Судебные решения, арбитраж
Договорные отношения с ресурсоснабжающими организациями при предоставлении коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 24 февраля 2016 года
Постановление изготовлено в полном объеме 10 марта 2016 года
Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
в составе:
председательствующего Семиглазова В.А.
судей Мельниковой Н.А., Савиной Е.В.
при ведении протокола судебного заседания: Милашунас Ю.А.
при участии:
от истца (заявителя): не явился, извещен
от ответчика (должника): не явился, извещен
от 3-х лиц: не явились, извещены
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-29249/2015) Муниципального учреждения Беломорского муниципального района "Централизованная бухгалтерия муниципальных учреждений образования" на решение Арбитражного суда Республики Карелия от 05.10.2015 по делу N А26-562/2015 (судья Пасаманик Н.М.), принятое
по иску (заявлению) Открытого акционерного общества "Единый информационно-расчетный центр Республики Карелия"
к Муниципальному учреждению Беломорского муниципального района "Централизованная бухгалтерия муниципальных учреждений образования"
3-и лица: 1. ООО Карелэнергоресурс, 2. ООО "СЕВЕР"
о взыскании
установил:
публичное акционерное общество "Единый расчетный центр Республики Карелия", место нахождения: 185035, Республика Карелия, г. Петрозаводск, ул. Фридриха Энгельса, д. 10, кв. 19, ОГРН: 1061038023551, ИНН: 1016030179, прежнее наименование ОАО "Единый информационно-расчетный центр Республики Карелия" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с иском к муниципальному учреждению Беломорского муниципального района "Централизованная бухгалтерия муниципальных учреждений образования", место нахождения: 186504, Республика Карелия, г. Беломорск, ул. Воронина, д. 6, ОГРН: 1031000971264, ИНН: 1011005732 (далее - ответчик, учреждение) о взыскании 307 446 руб. 35 коп. задолженности за тепловую энергию, потребленную в ноябре и декабре 2014 года.
В ходе рассмотрения дела истец уменьшил размер исковых требований до 10994 руб. 48 коп. задолженности за теплоэнергию, потребленную в декабре 2014 года, предъявленную к оплате по счету-фактуре N 4645 от 31.12.2014. Частично уменьшение размера исковых требований было обусловлено оплатой задолженности платежными поручениями от 27.01.2015 N 701651 на сумму 131 369 руб. 12 коп. за ноябрь 2014 года и от 24.02.2015 N 833077 на сумму 162 558 руб. 92 коп. за декабрь 2014 года. В ходатайстве об уточнении размера исковых требований от 06.07.2015 (т. 3 л.д. 2) истец указал, что задолженность за ноябрь 2014 года погашена ответчиком в полном объеме (доказательств полной оплаты счета-фактуры N 3280 от 30.11.2014 в материалы дела не представлено), а задолженность по счету-фактуре N 4645 от 31.12.2014 он просит взыскать с ответчика без учета частичной оплаты и повышающего коэффициента в сумме 1735 руб. 71 коп.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ресурсоснабжающая организация - общество с ограниченной ответственностью "Карелэнергоресурс" (место нахождения: 185035, Республика Карелия, г. Петрозаводск, ул. Ф. Энгельса, д. 10, пом. 19, ОГРН: 1111001010108, ИНН: 1001249017) и управляющая организация - общество с ограниченной ответственностью "Север" (место нахождения: 186500, Республика Карелия, г. Беломорск, ул. Мерецкова, д. 9, ОГРН: 1141032000010, ИНН: 1011009952).
Решением суда от 05.10.2015 г. заявленные исковые требования удовлетворены в полном объеме.
Не согласившись с решением суда первой инстанции, Муниципальное учреждение Беломорского муниципального района "Централизованная бухгалтерия муниципальных учреждений образования" обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит обжалуемое решение отменить, ссылаясь на несоответствие выводов суда обстоятельствам дела и нарушение норм материального права. По мнению подателя жалобы, фактически задолженность перед истцом за декабрь 2014 года погашена в полном объеме, более того имеет место переплата. Ответчик указывает на то, что количество потребленной тепловой энергии должно определяется посредством пересчета базового показателя тепловой нагрузки, определенного договором, с учетом фактической среднесуточной температуры наружного воздуха за расчетный период, принимаемой по данным метеорологических наблюдений ближайшей к объекту теплопотребления метеостанции территориального органа исполнительной власти, осуществляющего функции оказания государственных услуг в области гидрометеорологии. Расчет количества тепловой энергии, произведенный истцом, по мнению ответчика, не может применяться для оплаты, поскольку он произведен без учета фактической температуры наружного воздуха, является расчетом планового потребления тепловой энергии.
