Судебные решения, арбитраж
Общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена "01" ноября 2016 года.
Полный текст постановления изготовлен "03" ноября 2016 года.
Третий арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего - Парфентьевой О.Ю.,
судей: Бабенко А.Н., Ишутиной О.В.,
секретаря судебного заседания Каверзиной Т.П.,
при участии:
от истца - акционерного общества "Красноярская региональная энергетическая компания": Смирновой И.В., представителя по доверенности от 22.01.2015 N 36,
от ответчика - акционерного общества "Славянка": Моисеенко П.В., представителя по доверенности от 17.06.2016 N 302,
в зале судебного заседания присутствует слушатель,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу акционерного общества "Славянка"
на решение Арбитражного суда Красноярского края
от "22" августа 2016 года по делу N А33-22448/2015, принятое судьей Шевцовой Т.В.,
акционерное общество "Красноярская региональная энергетическая компания" (ИНН 2460087269, ОГРН 1152468001773, г. Красноярск, далее - истец, АО "Красноярская региональная энергетическая компания") обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском (уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) к открытому акционерному обществу "Славянка" (ИНН 7702707386, ОГРН 1097746264219, г. Красноярск, далее - ответчик, заявитель, ОАО "Славянка") о взыскании 772 490 руб. 48 коп. (с учетом исключения из расчета площадей тамбуров в общежитиях) задолженности за потребленную в период с мая по август 2015 года на основании договора ресурсоснабжения с исполнителем коммунальных услуг от 27.09.2013 N 77-С тепловую энергию.
Определением суда от 05.02.2015 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечен временный управляющий АО "Славянка" Прилепин Николай Егорович.
Решением суда от 22.08.2016 иск удовлетворен.
Не согласившись с данным судебным актом, ответчик обратился с апелляционной жалобой в Третий арбитражный апелляционный суд, в которой просил решение суда первой инстанции отменить, принять новый судебный акт.
В апелляционной жалобе заявитель настаивает, что расчет должен производиться исключительно из площади жилых помещений (площади квартир в многоквартирном жилом доме и жилых комнат в общежитиях), в то время как истец определяет объем с учетом отапливаемых помещений, а именно площади квартир (жилых комнат в общежитиях), вспомогательных помещений общего пользования в общежитиях (кухонь, туалетов, колясочных и т.п.), коридоров, лестниц (за исключением площади встроенных нежилых помещений, неотапливаемых подвалов и тамбуров).
Истец представил в материалы дела письменные пояснения по существу спора, в которых возразил против удовлетворения жалобы, настаивая на законности и обоснованности обжалуемого судебного акта.
Определением Третьего арбитражного апелляционного суда от 22.09.2016 апелляционная жалоба принята к производству, рассмотрение жалобы назначено на 01.11.2016.
В судебном заседании представители сторон поддержали доводы, изложенные в апелляционной жалобе и письменных пояснениях по делу.
Третье лицо, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы в соответствии с требованиями статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (путем направления копии определения о принятии апелляционной жалобы к производству, а также путем размещения публичного извещения о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы на официальном сайте Третьего арбитражного апелляционного суда: http://3aas.arbitr.ru/, а также в общедоступной автоматизированной системе "Картотека арбитражных дел" (http://kad.arbitr.ru) в сети "Интернет") явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило.
В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционная жалоба рассматривается в отсутствие третьего лица.
Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в пределах доводов, изложенных в жалобе.
Повторно рассмотрев материалы дела, проверив в порядке статей 266, 268, 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм материального и процессуального права, соответствие выводов суда имеющимся в деле доказательствам и установленным фактическим обстоятельствам, исследовав доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения жалобы в силу следующего.
Как следует из материалов дела и установлено судом, ООО "Красноярская региональная энергетическая компания" (ресурсоснабжающей организацией, правопредшественником истца) и ОАО "Славянка" (исполнителем, ответчиком до изменения организационно-правовой формы) заключен договор ресурсоснабжения с исполнителем коммунальных услуг от 27.09.2013 N 77-С (в редакции протокола согласования разногласий и дополнительных соглашений), в силу пункта 1.1 которого ресурсоснабжающая организация обязалась поставлять, осуществлять отвод через присоединенную сеть коммунальные ресурсы для оказания исполнителем коммунальных услуг потребителям, перечень которых определен в приложении N 1 к договору, а исполнитель обязался оплачивать принятые, отведенные коммунальные ресурсы, а также исполнять иные обязанности, предусмотренные договором.
В соответствии с пунктами 1.2, 1.3 договора ресурсоснабжающая организация обязалась подавать тепловую энергию, теплоноситель, а также горячую воду. Дата начала поставки коммунального ресурса 03.09.2013.
В пункте 3.1 договора указано, что объем коммунальных ресурсов определяется по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, с соблюдением условий, оговоренных в разделе 3 договора, если иное не предусмотрено действующими в Российской Федерации нормативно-правовыми актами.
Кроме того раздел 3 содержит формулы определения объема коммунальных ресурсов в отношении многоквартирных домов, оборудованных коллективными (общедомовыми) приборами учета, оборудованных индивидуальными приборами учета, не оборудованных коллективными (общедомовыми) приборами учета.
Исполнитель обязуется до 1 числа месяца, следующего за расчетным, предоставлять ресурсоснабжающей организации показания приборов учета и (или) иную информацию, используемую для определения объемов поставляемых коммунальных ресурсов (пункт 3.2 договора).
Согласно пункту 4.3 договора оплата за коммунальные услуги осуществляется в случае отсутствия решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме или общего собрания членов товарищества или кооператива о внесении платы за коммунальные услуги непосредственно ресурсоснабжающим организациям путем безналичного перечисления до 15 числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом (расчетным месяцем) денежных средств на расчетный счет ресурсоснабжающей организации.
В силу пункта 10.4 договора все споры, разногласия и претензии, которые могут возникнуть между сторонами из договора или в связи с ним, либо его исполнением, нарушением, прекращением или недействительностью, если не будут урегулированы путем переговоров, подлежат разрешению в Арбитражном суде Красноярского края.
В приложениях N 1, N 2 договора указано, что объектами, снабжаемыми коммунальными ресурсами, является жилой дом, расположенный по адресу: ЗАТО п. Солнечный, ул. Гвардейская, д. 33 "А"; а также общежития, расположенные по адресам: ЗАТО п. Солнечный, ул. Неделина, д. N N 17, 18. Также в приложениях указано общая площадь жилых домов и численность проживающих (площадь жилого дома по адресу: ул. Гвардейская, 33 "А" - 4 036 м{\super 2, численность проживающих 95; площадь общежития по адресу: ул. Неделина, д. 18-2 804 м2, численность проживающих 107; площадь общежития по адресу: ул. Неделина, д. 17-2 840 м2, численность проживающих 73).
Во исполнение обязательств по договору в период с мая по август 2015 года истцом на объекты ответчика (жилой дом и общежития) поставлена тепловая энергия, с учетом уточненного расчета от 15.08.2016, в количестве 934,284 Гкал и теплоноситель в объеме 2 875,054 м{\super 3 на общую сумму 3 696 974 руб. 95 коп. (уточненный расчет в отношении общежитий произведен с исключением объемов нежилых помещений в общежитиях, неотапливаемых подвалов и тамбуров).
Из пояснений истца следует, что объем потребленных коммунальных ресурсов определен в соответствии с пунктом 21 Правил, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124, при наличии введенного в эксплуатацию общедомового прибора учета по показаниям прибора учета; при отсутствии введенного в эксплуатацию общедомового прибора учета исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных уполномоченным органом. Объем тепловой энергии для нужд отопления изначально был определен как произведение общей площади многоквартирного дома и норматива потребления тепловой энергии, утвержденного для нужд отопления. С учетом соглашения о признании фактических обстоятельств от 22.04.2016 объем определен исходя из согласованных сторонами площадей (включая площадь квартир (комнат в общежитиях), мест общего пользования (вспомогательных помещений), коридоров, лестниц, за минусом площадей неотапливаемых подвалов и встроенных нежилых помещений, по которым заключены отдельные договоры). Объем тепловой энергии для нужд горячего водоснабжения определен как произведение количества проживающих лиц в многоквартирном доме и норматива потребления тепловой энергии, утвержденной для нужд горячего водоснабжения. Объем горячей воды определен как произведение количества проживающих лиц в многоквартирном доме и норматива потребления тепловой энергии, утвержденного для нужд горячего водоснабжения. Общая площадь жилых домов определена согласно приложению N 1 к договору. Численность проживающих установлена в соответствии с реестрами, предоставленными помесячно исполнителем коммунальных услуг (приобщены к материалам дела). Расчеты произведены истцом по нормативам, утвержденным на отопление решением Совета депутатов ЗАТО п. Солнечный от 09.09.2009 N 483-д (0,020376 на 1 м{\super 2 отапливаемой площади жилья в месяц), на горячее водоснабжение постановлением Правительства Красноярского края от 30.07.2013 N 370-п. Подробные расчеты объемов потребленных ресурсов по каждому объекту представлены в материалы дела.
Стоимость потребленных коммунальных ресурсов определена по тарифам, утвержденным приказами Региональной энергетической комиссии Красноярского края от 19.12.2014 N 354-п, от 19.12.2014 N 447-п.
На оплату потребленных коммунальных ресурсов истцом ответчику выставлены соответствующие счета-фактуры (с учетом корректировочных счетов-фактур).
Потребленные коммунальные ресурсы оплачены ответчиком частично в общей сумме 2 924 484 руб. 47 коп. (платежными поручениями от 25.12.2015 N 57677, от 25.12.2015 N 57668 с учетом разнесения платежей на более ранние периоды).
