Судебные решения, арбитраж
Договор управления многоквартирным домом; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 02 марта 2016 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 04 марта 2016 года.
Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Гладких Д.Ю.,
судей Крымджановой Д.И., Шварц Н.Г.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Бересневым М.П.,
при участии:
от истца, общества с ограниченной ответственностью "Управляющая Компания в ЖКХ города Ижевска - Авангард", Тительбаум К.А., доверенность от 20.03.2015, паспорт,
от ответчика, общества с ограниченной ответственностью "Удмуртские коммунальные системы", Снигирева О.С., доверенность от 30.04.2015, паспорт,
рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу
ответчика, общества с ограниченной ответственностью "Удмуртские коммунальные системы",
на решение Арбитражного суда Удмуртской Республики
от 10 ноября 2015 года,
принятое судьей Желновой Е.В.
по делу N А71-3182/2015,
по иску общества с ограниченной ответственностью "Управляющая Компания в ЖКХ города Ижевска - Авангард" (ОГРН 1081832003110, ИНН 1832065562)
к обществу с ограниченной ответственностью "Удмуртские коммунальные системы" (ОГРН 1051801824876, ИНН 1833037470)
об обязании снизить размер платы за коммунальный ресурс,
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания в ЖКХ города Ижевска - Авангард" (далее - ООО "УК Авангард", истец) обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики к обществу с ограниченной ответственностью "Удмуртские коммунальные системы" (далее - ООО "УКС", ответчик) с иском об обязании ответчика в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу снизить размер платы истца за коммунальный ресурс (горячее водоснабжение) за период с марта 2012 года по сентябрь 2013 года (вкл.) на сумму 1 957 556 руб. 57 коп., за каждый час превышения допустимой продолжительности перерыва подачи горячей воды, исчисленной суммарно за каждый месяц, в котором произошло указанное превышение, на 0,15 процента размера платы, определенного за такой месяц (с учетом уточнений в порядке ст. 49 АПК РФ).
Решением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 10.11.2015 исковые требования удовлетворены частично: суд обязал ООО "УКС" в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу снизить размер платы истца за коммунальный ресурс (горячее водоснабжение) за период с марта 2012 года по сентябрь 2013 года (вкл.) на сумму 1 296 140 руб. 68 коп., за каждый час превышения допустимой продолжительности перерыва подачи горячей воды, исчисленной суммарно за каждый месяц, в котором произошло указанное превышение, на 0,15 процента размера платы, определенного за такой месяц. В удовлетворении остальной части требований отказано.
Ответчик, не согласившись с принятым судебным актом, обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции изменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований за период с марта по август 2012 года на сумму 331 652 руб. 76 коп. Ответчик считает, что суд неправомерно обязал ООО "УКС" снизить размер платы за период с марта по август 2012 года в сумме 331 652 руб. 76 коп. при наличии подписанного и исполненного между ООО "УКС" и ООО "УК Авангард" соглашения от 11.10.2012. По мнению заявителя, подписывая протокол согласования разногласий от 11.10.2012, стороны установили и согласовали, что за период с января по август 2012 года все замечания и разногласия по объемам и качеству горячей воды сводятся к сумме 292 930 руб. 33 коп. и иных претензий стороны по качеству и объему горячей воды, в том числе претензий по качеству поставки (в части показателя бесперебойности горячего водоснабжения) не имеют. То есть стороны согласовали объемы и стоимость принятой-переданной горячей воды за период с января по август 2012 года. Кроме того, процедура подписания акта сверки взаимных расчетов, во-первых, является двухсторонней обязанностью, а во-вторых, не влияет на подтверждение сторонами факта отсутствия претензий за указанный в Протоколе период.
Истец в отзыве на апелляционную жалобу отклонил приведенные в ней доводы; просит решение суда первой инстанции оставить без изменения.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ответчика доводы, изложенные в апелляционной жалобе, поддержал в полном объеме, просит решение суда первой инстанции в обжалуемой части отменить, в удовлетворении иска об обязании снизить размер платы истца за коммунальный ресурс (горячее водоснабжение) за период с марта по август 2012 года в сумме 331 652 руб. 76 коп. отказать.
