установлена в размере 8,25 процентов годовых, на основании чего истцом обоснованно размер процентов за пользование чужими денежными средствами рассчитан исходя из ставки рефинансирования в указанном размере, действовавшей на день предъявления иска.
Начиная с 01.06.2015 согласно пункту 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 08.03.2015 N 42-ФЗ проценты за пользование чужими денежными средствами подлежат начислению по существующим в месте жительства кредитора или, если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения, опубликованным Банком России и имевшим место в соответствующие периоды средними ставками банковского процента по вкладам физических лиц.
Согласно пункту 4.2 договора управления многоквартирными домами от 28.04.2008 N В-19 собственник обязан ежемесячно вносить до 15 числа месяца, следующего за истекшим месяцем, плату за содержание и ремонт помещения, коммунальные услуги в соответствии с платежным документом, предоставленным управляющей организацией.
За неисполнение обязательств по своевременной оплате оказанных услуг истцом начислены ответчику проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 65 160,16 руб. за период с 16.02.2014 (после даты, следующей за сроком оплаты) по 20.04.2015, исходя из суммы задолженности, срока оплаты, ставки рефинансирования ЦБ РФ 8,25% (до 31.05.2015). Расчет составлен верно.
Учитывая изложенное, суд апелляционной инстанции соглашается с выводами суда первой инстанции о том, что сумма процентов за весь период подлежит взысканию с ответчика в заявленном истцом размере.
При указанных обстоятельствах, решение суда является законным и обоснованным.
Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для безусловной отмены судебного акта, при рассмотрении дела судом апелляционной инстанции не установлено.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на заявителя жалобы, от уплаты государственной пошлины ответчик освобожден.
Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Красноярского края от "25" февраля 2016 года по делу N А33-9552/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через арбитражный суд, принявший решение.
Председательствующий
Л.Е.СПОТКАЙ
Судьи
О.В.ИШУТИНА
Ю.В.ХАБИБУЛИНА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ТРЕТЬЕГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 18.05.2016 ПО ДЕЛУ N А33-9552/2015
Разделы:Выбор способа управления многоквартирным домом; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ТРЕТИЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 мая 2016 г. по делу N А33-9552/2015
Резолютивная часть постановления объявлена "13" мая 2016 года.
Полный текст постановления изготовлен "18" мая 2016 года.
Третий арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Споткай Л.Е.,
судей: Ишутиной О.В., Хабибулиной Ю.В.
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Егоровой Е.В.,
при участии: от ответчика (муниципального образования город Норильск в лице муниципального учреждения администрации города Норильска): Журавлева О.Т., представителя по доверенности от 02.02.2016 N 10-29, паспорт,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу муниципального образования город Норильск в лице муниципального учреждения администрации города Норильска (ИНН 2457025720, ОГРН 1022401631196)
на решение Арбитражного суда Красноярского края
от "25" февраля 2016 года по делу N А33-9552/2015, принятое судьей Медведевой О.И.,
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Жилищный трест" (ИНН 2457055612, ОГРН 1042401493870) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском, уточненным в соответствии с положениями статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к муниципальному образованию город Норильск в лице муниципального учреждения администрация города Норильска (ИНН 2457025720, ОГРН 1022401631196) о взыскании 705 966 рублей 91 копейка, в том числе: 640 806 рублей 75 копеек - задолженность за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома и предоставление коммунальных услуг по нежилому помещению, расположенному по адресу: Красноярский край, г. Норильск, ул. Комсомольская, 10, за период с мая 2012 года по февраль 2015 года; 65 160 рублей 16 копеек - проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 16.02.2014 по 20.04.2015.
Решением Арбитражного суда Красноярского края от 25.02.2016 с муниципального образования город Норильск в лице муниципального учреждения Администрация города Норильска пользу ООО "Жилищный трест" взыскано 705 966 рублей 91 копейка, в том числе: 640 806 рублей 75 копеек - задолженность; 65 160 рублей 16 копеек - проценты за пользование чужими денежными средствами, а также расходы по уплате государственной пошлины в сумме 17 119 рублей.
Не согласившись с данным судебным актом, ответчик обратился в Третий арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт.
