Судебные решения, арбитраж
Организация и проведение общих собраний собственников помещений; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 13 октября 2016 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 20 октября 2016 года.
Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Бородулиной М.В.,
судей Дружининой Л.В., Масальской Н.Г.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Макаровой С.Н.,
при участии:
от истца общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Жилфонд" - Захаркиной И.А. по доверенности от 02.02.2016,
в отсутствие представителей ответчика,
(лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда),
рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу
ответчика, Администрации Муниципального Образования "Город Ижевск",
на решение Арбитражного суда Удмуртской Республики
от 29 июля 2016 года,
принятое судьей Яцинюк Н.Г.,
по делу N А71-2617/2016
по иску общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Жилфонд" (ОГРН 1121831007540, ИНН 1831156190)
к Администрации Муниципального Образования "Город Ижевск" (ОГРН 1031800554400, ИНН 1826001137)
о взыскании задолженности по оплате расходов на капитальный ремонт, неустойки,
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Жилфонд" (далее - ООО "УК "Жилфонд", истец) обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с исковыми требованиями к Администрации Муниципального Образования "Город Ижевск" (далее - Администрация МО "Город Ижевск", администрация, ответчик) о взыскании 45 448 руб. 13 коп. долг за период с 01.02.2013 по 31.01.2015, 12 701 руб. 91 коп. неустойки за период с 10.03.2013 по 29.02.2016 по оплате расходов на капитальный ремонт неприватизированных жилых помещений в МКД N 1 по ул. Зенитная (кв. <...> (54,70 кв. м), <...> (39,9 кв. м), <...> (42,7 кв. м); МКД N 173 по ул. К.Маркса (кв. <...> (42,80 кв. м); МКД N 50 по ул. Лихвинцева (кв. <...> (44,60 кв. м); МКД N 259 по ул. Удмуртская (кв. <...> (43,50 кв. м), <...> (28,9 кв. м), <...> (68,80 кв. м), <...> (43,60 кв. м), <...> (68,60 кв. м), <...> (54,40 кв. м), продолжении начисления неустойки по день уплаты суммы долга (с учетом уточнения, принятого судом в порядке ст. 49 АПК РФ).
Решением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 29.07.2016 (резолютивная часть от 26.07.2016) иск удовлетворен частично; с МО "город Ижевск" за счет казны муниципального образования "город Ижевск" в пользу ООО "Управляющая компания "Жилфонд" взыскано 42 013 руб. 53 коп. долга, 9 673 руб. 37 коп. неустойки, начисленной по состоянию на 29.02.2016, с последующим начислением неустойки на сумму долга, начиная с 01.03.2016 по день фактической уплаты суммы долга, исходя из одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действующей на момент оплаты, за каждый день просрочки, а также 2 067 руб. 00 коп. возмещение расходов по госпошлине. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.
Ответчик с решением суда не согласен, обратился с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить, в удовлетворении исковых требований отказать. В обоснование жалобы апеллянт приводит следующие доводы.
Из представленных истцом протоколов общих собраний собственников помещений в спорных многоквартирных домах следует, что необходимый кворум (не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме) отсутствует.
Учитывая положения ст. 181.5, 181.3 ГК РФ, решения, принятые на общих собраниях собственников в спорных многоквартирных домах по вопросу определения размера и внесения платы на капитальный ремонт ничтожны и не могут являться основанием для начисления данной платы в заявленный истцом период (01.02.2013-31.01.2015).
Обязательными взносы на капитальный ремонт стали с 01.02.2015 и добросовестно оплачиваются ответчиком на специальные счета многоквартирных домов.
С учетом п. 3 ст. 158 ЖК РФ, накопительного характера фонда капитального ремонта, при переходе права собственности на жилое помещение, к новому собственнику переходит также обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт, следовательно, обязанность по оплате капитального ремонта возникает у ответчика в отношении тех помещений, которые числятся в реестре муниципального жилищного фонда г. Ижевска по состоянию на момент рассмотрения спора, что подтверждается многочисленной судебной практикой.