Между сторонами имелись разногласия в отношении использованной в расчете площади, в том числе площади отдельных видов помещений каждого из жилых домов и помещений ответчика, в подтверждение чего истцом было представлено письмо ответчика от 14.08.2013 N 14/1562 и акты о приеме-передачи зданий с приложением актов технического состояния здания и индивидуальной карточки здания; истцом и ответчиком были представлены технические паспорта жилых зданий от 10.10.2012, детализация площадей жилых зданий, акты осмотра от 18.03.2016 N 591, от 18.03.2016 N 589, от 18.03.2016 N 590.
В соответствии со статьей 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судом принято соглашение по фактическим обстоятельствам от 22.04.2016, согласно которому стороны признают следующие обстоятельства:
- в отношении жилого дома по адресу: ЗАТО п. Солнечный, ул. Гвардейская, д. 33 "А": общая площадь здания составляет 4 678,8 м2, общая площадь квартир составляет 2 894,3 м2, площадь коридоров составляет 636,6 м2, площадь лестниц составляет 160 м2, площадь подвала составляет 987,7 м2;
- в отношении общежития, расположенного по адресу: ЗАТО п. Солнечный, ул. Неделина, д. 17: общая площадь здания составляет 3 746,9 м2, общая площадь квартир составляет 1 941,4 м2, общая площадь мест общего пользования (кухни, туалеты, колясочные и т.п.) составляет 418,3 м2, площадь коридоров составляет 372 м2, площадь лестниц составляет 132 м2, площадь тамбура 3,6 м2, площадь встроенных нежилых помещений 147,2 м2, площадь подвала 732,4 м2;
- в отношении общежития, расположенного по адресу: ЗАТО п. Солнечный, ул. Неделина, д. 18: общая площадь здания составляет 3 643,7 м2, общая площадь квартир составляет 1 828,6 м2, общая площадь мест общего пользования (кухни, туалеты, колясочные и т.п.) составляет 348,8 м2, площадь коридоров составляет 384,7 м2, площадь лестниц составляет 226 м2, площадь тамбура 5,4 м2, площадь встроенных нежилых помещений 117,8 м2, площадь подвала 732,4 м2.
Разногласия сторон сводятся к размеру площадей, подлежащих использованию при расчете объемов тепловой энергии на отопление. Так, ответчик указывает, что истцом ошибочно в расчете использована площадь с учетом коридоров и лестничных клеток, в то время как должна быть использована жилая площадь исключительно жилых помещений (в общежитиях - исключительно площадь жилых комнат без учета вспомогательных помещений общего пользования). В обоснование своей позиции ответчик ссылается на то, что в пункте 29 Постановления Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 306 указано, что в норматив отопления включается расход тепловой энергии, исходя из расчета расхода на 1 м2 площади жилых помещений для обеспечения температурного режима жилых помещений, содержания общего имущества многоквартирного дома с учетом требований к качеству данной коммунальной услуги. Таким образом, при определении норматива потребления по отоплению в расчет принимается учет отопления всех помещений внутри многоквартирного дома из расчета отопительного периода в году и делится на площадь жилых помещений многоквартирного дома, умноженную на 12 месяцев. То есть в норматив потребления тепловой энергии, рассчитанный на 1 м2 жилого помещения, уже входит объем потребленной тепловой энергии мест общего пользования многоквартирного дома (общежития). Ответчиком также представлены сопроводительные письма от 31.08.2015 N 02523, от 02.07.2015 N 01981, от 04.03.2015 N 00696, от 26.05.2015 N 01541, от 23.06.2015 N 01858, направленные в адрес истца, с указанием необходимости проведения расчета исключительно исходя из площади жилых помещений.
Определением арбитражного суда от 22.12.2015 у Совета депутатов закрытого административно-территориального образования поселок Солнечный Красноярского края истребованы письменные пояснения о том, рассчитан норматив на центральное отопление в размере 0,020376 Гкал, исходя из общей площади многоквартирных жилых домов (жилых домов): жилая площадь и места общего пользования, или при его расчете учитывалась только площадь жилых помещений, а также документы в обоснование пояснений.
Из письма Совета депутатов ЗАТО поселок Солнечный Красноярского края от 20.01.2016 N 13 следует, что норматив на центральное отопление в размере 0,020376 Гкал был рассчитан исходя из общей площади квартир следующим образом: максимальный годовой расход тепла (39455,98) / общая площадь квартир (161366,23 м2) / количество месяцев (12) = 0,020376 Гкал. К письму приложено решение Совета депутатов ЗАТО п. Солнечный от 09.09.2009 N 483-д (в редакции приказов от 17.11.2009 N 498-д и от 27.03.2012 N 708-д), а также приведена таблица с расчетом тепловых нагрузок на отопление на 2010 год, содержащая данные, с учетом которых рассчитан норматив.
В соответствии с указанной таблицей в отношении общежитий, расположенных по адресам: ул. Неделина, д. N N 17, 18 (номера 97, 98 в перечне объектов, "общежитие N 17" и "общежитие N 18" соответственно) использован показатель общей площади квартир 2 840 м2 и 2 804 м2 (согласно общей площади зданий, указанной в актах о приеме-передаче зданий от 15.09.2010 N 19/250/9, от 15.09.2010 N 19/250/10 и актах технического состояния зданий. Такая же площадь согласована истцом и ответчиком в приложениях N 1, N 2 к договору).
Определением арбитражного суда от 11.08.2016 у Совета депутатов закрытого административно-территориального образования поселок Солнечный Красноярского края истребованы письменные пояснения о том, какой метод (аналогов, экспертный или расчетный) применялся при расчете норматива на центральное отопление в размере 0,020376.
Из письма Совета депутатов ЗАТО Солнечный Красноярского края от 12.08.2016 N 01-02 88 следует, что при расчете норматива на центральное отопление (0,020376) применялся расчетный метод.
Ответчиком также заявлялся довод о том, что истцом к оплате ответчику необоснованно предъявлены объемы тепловой энергии, потребленные собственниками нежилых помещений, имеющих самостоятельные договоры с истцом, в подтверждение чего представлен договор управления специализированным жилищным фондом военных городков Министерства обороны Российской Федерации от 02.08.2010 N 1-УЖФ, договор на теплоснабжение и поставку горячей воды от 19.09.2013 N 52-с, заключенный истцом с ООО "Грань".
Указанные возражения приняты истцом, из уточненного расчета исключена площадь встроенных нежилых помещений.
Из актов обследования от 18.03.2016 N 591, от 18.03.2016 N 589, от 18.03.2016 N 590, от 12.08.2016 N 664, от 12.08.2016 N 665 следует, что подвальные помещения и тамбуры общежитий не отапливаются.
Неоплата задолженности послужила основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.
В уточненном расчете истца от 15.08.2016 на сумму 772 490 руб. 48 коп. при определении объемов потребленных ресурсов использована площадь жилого дома ул. Гвардейская, д. 33 "А" - 3 690,90 м2; общежитий по адресам: ул. Неделина, д. 17-2 863,70 м2; ул. Неделина, д. 18-2 788,10 м2 (в соответствии с данными соглашения по фактическим обстоятельствам от 22.04.2016 за минусом площадей встроенных нежилых помещений, неотапливаемых подвалов и тамбуров по общежитиям). Общая площадь объектов составляет 9 342,70 м2. Использованная численность проживающих (в соответствии с реестрами, помесячно представляемыми ответчиком) указана в помесячных расчетах, представленных в судебное заседание 15.08.2016.
Удовлетворяя исковые требования суд первой инстанции обоснованно исходил из следующего.
Заключенный между сторонами договор ресурсоснабжения с исполнителем коммунальных услуг от 27.09.2013 N 77-С, по своей правовой природе является договором энергоснабжения.
В силу части 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Исходя из условий заключенного сторонами договора от 27.09.2013 N 77-С, договора управления специализированным жилищным фондом военных городков Министерства обороны от 02.08.2010 N 1-УЖФ и обстоятельств дела ответчик является исполнителем коммунальных услуг в отношении ряда многоквартирных жилых домов и общежитий.
Параграфом 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации урегулировано правоотношение по энергоснабжению, в котором участвуют только два лица: продавец - энергоснабжающая (ресурсоснабжающая) организация и покупатель - абонент, приобретающий холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию и, следовательно, обязанный оплатить эту энергию ресурсоснабжающей организации.
Жилищное законодательство в это правоотношение вводит дополнительного субъекта - исполнителя коммунальных услуг, который, с одной стороны, приобретает у ресурсоснабжающей организации перечисленные коммунальные ресурсы, а с другой стороны, оказывает коммунальные услуги - холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение и отопление.
Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307 (далее - Правила N 307) было введено понятие исполнителя коммунальных услуг, как юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, предоставляющие коммунальные услуги, производящие или приобретающие коммунальные ресурсы и отвечающие за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых потребителю предоставляются коммунальные услуги.
В соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354) исполнителем является юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги. При этом исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, и заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры о приобретении коммунальных ресурсов, используемых при предоставлении коммунальных услуг потребителям.
Пунктом 38 Правил N 354 установлено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается по тарифам (ценам) для потребителей, установленным ресурсоснабжающей организации в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов).
Статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
В соответствии со статьей 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судом принято соглашение по фактическим обстоятельствам от 22.04.2016, согласно которому стороны признают следующие обстоятельства:
- в отношении жилого дома по адресу: ЗАТО п. Солнечный, ул. Гвардейская, д. 33 "А": общая площадь здания составляет 4 678,8 м2, общая площадь квартир составляет 2 894,3 м2, площадь коридоров составляет 636,6 м2, площадь лестниц составляет 160 м2, площадь подвала составляет 987,7 м2.