В апелляционной жалобе заявитель указал, что потребление коммунальных услуг не связано с содержанием помещения, а обусловлено его использованием, в связи с чем, ссылка суда на норму статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, незаконна. По мнению заявителя, в отсутствие законодательного регулирования к отношениям ссудополучателей (арендаторов) нежилых помещений, расположенных в многоквартирном доме, подлежат применению нормы Жилищного кодекса Российской Федерации, регулирующих вопросы содержания и оплаты общего имущества, оплаты коммунальных услуг арендаторами жилых помещений по аналогии закона. Заявитель полагает, что применение для определения периода просрочки крайнего срока, названного в пункте 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации невозможно, поскольку уплата пеней (процентов) по истечении предусмотренного названного нормой срока обусловлена своевременным информированием плательщиков о размере предстоящих внесению платежей получателями этой платы путем предоставления последними платежных документов в срок, установленный пунктом 2 названной нормы.
Определением Третьего Арбитражного апелляционного суда апелляционная жалоба принята к производству, рассмотрение жалобы назначено на 13.05.2016.
В судебном заседании представитель ответчика поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе.
Учитывая, что иные лица, участвующие в деле, уведомлены о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы в соответствии с требованиями статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (путем направления копий определения о назначении судебного заседания лицам, участвующим в деле, а также путем размещения публичного извещения о времени и месте рассмотрения апелляционных жалоб в разделе Картотека арбитражных дел официального сайта Арбитражные суды Российской Федерации Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации (http://kad.arbitr.ru/) и в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается без участия представителей истца, в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
При рассмотрении настоящего дела судом апелляционной инстанции установлены следующие обстоятельства.
28.04.2008 администрацией города Норильска (собственником) и ООО "Жилищный трест" (управляющей организацией) заключен договор управления многоквартирными домами N В-19 (с учетом дополнительного соглашения), предметом которого является возмездное оказание услуг и выполнение работ управляющей организацией по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества по предоставлению коммунальных услуг нанимателям муниципальных жилых помещений и осуществление иной, направленной на достижение целей управления многоквартирными домами, деятельности в многоквартирных домах согласно Приложению N 1.
Согласно пункту 1.3 договора в состав работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах входят:
- - диспетчерское и аварийное обслуживание;
- - системы осмотров;
- - подготовка внутридомового инженерного оборудования к сезонной эксплуатации;
- - содержание мест общего пользования;
- - содержание придомовой территории;
- - техническое обслуживание общих коммуникаций, устройств и помещений жилого дома;
- - текущий ремонт общего имущества дома;
- - капитальный ремонт общего имущества дома.
Пунктом 4.1.7 договора на собственника возложена обязанность по несению расходов на содержание и ремонт жилых помещений соразмерно своей доле в праве собственности на имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилых помещений, выраженной в квадратных метрах общей площади помещения, находящегося в собственности.
Согласно пункту 9.1 договора он вступает в силу с момента его подписания сторонами и распространяет свое действие на правоотношения сторон, возникшие с 01.01.2008. В соответствии с пунктом 9.2 договора он заключен сроком на пять лет. При отсутствии заявления одной из сторон и прекращении настоящего договора по окончании срока его действия он считается продленным на тот же срок на условиях, которые были предусмотрены настоящим договором (пункт 9.5 договора).
Согласно выписке из реестра собственности муниципального образования г. Норильск N 150-127 от 20.05.2015 спорное нежилое помещение, расположенное в г. Норильске по адресу: ул. Комсомольская, д. 10, площадью 126,20 кв. м, переданное Военной прокуратуре Норильского гарнизона по договору безвозмездного пользования недвижимым имуществом N 118-Б от 16.06.2005, в заявленный в иске период (с мая 2012 года по февраль 2015 года) находилось в муниципальной собственности муниципального образования город Норильск.
В пунктах 4.1.7, 4.2 договора управления многоквартирными домами N В-19 от 28.04.2008 предусмотрено, что собственник обязан:
- - нести расходы на содержание и ремонт помещения соразмерно своей доле в праве общей собственности на имущество путем внесения платы за содержание и ремонт помещения, выраженной в квадратных метрах общей площади помещения, находящегося в собственности собственника;
- - вносить ежемесячно до 15 числа месяца, следующего за истекшим месяцем, плату за содержание и ремонт помещения, коммунальные услуги в соответствии с платежным документом, предоставленным управляющей организацией.
Согласно пунктам 6.1 - 6.3, 6.5 данного договора плата за помещение и коммунальные услуги включает в себя:
а) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
б) плату за коммунальные услуги.
Для оплаты оказанных услуг истцом выставлены счета, счета-фактуры на общую сумму 640 806 рублей 75 копеек, которые не оплачены ответчиком.