Представитель истца в судебном заседании суда апелляционной инстанции доводы жалобы отклонил по основаниям, приведенным в отзыве на нее, просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
С учетом положений ст. 266, ч. 5 ст. 268 АПК РФ и п. 25 Постановления Пленума ВАС РФ от 28.05.2009 N 36, а также отсутствия соответствующих возражений лиц, участвующих в деле, судом апелляционной инстанции в соответствии со ст. 266, ч. 5 ст. 268 АПК РФ законность и обоснованность решения суда первой инстанции проверены в обжалуемой части.
Как следует из материалов дела, ООО "УК Авангард" осуществляет функции по управлению многоквартирными домами в г. Ижевске.
ООО "УКС" поставляет на объекты ООО "УК Авангард" коммунальные ресурсы - тепловую энергию и горячую воду для нужд населения.
В период с марта 2012 года по сентябрь 2013 года ответчик поставил истцу горячую воду с превышением допустимой продолжительности перерыва подачи горячей воды, что послужило истцу основанием для обращения в суд с настоящими исковыми требованиями о понуждении ООО "УКС" снизить размер платы за коммунальный ресурс (горячее водоснабжение) за период времени с марта 2012 года по сентябрь 2013 года (вкл.) на сумму 1 957 556 руб. 57 коп., за каждый час превышения допустимой продолжительности перерыва подачи горячей воды, исчисленной суммарно за каждый месяц, в котором произошло указанное превышение, на 0,15 процента размера платы, определенного за такой месяц согласно представленным расчетам истца.
Суд первой инстанции, в соответствие со ст. 71 АПК РФ изучив и оценив заявленные требования, представленные в дело доказательства, возражения ответчика, обязал ООО "УКС" течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу снизить размер платы истца за коммунальный ресурс (горячее водоснабжение) за период с марта 2012 года по сентябрь 2013 года (вкл.) на сумму 1 296 140 руб. 68 коп., за каждый час превышения допустимой продолжительности перерыва подачи горячей воды, исчисленной суммарно за каждый месяц, в котором произошло указанное превышение, на 0,15 процента размера платы, определенного за такой месяц. В удовлетворении остальной части требований отказано.
Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, отзыва на нее, заслушав в судебном заседании пояснения представителей сторон, суд апелляционной инстанции оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не установил.
В соответствии с ч. 1 ст. 548 ГК РФ правила, предусмотренные статьями 539-547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.
Согласно ч. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
В соответствии с ч. 1 ст. 542 ГК РФ качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с обязательными правилами, или предусмотренным договором энергоснабжения.
Согласно частями 2, 3 ст. 546 ГК РФ перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.
Прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом - юридическим лицом, но с соответствующим его предупреждением допускается в установленном законом или иными правовыми актами порядке в случае нарушения указанным абонентом обязательств по оплате энергии.
Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом.
Постановлением Правительства Российской Федерации N 307 от 23.05.2006 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг гражданам (далее - Правила N 307), Постановлением Правительства Российской Федерации N 354 от 06.05.2011 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила N 354).
Данные правила, как верно указано судом первой инстанции, регулируют отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, ответственность, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении и порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность.
ООО "УК Авангард" в соответствии с пунктом 3 Правил N 307, пунктами 8, 9 Правил N 354, является исполнителем коммунальных услуг и приобретает у ресурсоснабжающей организации, ООО "УКС", горячую воду с целью предоставления гражданам коммунальных услуг.
Следовательно, на правоотношения истца и ответчика распространяются положения Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ЖК РФ) и Правил N 307, N 354. Согласно пункту 8 Правил N 307 условия договора о приобретении коммунальных ресурсов и водоотведении (приеме (сбросе) сточных вод), заключаемого с ресурсоснабжающими организациями с целью обеспечения потребителя коммунальными услугами, не должны противоречить Правилам N 307 и иным нормативным актам Российской Федерации. Пунктом 3 Правил N 307 к коммунальным ресурсам отнесены холодная вода, горячая вода, электрическая энергия, тепловая энергия, твердое топливо, используемые для предоставления коммунальных услуг.