- - в отношении общежития, расположенного по адресу: ЗАТО п. Солнечный, ул. Неделина, д. 17: общая площадь здания составляет 3 746,9 м2, общая площадь квартир составляет 1 941,4 м2, общая площадь мест общего пользования (кухни, туалеты, колясочные и т.п.) составляет 418,3 м2, площадь коридоров составляет 372 м2, площадь лестниц составляет 132 м2, площадь тамбура 3,6 м2, площадь встроенных нежилых помещений 147,2 м2, площадь подвала 732,4 м2;
- - в отношении общежития, расположенного по адресу: ЗАТО п. Солнечный, ул. Неделина, д. 18: общая площадь здания составляет 3 643,7 м2, общая площадь квартир составляет 1 828,6 м2, общая площадь мест общего пользования (кухни, туалеты, колясочные и т.п.) составляет 348,8 м2, площадь коридоров составляет 384,7 м2, площадь лестниц составляет 226 м2, площадь тамбура 5,4 м2, площадь встроенных нежилых помещений 117,8 м2, площадь подвала 732,4 м2.
В силу части 2 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации признанные сторонами в результате достигнутого между ними соглашения обстоятельства принимаются арбитражным судом в качестве фактов, не требующих дальнейшего доказывания.
Разногласия сторон сводятся к использованию площадей, исходя из которых производится расчет с применением норматива потребленной тепловой энергии.
Так, ответчик указывает, что расчет должен производиться исключительно из площади жилых помещений (площади квартир в многоквартирном жилом доме и жилых комнат в общежитиях), в то время как истец определяет объем с учетом отапливаемых помещений, а именно площади квартир (жилых комнат в общежитиях), вспомогательных помещений общего пользования в общежитиях (кухонь, туалетов, колясочных и т.п.), коридоров, лестниц (за исключением площади встроенных нежилых помещений, неотапливаемых подвалов и тамбуров).
Оценив доводы истца, возражения ответчика и представленные в материалы дела доказательства в совокупности, арбитражный суд приходит к выводу об обоснованности использованной истцом методики определения объемов потребленной тепловой энергии на отопление.
В соответствии с частями 1, 2, 5 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования)). Общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.
Согласно части 1 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям относятся жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната.
Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении. Комнатой признается часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире (части 3, 4 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.
В силу части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 42(1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354) в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором не все жилые или нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета (распределителями) тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению в жилом помещении определяется в соответствии с формулой 3 приложения N 2 к Правилам исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии. При отсутствии коллективного (общедомового), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета во всех жилых или нежилых помещениях многоквартирного дома размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется в соответствии с формулой 2 приложения N 2 к Правилам исходя из норматива потребления коммунальной услуги.
Согласно формуле 2 Приложения N 2 к Правилам N 354 плата за коммунальную услугу по отоплению в i-м не оборудованном индивидуальным прибором учета тепловой энергии жилом доме и размер платы за коммунальную услугу по отоплению в i-м жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме, который не оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, согласно пунктам 42(1) и 43 Правил при осуществлении оплаты в течение отопительного периода определяется по формуле 2:
где:
- Si - общая площадь i-го помещения (жилого или нежилого) в многоквартирном доме или общая площадь жилого дома;
- N{\super T - норматив потребления коммунальной услуги по отоплению;
- T{\super T - тариф на тепловую энергию, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации.
С учетом периода взыскания с мая по август 2015 года на отношения сторон распространяются положения подпункта "а" пункта 19 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307 (далее - Правила N 307), в части, не утратившей законную силу на дату образования задолженности (утратили законную силу с 01.07.2016), которыми предусмотрено, что при отсутствии коллективных (общедомовых), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета размер платы за коммунальные услуги в жилых помещениях определяется для отопления - в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 приложения N 2 к настоящим Правилам, а именно в следующем порядке:
где:
- S{\sub t - общая площадь i-того помещения (квартиры) в многоквартирном доме или общая площадь жилого дома (кв. м);
- N{\sub t - норматив потребления тепловой энергии на отопление (Гкал/кв. м);
- {\super T{\sub T - тариф на тепловую энергию, установленный в соответствии с законодательством
Российской Федерации (руб. /Гкал).
В пункте 3.36 Инструкции о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденной приказом Минземстроя Российской Федерации от 04.08.1998 N 37, указано, что площадь квартиры жилого здания определяется как сумма площадей жилых комнат и подсобных помещений без учета лоджий, балконов, веранд, террас и холодных кладовых, тамбуров. К подсобным помещениям относятся площади кухонь, коридоров, ванн, санузлов, встроенных шкафов, кладовых, а также площадь, занятая внутриквартирной лестницей.
Исходя из содержания статей 15, 16, 19, 92, 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, общежития приравниваются к жилым помещениям и на них распространяются общие правила предоставления коммунальных услуг для жилых помещений.
Общую площадь общежитий составляет площадь жилых комнат и вспомогательных помещений, а также мест общего пользования.
К вспомогательным помещениям общежитий относятся в частности кухни, туалеты, душевые и прочие помещения, предназначенные для совместного использования гражданами с целью удовлетворения бытовых и иных нужд и связанные с проживанием граждан в жилом помещении. Многоквартирные жилые дома состоят из площади жилых помещений и мест общего пользования.
Общая площадь жилого помещения в многоквартирном жилом доме в соответствии с пунктом 5 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации состоит из суммы площадей всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.
Как правильно указал суд первой инстанции, использование предложенной ответчиком методики определения объема тепловой энергии, исходя из норматива, установленного только для площади жилых помещений, приведет к занижению стоимости отпущенного ресурса, поскольку с учетом конструктивных особенностей общежитий и назначения вспомогательных помещений объем потребляемой тепловой энергии значительно превышает необходимый объем для отопления мест общего пользования.
Кроме того, деятельность по отоплению помещений носит комплексный характер и включает в себя не только фактическое поддержание в жилом помещении, отапливаемом по присоединенной сети, установленной нормативами температуры воздуха, но и иные действия, связанные, в частности, с подготовкой систем отопления к отопительному сезону, консервацию их после его окончания, планирование и управление в области отопительного хозяйства.
Таким образом, потребители оплачивают не фактически полученные каждым из них единицы теплоносителя, а оказанную услугу в целом.
Указанные выводы содержатся в судебных актах судов всех инстанций по делу N А76-11173/2014 с аналогичными фактическими обстоятельствами и поддержаны Верховным Судом Российской Федерации в Определении от 22.06.2015 N 309-ЭС15-7953.
Довод ответчика о том, что расчет потребленной тепловой энергии с учетом площадей не только жилых комнат, но также вспомогательных помещений общего пользования (кухонь, туалетов, колясочных и так далее) и иных отапливаемых помещений общежитий (коридоров и лестниц, за исключением площади встроенных нежилых помещений, неотапливаемых подвалов и тамбуров) является необоснованным и нарушает его права, так как отопление указанных помещений включается в норматив и оплачивается при расчете по нормативу, признан судом первой инстанции несостоятельным.
В соответствии с Правилами установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 306 (действующих на дату принятия норматива 09.09.2009), норматив отопления (Гкал на 1 м2), установленный с использованием расчетного метода, определялся по формуле, указанной в постановлении,
где:
- {\super Q° - количество тепловой энергии, потребляемой за один отопительный период многоквартирными домами или жилыми домами, не оборудованными приборами учета (Гкал/год);
- {\super ж - общая площадь жилых помещений многоквартирных домов, не оборудованных приборами учета тепловой энергии, или помещений жилых домов, не оборудованных приборами учета тепловой энергии.
Решением Совета депутатов ЗАТО поселок Солнечный Красноярского края от 09.09.2009 N 483-д (в редакции решений от 17.11.2009 N 498-д, от 27.03.2012 N 708-д) установлен норматив на центральное отопление в размере 0,020376 Гкал на 1 м2 отапливаемой площади жилья в месяц.
Определением арбитражного суда от 22.12.2015 у Совета депутатов закрытого административно-территориального образования поселок Солнечный Красноярского края истребованы письменные пояснения о том, рассчитан норматив на центральное отопление в размере 0,020376 Гкал, исходя из общей площади многоквартирных жилых домов (жилых домов): жилая площадь и места общего пользования, или при его расчете учитывалась только площадь жилых помещений, а также документы в обоснование пояснений.
Из письма Совета депутатов ЗАТО поселок Солнечный Красноярского края от 20.01.2016 N 13 следует, что норматив на центральное отопление в размере 0,020376 Гкал был рассчитан исходя из общей площади квартир следующим образом: максимальный годовой расход тепла (39455,98) / общая площадь квартир (161366,23 м2) / количество месяцев (12) = 0,020376 Гкал. К письму приложено решение Совета депутатов ЗАТО п. Солнечный от 09.09.2009 N 483-д (в редакции приказов от 17.11.2009 N 498-д и от 27.03.2012 N 708-д), а также приведена таблица с расчетом тепловых нагрузок на отопление на 2010 год, содержащая данные, с учетом которых рассчитан норматив.
Указанный норматив является действующим, не был отменен либо признан недействительным в установленном законом порядке.
Вместе с тем, несмотря на пояснения о том, что при расчете учитывалась только жилая площадь помещений, указанные обстоятельства не подтверждаются расчетом в письменных пояснениях от 20.01.2016 01-02 N 13 и представленной таблице расчета норматива отопления.
Так, в расчете указано, что общая площадь квартир составляет 161 366,23 м2, при этом приведены значения в отношении каждого из жилых домов (и общежитий), в котором под пунктом 97 указано общежитие по адресу: ул. Неделина, д. N 17 площадь квартир в котором составляет 2 840 м2; под пунктом 98 указано общежитие по адресу: ул. Неделина, д. N 18 площадь квартир в котором составляет 2 804 м2 (согласно общей площади зданий, указанной в актах о приеме-передаче зданий от 15.09.2010 N 19/250/9, от 15.09.2010 N 19/250/10 и актах технического состояния зданий). Такая же площадь согласована истцом и ответчиком в приложениях N 1, N 2 к договору ресурсоснабжения с исполнителем коммунальных услуг от 27.09.2013 N 77-С как общая площадь зданий.
Представленные в материалы дела технические паспорта зданий составлены по состоянию на 10.10.2012, в связи с чем указанные в них сведения не могли быть использованы при расчете норматива на дату 09.09.2009.