Согласно уточненному расчету общая стоимость оказанных услуг за период с мая 2012 года по февраль 2015 года составила 640 806 рублей 75 копеек.
Расчет задолженности произведен истцом с учетом тарифов на отопление, горячее и холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, утвержденных Приказами РЭК Красноярского края N 21-п от 17.02.2015, 274-п от 16.12.2014, 276-п от 13.12.2013, 107-п от 21.06.2013, 493-п от 15.11.2011, 507-в от 19.12.2013, 435-в от 17.12.2014, 431-в от 09.12.2013, 433-в от 17.12.2014, 106-п от 21.06.2013, 313-п от 13.12.2013, 464-п от 19.12.2014, нормативов и цен, установленных Решением Норильского городского Совета депутатов N 13-318 от 23.09.2008, Постановлениями Администрации г. Норильска Красноярского края N/N 577 от 19.12.2011, 453 от 28.12.2012, 568 от 25.12.2013, 713 от 22.12.2014, Постановлением Правительства Красноярского края N 370-п от 30.07.2013.
В письме от 15.02.2016 N 130-537 Управление жилищно-коммунального хозяйства подтверждает, что при проведении проверок правильности примененных ООО "Жилищный трест" тарифов при подготовке расчета задолженности за оказанные жилищно-коммунальные услуги в отношении нежилого помещения по ул. Комсомольская, д. 10, ошибок не выявлено; при расчете задолженности применены тарифы в соответствии с Приказом РЭК Красноярского края N 21-п от 17.02.2015.
Согласно пункту 4.2 договора управления многоквартирными домами от 28.04.2008 N В-19 собственник обязан ежемесячно вносить до 15 числа месяца, следующего за истекшим месяцем, плату за содержание и ремонт помещения, коммунальные услуги в соответствии с платежным документом, предоставленным управляющей организацией.
За неисполнение обязательств по своевременной оплате оказанных услуг истцом начислены ответчику проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 65 160 рублей 16 копеек за период с 16.02.2014 (после даты, следующей за сроком оплаты) по 20.04.2015, исходя из суммы задолженности, срока оплаты, ставки рефинансирования ЦБ РФ 8,25% (до 31.05.2015).
Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.
Исследовав представленные доказательства, заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.
В соответствии со статьей 123 Конституции Российской Федерации, статьями 7, 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основания своих требований и возражений.
Согласно статье 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора.
Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона (статья 309 Гражданского кодекса Российской Федерации). Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В соответствии со статьей 154 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирных жилых домах несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).
Пунктом 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: 1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; 2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; 3) управление управляющей организацией.
Из материалов дела следует, что 28.04.2008 администрацией города Норильска (собственником) и ООО "Жилищный трест" (управляющей организацией) заключен договор управления многоквартирными домами N В-19 (с учетом дополнительного соглашения), пунктом 4.1.7 которого установлена обязанность собственника по несению расходов на содержание и ремонт жилых помещений соразмерно своей доле в праве собственности на имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилых помещений, выраженной в квадратных метрах общей площади помещения, находящегося в собственности.
Выпиской из реестра собственности муниципального образования г. Норильск N 150-127 от 20.05.2015 подтверждается, что спорное нежилое помещение, расположенное в г. Норильске по адресу: ул. Комсомольская, д. 10, площадью 126,20 кв. м, переданное Военной прокуратуре Норильского гарнизона по договору безвозмездного пользования недвижимым имуществом N 118-Б от 16.06.2005, в заявленный в иске период (с мая 2012 года по февраль 2015 года) находилось в муниципальной собственности муниципального образования город Норильск.
Возражая против удовлетворения иска, ответчик ссылается на факт передачи спорного нежилого помещения в безвозмездное пользование, указывая, что с момента заключения данного договора обязанность по внесению платы за помещение возникает у ссудополучателя. Данный факт, по мнению ответчика, подтверждается, представленным в материалы дела договором безвозмездного пользования от 16.06.2005 N 118-б, заключенным между Управлением имущества администрации г. Норильска (ссудодатель) и Военной прокуратурой Норильского гарнизона (ссудополучатель).
В апелляционной жалобе заявитель указал, что потребление коммунальных услуг не связано с содержанием помещения, а обусловлено его использованием, в связи с чем, ссылка суда на норму статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, незаконна. По мнению заявителя, в отсутствие законодательного регулирования к отношениям ссудополучателей (арендаторов) нежилых помещений, расположенных в многоквартирном доме, подлежат применению нормы Жилищного кодекса Российской Федерации, регулирующих вопросы содержания и оплаты общего имущества, оплаты коммунальных услуг арендаторами жилых помещений по аналогии закона.
