Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ДЕСЯТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 18.04.2016 N 10АП-3935/2016 ПО ДЕЛУ N А41-56275/15

Разделы:
Организация и проведение общих собраний собственников помещений; Управление многоквартирным домом; Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью; Аренда недвижимости

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

ДЕСЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 апреля 2016 г. по делу N А41-56275/15


Резолютивная часть постановления объявлена 13 апреля 2016 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 18 апреля 2016 года.
Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Ханашевича С.К.,
судей Александрова Д.Д., Ивановой Л.Н.,
при ведении протокола судебного заседания Каменецкой Я.Д.,
при участии в заседании:
от истца, Товарищества собственников жилья "Московия" (ИНН: 5038085965, ОГРН: 1115038006324): Нохрин Д.В. - председатель правления согласно выписке из ЕГРЮЛ,
от ответчика, Администрации Пушкинского муниципального района (ИНН: 5038002503, ОГРН: 1035007558585): представитель не явился, извещен,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Администрации Пушкинского муниципального района на решение Арбитражного суда Московской области от 01 февраля 2016 года по делу N А41-56275/15, принятое судьей Новиковой Е.М., по иску Товарищества собственников жилья "Московия" к Администрации Пушкинского муниципального района о взыскании денежных средств,

установил:

Товарищество собственников жилья "Московия" (далее - ТСЖ "Московия") обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском к Администрации Пушкинского муниципального района о взыскании задолженности по оплате жилищных услуг, содержания и текущего ремонта в размере 217 828 руб. 12 коп., пени в размере 62 119 руб. 13 коп. (т. 1 л.д. 2 - 5).
Также истцом было заявлено о взыскании 14 300 руб. расходов на оплату услуг представителя.
Решением Арбитражного суда Московской области от 01.02.2016 по делу N А41-56275/15 с Администрации Пушкинского муниципального района Московской области в пользу ТСЖ "Московия" взыскано 217 828 руб. 12 коп. задолженности, 62 119 руб. 13 коп. пени и 8 311 руб. 40 коп. расходов по оплате государственной пошлины. В удовлетворении требований о взыскании судебных расходов на оплату услуг представителя отказано (т. 1 л.д. 155 - 156).
Не согласившись с решением суда, Администрация Пушкинского муниципального района обратилось в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, полагая, что обжалуемый судебный акт подлежит отмене в связи с неполным выяснением обстоятельств, имеющих значение для дела, недоказанностью имеющих значение для дела обстоятельств, которые суд посчитал установленными, а также нарушением норм материального и процессуального права.
Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции судебного акта проверены арбитражным апелляционным судом в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).
В судебном заседании представитель истца против доводов апелляционной жалобы возражал, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Дело рассмотрено в соответствии со статьями 121 - 123, 156 АПК РФ в отсутствие представителя ответчика, извещенного надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в том числе, публично, путем размещения информации на официальном сайте суда www.10aas.arbitr.ru.
Выслушав объяснения представителя истца, исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, изучив доводы апелляционной жалобы, арбитражный апелляционный суд приходит к выводу о том, что решение Арбитражного суда Московской области от 01.02.2016 по делу N А41-56275/15 подлежит отмене, в удовлетворении иска следует отказать.
Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, Администрация Пушкинского муниципального района Московской области является собственником жилых помещений, расположенных по адресу: Московская область, г. Пушкино, Московский пр-т, д. 57, корп. 3 (квартиры N 1, 5, 7, 16, 31, 47, 54, 77, 84, 103).
29.08.2011 общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: Московская область, г. Пушкино, Московский пр-т, д. 57, корп. 3, было принято решение о создании ТСЖ "Московия" (т. 1 л.д. 37 - 38).
Из искового заявления следует, что с 01.08.2012 по 31.12.2012 ТСЖ "Московия" управляло общим имуществом и оказывало коммунальные услуги собственникам помещений, находящемся в указанном выше многоквартирном доме.
Так, как указывает истец, ТСЖ "Московия", выступая в интересах всех собственников помещений и действуя в соответствии с Уставом, в соответствии с ч. 1 ст. 161 ЖК РФ, в целях обеспечения благоприятных и безопасных условий проживания граждан, надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, решения вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в указанном многоквартирном доме, заключило договоры и несло затраты по аварийно-диспетчерскому обслуживанию лифтового хозяйства, техническому обслуживанию общедомового газового оборудования МКД, по поставке газа для собственников жилых и нежилых помещений и т.д. Тариф на содержание и текущий ремонт общего имущества утвержден протоколом общего собрания собственников помещений от 06.07.2012 N 3с 1, 2, 3, 4, 5, 6.
Как указывает истец, ответчиком не исполнены обязательства по оплате оказанных ТСЖ "Московия" жилищных услуг, содержания и текущего ремонта общего имущества за период с 01.08.2012 по 31.12.2012, в связи с чем у Администрации Пушкинского муниципального района Московской области образовалась задолженность в размере 217 828 руб. 12 коп.
Поскольку ответчик в добровольном порядке указанную задолженность не оплатил, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.
Удовлетворяя требования истца, суд первой инстанции исходил из того, что в силу закона ответчик, являющийся собственником спорных помещений в многоквартирном доме, обязан вносить плату за коммунальные услуги и участвовать в расходах на содержание общего имущества.
Отклоняя ссылку ответчика на договоры социального найма по спорным квартирам, суд первой инстанции исходил из того, что в материалах дела отсутствуют доказательства направления Администрацией извещений нанимателям жилых помещений об оплате коммунальных услуг непосредственно ресурсоснабжающим или управляющим организациям