В соответствии с п. 9 Правил N 307, подп. "в" п. 3 Правил N 354 при предоставлении коммунальных услуг должна быть обеспечена бесперебойная подача в жилое помещение коммунальных ресурсов надлежащего качества в объемах, необходимых потребителю.
В силу п. 61 Правил N 307, п. 99 Правил N 354 при перерывах в предоставлении коммунальной услуги, превышающих установленную продолжительность, а также при перерывах в предоставлении коммунальной услуги для проведения ремонтных и профилактических работ в пределах установленной продолжительности перерывов размер платы за такую коммунальную услугу, рассчитываемый при отсутствии коллективного (общедомового), индивидуального или общего (квартирного) прибора учета соответствующего вида коммунального ресурса, снижается на размер платы за объем не предоставленной коммунальной услуги.
В соответствии с п. 98 Правил N 354 при предоставлении в расчетном периоде потребителю в жилом или нежилом помещении или на общедомовые нужды в многоквартирном доме коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также при перерывах в предоставлении коммунальной услуги для проведения ремонтных и профилактических работ в пределах установленной продолжительности перерывов размер платы за такую коммунальную услугу за расчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.
Требования к качеству коммунальных ресурсов, допустимые отступления от этих требований и допустимая продолжительность перерывов предоставления коммунальных услуг, а также условия и порядок изменения размера платы за коммунальные ресурсы при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, приведены в приложениях N 1 к Правилам N 307, N 354.
В указанных приложениях определены требования к качеству предоставления услуги по горячему водоснабжению. В соответствии с ними должно быть обеспечено бесперебойное круглосуточное горячее водоснабжение в течение года. В столбце втором приложений указана допустимая продолжительность перерывов предоставления коммунальной услуги и допустимые отклонения качества коммунальной услуги.
Допустимая продолжительность перерыва подачи горячей воды: 8 часов (суммарно) в течение одного месяца; 4 часа единовременно, при аварии на тупиковой магистрали - 24 часа подряд; продолжительность перерыва в горячем водоснабжении в связи с производством ежегодных ремонтных и профилактических работ в централизованных сетях инженерно-технического обеспечения горячего водоснабжения осуществляется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о техническом регулировании.
В столбце третьем приложений указаны условия и порядок изменения размера платы за коммунальную услугу при предоставлении коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность.
За каждый час превышения допустимой продолжительности перерыва подачи горячей воды, исчисленной суммарно за расчетный период, в котором произошло указанное превышение, размер платы за коммунальную услугу за такой расчетный период снижается на 0,15 процента размера платы, определенного за такой расчетный период в соответствии с правилами.
Пунктом 10 Правил N 307 установлено, что при предоставлении коммунальных услуг перерывы для проведения ремонтных и профилактических работ, а также работ по подключению новых потребителей допускаются после предварительного уведомления (в письменной форме) потребителя в установленном Правилами N 307 порядке. Продолжительность указанных перерывов устанавливается в соответствии с Правилами N 307 и иными требованиями законодательства Российской Федерации. Допускаются также перерывы в связи со стихийными бедствиями и чрезвычайными ситуациями.
Согласно п. 3.1.11 "Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения. Изменения к СанПиН 2.1.4.1074-01. Санитарно-эпидемиологические правила и нормы", утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 07.04.2009 N 20 (далее - СанПиН 2.1.4.2496-09) в период ежегодных профилактических ремонтов отключение систем горячего водоснабжения не должно превышать 14 суток.
В соответствии с п. 1.2 СанПиН 2.1.4.2496-09 Санитарные правила являются обязательными для исполнения всеми юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, чья деятельность связана с организацией и (или) обеспечением систем централизованного горячего водоснабжения.