Суд апелляционной инстанции отклоняет указанные доводы заявителя апелляционной жалобы как необоснованные по следующим основаниям.
Согласно статье 39 Жилищного кодекса Российской Федерации бремя расходов по содержанию общего имущества в многоквартирном доме несут собственники помещений.
Собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения. Если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления (пункты 1, 4 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В силу статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 данной статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Исходя из смысла статей 210, 249, 290 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры. Каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.
Согласно пункту 28 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (раздел I), утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме - в случае управления многоквартирным домом управляющей организацией или непосредственно собственниками помещений.
В соответствии со статьей 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.
Пунктом 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
Следовательно, собственники помещений в многоквартирных домах, выбрав способ управления домом, в силу закона обязаны передать весь комплекс полномочий по управлению домом, в том числе по предоставлению коммунальных услуг, управляющей организации.
Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом:
1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме;
2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;
3) управление управляющей организацией.
Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.
Вместе с тем, как верно указал суд первой инстанции, нормы действующего гражданского законодательства, в частности статья 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, допускает возможность возложения обязанности по содержанию имущества собственника, в том числе общего имущества многоквартирного дома на иное лицо посредством заключения соответствующего договора.
При этом в качестве лица, на которого может быть возложена обязанность по содержанию общего имущества многоквартирного дома, с учетом наличия у собственника права предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности помещение, может выступать ссудополучатель, пользователь такого помещения.
Согласно правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 12.04.2011 N 16646/10, в случае передачи помещения в аренду основанием для возникновения у арендатора обязанности по оплате стоимости оказываемых услуг и выполняемых работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества будет являться договор, заключенный непосредственно между управляющей организацией и арендатором. В противном случае (при отсутствии гражданско-правового договора, заключенного между арендатором и управляющей организацией) в качестве лица, обязанного нести расходы по содержанию общего имущества в силу закона и заключенного договора управления, будет рассматриваться собственник нежилого помещения.
Аналогичный подход подлежит применению к отношениям между управляющей организацией и ссудополучателем, не урегулированным соответствующим договором, т.е. расходы по содержанию общего имущества, по оплате коммунальных услуг в силу закона должен нести собственник нежилого помещения в многоквартирном жилом доме.
Из материалов дела следует, что собственниками многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Норильск, ул. Комсомольская, д. 10, выбран способ управления данным домом - управляющая организация ООО "Жилищный трест". В пунктах 4.1.7, 4.2 договора управления многоквартирными домами от 28.04.2008 N В-19 предусмотрено, что собственник обязан:
- - нести расходы на содержание и ремонт помещения соразмерно своей доле в праве общей собственности на имущество путем внесения платы за содержание и ремонт помещения, выраженной в квадратных метрах общей площади помещения, находящегося в собственности собственника;
- - вносить ежемесячно до 15 числа месяца, следующего за истекшим месяцем, плату за содержание и ремонт помещения, коммунальные услуги в соответствии с платежным документом, предоставленным управляющей организацией.
Согласно пунктам 6.1 - 6.3, 6.5 данного договора плата за помещение и коммунальные услуги включает в себя:
а) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
б) плату за коммунальные услуги.
Размер платы за содержание и ремонт помещения в многоквартирном доме устанавливается в соответствии с ценами и тарифами, утвержденными Решением Норильского городского Совета депутатов для нанимателей.
Размер платы за содержание и ремонт помещения определяется из общей площади помещения, находящегося в собственности собственника.
Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается, исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления, за исключением нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению и газоснабжению, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Плата за коммунальные услуги определяется исходя из общей площади помещения (отопление), находящегося в собственности собственника, и тарифов на коммунальные услуги, утвержденных органами власти и местного самоуправления.