Стороны, извещенные надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, что в соответствии со ст. 156 АПК РФ не является препятствием для рассмотрения апелляционной жалобы по существу.
Законность и обоснованность принятого судебного акта проверены в апелляционном порядке.
Как следует из материалов дела, учреждение является субъектом зарегистрированного в установленном порядке права оперативного управления в отношении нежилых помещений, расположенных в доме N 6 по ул. Воронина в г. Беломорске. Кроме того, учреждение является фактическим пользователем нежилых помещений, расположенных в доме N 7 по ул. Воронина в г. Беломорске, право оперативного управления на которые за ним в установленном порядке не зарегистрировано.
Факт использования и площадь занимаемых помещений, обязанность оплаты теплоэнергии, потребленной при их эксплуатации, учреждением не оспаривается.
28.10.2013 между ООО "Карелэнергоресурс" (энергоснабжающая организация), учреждением (абонент) и ОАО "ЕИРЦ РК" (агент) был заключен договор N 37-017 энергоснабжения тепловой энергией принадлежащих учреждению помещений, расположенных по адресам: г. Беломорск, ул. Воронина, 6, и г. Беломорск, ул. Воронина, 7 (т. 2 л.д. 1-6). По условиям данного договора энергоснабжающая организация обязалась подавать абоненту через присоединенную сеть согласованное в приложении N 1, 2 к договору количество тепловой энергии (мощность) и (или) теплоносителя в соответствии с температурным графиком ее подачи в пределах расчетной годовой потребности в тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителе, абонент обязался оплатить принятую тепловую энергию по ценам и в порядке, определенными условиями договора, а агент - производить на основании задания к начислению от имени и в пользу энергоснабжающей организации начисление платы за тепловую энергию с оформлением и последующей передачей абоненту соответствующих расчетных и платежных документов в соответствии с условиями агентского договора от 30.09.2013 N КЭР-001.
Срок действия договора от 28.10.2013 был определен с 15.09.2013 до окончания отопительного сезона. Расчет потребления тепловой энергии был определен в Приложении 1, 2 к договору и предусматривал корректировку расчетной часовой максимальной нагрузки, предусмотренной в пункте 1.2 договора (100773 Ккал/час), на значения температур, в том числе на среднюю температуру наружного воздуха за расчетный период по СНиП (Tm), помесячные значения которой были указаны в этом приложении.
Договор N 37-017 от 28.10.2013 был подписан ответчиком без возражений.
18.07.2014 учреждение получило от ООО "Карелэнергоресурс" проект дополнительного соглашения от 01.07.2014 к договору N 37-017 от 28.10.2013, в котором была предусмотрена его пролонгация на следующий отопительный период (т. 2 л.д. 71, 72).
Письмом от 21.07.2014 учреждение сообщило теплоснабжающей организации о том, что не имеет возможности пролонгировать договор и предлагает заключить новый (т. 2 л.д. 73), после чего учреждению был направлен проект договора от 15.09.2014 N 37-017 сроком действия с 15.09.2014 по 31.12.2014. В этом договоре для определения расчета потребления тепловой энергии использовалась та же методика, что и в договоре 2013 года, показатели средней температуры наружного воздуха за расчетный период были те ми же (в декабре -7,1 С) (т. 1 л.д. 10-19).
К указанному проекту учреждением был представлен протокол разногласий от 10.10.2014 (т. 1 л.д. 11-27), в котором не было возражений по расчету количества потребленной теплоэнергии.
Возражения, заявленные в рамках настоящего дела, были предъявлены учреждением только в протоколе разногласий от 20.01.2015, который был направлен истцу 28.01.2015 (т. 1 л.д. 123-126).
Разногласия по договору сторонами не были урегулированы.
ООО "Карелэнергоресурс" в декабре 2014 года осуществило отпуск ответчику тепловой энергии и выставило на оплату счет-фактуру N 4645 от 31.12.2014 на сумму 175 289, 11 руб., в том числе 1 735,71 руб. - повышающий коэффициент (т. 1 л.д. 30-31).
Свою обязанность по оплате указанного счета-фактуры ответчик исполнил не в полном объеме, платежным поручением N 833077 от 24.02.2015 погашено 162 558, 92 руб. Наличие задолженности послужило истцу основанием для обращения с иском в суд, при этом истец, скорректировав размер исковых требований, не предъявлял к ответчику требования о взыскании 1 735,71 руб. повышающего коэффициента.