Согласно п. 5.1.5 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 N 170 ремонт тепловых сетей, тепловых пунктов и систем теплопотребления следует производить одновременно в летнее время. Рекомендуемый срок ремонта, связанный с прекращением горячего водоснабжения, - 14 дней. В каждом конкретном случае продолжительность ремонта устанавливается органами местного самоуправления.
Принимая во внимание изложенные нормы права, исковые требования правомерно удовлетворены судом первой инстанции частично с учетом предусмотренного действующим законодательством 14-дневного периода допустимой продолжительности перерыва подачи горячей воды.
Судом рассмотрен и обоснованно отклонен довод ответчика о наличии оснований для исключения из суммы взыскания 331 652 руб. 76 коп., в связи с подписанием протокола от 11.10.2012 об объемах поставленной некачественной горячей воды, поскольку, как верно указано судом первой инстанции, подписание данного протокола согласования разногласий в сумме 292 930 руб. 33 коп. не лишает истца права на обращение в суд с требованиями в установленном законом порядке.
Из приложений N 1 к Правилам N 307 и N 354 следует, что качество горячей воды должно соответствовать 4 критериям: бесперебойность, соблюдение температурного режима, состава и свойств, давления.
За нарушение любого из указанных параметров правилами предусмотрен самостоятельный порядок снижения размера платы за соответствующий коммунальный ресурс. По смыслу Правил N 307 и N 354 при нарушении энергоснабжающей организацией нескольких параметров качества коммунального ресурса размер ежемесячной платы подлежит снижению с учетом совокупности допущенных нарушений.
Как следует из протокола от 11.10.2012, стороны не рассматривали вопрос о снижении размера платы за коммунальный ресурс в связи с допущенными ресурсоснабжающей организацией перерывами в его поставке свыше установленных действующим законодательством.
Из материалов дела следует, что данный документ, учитывая письмо истца N 549 от 03.10.2012, составлен исключительно в связи с принятием ООО "УКС" доводов истца о необходимости снижения размера платы в связи с поставкой ресурса ненадлежащей температуры (т. 1, л.д. 59-61).
Доводы ответчика о том, что корректировка произведена, в том числе в связи с претензиями истца по объему и качеству поставленной горячей воды, в данном случае значения не имеют, учитывая, что снижение размера платы произведено сторонами по иному основанию, чем то, которое послужило поводом для обращения истца в суд с настоящим иском.
Иных доводов, влекущих отмену (изменение) судебного акта, апелляционная жалоба не содержит.
На основании изложенного, решение является законным, основанным на представленных в дело доказательствах и соответствующим обстоятельствам дела. Оснований, предусмотренных статьей 270 АПК РФ для отмены или изменения судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.
В соответствии со ст. 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе относятся на заявителя.
Одновременно с подачей апелляционной жалобы заявителем представлено ходатайство о зачете государственной пошлины ранее уплаченной ООО "УКС" по платежному поручению N 009381 от 27.10.2015 в размере 3 000 руб. К ходатайству приложен подлинник указанного платежного поручения.
Согласно п. 6 ст. 333.40 Налогового кодекса РФ плательщик государственной пошлины имеет право на зачет излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины в счет суммы государственной пошлины, подлежащей уплате за совершение аналогичного действия. Указанный зачет производится по заявлению плательщика, предъявленному в уполномоченный орган (должностному лицу), в который (к которому) он обращался за совершением юридически значимого действия.
Поскольку заявителем апелляционной жалобы представлены документы, предусмотренные п. 6 ст. 333.40 Налогового кодекса РФ для зачета государственной пошлины, суд апелляционной инстанции считает ходатайство о зачете государственной пошлины, уплаченной по платежному поручению N 009381 от 27.10.2015, подлежащим удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 176, 266, 258, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 10 ноября 2015 года по делу N А71-3182/2015 в обжалуемой части оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Удмуртской Республики.
Председательствующий
Д.Ю.ГЛАДКИХ
Судьи
Д.И.КРЫМДЖАНОВА
Н.Г.ШВАРЦ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СЕМНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 04.03.2016 N 17АП-18713/2015-ГК ПО ДЕЛУ N А71-3182/2015
Разделы:Договор управления многоквартирным домом; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 марта 2016 г. N 17АП-18713/2015-ГК
Дело N А71-3182/2015
Резолютивная часть постановления объявлена 02 марта 2016 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 04 марта 2016 года.
Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Гладких Д.Ю.,
судей Крымджановой Д.И., Шварц Н.Г.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Бересневым М.П.,
при участии:
от истца, общества с ограниченной ответственностью "Управляющая Компания в ЖКХ города Ижевска - Авангард", Тительбаум К.А., доверенность от 20.03.2015, паспорт,
от ответчика, общества с ограниченной ответственностью "Удмуртские коммунальные системы", Снигирева О.С., доверенность от 30.04.2015, паспорт,
рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу
ответчика, общества с ограниченной ответственностью "Удмуртские коммунальные системы",
на решение Арбитражного суда Удмуртской Республики
от 10 ноября 2015 года,
принятое судьей Желновой Е.В.
по делу N А71-3182/2015,
по иску общества с ограниченной ответственностью "Управляющая Компания в ЖКХ города Ижевска - Авангард" (ОГРН 1081832003110, ИНН 1832065562)
к обществу с ограниченной ответственностью "Удмуртские коммунальные системы" (ОГРН 1051801824876, ИНН 1833037470)
об обязании снизить размер платы за коммунальный ресурс,
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания в ЖКХ города Ижевска - Авангард" (далее - ООО "УК Авангард", истец) обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики к обществу с ограниченной ответственностью "Удмуртские коммунальные системы" (далее - ООО "УКС", ответчик) с иском об обязании ответчика в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу снизить размер платы истца за коммунальный ресурс (горячее водоснабжение) за период с марта 2012 года по сентябрь 2013 года (вкл.) на сумму 1 957 556 руб. 57 коп., за каждый час превышения допустимой продолжительности перерыва подачи горячей воды, исчисленной суммарно за каждый месяц, в котором произошло указанное превышение, на 0,15 процента размера платы, определенного за такой месяц (с учетом уточнений в порядке ст. 49 АПК РФ).
Решением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 10.11.2015 исковые требования удовлетворены частично: суд обязал ООО "УКС" в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу снизить размер платы истца за коммунальный ресурс (горячее водоснабжение) за период с марта 2012 года по сентябрь 2013 года (вкл.) на сумму 1 296 140 руб. 68 коп., за каждый час превышения допустимой продолжительности перерыва подачи горячей воды, исчисленной суммарно за каждый месяц, в котором произошло указанное превышение, на 0,15 процента размера платы, определенного за такой месяц. В удовлетворении остальной части требований отказано.
Ответчик, не согласившись с принятым судебным актом, обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции изменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований за период с марта по август 2012 года на сумму 331 652 руб. 76 коп. Ответчик считает, что суд неправомерно обязал ООО "УКС" снизить размер платы за период с марта по август 2012 года в сумме 331 652 руб. 76 коп. при наличии подписанного и исполненного между ООО "УКС" и ООО "УК Авангард" соглашения от 11.10.2012. По мнению заявителя, подписывая протокол согласования разногласий от 11.10.2012, стороны установили и согласовали, что за период с января по август 2012 года все замечания и разногласия по объемам и качеству горячей воды сводятся к сумме 292 930 руб. 33 коп. и иных претензий стороны по качеству и объему горячей воды, в том числе претензий по качеству поставки (в части показателя бесперебойности горячего водоснабжения) не имеют. То есть стороны согласовали объемы и стоимость принятой-переданной горячей воды за период с января по август 2012 года. Кроме того, процедура подписания акта сверки взаимных расчетов, во-первых, является двухсторонней обязанностью, а во-вторых, не влияет на подтверждение сторонами факта отсутствия претензий за указанный в Протоколе период.