При этом исходя из соглашения по фактическим обстоятельствам от 22.04.2016 площадь квартир (комнат) в общежитии по адресу: ЗАТО п. Солнечный, ул. Неделина, д. 17 составляет 1 941,4 м2, площадь вспомогательных помещений составляет 418,3 м2, общая площадь комнат и вспомогательных помещений 2 359,7 м2.
В общежитии по адресу: ЗАТО п. Солнечный, ул. Неделина, д. 18 площадь квартир (комнат) составляет 1 828,6 м2, площадь вспомогательных помещений составляет 348,8 м2, общая площадь комнат и вспомогательных помещений 2 177,4 м2.
Таким образом, при расчете норматива в части указанных общежитий фактически использована площадь, превышающую жилую площадь (даже с учетом вспомогательных помещений) на 480,3 м2 и 626,6 м2 и соответственно, что свидетельствует о том, что расчет норматива произведен исходя не из площади жилых помещений, а из общей площади зданий, отраженной в имеющихся на тот момент подтверждающих документах - актах о приеме-передаче зданий от 15.09.2010 N 19/250/9, от 15.09.2010 N 19/250/10 и актах технического состояния зданий).
Поскольку указанный показатель площади использован в знаменателе при расчете норматива, норматив в части указанных помещений является заниженным, и, вопреки доводов ответчика, расчет по нормативу не включает в себя оплату всех отапливаемых помещений жилого дома (исходя из общей тепловой нагрузки, поставляемой в жилой дом).
Указанные обстоятельства опровергают довод ответчика о том, что в норматив потребления включен объем потребленной тепловой энергии всеми помещениями жилого дома.
Использование истцом при расчете объемов потребленного коммунального ресурса в отношении многоквартирного жилого дома и общежитий площади, включающей площадь общего имущества (лестниц и коридоров), арбитражный суд также признал обоснованным.
Из письма Совета депутатов ЗАТО Солнечный Красноярского края от 12.08.2016 N 01-02 88 следует, что при расчете норматива на центральное отопление (0,020376) применялся расчетный метод, что опровергает заявленный ответчиком в судебном заседании 11.08.2016 довод об использовании при расчете метода аналогов.
При этом, на момент утверждения норматива от 09.09.2009 в соответствии с первоначальной редакцией Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 306 (далее - Правила N 306) показатель Q{\sub о (количество тепловой энергии, потребляемой за один отопительный период многоквартирным домом, не оборудованным прибором учета), используемый при расчете норматива в числителе, рассчитывался по формуле, указанной в Правилах.
Таким образом, в силу норм действующего на момент утверждения норматива законодательства часовая тепловая нагрузка на отопление рассчитывалась только исходя из площади жилых и нежилых помещений (без учета мест общего пользования, таких как площадь лестниц и коридоров).
С учетом изменений, внесенных Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2012 N 258, указанный показатель стал рассчитываться также с учетом помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, однако на дату установления норматива от 09.09.2009 использовалась исключительно площадь жилых и нежилых помещений.
Следовательно, на дату утверждения норматива площадь помещений, входящих в состав общего имущества многоквартирных домов (в том числе лестниц и коридоров), не входила в качестве составляющей части в расчет объема часовой тепловой нагрузки, и, соответственно, не учитывалась при расчете норматива потребления тепловой энергии по отоплению.
Исходя из конкретных обстоятельств дела, невключения площадей общего имущества многоквартирных домов в значение, указанное в числителе, использованное при расчете норматива формулы (в силу действующего на дату утверждения норматива законодательства) с одновременным использованием в знаменателе формулы площади помещений, включающей в отношении общежитий помимо жилой площади и вспомогательных помещений также частично площадь общего имущества, применение предложенного ответчиком расчета приведет к занижению стоимости отпущенного ресурса и нарушению прав и законных интересов истца.
В свою очередь, как правильно указал суд первой инстанции произведенный истцом расчет с учетом жилых помещений (в том числе вспомогательных помещений общего пользования) и отапливаемого имущества жилого дома не нарушает прав и законных интересов ответчика, поскольку площадь общего имущества не включена в знаменатель использованной формулы расчета норматива, но частично учтена в числителе, в связи с чем при оплате по нормативу исходя исключительно из площадей жилых помещений указанные объемы тепловой энергии не учитываются.
При этом к отношениям сторон, которые в спорный период являлись ресурсоснабжающей организацией и исполнителем коммунальных услуг, применяются положения Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124 (далее - Правила N 124).
Частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрен порядок определения размера платы за коммунальные услуги, предоставляемые собственникам и нанимателям помещений жилых домов.
Правила N 124 приняты в соответствии с названной нормой и вступили в силу 07.03.2012.
Согласно подпункту "в" пункта 21 Правил N 124 при установлении в договоре ресурсоснабжения порядка определения объемов поставляемого коммунального ресурса объем коммунального ресурса (за исключением объема сточных вод), поставляемого за расчетный период (расчетный месяц) в многоквартирный дом, не оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета определяется по формуле:
включающей, в том числе, объем коммунального ресурса, предоставленного на общедомовые нужды в многоквартирном доме, определенный за расчетный период исходя из среднемесячного объема потребления коммунального ресурса, а также объем коммунального ресурса, предоставленного на общедомовые нужды в многоквартирном доме, определенный за расчетный период исходя из соответствующего норматива.
С принятием Правил N 124 изменился порядок определения объемов поставляемого в многоквартирный жилой дом коммунального ресурса при отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета.
Следовательно, положениями Правил N 124 также предусмотрено определение объема поставленной тепловой энергии исходя не только из площади жилых помещений, но и отапливаемой площади общего имущества многоквартирных домов.
В Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.02.2014 N 15259/13 в рамках рассмотрения дела N А71-13325/2012 изложена правовая позиция, согласно которой после вступления в силу Правил N 124 при расчетах за поставленный коммунальный ресурс, в том числе в вопросах порядка определения объемов поставленного ресурса, стороны должны руководствоваться положениями названных Правил.
Кроме того, суд апелляционной инстанции также принимает во внимание, что по условиям заключенного сторонами договора ресурсоснабжения с исполнителем коммунальных услуг от 27.09.2013 N 77-С (приложение N 1) ответчик также принял на себя обязательства производить оплату за потребленные коммунальные ресурсы исходя из общей площади многоквартирного жилого дома и общежитий, отраженной в имеющихся на тот момент подтверждающих документах - актах о приеме-передаче зданий от 15.09.2010 N 19/250/9, от 15.09.2010 N 19/250/10 и актах технического состояния зданий.
С учетом изложенного, анализируя приведенные нормы права, апелляционная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что использованная истцом методика расчета объемов потребленной тепловой энергии является обоснованной и не нарушает прав и законных интересов граждан, проживающих в общежитиях, и ответчика как исполнителя коммунальных услуг в отношении общежитий.
При таких обстоятельствах, исковые требования о взыскании с ответчика 772 490 руб. 48 коп. задолженности за потребленную в период с мая по август 2015 года тепловую энергию являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.
Решением Арбитражного суда города Москвы от 17.06.2016 (резолютивная часть решения объявлена 16.06.2016) по делу N А40-209505/2014 акционерное общество "Славянка" признано банкротом, в отношении него открыто конкурсное производство сроком на шесть месяцев, исполнение обязанностей конкурсного управляющего акционерного общества "Славянка" возложено на временного управляющего Прилепина Николая Егоровича.
В пункте 27 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2012 N 35 "О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве" (далее - Пленум N 35) разъяснено, что в силу абзаца второго пункта 1 статьи 63, абзаца второго пункта 1 статьи 81, абзаца восьмого пункта 1 статьи 94 и абзаца седьмого пункта 1 статьи 126 Закона о банкротстве с даты введения наблюдения, финансового оздоровления, внешнего управления и конкурсного производства требования кредиторов по денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей, за исключением текущих платежей, могут быть предъявлены только в рамках дела о банкротстве в порядке статей 71 или 100 Закона о банкротстве.
Согласно пункту 1 статьи 5 Закона о банкротстве в целях Закона о банкротстве под текущими платежами понимаются денежные обязательства и обязательные платежи, возникшие после даты принятия заявления о признании должника банкротом, если иное не установлено данным Законом. Возникшие после возбуждения производства по делу о банкротстве требования кредиторов об оплате поставленных товаров, оказанных услуг и выполненных работ являются текущими.
Поскольку обязательства ответчика по оплате, потребленной в период с мая по август 2015 года тепловой энергии, возникли после принятия арбитражным судом первого заявления о признании ответчика банкротом (13.01.2015), заявленная к взысканию задолженность является текущей и подлежит взысканию в исковом порядке.
Доводы заявителя, изложенные в апелляционной жалобе, основаны на неверном толковании норм материального права, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются апелляционным судом несостоятельными и не могут служить основанием для отмены оспариваемого судебного акта.
Материалы дела исследованы судом полно, всесторонне и объективно, представленным сторонами доказательствам дана надлежащая правовая оценка, изложенные в обжалуемом судебном акте выводы соответствуют фактическим обстоятельствам дела.
Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для безусловной отмены судебного акта, при рассмотрении дела судом апелляционной инстанции не установлено.
Решение суда является законным и обоснованным, оснований для отмены не имеется.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на заявителя.
Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд
решение Арбитражного суда Красноярского края от "22" августа 2016 года по делу N А33-22448/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Взыскать с акционерного общества "Славянка" в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 3000 рублей.
Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через арбитражный суд, принявший решение.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ТРЕТЬЕГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 03.11.2016 ПО ДЕЛУ N А33-22448/2015
Разделы:Общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ТРЕТИЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 ноября 2016 г. по делу N А33-22448/2015
Резолютивная часть постановления объявлена "01" ноября 2016 года.
Полный текст постановления изготовлен "03" ноября 2016 года.