Между ООО "Карелэнергоресурс" (принципал) и ОАО "ЕИРЦ РК" (агент) 30.09.2013 заключен агентский договор на сопровождение расчетов ресурсоснабжающей организации с потребителями услуг по теплоснабжению и ГВС (т. 1 л.д. 33-44), согласно подпункту "а" пункта 1.1, пункту 1.1.4.2 которого агент за обусловленное договором вознаграждение обязуется от своего имени или от имени принципала, за счет принципала совершать юридические и фактические действия по начислению, сбору, учету, перерасчету, обработке, перечислению платежей и взысканию задолженности за оказываемые принципалом коммунальные услуги с потребителей услуг - юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, с которыми у принципала заключены договоры поставки ресурсов, а также осуществлять взыскание задолженности по оплате коммунальных услуг и пеней за просрочку платежей в судебном порядке.
В силу пункта 2.4.2 агентского договора агент обязан в случае неоплаты должником задолженности после уведомления принципала, получения его согласия и перечисления на расчетный счет агента суммы государственной пошлины подать в Арбитражный суд Республики Карелия исковое заявление.
В соответствии со ст. 71 АПК РФ, арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, апелляционный суд признал апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно пункту 1 статьи 1005 Гражданского кодекса Российской Федерации по агентскому договору одна сторона (агент) обязуется за вознаграждение совершать по поручению другой стороны (принципала) юридические и иные действия от своего имени, но за счет принципала либо от имени и за счет принципала.
По сделке, совершенной агентом с третьим лицом от своего имени и за счет принципала, приобретает права и становится обязанным агент, хотя бы принципал и был назван в сделке или вступил с третьим лицом в непосредственные отношения по исполнению сделки.
Руководствуясь положениями статьи 1005 Гражданского кодекса Российской Федерации и условиями агентского договора от 30.09.2013, ОАО "ЕИРЦ РК" обратилось в арбитражный суд с иском о взыскании с учреждения задолженности.
В соответствии со ст. 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Статьей 310 ГК РФ предусмотрено, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.
Пунктом 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.
Пунктом 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Факт отпуска ответчику тепловой энергии в декабре 2014 года подтверждается материалами дела и не оспаривается ответчиком.
Поскольку в направленном абонентом в адрес ресурсоснабжающей организации протоколе разногласий от 10.10.2014 не содержалось возражений относительно существенных условий договора энергоснабжения, предусмотренных гражданским законодательством, данный договор следует считать заключенным.
Судом установлено, что при подписании договора энергоснабжения тепловой энергией от 15.09.2014 N 37-017 и протокола разногласий от 10.10.2014, возражений по пункту 5.5 договора, определяющему количество потребленной тепловой энергии (мощности) при отсутствии и в случае неисправности узла учета тепловой энергии, а также относительно условий приложения N 1, устанавливающего договорные величины потребления тепловой энергии, у ответчика не возникло. Договор с протоколом разногласий в этой части подписаны ответчиком без замечаний. Возражения появились у ответчика только в январе 2015 года и оформлены им в виде протокола согласования разногласий от 20.01.2015, который направлен в адрес третьего лица 28.01.2015, то есть по окончании предъявленного ко взысканию периода и срока его оплаты.
При таких обстоятельствах суд пришел к обоснованному к выводу, что договор от 15.09.2014 N 37-017 согласован сторонами в части оплаты потребленной тепловой энергии по договорным величинам. Абонент согласился с количеством поставляемой тепловой энергии.
Изменение договорных величин теплопотребления производится по согласованию сторон путем заключения дополнительного соглашения к договору.
В соответствии с пунктом 22 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 N 808, в целях реализации обязательств по теплоснабжению, третье лицо, ООО "Карелэнергоресурс", осуществляло подачу тепловой энергии (мощности) в декабре 2014 года в количестве, согласованном сторонами.
Согласно части 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации (часть первая) совершение лицом, получившим оферту, в срок, установленный для ее акцепта, действий по выполнению указанных в ней условий договора (отгрузка товаров, предоставление услуг, выполнение работ, уплата соответствующей суммы и т.п.) считается акцептом, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или не указано в оферте. Ответчиком была произведена оплата потребленной тепловой энергии в полном объеме за октябрь 2014 года.
Приказ Минстроя России от 17.03.2014 N 99/пр "Об утверждении Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя", к которому отсылает Постановление Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 г. N 1034 "О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя" в целях определения количества поставленной тепловой энергии, вступил в силу со 02 декабря 2014 года. Оснований для применения Методики по расчетам за поставленную тепловую энергию в декабре 2014 года, на чем первоначально настаивал ответчик, нет (отчетным периодом по данной методике является месяц).