Истец в отзыве на апелляционную жалобу отклонил приведенные в ней доводы; просит решение суда первой инстанции оставить без изменения.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ответчика доводы, изложенные в апелляционной жалобе, поддержал в полном объеме, просит решение суда первой инстанции в обжалуемой части отменить, в удовлетворении иска об обязании снизить размер платы истца за коммунальный ресурс (горячее водоснабжение) за период с марта по август 2012 года в сумме 331 652 руб. 76 коп. отказать.
Представитель истца в судебном заседании суда апелляционной инстанции доводы жалобы отклонил по основаниям, приведенным в отзыве на нее, просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
С учетом положений ст. 266, ч. 5 ст. 268 АПК РФ и п. 25 Постановления Пленума ВАС РФ от 28.05.2009 N 36, а также отсутствия соответствующих возражений лиц, участвующих в деле, судом апелляционной инстанции в соответствии со ст. 266, ч. 5 ст. 268 АПК РФ законность и обоснованность решения суда первой инстанции проверены в обжалуемой части.
Как следует из материалов дела, ООО "УК Авангард" осуществляет функции по управлению многоквартирными домами в г. Ижевске.
ООО "УКС" поставляет на объекты ООО "УК Авангард" коммунальные ресурсы - тепловую энергию и горячую воду для нужд населения.
В период с марта 2012 года по сентябрь 2013 года ответчик поставил истцу горячую воду с превышением допустимой продолжительности перерыва подачи горячей воды, что послужило истцу основанием для обращения в суд с настоящими исковыми требованиями о понуждении ООО "УКС" снизить размер платы за коммунальный ресурс (горячее водоснабжение) за период времени с марта 2012 года по сентябрь 2013 года (вкл.) на сумму 1 957 556 руб. 57 коп., за каждый час превышения допустимой продолжительности перерыва подачи горячей воды, исчисленной суммарно за каждый месяц, в котором произошло указанное превышение, на 0,15 процента размера платы, определенного за такой месяц согласно представленным расчетам истца.
Суд первой инстанции, в соответствие со ст. 71 АПК РФ изучив и оценив заявленные требования, представленные в дело доказательства, возражения ответчика, обязал ООО "УКС" течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу снизить размер платы истца за коммунальный ресурс (горячее водоснабжение) за период с марта 2012 года по сентябрь 2013 года (вкл.) на сумму 1 296 140 руб. 68 коп., за каждый час превышения допустимой продолжительности перерыва подачи горячей воды, исчисленной суммарно за каждый месяц, в котором произошло указанное превышение, на 0,15 процента размера платы, определенного за такой месяц. В удовлетворении остальной части требований отказано.
Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, отзыва на нее, заслушав в судебном заседании пояснения представителей сторон, суд апелляционной инстанции оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не установил.
В соответствии с ч. 1 ст. 548 ГК РФ правила, предусмотренные статьями 539-547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.
Согласно ч. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
В соответствии с ч. 1 ст. 542 ГК РФ качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с обязательными правилами, или предусмотренным договором энергоснабжения.
Согласно частями 2, 3 ст. 546 ГК РФ перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.
Прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом - юридическим лицом, но с соответствующим его предупреждением допускается в установленном законом или иными правовыми актами порядке в случае нарушения указанным абонентом обязательств по оплате энергии.
Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом.
Постановлением Правительства Российской Федерации N 307 от 23.05.2006 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг гражданам (далее - Правила N 307), Постановлением Правительства Российской Федерации N 354 от 06.05.2011 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила N 354).
Данные правила, как верно указано судом первой инстанции, регулируют отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, ответственность, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении и порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность.
ООО "УК Авангард" в соответствии с пунктом 3 Правил N 307, пунктами 8, 9 Правил N 354, является исполнителем коммунальных услуг и приобретает у ресурсоснабжающей организации, ООО "УКС", горячую воду с целью предоставления гражданам коммунальных услуг.
Следовательно, на правоотношения истца и ответчика распространяются положения Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ЖК РФ) и Правил N 307, N 354. Согласно пункту 8 Правил N 307 условия договора о приобретении коммунальных ресурсов и водоотведении (приеме (сбросе) сточных вод), заключаемого с ресурсоснабжающими организациями с целью обеспечения потребителя коммунальными услугами, не должны противоречить Правилам N 307 и иным нормативным актам Российской Федерации. Пунктом 3 Правил N 307 к коммунальным ресурсам отнесены холодная вода, горячая вода, электрическая энергия, тепловая энергия, твердое топливо, используемые для предоставления коммунальных услуг.