В материалы дела истцом представлены документы, подтверждающие, что по указанному в исковом заявлении списку многоквартирных домов в настоящее время в муниципальной собственности находятся жилые помещения, расположенные в многоквартирных домах по следующим адресам: кв. N 47 д. N 1 по ул. Зенитная г. Ижевска; кв. N 39 д. N 173 по ул. К.Маркса г. Ижевска; кв. N 37 д. 50 по ул. Лихвинцева г. Ижевска; кв. N 7 и N 125 д. N 259 по ул. Удмуртская г. Ижевска, то есть 5 квартир из 11 заявленных (с учетом уточнений исковых требований), по которым истцом произведен расчет суммы задолженности.
Однако, суд при вынесении решения не применил нормы ч. 3 ст. 158 Жилищного кодекса РФ, взыскав с ответчика плату на капитальный ремонт за жилые помещения, которые на момент подачи искового заявления, рассмотрения спора и соответственно вынесения решения уже находились в собственности граждан.
В письменном отзыве на апелляционную жалобу истец приводит опровержение доводов ответчика, просит спорное решение суда оставить в силе, в удовлетворении жалобы отказать.
Явившийся в судебное заседание апелляционного суда представитель истца, против удовлетворения жалобы возражал по основаниям, изложенным в отзыве.
Администрация Муниципального Образования "Город Ижевск", извещенная надлежащим образом о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечило. Неявка представителей указанного лица, извещенных надлежащим образом, не препятствует рассмотрению дела в их отсутствие.
Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, верно установлено судом, в период, с 01.01.2013 по 31.01.2015, истец на основании решений собственников помещений многоквартирных домов, расположенных в городе Ижевске по адресам: МКД N 1 по ул. Зенитная; МКД N 173 по ул. К.Маркса; МКД N 50 по ул. Лихвинцева; МКД N 259 по ул. Удмуртская был избран и осуществляет правомочия управляющей организации указанных многоквартирных домов.
В названных многоквартирных домах имеются жилые помещения, принадлежащие на праве собственности муниципальному образованию "город Ижевск", а именно: МКД N 1 по ул. Зенитная (кв. <...> (54,70 кв. м), <...> (39,9 кв. м), <...> (42,7 кв. м); МКД N 173 по ул. К.Маркса (кв. 39 (42,80 кв. м); МКД N 50 по ул. Лихвинцева (кв. <...> (44,60 кв. м); МКД N 259 по ул. Удмуртская (кв. <...> (43,50 кв. м), <...> (28,9 кв. м), <...> (68,80 кв. м), <...> (43,60 кв. м), <...> (68,60 кв. м), <...> (54,40 кв. м).
Собственниками помещений многоквартирных домов, расположенных в городе Ижевске по адресам: МКД N 1 по ул. Зенитная; МКД N 173 по ул. К.Маркса; МКД N 50 по ул. Лихвинцева; МКД N 259 по ул. Удмуртская, были приняты решения о сборе средств на капитальный ремонт многоквартирных домов и утвержден размер соответствующей платы: МКД N 1 по ул. Зенитная - 4,70; МКД N 173 по ул. К.Маркса - 5,10; МКД N 50 по ул. Лихвинцева - 5,10; МКД N 259 по ул. Удмуртская - 5,10.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, принятые собственниками решения, которые ответчиком не исполнялись, плата на капитальный ремонт спорных многоквартирных домов не вносилась, истец обратился с настоящим иском в арбитражный суд.
Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из установленной законом обязанности собственника помещения в МКД нести бремя содержания принадлежащего ему имущества, в том числе, путем внесения платы за капитальный ремонт общего имущества домов.
Изучив материалы дела, рассмотрев доводы апелляционной жалобы, отзыва на нее, заслушав пояснения истца в судебном заседании, оценив в соответствии требованиями статьи 71 АПК РФ представленные доказательства, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены (изменения) решения суда первой инстанции.
Согласно статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.
В части 2 статьи 154, части 1 статьи 158 ЖК РФ предусмотрено, что собственник в многоквартирном доме обязан участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.
Согласно пунктам 1, 2 статьи 156 ЖК РФ, плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательством. Размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда определяется исходя из занимаемой общей площади (в отдельных комнатах в общежитиях исходя из площади этих комнат) жилого помещения.
В соответствии со статьями 39, 156 ЖК РФ, Постановлением Правительства Российской Федерации N 491 от 13.08.2006 утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правила изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность (далее: Правила N 491).