Судом первой инстанции установлено и материалами дела подтверждается предоставление ООО "Жилищный трест" в период с мая 2012 года по февраль 2015 года в отношении спорного помещения услуг по содержанию и ремонту общего имущества МКД, коммунальных услуг (отопление, горячее и холодное водоснабжение, общедомовое потребление горячего и холодного водоснабжения, общедомовое потребление электроснабжения, водоотведение, электроснабжение) на общую сумму 640 806 рублей 75 копеек, в том числе: 194 416 рублей 92 копейки - содержание и ремонт общего имущества МКД; 118 655 рублей 92 копейки - отопление; 259 178 рублей 29 копеек - горячее водоснабжение; 343 рубля 24 копейки - общедомовое потребление горячего водоснабжения; 43 110 рублей 80 копеек - холодное водоснабжение; 95 рублей 71 копейка - общедомовое потребление холодного водоснабжения; 81 340 рублей 45 копеек - водоотведение; 1 410 рублей 13 копеек - электроснабжение; 7 415 рублей 45 копеек - общедомовое потребление электроэнергии.
При удовлетворении иска и взыскании долга с собственника помещения, судом первой инстанции учтено следующее.
Согласно пункту 695 Гражданского кодекса Российской Федерации ссудополучатель обязан поддерживать вещь, полученную в безвозмездное пользование, в исправном состоянии, включая осуществление текущего и капитального ремонта, и нести все расходы на ее содержание, если иное не предусмотрено договором безвозмездного пользования.
Из пункта 2.2.9 договора безвозмездного пользования недвижимым имуществом N 118-Б от 16.06.2005, представленного ответчиком в материалы дела, следует, что ссудополучатель обязан нести расходы, связанные с обслуживанием электросетей, электрооборудования, сантехкоммуникаций, обслуживанием приточно-вытяжных завес, а также коммунальным обслуживанием объекта (обеспечение холодной водой, электроэнергией, центральным отоплением, горячим водоснабжением, очистка сточных вод, канализация).
Ссудополучатель обязан заключить договор (договоры) по предоставлению указанных в настоящем пункте услуг с организацией, имеющей лицензию на оказание соответствующих услуг. Отсутствие у ссудополучателя указанных в настоящем пункте заключенных договоров является основанием для расторжения настоящего договора ссудодателем в одностороннем порядке.
Учитывая, что доказательств заключения Военной прокуратурой Норильского гарнизона (ссудополучателем) договора на содержание и коммунальное обслуживание спорного нежилого помещения, не представлено, обязанность по оплате заявленной в иске задолженности лежит на собственнике - муниципальном образовании город Норильск в лице муниципального учреждения Администрация города Норильска. При этом, следует отметить, что договор ссуды не порождает у лица, пользующегося помещением и общим имуществом в многоквартирном доме, обязательств по оплате энергоресурсов и эксплуатационных расходов перед исполнителем коммунальных услуг.
Расчет платы производится по тарифам, утвержденным в установленном порядке, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. Тарифы на коммунальные ресурсы принимаются сторонами в бесспорном порядке и без предварительного согласования и вводятся в сроки, установленные соответствующими нормативными актами.
В соответствии с пунктом 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.
В пункте 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.
В соответствии с пунктом 4 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации размеры цен (тарифов) устанавливаются решениями органов местного самоуправления.
В пунктах 40, 44 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354, предусмотрено, что потребитель коммунальных услуг в многоквартирном доме (за исключением коммунальной услуги по отоплению) вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом в составе платы за коммунальные услуги отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или в нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме (далее - коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды).
Потребитель коммунальной услуги по отоплению вносит плату за эту услугу совокупно без разделения на плату за потребление указанной услуги в жилом (нежилом) помещении и плату за ее потребление на общедомовые нужды.
Размер платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета, за исключением коммунальной услуги по отоплению, определяется в соответствии с формулой 10 приложения N 2 к настоящим Правилам.
Распределяемый между потребителями объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период, не может превышать объема коммунальной услуги, рассчитанного исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, за исключением случаев, когда общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, проведенным в установленном порядке, принято решение о распределении объема коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения.
Материалами дела подтверждается предоставление истцом в заявленный в иске период услуг по содержанию, ремонту общего имущества многоквартирного дома, а также оказания коммунальных услуг в отношении нежилого помещения, расположенного в г. Норильске по адресу: ул. Комсомольская, д. 10, площадью 126,20 кв. м и в период с мая 2012 года по февраль 2015 года находящегося в собственности ответчика. Общая стоимость оказанных услуг за период с мая 2012 года по февраль 2015 года составила 640 806 рублей 75 копеек.
Факт оказания услуг в отношении спорного нежилого помещения, их размер и арифметическая правильность расчета задолженности не оспаривается ответчиком.