Расчеты ответчика, произведенные исходя из фактической, а не расчетной, температуры наружного воздуха, только за два отчетных периода текущего года, без учета пересчета базового показателя, тепловой нагрузки, за каждый период, не верны. Применение таких расчетов может привести к необоснованным убыткам на стороне теплоснабжающей организации.
Суд принял во внимание доводы истца о том, что применение к расчетам за декабрь 2014 года методик, не учтенных при разработке и утверждении тарифов, повлечет необоснованные убытки на стороне третьего лица, ООО "Карелэнергоресурс", и учитывает, что в отсутствие возражений ответчика по методике расчетов в 2013 году у третьего лица не имелось оснований для изменения порядка расчетов тарифов на 2014 год.
Кроме того, судом установлено, что принадлежащие ответчику нежилые помещения расположены в многоквартирных домах, находящихся под управлением управляющей организации - ООО "Север". Коллективные (общедомовые) приборы учета в многоквартирных домах N 6 и N 7 по ул. Воронина в г. Беломорске не установлены, индивидуальные приборы учета в принадлежащих ответчику нежилых помещениях также не установлены.
Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, в том числе нежилых помещений, урегулированы Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354.
Согласно пункту 42 (1) указанных Правил от 06.05.2011 N 354 при отсутствии коллективного (общедомового), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета во всех жилых или нежилых помещениях многоквартирного дома размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется в соответствии с формулой 2 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления коммунальной услуги.
Порядок установления нормативов потребления коммунальных услуг и требования к их формированию определены в Правилах установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 N 306.
Под нормативом потребления коммунальной услуги в соответствии с пунктом 2 Правил от 23.05.2006 N 306 понимается определяемый в соответствии с настоящими Правилами количественный показатель объема потребления коммунального ресурса (холодная вода, горячая вода, природный и (или) сжиженный углеводородный газ, электрическая энергия, тепловая энергия, сточные бытовые воды, отводимые по централизованным сетям инженерно-технического обеспечения), применяемый для расчета размера платы за коммунальную услугу при отсутствии приборов учета.
Пунктом 19 Приложения N 1 к Правилам от 23.05.2006 N 306 установлена формула расчета количества тепловой энергии (Гкал/год), необходимой для отопления многоквартирного дома или жилого дома, аналогичная предусмотренной в договоре и использованной истцом в расчетах. При этом предусмотрено, что количественные значения температур и случаи их применения определяются в соответствии с пунктом 44 Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. N 306.
В свою очередь пунктом 44 Правил от 23.05.2006 N 306 предусмотрено, что среднесуточная температура наружного воздуха в отопительный период определяется на основании сведений, предоставляемых органами гидрометеорологической службы за предыдущие 5 отопительных периодов подряд как среднеарифметическое средних суточных температур наружного воздуха за отопительный период. При отсутствии такой информации средняя температура наружного воздуха в отопительный период определяется исходя из климатических параметров, применяемых при проектировании зданий и сооружений, систем отопления.
Доводы ответчика о необходимости применения в расчетах норматива отопления, установленного Решением Совета муниципального образования "Беломорский муниципальный район" от 20.12.2007 N 166 (т. 3 л.д. 6), суд обоснованно отклонил, поскольку действующим законодательством полномочия по установлению нормативов потребления коммунальной услуги по отоплению органам местного самоуправления не делегированы (указанное решение вынесено на основании Правил от 23.05.2006 N 306 в ранее действующей редакции - до 01.07.2012).
В силу ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Сведений о наличии у ответчика аргументированных возражений в деле не имеется, и материалами дела, подтверждается наличие задолженности, доказательств погашения предъявленной ко взысканию суммы задолженности ответчиком не представлено.
Доводы подателя жалобы не опровергают выводов суда первой инстанции, а выражают несогласие с ними, что не может являться основанием для отмены обжалуемого судебного акта, в связи с чем, подлежат отклонению.
Апелляционным судом не установлено нарушений судом первой инстанции норм материального и процессуального права, являющихся основанием для изменения или отмены судебного акта арбитражного суда первой инстанции, обстоятельства, имеющие значение для дела, выяснены в полном объеме, выводы суда, изложенные в обжалуемом судебном акте, соответствуют обстоятельствам дела. При указанных обстоятельствах основания для удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Республики Карелия от 05.10.2015 по делу N А26-562/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.