В силу пункта 29 расходы за содержание и ремонт жилого помещения определяются в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, включая в том числе оплату расходов на содержание и ремонт внутридомовых инженерных систем электро, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения, обоснованные расходы на истребование задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, на снятие показаний приборов учета, содержание информационных систем, обеспечивающих сбор, обработку и хранение данных о платежах за жилые помещения и коммунальные услуги, выставление платежных документов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг.
В силу пункта 8 статьи 156 ЖК РФ, пункт 33 Правил N 491, размер обязательных платежей и (или) взносов, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества, для собственников помещений, являющихся членами товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, а также размер платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников помещений, не являющихся членами указанных организаций, определяются органами управления товарищества собственников жилья либо органами управления жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива на основе утвержденной органами управления сметы доходов и расходов на содержание общего имущества на соответствующий год.
При отсутствии утвержденного на общем собрании собственниками помещений в многоквартирном доме тарифа на содержание и техническое обслуживание общедомового имущества, а также документов свидетельствующих о фактическом несении истцом расходов, в соответствии с пунктом 4 статьи 158 ЖК РФ подлежит применению размер платы, установленный органом местного самоуправления.
В пункте 2 Правил проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2006 N 75, дано определение понятия "размер платы за содержание и ремонт жилого помещения" - это плата, включающая в себя плату за работы и услуги по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, установленная из расчета 1 квадратного метра общей площади жилого помещения.
Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается одинаковым для собственников жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме (пункт 31 Правил N 491).
Таким образом, на ответчике, как владельце жилых помещений в многоквартирных домах, обслуживаемых истцом, лежит, в том числе обязанность по внесению платы за капитальный ремонт, которая в данном случае выполнена не была, что ответчиком не оспорено и не опровергнуто.
В соответствии с пунктом 5 статьи 46 ЖК РФ собственниками помещений указанных выше многоквартирных домов, были приняты решения о сборе средств на капитальный ремонт многоквартирных домов и утвержден размер соответствующей платы.
Расчет стоимости платы за капитальный ремонт МКД и платы на содержание общего имущества МКД представляет собой арифметическую операцию умножения суммы тарифа на площадь помещения и соответствующего числа месяцев (Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.11.2010 N 4910/10 по делу N А71-9485/2009).
Как установил суд, принятые собственниками решения о сборе средств на капитальный ремонт многоквартирных домов утверждении размера соответствующей платы, в установленном законом порядке оспорены не были, следовательно, являются действующими.
Возражения апеллянта в указанной части отклоняются как несостоятельные.
Следует отметить, что внесение изменений в ЖК РФ, касающееся изменения порядка внесения собственниками платы за капитальный ремонт, не отменяет ранее принятых собственниками решений общих собраний и обязанность по их оплате.
Федеральным законом от 25.12.2012 N 271-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" были внесены изменения в раздел IX Жилищного кодекса Российской Федерации, в части возникновения обязанности и порядка платы за капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов.
Момент возникновения у собственника помещения в многоквартирном доме обязанности по внесению взноса на капитальный ремонт по новым правилам организации и формирования фонда капитального ремонта связан с официальным опубликованием утвержденной региональной программы капитального ремонта, в которую включен этот дом (ч. 3 ст. 169 ЖК РФ), а также принятым на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме решением о способе формировании фонда капитального ремонта (ч. 5 ст. 170 ЖК РФ).
До утверждения региональной программы капитального ремонта в порядке, предусмотренном ст. 168 ЖК РФ, и момента начала ее действия в конкретном регионе, а также принятия собственниками соответствующего решения продолжают действовать принятые и действующие ранее решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Удмуртской Республике была принята Постановлением Правительства Удмуртской Республики от 19.05.2014 N 186 и опубликована 20.05.2014 на официальном сайте Президента Удмуртской Республики и Правительства Удмуртской Республики (статья 13 Закона Удмуртской Республики от 02.03.2001 N 6-РЗ "О Правительстве Удмуртской Республики")
В соответствии с пунктом 3 статьи 169 ЖК РФ обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении восьми календарных месяцев, если более ранний срок не установлен законом субъекта Российской Федерации, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом.