Третий арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего - Парфентьевой О.Ю.,
судей: Бабенко А.Н., Ишутиной О.В.,
секретаря судебного заседания Каверзиной Т.П.,
при участии:
от истца - акционерного общества "Красноярская региональная энергетическая компания": Смирновой И.В., представителя по доверенности от 22.01.2015 N 36,
от ответчика - акционерного общества "Славянка": Моисеенко П.В., представителя по доверенности от 17.06.2016 N 302,
в зале судебного заседания присутствует слушатель,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу акционерного общества "Славянка"
на решение Арбитражного суда Красноярского края
от "22" августа 2016 года по делу N А33-22448/2015, принятое судьей Шевцовой Т.В.,
установил:
акционерное общество "Красноярская региональная энергетическая компания" (ИНН 2460087269, ОГРН 1152468001773, г. Красноярск, далее - истец, АО "Красноярская региональная энергетическая компания") обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском (уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) к открытому акционерному обществу "Славянка" (ИНН 7702707386, ОГРН 1097746264219, г. Красноярск, далее - ответчик, заявитель, ОАО "Славянка") о взыскании 772 490 руб. 48 коп. (с учетом исключения из расчета площадей тамбуров в общежитиях) задолженности за потребленную в период с мая по август 2015 года на основании договора ресурсоснабжения с исполнителем коммунальных услуг от 27.09.2013 N 77-С тепловую энергию.
Определением суда от 05.02.2015 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечен временный управляющий АО "Славянка" Прилепин Николай Егорович.
Решением суда от 22.08.2016 иск удовлетворен.
Не согласившись с данным судебным актом, ответчик обратился с апелляционной жалобой в Третий арбитражный апелляционный суд, в которой просил решение суда первой инстанции отменить, принять новый судебный акт.
В апелляционной жалобе заявитель настаивает, что расчет должен производиться исключительно из площади жилых помещений (площади квартир в многоквартирном жилом доме и жилых комнат в общежитиях), в то время как истец определяет объем с учетом отапливаемых помещений, а именно площади квартир (жилых комнат в общежитиях), вспомогательных помещений общего пользования в общежитиях (кухонь, туалетов, колясочных и т.п.), коридоров, лестниц (за исключением площади встроенных нежилых помещений, неотапливаемых подвалов и тамбуров).
Истец представил в материалы дела письменные пояснения по существу спора, в которых возразил против удовлетворения жалобы, настаивая на законности и обоснованности обжалуемого судебного акта.
Определением Третьего арбитражного апелляционного суда от 22.09.2016 апелляционная жалоба принята к производству, рассмотрение жалобы назначено на 01.11.2016.
В судебном заседании представители сторон поддержали доводы, изложенные в апелляционной жалобе и письменных пояснениях по делу.
Третье лицо, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы в соответствии с требованиями статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (путем направления копии определения о принятии апелляционной жалобы к производству, а также путем размещения публичного извещения о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы на официальном сайте Третьего арбитражного апелляционного суда: http://3aas.arbitr.ru/, а также в общедоступной автоматизированной системе "Картотека арбитражных дел" (http://kad.arbitr.ru) в сети "Интернет") явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило.
В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционная жалоба рассматривается в отсутствие третьего лица.
Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в пределах доводов, изложенных в жалобе.
Повторно рассмотрев материалы дела, проверив в порядке статей 266, 268, 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм материального и процессуального права, соответствие выводов суда имеющимся в деле доказательствам и установленным фактическим обстоятельствам, исследовав доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения жалобы в силу следующего.
Как следует из материалов дела и установлено судом, ООО "Красноярская региональная энергетическая компания" (ресурсоснабжающей организацией, правопредшественником истца) и ОАО "Славянка" (исполнителем, ответчиком до изменения организационно-правовой формы) заключен договор ресурсоснабжения с исполнителем коммунальных услуг от 27.09.2013 N 77-С (в редакции протокола согласования разногласий и дополнительных соглашений), в силу пункта 1.1 которого ресурсоснабжающая организация обязалась поставлять, осуществлять отвод через присоединенную сеть коммунальные ресурсы для оказания исполнителем коммунальных услуг потребителям, перечень которых определен в приложении N 1 к договору, а исполнитель обязался оплачивать принятые, отведенные коммунальные ресурсы, а также исполнять иные обязанности, предусмотренные договором.
В соответствии с пунктами 1.2, 1.3 договора ресурсоснабжающая организация обязалась подавать тепловую энергию, теплоноситель, а также горячую воду. Дата начала поставки коммунального ресурса 03.09.2013.
В пункте 3.1 договора указано, что объем коммунальных ресурсов определяется по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, с соблюдением условий, оговоренных в разделе 3 договора, если иное не предусмотрено действующими в Российской Федерации нормативно-правовыми актами.
Кроме того раздел 3 содержит формулы определения объема коммунальных ресурсов в отношении многоквартирных домов, оборудованных коллективными (общедомовыми) приборами учета, оборудованных индивидуальными приборами учета, не оборудованных коллективными (общедомовыми) приборами учета.
Исполнитель обязуется до 1 числа месяца, следующего за расчетным, предоставлять ресурсоснабжающей организации показания приборов учета и (или) иную информацию, используемую для определения объемов поставляемых коммунальных ресурсов (пункт 3.2 договора).
Согласно пункту 4.3 договора оплата за коммунальные услуги осуществляется в случае отсутствия решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме или общего собрания членов товарищества или кооператива о внесении платы за коммунальные услуги непосредственно ресурсоснабжающим организациям путем безналичного перечисления до 15 числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом (расчетным месяцем) денежных средств на расчетный счет ресурсоснабжающей организации.
В силу пункта 10.4 договора все споры, разногласия и претензии, которые могут возникнуть между сторонами из договора или в связи с ним, либо его исполнением, нарушением, прекращением или недействительностью, если не будут урегулированы путем переговоров, подлежат разрешению в Арбитражном суде Красноярского края.
В приложениях N 1, N 2 договора указано, что объектами, снабжаемыми коммунальными ресурсами, является жилой дом, расположенный по адресу: ЗАТО п. Солнечный, ул. Гвардейская, д. 33 "А"; а также общежития, расположенные по адресам: ЗАТО п. Солнечный, ул. Неделина, д. N N 17, 18. Также в приложениях указано общая площадь жилых домов и численность проживающих (площадь жилого дома по адресу: ул. Гвардейская, 33 "А" - 4 036 м{\super 2, численность проживающих 95; площадь общежития по адресу: ул. Неделина, д. 18-2 804 м2, численность проживающих 107; площадь общежития по адресу: ул. Неделина, д. 17-2 840 м2, численность проживающих 73).
Во исполнение обязательств по договору в период с мая по август 2015 года истцом на объекты ответчика (жилой дом и общежития) поставлена тепловая энергия, с учетом уточненного расчета от 15.08.2016, в количестве 934,284 Гкал и теплоноситель в объеме 2 875,054 м{\super 3 на общую сумму 3 696 974 руб. 95 коп. (уточненный расчет в отношении общежитий произведен с исключением объемов нежилых помещений в общежитиях, неотапливаемых подвалов и тамбуров).
Из пояснений истца следует, что объем потребленных коммунальных ресурсов определен в соответствии с пунктом 21 Правил, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124, при наличии введенного в эксплуатацию общедомового прибора учета по показаниям прибора учета; при отсутствии введенного в эксплуатацию общедомового прибора учета исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных уполномоченным органом. Объем тепловой энергии для нужд отопления изначально был определен как произведение общей площади многоквартирного дома и норматива потребления тепловой энергии, утвержденного для нужд отопления. С учетом соглашения о признании фактических обстоятельств от 22.04.2016 объем определен исходя из согласованных сторонами площадей (включая площадь квартир (комнат в общежитиях), мест общего пользования (вспомогательных помещений), коридоров, лестниц, за минусом площадей неотапливаемых подвалов и встроенных нежилых помещений, по которым заключены отдельные договоры). Объем тепловой энергии для нужд горячего водоснабжения определен как произведение количества проживающих лиц в многоквартирном доме и норматива потребления тепловой энергии, утвержденной для нужд горячего водоснабжения. Объем горячей воды определен как произведение количества проживающих лиц в многоквартирном доме и норматива потребления тепловой энергии, утвержденного для нужд горячего водоснабжения. Общая площадь жилых домов определена согласно приложению N 1 к договору. Численность проживающих установлена в соответствии с реестрами, предоставленными помесячно исполнителем коммунальных услуг (приобщены к материалам дела). Расчеты произведены истцом по нормативам, утвержденным на отопление решением Совета депутатов ЗАТО п. Солнечный от 09.09.2009 N 483-д (0,020376 на 1 м{\super 2 отапливаемой площади жилья в месяц), на горячее водоснабжение постановлением Правительства Красноярского края от 30.07.2013 N 370-п. Подробные расчеты объемов потребленных ресурсов по каждому объекту представлены в материалы дела.
Стоимость потребленных коммунальных ресурсов определена по тарифам, утвержденным приказами Региональной энергетической комиссии Красноярского края от 19.12.2014 N 354-п, от 19.12.2014 N 447-п.
На оплату потребленных коммунальных ресурсов истцом ответчику выставлены соответствующие счета-фактуры (с учетом корректировочных счетов-фактур).
Потребленные коммунальные ресурсы оплачены ответчиком частично в общей сумме 2 924 484 руб. 47 коп. (платежными поручениями от 25.12.2015 N 57677, от 25.12.2015 N 57668 с учетом разнесения платежей на более ранние периоды).
Между сторонами имелись разногласия в отношении использованной в расчете площади, в том числе площади отдельных видов помещений каждого из жилых домов и помещений ответчика, в подтверждение чего истцом было представлено письмо ответчика от 14.08.2013 N 14/1562 и акты о приеме-передачи зданий с приложением актов технического состояния здания и индивидуальной карточки здания; истцом и ответчиком были представлены технические паспорта жилых зданий от 10.10.2012, детализация площадей жилых зданий, акты осмотра от 18.03.2016 N 591, от 18.03.2016 N 589, от 18.03.2016 N 590.