Председательствующий
В.А.СЕМИГЛАЗОВ
Судьи
Н.А.МЕЛЬНИКОВА
Е.В.САВИНА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ТРИНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 10.03.2016 N 13АП-29249/2015 ПО ДЕЛУ N А26-562/2015
Разделы:Договорные отношения с ресурсоснабжающими организациями при предоставлении коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 марта 2016 г. по делу N А26-562/2015
Резолютивная часть постановления объявлена 24 февраля 2016 года
Постановление изготовлено в полном объеме 10 марта 2016 года
Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
в составе:
председательствующего Семиглазова В.А.
судей Мельниковой Н.А., Савиной Е.В.
при ведении протокола судебного заседания: Милашунас Ю.А.
при участии:
от истца (заявителя): не явился, извещен
от ответчика (должника): не явился, извещен
от 3-х лиц: не явились, извещены
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-29249/2015) Муниципального учреждения Беломорского муниципального района "Централизованная бухгалтерия муниципальных учреждений образования" на решение Арбитражного суда Республики Карелия от 05.10.2015 по делу N А26-562/2015 (судья Пасаманик Н.М.), принятое
по иску (заявлению) Открытого акционерного общества "Единый информационно-расчетный центр Республики Карелия"
к Муниципальному учреждению Беломорского муниципального района "Централизованная бухгалтерия муниципальных учреждений образования"
3-и лица: 1. ООО Карелэнергоресурс, 2. ООО "СЕВЕР"
о взыскании
установил:
публичное акционерное общество "Единый расчетный центр Республики Карелия", место нахождения: 185035, Республика Карелия, г. Петрозаводск, ул. Фридриха Энгельса, д. 10, кв. 19, ОГРН: 1061038023551, ИНН: 1016030179, прежнее наименование ОАО "Единый информационно-расчетный центр Республики Карелия" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с иском к муниципальному учреждению Беломорского муниципального района "Централизованная бухгалтерия муниципальных учреждений образования", место нахождения: 186504, Республика Карелия, г. Беломорск, ул. Воронина, д. 6, ОГРН: 1031000971264, ИНН: 1011005732 (далее - ответчик, учреждение) о взыскании 307 446 руб. 35 коп. задолженности за тепловую энергию, потребленную в ноябре и декабре 2014 года.
В ходе рассмотрения дела истец уменьшил размер исковых требований до 10994 руб. 48 коп. задолженности за теплоэнергию, потребленную в декабре 2014 года, предъявленную к оплате по счету-фактуре N 4645 от 31.12.2014. Частично уменьшение размера исковых требований было обусловлено оплатой задолженности платежными поручениями от 27.01.2015 N 701651 на сумму 131 369 руб. 12 коп. за ноябрь 2014 года и от 24.02.2015 N 833077 на сумму 162 558 руб. 92 коп. за декабрь 2014 года. В ходатайстве об уточнении размера исковых требований от 06.07.2015 (т. 3 л.д. 2) истец указал, что задолженность за ноябрь 2014 года погашена ответчиком в полном объеме (доказательств полной оплаты счета-фактуры N 3280 от 30.11.2014 в материалы дела не представлено), а задолженность по счету-фактуре N 4645 от 31.12.2014 он просит взыскать с ответчика без учета частичной оплаты и повышающего коэффициента в сумме 1735 руб. 71 коп.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ресурсоснабжающая организация - общество с ограниченной ответственностью "Карелэнергоресурс" (место нахождения: 185035, Республика Карелия, г. Петрозаводск, ул. Ф. Энгельса, д. 10, пом. 19, ОГРН: 1111001010108, ИНН: 1001249017) и управляющая организация - общество с ограниченной ответственностью "Север" (место нахождения: 186500, Республика Карелия, г. Беломорск, ул. Мерецкова, д. 9, ОГРН: 1141032000010, ИНН: 1011009952).
Решением суда от 05.10.2015 г. заявленные исковые требования удовлетворены в полном объеме.
Не согласившись с решением суда первой инстанции, Муниципальное учреждение Беломорского муниципального района "Централизованная бухгалтерия муниципальных учреждений образования" обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит обжалуемое решение отменить, ссылаясь на несоответствие выводов суда обстоятельствам дела и нарушение норм материального права. По мнению подателя жалобы, фактически задолженность перед истцом за декабрь 2014 года погашена в полном объеме, более того имеет место переплата. Ответчик указывает на то, что количество потребленной тепловой энергии должно определяется посредством пересчета базового показателя тепловой нагрузки, определенного договором, с учетом фактической среднесуточной температуры наружного воздуха за расчетный период, принимаемой по данным метеорологических наблюдений ближайшей к объекту теплопотребления метеостанции территориального органа исполнительной власти, осуществляющего функции оказания государственных услуг в области гидрометеорологии. Расчет количества тепловой энергии, произведенный истцом, по мнению ответчика, не может применяться для оплаты, поскольку он произведен без учета фактической температуры наружного воздуха, является расчетом планового потребления тепловой энергии.