Таким образом, обязанность по расходам на капитальный ремонт общего имущества МКД, в котором расположены спорные жилые помещения, в силу вышеизложенных норм, обязан нести собственник, в данном случае, Муниципальное образование "город Ижевск".
При этом, обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт до 01.02.2015 у собственников МКД возникла перед истцом - управляющей компанией, а после указанной даты - в соответствии с новым порядком, что опровергает довод жалобы о том, что обязательными взносы на капитальный ремонт стали лишь с 01.02.2015.
Тот факт, что взносы за капитальный ремонт добросовестно оплачиваются ответчиком с 01.02.2015 на специальные счета многоквартирных домов, не имеет правового значения для обстоятельств рассматриваемого спора, поскольку указанные действия ответчика не относятся к спорному периоду.
Вопреки возражениям апеллянта, судом приняты во внимание даты перехода права собственности на спорные жилые помещения от ответчика к физическим лицам в результате приватизации.
Так, материалами дела подтверждено и судом установлено, что в МКД 1 по ул. Зенитная, кв. <...> приватизирована 15.08.2014, кв. <...> приватизирована 07.05.2013; МКД 259 по ул. Удмуртская, кв. <...> приватизирована 11.09.2013, кв. <...> приватизирована 29.08.2013, кв. <...> приватизирована 07.05.2013, кв. <...> приватизирована 19.01.2015, с учетом указанного, исковые требования за период с 09.03.2013 по 31.01.2015 удовлетворены частично в размере 42 013 руб. 53 коп., что является верным.
В состав указанной суммы вошли следующие обязательства ответчика: д. 1 по ул. Зенитная кв. <...> - 4 428 руб. 59 коп. за период с 09.03.2013 по 15.08.2014; д. 1 по ул. Зенитная кв. <...> - 369 руб. 02 коп. за период с 09.03.2013 по 07.05.2013; д. 1 по ул. Зенитная кв. <...> - 4 564 руб. 08 коп. за период с 09.03.2013 по 31.01.2015; д. 173 по ул. К.Маркса кв. <...> - 4 964 руб. 11 коп. за период с 09.03.2013 по 31.01.2015; д. 50 по ул. Лихвинцева кв. <...> - 5 172 руб. 88 коп. за период с 09.03.2013 по 31.01.2015; д. 259 по ул. Удмуртская кв. <...> - 5045 руб. 30 коп. за период с 09.03.2013 по 31.01.2015, кв. <...> - 900 руб. 34 коп. за период с 09.03.2013 по 11.09.2013, кв. <...> - 1992 руб. 09 коп. за период с 09.03.2013 по 29.08.2013, кв. <...> - 446 руб. 54 коп. за период с 09.03.2013 по 07.05.2013, кв. <...> - 7 821 руб. 06 коп. за период с 09.03.2013 по 19.01.2015, кв. <...> - 6 309 руб. 52 коп. за период с 09.03.2013 по 31.01.2015.
С учетом изложенного, выводы суда обоснованы, исковые требования о взыскании Муниципального образования "Город Ижевск" денежных средств на капитальный ремонт удовлетворены правомерно на основании статей 309, 310 ГК РФ, статей 39, 154, 158 ЖК РФ.
С учетом подтвержденного материалами дела факта нарушения ответчиком срока выполнения обязательств по оплате капитального ремонта, требование истца о взыскании неустойки, правомерно удовлетворено судом, осуществившим корректировку расчетов истца.
За период с 10.03.2013 по 29.02.2016 с учетом ставки рефинансирования 8,25% ЦБ РФ, исходя из 1/300 ставки в пользу истца взыскана неустойка в размере 9 673 руб. 37 коп., в том числе МКД N 1 по ул. Зенитная кв. <...> - 1 070 руб. 39 коп., кв. <...> - 173 руб. 36 коп., кв., <...> - 975 руб. 09 коп.; МКД N 173 по ул. К.Маркса кв. <...> - 1 060 руб. 56 коп.; МКД N 50 по ул. Лихвинцева кв. <...> - 1 105 руб. 16 коп., МКД N 259 по ул. Удмуртская кв. <...> - 1 077 руб. 90 коп., кв. <...> - 293 руб. 76 коп., кв. <...> - 663 руб. 73 коп., кв. <...> - 205 руб. 56 коп., кв. <...> - 1 699 руб. 86 коп., кв. <...> - 1 348 руб. 00 коп.