В соответствии со статьей 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судом принято соглашение по фактическим обстоятельствам от 22.04.2016, согласно которому стороны признают следующие обстоятельства:
- в отношении жилого дома по адресу: ЗАТО п. Солнечный, ул. Гвардейская, д. 33 "А": общая площадь здания составляет 4 678,8 м2, общая площадь квартир составляет 2 894,3 м2, площадь коридоров составляет 636,6 м2, площадь лестниц составляет 160 м2, площадь подвала составляет 987,7 м2;
- в отношении общежития, расположенного по адресу: ЗАТО п. Солнечный, ул. Неделина, д. 17: общая площадь здания составляет 3 746,9 м2, общая площадь квартир составляет 1 941,4 м2, общая площадь мест общего пользования (кухни, туалеты, колясочные и т.п.) составляет 418,3 м2, площадь коридоров составляет 372 м2, площадь лестниц составляет 132 м2, площадь тамбура 3,6 м2, площадь встроенных нежилых помещений 147,2 м2, площадь подвала 732,4 м2;
- в отношении общежития, расположенного по адресу: ЗАТО п. Солнечный, ул. Неделина, д. 18: общая площадь здания составляет 3 643,7 м2, общая площадь квартир составляет 1 828,6 м2, общая площадь мест общего пользования (кухни, туалеты, колясочные и т.п.) составляет 348,8 м2, площадь коридоров составляет 384,7 м2, площадь лестниц составляет 226 м2, площадь тамбура 5,4 м2, площадь встроенных нежилых помещений 117,8 м2, площадь подвала 732,4 м2.
Разногласия сторон сводятся к размеру площадей, подлежащих использованию при расчете объемов тепловой энергии на отопление. Так, ответчик указывает, что истцом ошибочно в расчете использована площадь с учетом коридоров и лестничных клеток, в то время как должна быть использована жилая площадь исключительно жилых помещений (в общежитиях - исключительно площадь жилых комнат без учета вспомогательных помещений общего пользования). В обоснование своей позиции ответчик ссылается на то, что в пункте 29 Постановления Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 306 указано, что в норматив отопления включается расход тепловой энергии, исходя из расчета расхода на 1 м2 площади жилых помещений для обеспечения температурного режима жилых помещений, содержания общего имущества многоквартирного дома с учетом требований к качеству данной коммунальной услуги. Таким образом, при определении норматива потребления по отоплению в расчет принимается учет отопления всех помещений внутри многоквартирного дома из расчета отопительного периода в году и делится на площадь жилых помещений многоквартирного дома, умноженную на 12 месяцев. То есть в норматив потребления тепловой энергии, рассчитанный на 1 м2 жилого помещения, уже входит объем потребленной тепловой энергии мест общего пользования многоквартирного дома (общежития). Ответчиком также представлены сопроводительные письма от 31.08.2015 N 02523, от 02.07.2015 N 01981, от 04.03.2015 N 00696, от 26.05.2015 N 01541, от 23.06.2015 N 01858, направленные в адрес истца, с указанием необходимости проведения расчета исключительно исходя из площади жилых помещений.
Определением арбитражного суда от 22.12.2015 у Совета депутатов закрытого административно-территориального образования поселок Солнечный Красноярского края истребованы письменные пояснения о том, рассчитан норматив на центральное отопление в размере 0,020376 Гкал, исходя из общей площади многоквартирных жилых домов (жилых домов): жилая площадь и места общего пользования, или при его расчете учитывалась только площадь жилых помещений, а также документы в обоснование пояснений.
Из письма Совета депутатов ЗАТО поселок Солнечный Красноярского края от 20.01.2016 N 13 следует, что норматив на центральное отопление в размере 0,020376 Гкал был рассчитан исходя из общей площади квартир следующим образом: максимальный годовой расход тепла (39455,98) / общая площадь квартир (161366,23 м2) / количество месяцев (12) = 0,020376 Гкал. К письму приложено решение Совета депутатов ЗАТО п. Солнечный от 09.09.2009 N 483-д (в редакции приказов от 17.11.2009 N 498-д и от 27.03.2012 N 708-д), а также приведена таблица с расчетом тепловых нагрузок на отопление на 2010 год, содержащая данные, с учетом которых рассчитан норматив.
В соответствии с указанной таблицей в отношении общежитий, расположенных по адресам: ул. Неделина, д. N N 17, 18 (номера 97, 98 в перечне объектов, "общежитие N 17" и "общежитие N 18" соответственно) использован показатель общей площади квартир 2 840 м2 и 2 804 м2 (согласно общей площади зданий, указанной в актах о приеме-передаче зданий от 15.09.2010 N 19/250/9, от 15.09.2010 N 19/250/10 и актах технического состояния зданий. Такая же площадь согласована истцом и ответчиком в приложениях N 1, N 2 к договору).
Определением арбитражного суда от 11.08.2016 у Совета депутатов закрытого административно-территориального образования поселок Солнечный Красноярского края истребованы письменные пояснения о том, какой метод (аналогов, экспертный или расчетный) применялся при расчете норматива на центральное отопление в размере 0,020376.
Из письма Совета депутатов ЗАТО Солнечный Красноярского края от 12.08.2016 N 01-02 88 следует, что при расчете норматива на центральное отопление (0,020376) применялся расчетный метод.
Ответчиком также заявлялся довод о том, что истцом к оплате ответчику необоснованно предъявлены объемы тепловой энергии, потребленные собственниками нежилых помещений, имеющих самостоятельные договоры с истцом, в подтверждение чего представлен договор управления специализированным жилищным фондом военных городков Министерства обороны Российской Федерации от 02.08.2010 N 1-УЖФ, договор на теплоснабжение и поставку горячей воды от 19.09.2013 N 52-с, заключенный истцом с ООО "Грань".
Указанные возражения приняты истцом, из уточненного расчета исключена площадь встроенных нежилых помещений.
Из актов обследования от 18.03.2016 N 591, от 18.03.2016 N 589, от 18.03.2016 N 590, от 12.08.2016 N 664, от 12.08.2016 N 665 следует, что подвальные помещения и тамбуры общежитий не отапливаются.
Неоплата задолженности послужила основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.
В уточненном расчете истца от 15.08.2016 на сумму 772 490 руб. 48 коп. при определении объемов потребленных ресурсов использована площадь жилого дома ул. Гвардейская, д. 33 "А" - 3 690,90 м2; общежитий по адресам: ул. Неделина, д. 17-2 863,70 м2; ул. Неделина, д. 18-2 788,10 м2 (в соответствии с данными соглашения по фактическим обстоятельствам от 22.04.2016 за минусом площадей встроенных нежилых помещений, неотапливаемых подвалов и тамбуров по общежитиям). Общая площадь объектов составляет 9 342,70 м2. Использованная численность проживающих (в соответствии с реестрами, помесячно представляемыми ответчиком) указана в помесячных расчетах, представленных в судебное заседание 15.08.2016.
Удовлетворяя исковые требования суд первой инстанции обоснованно исходил из следующего.
Заключенный между сторонами договор ресурсоснабжения с исполнителем коммунальных услуг от 27.09.2013 N 77-С, по своей правовой природе является договором энергоснабжения.
В силу части 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Исходя из условий заключенного сторонами договора от 27.09.2013 N 77-С, договора управления специализированным жилищным фондом военных городков Министерства обороны от 02.08.2010 N 1-УЖФ и обстоятельств дела ответчик является исполнителем коммунальных услуг в отношении ряда многоквартирных жилых домов и общежитий.
Параграфом 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации урегулировано правоотношение по энергоснабжению, в котором участвуют только два лица: продавец - энергоснабжающая (ресурсоснабжающая) организация и покупатель - абонент, приобретающий холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию и, следовательно, обязанный оплатить эту энергию ресурсоснабжающей организации.
Жилищное законодательство в это правоотношение вводит дополнительного субъекта - исполнителя коммунальных услуг, который, с одной стороны, приобретает у ресурсоснабжающей организации перечисленные коммунальные ресурсы, а с другой стороны, оказывает коммунальные услуги - холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение и отопление.
Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307 (далее - Правила N 307) было введено понятие исполнителя коммунальных услуг, как юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, предоставляющие коммунальные услуги, производящие или приобретающие коммунальные ресурсы и отвечающие за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых потребителю предоставляются коммунальные услуги.
В соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354) исполнителем является юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги. При этом исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, и заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры о приобретении коммунальных ресурсов, используемых при предоставлении коммунальных услуг потребителям.
Пунктом 38 Правил N 354 установлено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается по тарифам (ценам) для потребителей, установленным ресурсоснабжающей организации в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов).
Статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
В соответствии со статьей 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судом принято соглашение по фактическим обстоятельствам от 22.04.2016, согласно которому стороны признают следующие обстоятельства:
- в отношении жилого дома по адресу: ЗАТО п. Солнечный, ул. Гвардейская, д. 33 "А": общая площадь здания составляет 4 678,8 м2, общая площадь квартир составляет 2 894,3 м2, площадь коридоров составляет 636,6 м2, площадь лестниц составляет 160 м2, площадь подвала составляет 987,7 м2.
- - в отношении общежития, расположенного по адресу: ЗАТО п. Солнечный, ул. Неделина, д. 17: общая площадь здания составляет 3 746,9 м2, общая площадь квартир составляет 1 941,4 м2, общая площадь мест общего пользования (кухни, туалеты, колясочные и т.п.) составляет 418,3 м2, площадь коридоров составляет 372 м2, площадь лестниц составляет 132 м2, площадь тамбура 3,6 м2, площадь встроенных нежилых помещений 147,2 м2, площадь подвала 732,4 м2;
- - в отношении общежития, расположенного по адресу: ЗАТО п. Солнечный, ул. Неделина, д. 18: общая площадь здания составляет 3 643,7 м2, общая площадь квартир составляет 1 828,6 м2, общая площадь мест общего пользования (кухни, туалеты, колясочные и т.п.) составляет 348,8 м2, площадь коридоров составляет 384,7 м2, площадь лестниц составляет 226 м2, площадь тамбура 5,4 м2, площадь встроенных нежилых помещений 117,8 м2, площадь подвала 732,4 м2.