Стороны, извещенные надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, что в соответствии со ст. 156 АПК РФ не является препятствием для рассмотрения апелляционной жалобы по существу.
Законность и обоснованность принятого судебного акта проверены в апелляционном порядке.
Как следует из материалов дела, учреждение является субъектом зарегистрированного в установленном порядке права оперативного управления в отношении нежилых помещений, расположенных в доме N 6 по ул. Воронина в г. Беломорске. Кроме того, учреждение является фактическим пользователем нежилых помещений, расположенных в доме N 7 по ул. Воронина в г. Беломорске, право оперативного управления на которые за ним в установленном порядке не зарегистрировано.
Факт использования и площадь занимаемых помещений, обязанность оплаты теплоэнергии, потребленной при их эксплуатации, учреждением не оспаривается.
28.10.2013 между ООО "Карелэнергоресурс" (энергоснабжающая организация), учреждением (абонент) и ОАО "ЕИРЦ РК" (агент) был заключен договор N 37-017 энергоснабжения тепловой энергией принадлежащих учреждению помещений, расположенных по адресам: г. Беломорск, ул. Воронина, 6, и г. Беломорск, ул. Воронина, 7 (т. 2 л.д. 1-6). По условиям данного договора энергоснабжающая организация обязалась подавать абоненту через присоединенную сеть согласованное в приложении N 1, 2 к договору количество тепловой энергии (мощность) и (или) теплоносителя в соответствии с температурным графиком ее подачи в пределах расчетной годовой потребности в тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителе, абонент обязался оплатить принятую тепловую энергию по ценам и в порядке, определенными условиями договора, а агент - производить на основании задания к начислению от имени и в пользу энергоснабжающей организации начисление платы за тепловую энергию с оформлением и последующей передачей абоненту соответствующих расчетных и платежных документов в соответствии с условиями агентского договора от 30.09.2013 N КЭР-001.
Срок действия договора от 28.10.2013 был определен с 15.09.2013 до окончания отопительного сезона. Расчет потребления тепловой энергии был определен в Приложении 1, 2 к договору и предусматривал корректировку расчетной часовой максимальной нагрузки, предусмотренной в пункте 1.2 договора (100773 Ккал/час), на значения температур, в том числе на среднюю температуру наружного воздуха за расчетный период по СНиП (Tm), помесячные значения которой были указаны в этом приложении.
Договор N 37-017 от 28.10.2013 был подписан ответчиком без возражений.
18.07.2014 учреждение получило от ООО "Карелэнергоресурс" проект дополнительного соглашения от 01.07.2014 к договору N 37-017 от 28.10.2013, в котором была предусмотрена его пролонгация на следующий отопительный период (т. 2 л.д. 71, 72).
Письмом от 21.07.2014 учреждение сообщило теплоснабжающей организации о том, что не имеет возможности пролонгировать договор и предлагает заключить новый (т. 2 л.д. 73), после чего учреждению был направлен проект договора от 15.09.2014 N 37-017 сроком действия с 15.09.2014 по 31.12.2014. В этом договоре для определения расчета потребления тепловой энергии использовалась та же методика, что и в договоре 2013 года, показатели средней температуры наружного воздуха за расчетный период были те ми же (в декабре -7,1 С) (т. 1 л.д. 10-19).
К указанному проекту учреждением был представлен протокол разногласий от 10.10.2014 (т. 1 л.д. 11-27), в котором не было возражений по расчету количества потребленной теплоэнергии.
Возражения, заявленные в рамках настоящего дела, были предъявлены учреждением только в протоколе разногласий от 20.01.2015, который был направлен истцу 28.01.2015 (т. 1 л.д. 123-126).
Разногласия по договору сторонами не были урегулированы.
ООО "Карелэнергоресурс" в декабре 2014 года осуществило отпуск ответчику тепловой энергии и выставило на оплату счет-фактуру N 4645 от 31.12.2014 на сумму 175 289, 11 руб., в том числе 1 735,71 руб. - повышающий коэффициент (т. 1 л.д. 30-31).
Свою обязанность по оплате указанного счета-фактуры ответчик исполнил не в полном объеме, платежным поручением N 833077 от 24.02.2015 погашено 162 558, 92 руб. Наличие задолженности послужило истцу основанием для обращения с иском в суд, при этом истец, скорректировав размер исковых требований, не предъявлял к ответчику требования о взыскании 1 735,71 руб. повышающего коэффициента.