Правильность выполненного судом расчета ответчиком не опровергнута, контррасчет не представлен, возражений относительно указанной части обжалуемого судебного акта не заявлено.
Доводы апелляционной жалобы не опровергают правильности выводов суда первой инстанции по существу спора, направлены на переоценку правильно установленных по делу обстоятельств и основаны на неверном толковании норм права, следовательно, не могут являться основанием для отмены (изменения) обжалуемого судебного акта.
С учетом изложенного, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется, решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 29.07.2016 является законным и обоснованным, принято в соответствии с нормами материального и процессуального права, отмене или изменению не подлежит (ст. 270 АПК РФ).
Руководствуясь ст. 258, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 29 июля 2016 года по делу N А71-2617/2016 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Удмуртской Республики.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СЕМНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 20.10.2016 N 17АП-12982/2016-ГК ПО ДЕЛУ N А71-2617/2016
Разделы:Организация и проведение общих собраний собственников помещений; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 октября 2016 г. N 17АП-12982/2016-ГК
Дело N А71-2617/2016
Резолютивная часть постановления объявлена 13 октября 2016 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 20 октября 2016 года.
Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Бородулиной М.В.,
судей Дружининой Л.В., Масальской Н.Г.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Макаровой С.Н.,
при участии:
от истца общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Жилфонд" - Захаркиной И.А. по доверенности от 02.02.2016,
в отсутствие представителей ответчика,
(лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда),
рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу
ответчика, Администрации Муниципального Образования "Город Ижевск",
на решение Арбитражного суда Удмуртской Республики
от 29 июля 2016 года,
принятое судьей Яцинюк Н.Г.,
по делу N А71-2617/2016
по иску общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Жилфонд" (ОГРН 1121831007540, ИНН 1831156190)
к Администрации Муниципального Образования "Город Ижевск" (ОГРН 1031800554400, ИНН 1826001137)
о взыскании задолженности по оплате расходов на капитальный ремонт, неустойки,
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Жилфонд" (далее - ООО "УК "Жилфонд", истец) обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с исковыми требованиями к Администрации Муниципального Образования "Город Ижевск" (далее - Администрация МО "Город Ижевск", администрация, ответчик) о взыскании 45 448 руб. 13 коп. долг за период с 01.02.2013 по 31.01.2015, 12 701 руб. 91 коп. неустойки за период с 10.03.2013 по 29.02.2016 по оплате расходов на капитальный ремонт неприватизированных жилых помещений в МКД N 1 по ул. Зенитная (кв. <...> (54,70 кв. м), <...> (39,9 кв. м), <...> (42,7 кв. м); МКД N 173 по ул. К.Маркса (кв. <...> (42,80 кв. м); МКД N 50 по ул. Лихвинцева (кв. <...> (44,60 кв. м); МКД N 259 по ул. Удмуртская (кв. <...> (43,50 кв. м), <...> (28,9 кв. м), <...> (68,80 кв. м), <...> (43,60 кв. м), <...> (68,60 кв. м), <...> (54,40 кв. м), продолжении начисления неустойки по день уплаты суммы долга (с учетом уточнения, принятого судом в порядке ст. 49 АПК РФ).
Решением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 29.07.2016 (резолютивная часть от 26.07.2016) иск удовлетворен частично; с МО "город Ижевск" за счет казны муниципального образования "город Ижевск" в пользу ООО "Управляющая компания "Жилфонд" взыскано 42 013 руб. 53 коп. долга, 9 673 руб. 37 коп. неустойки, начисленной по состоянию на 29.02.2016, с последующим начислением неустойки на сумму долга, начиная с 01.03.2016 по день фактической уплаты суммы долга, исходя из одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действующей на момент оплаты, за каждый день просрочки, а также 2 067 руб. 00 коп. возмещение расходов по госпошлине. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.
Ответчик с решением суда не согласен, обратился с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить, в удовлетворении исковых требований отказать. В обоснование жалобы апеллянт приводит следующие доводы.