Арбитражный апелляционный суд не может согласиться с указанными выводами суда первой инстанции в силу следующего.
Согласно ч. 2 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом:
1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем тридцать;
2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;
3) управление управляющей организацией.
В соответствии с п. 1 ст. 291 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственники квартир для обеспечения эксплуатации многоквартирного дома, пользования квартирами и их общим имуществом образуют товарищества собственников квартир (жилья).
Товариществом собственников жилья признается некоммерческая организация, объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления комплексом недвижимого имущества в многоквартирном доме, обеспечения эксплуатации этого комплекса, владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме (пункт 1 статьи 135 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Согласно пункту 1 статьи 137 Жилищного кодекса Российской Федерации товарищество собственников жилья вправе заключать в соответствии с законодательством договор управления многоквартирным домом и иные обеспечивающие управление многоквартирным домом, в том числе содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, договоры.
Согласно ч. 2 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:
1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме;
2) взнос на капитальный ремонт;
3) плату за коммунальные услуги.
Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления) (ч. 4 ст. 154 ЖК РФ).
В соответствии с ч. 1 ст. 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.
Из материалов дела следует, что общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: Московская область, г. Пушкино, Московский пр-т, д. 57, корп. 3, было принято решение о выборе способа управления ТСЖ и создании ТСЖ "Московия", что подтверждается протоколом от 29.08.2011 (т. 1 л.д. 37 - 38).
Судом апелляционной инстанции установлено, что апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 30.08.2012 по делу N 33-16655/2012 признано недействительным решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: Московская область, г. Пушкино, ул. Московский проспект, дом N 57, корп. 3, оформленное протоколом N 1 от 29.08.2011, на котором принято решение о создании ТСЖ "Московия".
Указанное обстоятельство установлено в рамках дела N А41-43331/12, в связи с чем в силу ч. 2 ст. 69 АПК РФ имеет преюдициальное значение для настоящего спора.
Из ч. 2 ст. 153 ЖК РФ следует, что обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у:
1) нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора;
1.1) нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования с момента заключения данного договора;
2) арендатора жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения соответствующего договора аренды;
3) нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения такого договора;
4) члена жилищного кооператива с момента предоставления жилого помещения жилищным кооперативом;
5) собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса;
6) лица, принявшего от застройщика (лица, обеспечивающего строительство многоквартирного дома) после выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию помещения в данном доме по передаточному акту или иному документу о передаче, с момента такой передачи;
7) застройщика (лица, обеспечивающего строительство многоквартирного дома) в отношении помещений в данном доме, не переданных иным лицам по передаточному акту или иному документу о передаче, с момента выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию.
Из материалов дела следует, что помещения в спорный период находились во владение и пользование физических лиц (нанимателей), что подтверждается представленными в материалы дела договорами социального найма жилого помещения (т. 1 л.д. 89 - 152).
Положениями п. 1 ст. 154 ЖК РФ определено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя: плату за пользование жилым помещением (плата за наем); плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда; плату за коммунальные услуги.
По смыслу п. п. 4, 6 и 6.1 ст. 155 ЖК РФ, наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги соответствующему исполнителю коммунальных услуг, за исключением случая, предусмотренного ч. 7.1 названной статьи.
Поэтому, если иное не установлено законом, по общему правилу при передаче квартир, находящихся в собственности муниципального образования, гражданам по договору социального найма обязанность по внесению исполнителю коммунальных услуг платы за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме и платы за коммунальные услуги лежит на нанимателе.
Указанная правовая позиция подтверждается сложившейся судебной практикой, нашедшей свое отражение в "Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2015)" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26.06.2015).
То обстоятельство, что наниматели не производят оплату коммунальных услуг, содержания и ремонта жилого помещения, не является правовым основанием для возложения этой обязанности на собственника (наймодателя) квартиры или привлечения его к гражданско-правовой ответственности.
Таким образом, учитывая, что в спорный период ТСЖ "Московия" не обладало полномочиями по управлению жилым домом и принимая во внимание, что квартиры были переданы ответчиком в наем, оснований для удовлетворения требований истца не имеется.
При изложенных обстоятельствах решение Арбитражного суда Московской области от 01.02.2016 по делу N А41-56275/15 подлежит отмене, в удовлетворении иска следует отказать.
Учитывая вышеизложенное, руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 2 статьи 269, пунктом 1 части 1 статьи 270, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

постановил:

решение Арбитражного суда Московской области от 01.02.2016 по делу N А41-56275/15 отменить.
В иске отказать.
Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Московского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через суд первой инстанции.

Председательствующий
С.К.ХАНАШЕВИЧ

Судьи
Д.Д.АЛЕКСАНДРОВ
Л.Н.ИВАНОВА




















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)