Между ООО "Карелэнергоресурс" (принципал) и ОАО "ЕИРЦ РК" (агент) 30.09.2013 заключен агентский договор на сопровождение расчетов ресурсоснабжающей организации с потребителями услуг по теплоснабжению и ГВС (т. 1 л.д. 33-44), согласно подпункту "а" пункта 1.1, пункту 1.1.4.2 которого агент за обусловленное договором вознаграждение обязуется от своего имени или от имени принципала, за счет принципала совершать юридические и фактические действия по начислению, сбору, учету, перерасчету, обработке, перечислению платежей и взысканию задолженности за оказываемые принципалом коммунальные услуги с потребителей услуг - юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, с которыми у принципала заключены договоры поставки ресурсов, а также осуществлять взыскание задолженности по оплате коммунальных услуг и пеней за просрочку платежей в судебном порядке.
В силу пункта 2.4.2 агентского договора агент обязан в случае неоплаты должником задолженности после уведомления принципала, получения его согласия и перечисления на расчетный счет агента суммы государственной пошлины подать в Арбитражный суд Республики Карелия исковое заявление.
В соответствии со ст. 71 АПК РФ, арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, апелляционный суд признал апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно пункту 1 статьи 1005 Гражданского кодекса Российской Федерации по агентскому договору одна сторона (агент) обязуется за вознаграждение совершать по поручению другой стороны (принципала) юридические и иные действия от своего имени, но за счет принципала либо от имени и за счет принципала.
По сделке, совершенной агентом с третьим лицом от своего имени и за счет принципала, приобретает права и становится обязанным агент, хотя бы принципал и был назван в сделке или вступил с третьим лицом в непосредственные отношения по исполнению сделки.
Руководствуясь положениями статьи 1005 Гражданского кодекса Российской Федерации и условиями агентского договора от 30.09.2013, ОАО "ЕИРЦ РК" обратилось в арбитражный суд с иском о взыскании с учреждения задолженности.
В соответствии со ст. 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Статьей 310 ГК РФ предусмотрено, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.
Пунктом 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.
Пунктом 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Факт отпуска ответчику тепловой энергии в декабре 2014 года подтверждается материалами дела и не оспаривается ответчиком.
Поскольку в направленном абонентом в адрес ресурсоснабжающей организации протоколе разногласий от 10.10.2014 не содержалось возражений относительно существенных условий договора энергоснабжения, предусмотренных гражданским законодательством, данный договор следует считать заключенным.
Судом установлено, что при подписании договора энергоснабжения тепловой энергией от 15.09.2014 N 37-017 и протокола разногласий от 10.10.2014, возражений по пункту 5.5 договора, определяющему количество потребленной тепловой энергии (мощности) при отсутствии и в случае неисправности узла учета тепловой энергии, а также относительно условий приложения N 1, устанавливающего договорные величины потребления тепловой энергии, у ответчика не возникло. Договор с протоколом разногласий в этой части подписаны ответчиком без замечаний. Возражения появились у ответчика только в январе 2015 года и оформлены им в виде протокола согласования разногласий от 20.01.2015, который направлен в адрес третьего лица 28.01.2015, то есть по окончании предъявленного ко взысканию периода и срока его оплаты.
При таких обстоятельствах суд пришел к обоснованному к выводу, что договор от 15.09.2014 N 37-017 согласован сторонами в части оплаты потребленной тепловой энергии по договорным величинам. Абонент согласился с количеством поставляемой тепловой энергии.
Изменение договорных величин теплопотребления производится по согласованию сторон путем заключения дополнительного соглашения к договору.
В соответствии с пунктом 22 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 N 808, в целях реализации обязательств по теплоснабжению, третье лицо, ООО "Карелэнергоресурс", осуществляло подачу тепловой энергии (мощности) в декабре 2014 года в количестве, согласованном сторонами.
Согласно части 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации (часть первая) совершение лицом, получившим оферту, в срок, установленный для ее акцепта, действий по выполнению указанных в ней условий договора (отгрузка товаров, предоставление услуг, выполнение работ, уплата соответствующей суммы и т.п.) считается акцептом, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или не указано в оферте. Ответчиком была произведена оплата потребленной тепловой энергии в полном объеме за октябрь 2014 года.
Приказ Минстроя России от 17.03.2014 N 99/пр "Об утверждении Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя", к которому отсылает Постановление Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 г. N 1034 "О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя" в целях определения количества поставленной тепловой энергии, вступил в силу со 02 декабря 2014 года. Оснований для применения Методики по расчетам за поставленную тепловую энергию в декабре 2014 года, на чем первоначально настаивал ответчик, нет (отчетным периодом по данной методике является месяц).