Из представленных истцом протоколов общих собраний собственников помещений в спорных многоквартирных домах следует, что необходимый кворум (не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме) отсутствует.
Учитывая положения ст. 181.5, 181.3 ГК РФ, решения, принятые на общих собраниях собственников в спорных многоквартирных домах по вопросу определения размера и внесения платы на капитальный ремонт ничтожны и не могут являться основанием для начисления данной платы в заявленный истцом период (01.02.2013-31.01.2015).
Обязательными взносы на капитальный ремонт стали с 01.02.2015 и добросовестно оплачиваются ответчиком на специальные счета многоквартирных домов.
С учетом п. 3 ст. 158 ЖК РФ, накопительного характера фонда капитального ремонта, при переходе права собственности на жилое помещение, к новому собственнику переходит также обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт, следовательно, обязанность по оплате капитального ремонта возникает у ответчика в отношении тех помещений, которые числятся в реестре муниципального жилищного фонда г. Ижевска по состоянию на момент рассмотрения спора, что подтверждается многочисленной судебной практикой.
В материалы дела истцом представлены документы, подтверждающие, что по указанному в исковом заявлении списку многоквартирных домов в настоящее время в муниципальной собственности находятся жилые помещения, расположенные в многоквартирных домах по следующим адресам: кв. N 47 д. N 1 по ул. Зенитная г. Ижевска; кв. N 39 д. N 173 по ул. К.Маркса г. Ижевска; кв. N 37 д. 50 по ул. Лихвинцева г. Ижевска; кв. N 7 и N 125 д. N 259 по ул. Удмуртская г. Ижевска, то есть 5 квартир из 11 заявленных (с учетом уточнений исковых требований), по которым истцом произведен расчет суммы задолженности.
Однако, суд при вынесении решения не применил нормы ч. 3 ст. 158 Жилищного кодекса РФ, взыскав с ответчика плату на капитальный ремонт за жилые помещения, которые на момент подачи искового заявления, рассмотрения спора и соответственно вынесения решения уже находились в собственности граждан.
В письменном отзыве на апелляционную жалобу истец приводит опровержение доводов ответчика, просит спорное решение суда оставить в силе, в удовлетворении жалобы отказать.
Явившийся в судебное заседание апелляционного суда представитель истца, против удовлетворения жалобы возражал по основаниям, изложенным в отзыве.
Администрация Муниципального Образования "Город Ижевск", извещенная надлежащим образом о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечило. Неявка представителей указанного лица, извещенных надлежащим образом, не препятствует рассмотрению дела в их отсутствие.
Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, верно установлено судом, в период, с 01.01.2013 по 31.01.2015, истец на основании решений собственников помещений многоквартирных домов, расположенных в городе Ижевске по адресам: МКД N 1 по ул. Зенитная; МКД N 173 по ул. К.Маркса; МКД N 50 по ул. Лихвинцева; МКД N 259 по ул. Удмуртская был избран и осуществляет правомочия управляющей организации указанных многоквартирных домов.
В названных многоквартирных домах имеются жилые помещения, принадлежащие на праве собственности муниципальному образованию "город Ижевск", а именно: МКД N 1 по ул. Зенитная (кв. <...> (54,70 кв. м), <...> (39,9 кв. м), <...> (42,7 кв. м); МКД N 173 по ул. К.Маркса (кв. 39 (42,80 кв. м); МКД N 50 по ул. Лихвинцева (кв. <...> (44,60 кв. м); МКД N 259 по ул. Удмуртская (кв. <...> (43,50 кв. м), <...> (28,9 кв. м), <...> (68,80 кв. м), <...> (43,60 кв. м), <...> (68,60 кв. м), <...> (54,40 кв. м).
Собственниками помещений многоквартирных домов, расположенных в городе Ижевске по адресам: МКД N 1 по ул. Зенитная; МКД N 173 по ул. К.Маркса; МКД N 50 по ул. Лихвинцева; МКД N 259 по ул. Удмуртская, были приняты решения о сборе средств на капитальный ремонт многоквартирных домов и утвержден размер соответствующей платы: МКД N 1 по ул. Зенитная - 4,70; МКД N 173 по ул. К.Маркса - 5,10; МКД N 50 по ул. Лихвинцева - 5,10; МКД N 259 по ул. Удмуртская - 5,10.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, принятые собственниками решения, которые ответчиком не исполнялись, плата на капитальный ремонт спорных многоквартирных домов не вносилась, истец обратился с настоящим иском в арбитражный суд.
Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из установленной законом обязанности собственника помещения в МКД нести бремя содержания принадлежащего ему имущества, в том числе, путем внесения платы за капитальный ремонт общего имущества домов.
Изучив материалы дела, рассмотрев доводы апелляционной жалобы, отзыва на нее, заслушав пояснения истца в судебном заседании, оценив в соответствии требованиями статьи 71 АПК РФ представленные доказательства, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены (изменения) решения суда первой инстанции.
Согласно статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.
В части 2 статьи 154, части 1 статьи 158 ЖК РФ предусмотрено, что собственник в многоквартирном доме обязан участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.
Согласно пунктам 1, 2 статьи 156 ЖК РФ, плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательством. Размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда определяется исходя из занимаемой общей площади (в отдельных комнатах в общежитиях исходя из площади этих комнат) жилого помещения.
В соответствии со статьями 39, 156 ЖК РФ, Постановлением Правительства Российской Федерации N 491 от 13.08.2006 утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правила изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность (далее: Правила N 491).
В силу пункта 29 расходы за содержание и ремонт жилого помещения определяются в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, включая в том числе оплату расходов на содержание и ремонт внутридомовых инженерных систем электро, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения, обоснованные расходы на истребование задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, на снятие показаний приборов учета, содержание информационных систем, обеспечивающих сбор, обработку и хранение данных о платежах за жилые помещения и коммунальные услуги, выставление платежных документов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг.
В силу пункта 8 статьи 156 ЖК РФ, пункт 33 Правил N 491, размер обязательных платежей и (или) взносов, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества, для собственников помещений, являющихся членами товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, а также размер платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников помещений, не являющихся членами указанных организаций, определяются органами управления товарищества собственников жилья либо органами управления жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива на основе утвержденной органами управления сметы доходов и расходов на содержание общего имущества на соответствующий год.
При отсутствии утвержденного на общем собрании собственниками помещений в многоквартирном доме тарифа на содержание и техническое обслуживание общедомового имущества, а также документов свидетельствующих о фактическом несении истцом расходов, в соответствии с пунктом 4 статьи 158 ЖК РФ подлежит применению размер платы, установленный органом местного самоуправления.
В пункте 2 Правил проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2006 N 75, дано определение понятия "размер платы за содержание и ремонт жилого помещения" - это плата, включающая в себя плату за работы и услуги по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, установленная из расчета 1 квадратного метра общей площади жилого помещения.
Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается одинаковым для собственников жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме (пункт 31 Правил N 491).
Таким образом, на ответчике, как владельце жилых помещений в многоквартирных домах, обслуживаемых истцом, лежит, в том числе обязанность по внесению платы за капитальный ремонт, которая в данном случае выполнена не была, что ответчиком не оспорено и не опровергнуто.
В соответствии с пунктом 5 статьи 46 ЖК РФ собственниками помещений указанных выше многоквартирных домов, были приняты решения о сборе средств на капитальный ремонт многоквартирных домов и утвержден размер соответствующей платы.
Расчет стоимости платы за капитальный ремонт МКД и платы на содержание общего имущества МКД представляет собой арифметическую операцию умножения суммы тарифа на площадь помещения и соответствующего числа месяцев (Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.11.2010 N 4910/10 по делу N А71-9485/2009).
Как установил суд, принятые собственниками решения о сборе средств на капитальный ремонт многоквартирных домов утверждении размера соответствующей платы, в установленном законом порядке оспорены не были, следовательно, являются действующими.
Возражения апеллянта в указанной части отклоняются как несостоятельные.
Следует отметить, что внесение изменений в ЖК РФ, касающееся изменения порядка внесения собственниками платы за капитальный ремонт, не отменяет ранее принятых собственниками решений общих собраний и обязанность по их оплате.
Федеральным законом от 25.12.2012 N 271-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" были внесены изменения в раздел IX Жилищного кодекса Российской Федерации, в части возникновения обязанности и порядка платы за капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов.