В силу части 2 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации признанные сторонами в результате достигнутого между ними соглашения обстоятельства принимаются арбитражным судом в качестве фактов, не требующих дальнейшего доказывания.
Разногласия сторон сводятся к использованию площадей, исходя из которых производится расчет с применением норматива потребленной тепловой энергии.
Так, ответчик указывает, что расчет должен производиться исключительно из площади жилых помещений (площади квартир в многоквартирном жилом доме и жилых комнат в общежитиях), в то время как истец определяет объем с учетом отапливаемых помещений, а именно площади квартир (жилых комнат в общежитиях), вспомогательных помещений общего пользования в общежитиях (кухонь, туалетов, колясочных и т.п.), коридоров, лестниц (за исключением площади встроенных нежилых помещений, неотапливаемых подвалов и тамбуров).
Оценив доводы истца, возражения ответчика и представленные в материалы дела доказательства в совокупности, арбитражный суд приходит к выводу об обоснованности использованной истцом методики определения объемов потребленной тепловой энергии на отопление.
В соответствии с частями 1, 2, 5 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования)). Общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.
Согласно части 1 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям относятся жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната.
Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении. Комнатой признается часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире (части 3, 4 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.
В силу части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 42(1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354) в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором не все жилые или нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета (распределителями) тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению в жилом помещении определяется в соответствии с формулой 3 приложения N 2 к Правилам исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии. При отсутствии коллективного (общедомового), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета во всех жилых или нежилых помещениях многоквартирного дома размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется в соответствии с формулой 2 приложения N 2 к Правилам исходя из норматива потребления коммунальной услуги.
Согласно формуле 2 Приложения N 2 к Правилам N 354 плата за коммунальную услугу по отоплению в i-м не оборудованном индивидуальным прибором учета тепловой энергии жилом доме и размер платы за коммунальную услугу по отоплению в i-м жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме, который не оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, согласно пунктам 42(1) и 43 Правил при осуществлении оплаты в течение отопительного периода определяется по формуле 2:
Pi = Si x N{\super T x T{\super T,
где:
- Si - общая площадь i-го помещения (жилого или нежилого) в многоквартирном доме или общая площадь жилого дома;
- N{\super T - норматив потребления коммунальной услуги по отоплению;
- T{\super T - тариф на тепловую энергию, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации.
С учетом периода взыскания с мая по август 2015 года на отношения сторон распространяются положения подпункта "а" пункта 19 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307 (далее - Правила N 307), в части, не утратившей законную силу на дату образования задолженности (утратили законную силу с 01.07.2016), которыми предусмотрено, что при отсутствии коллективных (общедомовых), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета размер платы за коммунальные услуги в жилых помещениях определяется для отопления - в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 приложения N 2 к настоящим Правилам, а именно в следующем порядке:
Р{\sub ол = S, х N{\sub t х T{\sub T, (1)
где:
- S{\sub t - общая площадь i-того помещения (квартиры) в многоквартирном доме или общая площадь жилого дома (кв. м);
- N{\sub t - норматив потребления тепловой энергии на отопление (Гкал/кв. м);
- {\super T{\sub T - тариф на тепловую энергию, установленный в соответствии с законодательством
Российской Федерации (руб. /Гкал).
В пункте 3.36 Инструкции о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденной приказом Минземстроя Российской Федерации от 04.08.1998 N 37, указано, что площадь квартиры жилого здания определяется как сумма площадей жилых комнат и подсобных помещений без учета лоджий, балконов, веранд, террас и холодных кладовых, тамбуров. К подсобным помещениям относятся площади кухонь, коридоров, ванн, санузлов, встроенных шкафов, кладовых, а также площадь, занятая внутриквартирной лестницей.
Исходя из содержания статей 15, 16, 19, 92, 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, общежития приравниваются к жилым помещениям и на них распространяются общие правила предоставления коммунальных услуг для жилых помещений.
Общую площадь общежитий составляет площадь жилых комнат и вспомогательных помещений, а также мест общего пользования.
К вспомогательным помещениям общежитий относятся в частности кухни, туалеты, душевые и прочие помещения, предназначенные для совместного использования гражданами с целью удовлетворения бытовых и иных нужд и связанные с проживанием граждан в жилом помещении. Многоквартирные жилые дома состоят из площади жилых помещений и мест общего пользования.
Общая площадь жилого помещения в многоквартирном жилом доме в соответствии с пунктом 5 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации состоит из суммы площадей всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.
Как правильно указал суд первой инстанции, использование предложенной ответчиком методики определения объема тепловой энергии, исходя из норматива, установленного только для площади жилых помещений, приведет к занижению стоимости отпущенного ресурса, поскольку с учетом конструктивных особенностей общежитий и назначения вспомогательных помещений объем потребляемой тепловой энергии значительно превышает необходимый объем для отопления мест общего пользования.
Кроме того, деятельность по отоплению помещений носит комплексный характер и включает в себя не только фактическое поддержание в жилом помещении, отапливаемом по присоединенной сети, установленной нормативами температуры воздуха, но и иные действия, связанные, в частности, с подготовкой систем отопления к отопительному сезону, консервацию их после его окончания, планирование и управление в области отопительного хозяйства.
Таким образом, потребители оплачивают не фактически полученные каждым из них единицы теплоносителя, а оказанную услугу в целом.
Указанные выводы содержатся в судебных актах судов всех инстанций по делу N А76-11173/2014 с аналогичными фактическими обстоятельствами и поддержаны Верховным Судом Российской Федерации в Определении от 22.06.2015 N 309-ЭС15-7953.
Довод ответчика о том, что расчет потребленной тепловой энергии с учетом площадей не только жилых комнат, но также вспомогательных помещений общего пользования (кухонь, туалетов, колясочных и так далее) и иных отапливаемых помещений общежитий (коридоров и лестниц, за исключением площади встроенных нежилых помещений, неотапливаемых подвалов и тамбуров) является необоснованным и нарушает его права, так как отопление указанных помещений включается в норматив и оплачивается при расчете по нормативу, признан судом первой инстанции несостоятельным.
В соответствии с Правилами установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 306 (действующих на дату принятия норматива 09.09.2009), норматив отопления (Гкал на 1 м2), установленный с использованием расчетного метода, определялся по формуле, указанной в постановлении,
где:
- {\super Q° - количество тепловой энергии, потребляемой за один отопительный период многоквартирными домами или жилыми домами, не оборудованными приборами учета (Гкал/год);
- {\super ж - общая площадь жилых помещений многоквартирных домов, не оборудованных приборами учета тепловой энергии, или помещений жилых домов, не оборудованных приборами учета тепловой энергии.
Решением Совета депутатов ЗАТО поселок Солнечный Красноярского края от 09.09.2009 N 483-д (в редакции решений от 17.11.2009 N 498-д, от 27.03.2012 N 708-д) установлен норматив на центральное отопление в размере 0,020376 Гкал на 1 м2 отапливаемой площади жилья в месяц.
Определением арбитражного суда от 22.12.2015 у Совета депутатов закрытого административно-территориального образования поселок Солнечный Красноярского края истребованы письменные пояснения о том, рассчитан норматив на центральное отопление в размере 0,020376 Гкал, исходя из общей площади многоквартирных жилых домов (жилых домов): жилая площадь и места общего пользования, или при его расчете учитывалась только площадь жилых помещений, а также документы в обоснование пояснений.
Из письма Совета депутатов ЗАТО поселок Солнечный Красноярского края от 20.01.2016 N 13 следует, что норматив на центральное отопление в размере 0,020376 Гкал был рассчитан исходя из общей площади квартир следующим образом: максимальный годовой расход тепла (39455,98) / общая площадь квартир (161366,23 м2) / количество месяцев (12) = 0,020376 Гкал. К письму приложено решение Совета депутатов ЗАТО п. Солнечный от 09.09.2009 N 483-д (в редакции приказов от 17.11.2009 N 498-д и от 27.03.2012 N 708-д), а также приведена таблица с расчетом тепловых нагрузок на отопление на 2010 год, содержащая данные, с учетом которых рассчитан норматив.
Указанный норматив является действующим, не был отменен либо признан недействительным в установленном законом порядке.
Вместе с тем, несмотря на пояснения о том, что при расчете учитывалась только жилая площадь помещений, указанные обстоятельства не подтверждаются расчетом в письменных пояснениях от 20.01.2016 01-02 N 13 и представленной таблице расчета норматива отопления.
Так, в расчете указано, что общая площадь квартир составляет 161 366,23 м2, при этом приведены значения в отношении каждого из жилых домов (и общежитий), в котором под пунктом 97 указано общежитие по адресу: ул. Неделина, д. N 17 площадь квартир в котором составляет 2 840 м2; под пунктом 98 указано общежитие по адресу: ул. Неделина, д. N 18 площадь квартир в котором составляет 2 804 м2 (согласно общей площади зданий, указанной в актах о приеме-передаче зданий от 15.09.2010 N 19/250/9, от 15.09.2010 N 19/250/10 и актах технического состояния зданий). Такая же площадь согласована истцом и ответчиком в приложениях N 1, N 2 к договору ресурсоснабжения с исполнителем коммунальных услуг от 27.09.2013 N 77-С как общая площадь зданий.
Представленные в материалы дела технические паспорта зданий составлены по состоянию на 10.10.2012, в связи с чем указанные в них сведения не могли быть использованы при расчете норматива на дату 09.09.2009.