В соответствии с п. 9 Правил N 307, подп. "в" п. 3 Правил N 354 при предоставлении коммунальных услуг должна быть обеспечена бесперебойная подача в жилое помещение коммунальных ресурсов надлежащего качества в объемах, необходимых потребителю.
В силу п. 61 Правил N 307, п. 99 Правил N 354 при перерывах в предоставлении коммунальной услуги, превышающих установленную продолжительность, а также при перерывах в предоставлении коммунальной услуги для проведения ремонтных и профилактических работ в пределах установленной продолжительности перерывов размер платы за такую коммунальную услугу, рассчитываемый при отсутствии коллективного (общедомового), индивидуального или общего (квартирного) прибора учета соответствующего вида коммунального ресурса, снижается на размер платы за объем не предоставленной коммунальной услуги.
В соответствии с п. 98 Правил N 354 при предоставлении в расчетном периоде потребителю в жилом или нежилом помещении или на общедомовые нужды в многоквартирном доме коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также при перерывах в предоставлении коммунальной услуги для проведения ремонтных и профилактических работ в пределах установленной продолжительности перерывов размер платы за такую коммунальную услугу за расчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.
Требования к качеству коммунальных ресурсов, допустимые отступления от этих требований и допустимая продолжительность перерывов предоставления коммунальных услуг, а также условия и порядок изменения размера платы за коммунальные ресурсы при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, приведены в приложениях N 1 к Правилам N 307, N 354.
В указанных приложениях определены требования к качеству предоставления услуги по горячему водоснабжению. В соответствии с ними должно быть обеспечено бесперебойное круглосуточное горячее водоснабжение в течение года. В столбце втором приложений указана допустимая продолжительность перерывов предоставления коммунальной услуги и допустимые отклонения качества коммунальной услуги.
Допустимая продолжительность перерыва подачи горячей воды: 8 часов (суммарно) в течение одного месяца; 4 часа единовременно, при аварии на тупиковой магистрали - 24 часа подряд; продолжительность перерыва в горячем водоснабжении в связи с производством ежегодных ремонтных и профилактических работ в централизованных сетях инженерно-технического обеспечения горячего водоснабжения осуществляется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о техническом регулировании.
В столбце третьем приложений указаны условия и порядок изменения размера платы за коммунальную услугу при предоставлении коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность.
За каждый час превышения допустимой продолжительности перерыва подачи горячей воды, исчисленной суммарно за расчетный период, в котором произошло указанное превышение, размер платы за коммунальную услугу за такой расчетный период снижается на 0,15 процента размера платы, определенного за такой расчетный период в соответствии с правилами.
Пунктом 10 Правил N 307 установлено, что при предоставлении коммунальных услуг перерывы для проведения ремонтных и профилактических работ, а также работ по подключению новых потребителей допускаются после предварительного уведомления (в письменной форме) потребителя в установленном Правилами N 307 порядке. Продолжительность указанных перерывов устанавливается в соответствии с Правилами N 307 и иными требованиями законодательства Российской Федерации. Допускаются также перерывы в связи со стихийными бедствиями и чрезвычайными ситуациями.
Согласно п. 3.1.11 "Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения. Изменения к СанПиН 2.1.4.1074-01. Санитарно-эпидемиологические правила и нормы", утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 07.04.2009 N 20 (далее - СанПиН 2.1.4.2496-09) в период ежегодных профилактических ремонтов отключение систем горячего водоснабжения не должно превышать 14 суток.
В соответствии с п. 1.2 СанПиН 2.1.4.2496-09 Санитарные правила являются обязательными для исполнения всеми юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, чья деятельность связана с организацией и (или) обеспечением систем централизованного горячего водоснабжения.