Расчеты ответчика, произведенные исходя из фактической, а не расчетной, температуры наружного воздуха, только за два отчетных периода текущего года, без учета пересчета базового показателя, тепловой нагрузки, за каждый период, не верны. Применение таких расчетов может привести к необоснованным убыткам на стороне теплоснабжающей организации.
Суд принял во внимание доводы истца о том, что применение к расчетам за декабрь 2014 года методик, не учтенных при разработке и утверждении тарифов, повлечет необоснованные убытки на стороне третьего лица, ООО "Карелэнергоресурс", и учитывает, что в отсутствие возражений ответчика по методике расчетов в 2013 году у третьего лица не имелось оснований для изменения порядка расчетов тарифов на 2014 год.
Кроме того, судом установлено, что принадлежащие ответчику нежилые помещения расположены в многоквартирных домах, находящихся под управлением управляющей организации - ООО "Север". Коллективные (общедомовые) приборы учета в многоквартирных домах N 6 и N 7 по ул. Воронина в г. Беломорске не установлены, индивидуальные приборы учета в принадлежащих ответчику нежилых помещениях также не установлены.
Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, в том числе нежилых помещений, урегулированы Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354.
Согласно пункту 42 (1) указанных Правил от 06.05.2011 N 354 при отсутствии коллективного (общедомового), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета во всех жилых или нежилых помещениях многоквартирного дома размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется в соответствии с формулой 2 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления коммунальной услуги.
Порядок установления нормативов потребления коммунальных услуг и требования к их формированию определены в Правилах установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 N 306.
Под нормативом потребления коммунальной услуги в соответствии с пунктом 2 Правил от 23.05.2006 N 306 понимается определяемый в соответствии с настоящими Правилами количественный показатель объема потребления коммунального ресурса (холодная вода, горячая вода, природный и (или) сжиженный углеводородный газ, электрическая энергия, тепловая энергия, сточные бытовые воды, отводимые по централизованным сетям инженерно-технического обеспечения), применяемый для расчета размера платы за коммунальную услугу при отсутствии приборов учета.
Пунктом 19 Приложения N 1 к Правилам от 23.05.2006 N 306 установлена формула расчета количества тепловой энергии (Гкал/год), необходимой для отопления многоквартирного дома или жилого дома, аналогичная предусмотренной в договоре и использованной истцом в расчетах. При этом предусмотрено, что количественные значения температур и случаи их применения определяются в соответствии с пунктом 44 Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. N 306.
В свою очередь пунктом 44 Правил от 23.05.2006 N 306 предусмотрено, что среднесуточная температура наружного воздуха в отопительный период определяется на основании сведений, предоставляемых органами гидрометеорологической службы за предыдущие 5 отопительных периодов подряд как среднеарифметическое средних суточных температур наружного воздуха за отопительный период. При отсутствии такой информации средняя температура наружного воздуха в отопительный период определяется исходя из климатических параметров, применяемых при проектировании зданий и сооружений, систем отопления.
Доводы ответчика о необходимости применения в расчетах норматива отопления, установленного Решением Совета муниципального образования "Беломорский муниципальный район" от 20.12.2007 N 166 (т. 3 л.д. 6), суд обоснованно отклонил, поскольку действующим законодательством полномочия по установлению нормативов потребления коммунальной услуги по отоплению органам местного самоуправления не делегированы (указанное решение вынесено на основании Правил от 23.05.2006 N 306 в ранее действующей редакции - до 01.07.2012).
В силу ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Сведений о наличии у ответчика аргументированных возражений в деле не имеется, и материалами дела, подтверждается наличие задолженности, доказательств погашения предъявленной ко взысканию суммы задолженности ответчиком не представлено.
Доводы подателя жалобы не опровергают выводов суда первой инстанции, а выражают несогласие с ними, что не может являться основанием для отмены обжалуемого судебного акта, в связи с чем, подлежат отклонению.
Апелляционным судом не установлено нарушений судом первой инстанции норм материального и процессуального права, являющихся основанием для изменения или отмены судебного акта арбитражного суда первой инстанции, обстоятельства, имеющие значение для дела, выяснены в полном объеме, выводы суда, изложенные в обжалуемом судебном акте, соответствуют обстоятельствам дела. При указанных обстоятельствах основания для удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Республики Карелия от 05.10.2015 по делу N А26-562/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.
Председательствующий
В.А.СЕМИГЛАЗОВ
Судьи
Н.А.МЕЛЬНИКОВА
Е.В.САВИНА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)