При этом исходя из соглашения по фактическим обстоятельствам от 22.04.2016 площадь квартир (комнат) в общежитии по адресу: ЗАТО п. Солнечный, ул. Неделина, д. 17 составляет 1 941,4 м2, площадь вспомогательных помещений составляет 418,3 м2, общая площадь комнат и вспомогательных помещений 2 359,7 м2.
В общежитии по адресу: ЗАТО п. Солнечный, ул. Неделина, д. 18 площадь квартир (комнат) составляет 1 828,6 м2, площадь вспомогательных помещений составляет 348,8 м2, общая площадь комнат и вспомогательных помещений 2 177,4 м2.
Таким образом, при расчете норматива в части указанных общежитий фактически использована площадь, превышающую жилую площадь (даже с учетом вспомогательных помещений) на 480,3 м2 и 626,6 м2 и соответственно, что свидетельствует о том, что расчет норматива произведен исходя не из площади жилых помещений, а из общей площади зданий, отраженной в имеющихся на тот момент подтверждающих документах - актах о приеме-передаче зданий от 15.09.2010 N 19/250/9, от 15.09.2010 N 19/250/10 и актах технического состояния зданий).
Поскольку указанный показатель площади использован в знаменателе при расчете норматива, норматив в части указанных помещений является заниженным, и, вопреки доводов ответчика, расчет по нормативу не включает в себя оплату всех отапливаемых помещений жилого дома (исходя из общей тепловой нагрузки, поставляемой в жилой дом).
Указанные обстоятельства опровергают довод ответчика о том, что в норматив потребления включен объем потребленной тепловой энергии всеми помещениями жилого дома.
Использование истцом при расчете объемов потребленного коммунального ресурса в отношении многоквартирного жилого дома и общежитий площади, включающей площадь общего имущества (лестниц и коридоров), арбитражный суд также признал обоснованным.
Из письма Совета депутатов ЗАТО Солнечный Красноярского края от 12.08.2016 N 01-02 88 следует, что при расчете норматива на центральное отопление (0,020376) применялся расчетный метод, что опровергает заявленный ответчиком в судебном заседании 11.08.2016 довод об использовании при расчете метода аналогов.
При этом, на момент утверждения норматива от 09.09.2009 в соответствии с первоначальной редакцией Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 306 (далее - Правила N 306) показатель Q{\sub о (количество тепловой энергии, потребляемой за один отопительный период многоквартирным домом, не оборудованным прибором учета), используемый при расчете норматива в числителе, рассчитывался по формуле, указанной в Правилах.
Таким образом, в силу норм действующего на момент утверждения норматива законодательства часовая тепловая нагрузка на отопление рассчитывалась только исходя из площади жилых и нежилых помещений (без учета мест общего пользования, таких как площадь лестниц и коридоров).
С учетом изменений, внесенных Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2012 N 258, указанный показатель стал рассчитываться также с учетом помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, однако на дату установления норматива от 09.09.2009 использовалась исключительно площадь жилых и нежилых помещений.
Следовательно, на дату утверждения норматива площадь помещений, входящих в состав общего имущества многоквартирных домов (в том числе лестниц и коридоров), не входила в качестве составляющей части в расчет объема часовой тепловой нагрузки, и, соответственно, не учитывалась при расчете норматива потребления тепловой энергии по отоплению.
Исходя из конкретных обстоятельств дела, невключения площадей общего имущества многоквартирных домов в значение, указанное в числителе, использованное при расчете норматива формулы (в силу действующего на дату утверждения норматива законодательства) с одновременным использованием в знаменателе формулы площади помещений, включающей в отношении общежитий помимо жилой площади и вспомогательных помещений также частично площадь общего имущества, применение предложенного ответчиком расчета приведет к занижению стоимости отпущенного ресурса и нарушению прав и законных интересов истца.
В свою очередь, как правильно указал суд первой инстанции произведенный истцом расчет с учетом жилых помещений (в том числе вспомогательных помещений общего пользования) и отапливаемого имущества жилого дома не нарушает прав и законных интересов ответчика, поскольку площадь общего имущества не включена в знаменатель использованной формулы расчета норматива, но частично учтена в числителе, в связи с чем при оплате по нормативу исходя исключительно из площадей жилых помещений указанные объемы тепловой энергии не учитываются.
При этом к отношениям сторон, которые в спорный период являлись ресурсоснабжающей организацией и исполнителем коммунальных услуг, применяются положения Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124 (далее - Правила N 124).
Частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрен порядок определения размера платы за коммунальные услуги, предоставляемые собственникам и нанимателям помещений жилых домов.
Правила N 124 приняты в соответствии с названной нормой и вступили в силу 07.03.2012.
Согласно подпункту "в" пункта 21 Правил N 124 при установлении в договоре ресурсоснабжения порядка определения объемов поставляемого коммунального ресурса объем коммунального ресурса (за исключением объема сточных вод), поставляемого за расчетный период (расчетный месяц) в многоквартирный дом, не оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета определяется по формуле:
V{\super д = V{\super п + V{\super сред + V{\super н + V{\super расч + V{\super кр + V{\super одн + V{\super одн
включающей, в том числе, объем коммунального ресурса, предоставленного на общедомовые нужды в многоквартирном доме, определенный за расчетный период исходя из среднемесячного объема потребления коммунального ресурса, а также объем коммунального ресурса, предоставленного на общедомовые нужды в многоквартирном доме, определенный за расчетный период исходя из соответствующего норматива.
С принятием Правил N 124 изменился порядок определения объемов поставляемого в многоквартирный жилой дом коммунального ресурса при отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета.
Следовательно, положениями Правил N 124 также предусмотрено определение объема поставленной тепловой энергии исходя не только из площади жилых помещений, но и отапливаемой площади общего имущества многоквартирных домов.
В Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.02.2014 N 15259/13 в рамках рассмотрения дела N А71-13325/2012 изложена правовая позиция, согласно которой после вступления в силу Правил N 124 при расчетах за поставленный коммунальный ресурс, в том числе в вопросах порядка определения объемов поставленного ресурса, стороны должны руководствоваться положениями названных Правил.
Кроме того, суд апелляционной инстанции также принимает во внимание, что по условиям заключенного сторонами договора ресурсоснабжения с исполнителем коммунальных услуг от 27.09.2013 N 77-С (приложение N 1) ответчик также принял на себя обязательства производить оплату за потребленные коммунальные ресурсы исходя из общей площади многоквартирного жилого дома и общежитий, отраженной в имеющихся на тот момент подтверждающих документах - актах о приеме-передаче зданий от 15.09.2010 N 19/250/9, от 15.09.2010 N 19/250/10 и актах технического состояния зданий.
С учетом изложенного, анализируя приведенные нормы права, апелляционная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что использованная истцом методика расчета объемов потребленной тепловой энергии является обоснованной и не нарушает прав и законных интересов граждан, проживающих в общежитиях, и ответчика как исполнителя коммунальных услуг в отношении общежитий.
При таких обстоятельствах, исковые требования о взыскании с ответчика 772 490 руб. 48 коп. задолженности за потребленную в период с мая по август 2015 года тепловую энергию являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.
Решением Арбитражного суда города Москвы от 17.06.2016 (резолютивная часть решения объявлена 16.06.2016) по делу N А40-209505/2014 акционерное общество "Славянка" признано банкротом, в отношении него открыто конкурсное производство сроком на шесть месяцев, исполнение обязанностей конкурсного управляющего акционерного общества "Славянка" возложено на временного управляющего Прилепина Николая Егоровича.
В пункте 27 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2012 N 35 "О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве" (далее - Пленум N 35) разъяснено, что в силу абзаца второго пункта 1 статьи 63, абзаца второго пункта 1 статьи 81, абзаца восьмого пункта 1 статьи 94 и абзаца седьмого пункта 1 статьи 126 Закона о банкротстве с даты введения наблюдения, финансового оздоровления, внешнего управления и конкурсного производства требования кредиторов по денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей, за исключением текущих платежей, могут быть предъявлены только в рамках дела о банкротстве в порядке статей 71 или 100 Закона о банкротстве.
Согласно пункту 1 статьи 5 Закона о банкротстве в целях Закона о банкротстве под текущими платежами понимаются денежные обязательства и обязательные платежи, возникшие после даты принятия заявления о признании должника банкротом, если иное не установлено данным Законом. Возникшие после возбуждения производства по делу о банкротстве требования кредиторов об оплате поставленных товаров, оказанных услуг и выполненных работ являются текущими.
Поскольку обязательства ответчика по оплате, потребленной в период с мая по август 2015 года тепловой энергии, возникли после принятия арбитражным судом первого заявления о признании ответчика банкротом (13.01.2015), заявленная к взысканию задолженность является текущей и подлежит взысканию в исковом порядке.
Доводы заявителя, изложенные в апелляционной жалобе, основаны на неверном толковании норм материального права, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются апелляционным судом несостоятельными и не могут служить основанием для отмены оспариваемого судебного акта.
Материалы дела исследованы судом полно, всесторонне и объективно, представленным сторонами доказательствам дана надлежащая правовая оценка, изложенные в обжалуемом судебном акте выводы соответствуют фактическим обстоятельствам дела.
Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для безусловной отмены судебного акта, при рассмотрении дела судом апелляционной инстанции не установлено.
Решение суда является законным и обоснованным, оснований для отмены не имеется.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на заявителя.
Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Красноярского края от "22" августа 2016 года по делу N А33-22448/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Взыскать с акционерного общества "Славянка" в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 3000 рублей.
Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через арбитражный суд, принявший решение.
Председательствующий
О.Ю.ПАРФЕНТЬЕВА
О.Ю.ПАРФЕНТЬЕВА
Судьи
А.Н.БАБЕНКО
О.В.ИШУТИНА
А.Н.БАБЕНКО
О.В.ИШУТИНА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)