Согласно п. 5.1.5 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 N 170 ремонт тепловых сетей, тепловых пунктов и систем теплопотребления следует производить одновременно в летнее время. Рекомендуемый срок ремонта, связанный с прекращением горячего водоснабжения, - 14 дней. В каждом конкретном случае продолжительность ремонта устанавливается органами местного самоуправления.
Принимая во внимание изложенные нормы права, исковые требования правомерно удовлетворены судом первой инстанции частично с учетом предусмотренного действующим законодательством 14-дневного периода допустимой продолжительности перерыва подачи горячей воды.
Судом рассмотрен и обоснованно отклонен довод ответчика о наличии оснований для исключения из суммы взыскания 331 652 руб. 76 коп., в связи с подписанием протокола от 11.10.2012 об объемах поставленной некачественной горячей воды, поскольку, как верно указано судом первой инстанции, подписание данного протокола согласования разногласий в сумме 292 930 руб. 33 коп. не лишает истца права на обращение в суд с требованиями в установленном законом порядке.
Из приложений N 1 к Правилам N 307 и N 354 следует, что качество горячей воды должно соответствовать 4 критериям: бесперебойность, соблюдение температурного режима, состава и свойств, давления.
За нарушение любого из указанных параметров правилами предусмотрен самостоятельный порядок снижения размера платы за соответствующий коммунальный ресурс. По смыслу Правил N 307 и N 354 при нарушении энергоснабжающей организацией нескольких параметров качества коммунального ресурса размер ежемесячной платы подлежит снижению с учетом совокупности допущенных нарушений.
Как следует из протокола от 11.10.2012, стороны не рассматривали вопрос о снижении размера платы за коммунальный ресурс в связи с допущенными ресурсоснабжающей организацией перерывами в его поставке свыше установленных действующим законодательством.
Из материалов дела следует, что данный документ, учитывая письмо истца N 549 от 03.10.2012, составлен исключительно в связи с принятием ООО "УКС" доводов истца о необходимости снижения размера платы в связи с поставкой ресурса ненадлежащей температуры (т. 1, л.д. 59-61).
Доводы ответчика о том, что корректировка произведена, в том числе в связи с претензиями истца по объему и качеству поставленной горячей воды, в данном случае значения не имеют, учитывая, что снижение размера платы произведено сторонами по иному основанию, чем то, которое послужило поводом для обращения истца в суд с настоящим иском.
Иных доводов, влекущих отмену (изменение) судебного акта, апелляционная жалоба не содержит.
На основании изложенного, решение является законным, основанным на представленных в дело доказательствах и соответствующим обстоятельствам дела. Оснований, предусмотренных статьей 270 АПК РФ для отмены или изменения судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.
В соответствии со ст. 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе относятся на заявителя.
Одновременно с подачей апелляционной жалобы заявителем представлено ходатайство о зачете государственной пошлины ранее уплаченной ООО "УКС" по платежному поручению N 009381 от 27.10.2015 в размере 3 000 руб. К ходатайству приложен подлинник указанного платежного поручения.
Согласно п. 6 ст. 333.40 Налогового кодекса РФ плательщик государственной пошлины имеет право на зачет излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины в счет суммы государственной пошлины, подлежащей уплате за совершение аналогичного действия. Указанный зачет производится по заявлению плательщика, предъявленному в уполномоченный орган (должностному лицу), в который (к которому) он обращался за совершением юридически значимого действия.
Поскольку заявителем апелляционной жалобы представлены документы, предусмотренные п. 6 ст. 333.40 Налогового кодекса РФ для зачета государственной пошлины, суд апелляционной инстанции считает ходатайство о зачете государственной пошлины, уплаченной по платежному поручению N 009381 от 27.10.2015, подлежащим удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 176, 266, 258, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 10 ноября 2015 года по делу N А71-3182/2015 в обжалуемой части оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Удмуртской Республики.
Председательствующий
Д.Ю.ГЛАДКИХ
Судьи
Д.И.КРЫМДЖАНОВА
Н.Г.ШВАРЦ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)