Расчет задолженности произведен истцом с учетом тарифов на отопление, горячее и холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, утвержденных Приказами РЭК Красноярского края N 21-п от 17.02.2015, 274-п от 16.12.2014, 276-п от 13.12.2013, 107-п от 21.06.2013, 493-п от 15.11.2011, 507-в от 19.12.2013, 435-в от 17.12.2014, 431-в от 09.12.2013, 433-в от 17.12.2014, 106-п от 21.06.2013, 313-п от 13.12.2013, 464-п от 19.12.2014, нормативов и цен, установленных Решением Норильского городского Совета депутатов N 13-318 от 23.09.2008, Постановлениями Администрации г. Норильска Красноярского края N/N 577 от 19.12.2011, 453 от 28.12.2012, 568 от 25.12.2013, 713 от 22.12.2014, Постановлением Правительства Красноярского края N 370-п от 30.07.2013.
В материалы дела не представлено доказательств, опровергающих достоверность данных, используемых истцом при расчете оказанных услуг по содержанию и ремонту общего имущества МКД, коммунальных услуг (отопление, горячее и холодное водоснабжение, общедомовое потребление горячего и холодного водоснабжения, общедомовое потребление электроснабжения, водоотведение, электроснабжение).
Расчет истца повторно проверен апелляционным судом и признан верным.
Согласно части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.
С учетом изложенных обстоятельств суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что поскольку материалами дела подтверждается нахождение спорного объекта в реестре муниципальной собственности города Норильска, наличие реализованного собственниками многоквартирного жилого дома, в котором находится данное помещение, способа управления (управление управляющей компанией), а также фактическое оказание истцом в качестве управляющей организации заявленных в иске услуг, отсутствие прямых договоров, заключенных ссудополучателем с ресурсоснабжающими организациями, требование истца о взыскании с ответчика задолженности в общей сумме 640 806 рублей 75 копеек удовлетворены судом первой инстанции правомерно.
В части требований о взыскании 65 160 рублей 16 копеек процентов за пользование чужими денежными средствами суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.
Согласно пункту 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации в редакции, действовавшей до 31.05.2015, за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующей в месте жительства кредитора, а если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения учетной ставкой банковского процента на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части. При взыскании долга в судебном порядке суд может удовлетворить требование кредитора исходя из учетной ставки банковского процента на день предъявления иска или на день вынесения решения. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.
В силу Указания Центрального Банка России от 13.09.2012 N 2873-У "О размере ставки рефинансирования Банка России" с 14 сентября 2012 года ставка рефинансирования установлена в размере 8,25 процентов годовых, на основании чего истцом обоснованно размер процентов за пользование чужими денежными средствами рассчитан исходя из ставки рефинансирования в указанном размере, действовавшей на день предъявления иска.
Начиная с 01.06.2015 согласно пункту 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 08.03.2015 N 42-ФЗ проценты за пользование чужими денежными средствами подлежат начислению по существующим в месте жительства кредитора или, если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения, опубликованным Банком России и имевшим место в соответствующие периоды средними ставками банковского процента по вкладам физических лиц.
Согласно пункту 4.2 договора управления многоквартирными домами от 28.04.2008 N В-19 собственник обязан ежемесячно вносить до 15 числа месяца, следующего за истекшим месяцем, плату за содержание и ремонт помещения, коммунальные услуги в соответствии с платежным документом, предоставленным управляющей организацией.
За неисполнение обязательств по своевременной оплате оказанных услуг истцом начислены ответчику проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 65 160,16 руб. за период с 16.02.2014 (после даты, следующей за сроком оплаты) по 20.04.2015, исходя из суммы задолженности, срока оплаты, ставки рефинансирования ЦБ РФ 8,25% (до 31.05.2015). Расчет составлен верно.
Учитывая изложенное, суд апелляционной инстанции соглашается с выводами суда первой инстанции о том, что сумма процентов за весь период подлежит взысканию с ответчика в заявленном истцом размере.
При указанных обстоятельствах, решение суда является законным и обоснованным.
Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для безусловной отмены судебного акта, при рассмотрении дела судом апелляционной инстанции не установлено.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на заявителя жалобы, от уплаты государственной пошлины ответчик освобожден.
Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Красноярского края от "25" февраля 2016 года по делу N А33-9552/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через арбитражный суд, принявший решение.
Председательствующий
Л.Е.СПОТКАЙ
Судьи
О.В.ИШУТИНА
Ю.В.ХАБИБУЛИНА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)