Момент возникновения у собственника помещения в многоквартирном доме обязанности по внесению взноса на капитальный ремонт по новым правилам организации и формирования фонда капитального ремонта связан с официальным опубликованием утвержденной региональной программы капитального ремонта, в которую включен этот дом (ч. 3 ст. 169 ЖК РФ), а также принятым на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме решением о способе формировании фонда капитального ремонта (ч. 5 ст. 170 ЖК РФ).
До утверждения региональной программы капитального ремонта в порядке, предусмотренном ст. 168 ЖК РФ, и момента начала ее действия в конкретном регионе, а также принятия собственниками соответствующего решения продолжают действовать принятые и действующие ранее решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Удмуртской Республике была принята Постановлением Правительства Удмуртской Республики от 19.05.2014 N 186 и опубликована 20.05.2014 на официальном сайте Президента Удмуртской Республики и Правительства Удмуртской Республики (статья 13 Закона Удмуртской Республики от 02.03.2001 N 6-РЗ "О Правительстве Удмуртской Республики")
В соответствии с пунктом 3 статьи 169 ЖК РФ обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении восьми календарных месяцев, если более ранний срок не установлен законом субъекта Российской Федерации, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом.
Таким образом, обязанность по расходам на капитальный ремонт общего имущества МКД, в котором расположены спорные жилые помещения, в силу вышеизложенных норм, обязан нести собственник, в данном случае, Муниципальное образование "город Ижевск".
При этом, обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт до 01.02.2015 у собственников МКД возникла перед истцом - управляющей компанией, а после указанной даты - в соответствии с новым порядком, что опровергает довод жалобы о том, что обязательными взносы на капитальный ремонт стали лишь с 01.02.2015.
Тот факт, что взносы за капитальный ремонт добросовестно оплачиваются ответчиком с 01.02.2015 на специальные счета многоквартирных домов, не имеет правового значения для обстоятельств рассматриваемого спора, поскольку указанные действия ответчика не относятся к спорному периоду.
Вопреки возражениям апеллянта, судом приняты во внимание даты перехода права собственности на спорные жилые помещения от ответчика к физическим лицам в результате приватизации.
Так, материалами дела подтверждено и судом установлено, что в МКД 1 по ул. Зенитная, кв. <...> приватизирована 15.08.2014, кв. <...> приватизирована 07.05.2013; МКД 259 по ул. Удмуртская, кв. <...> приватизирована 11.09.2013, кв. <...> приватизирована 29.08.2013, кв. <...> приватизирована 07.05.2013, кв. <...> приватизирована 19.01.2015, с учетом указанного, исковые требования за период с 09.03.2013 по 31.01.2015 удовлетворены частично в размере 42 013 руб. 53 коп., что является верным.
В состав указанной суммы вошли следующие обязательства ответчика: д. 1 по ул. Зенитная кв. <...> - 4 428 руб. 59 коп. за период с 09.03.2013 по 15.08.2014; д. 1 по ул. Зенитная кв. <...> - 369 руб. 02 коп. за период с 09.03.2013 по 07.05.2013; д. 1 по ул. Зенитная кв. <...> - 4 564 руб. 08 коп. за период с 09.03.2013 по 31.01.2015; д. 173 по ул. К.Маркса кв. <...> - 4 964 руб. 11 коп. за период с 09.03.2013 по 31.01.2015; д. 50 по ул. Лихвинцева кв. <...> - 5 172 руб. 88 коп. за период с 09.03.2013 по 31.01.2015; д. 259 по ул. Удмуртская кв. <...> - 5045 руб. 30 коп. за период с 09.03.2013 по 31.01.2015, кв. <...> - 900 руб. 34 коп. за период с 09.03.2013 по 11.09.2013, кв. <...> - 1992 руб. 09 коп. за период с 09.03.2013 по 29.08.2013, кв. <...> - 446 руб. 54 коп. за период с 09.03.2013 по 07.05.2013, кв. <...> - 7 821 руб. 06 коп. за период с 09.03.2013 по 19.01.2015, кв. <...> - 6 309 руб. 52 коп. за период с 09.03.2013 по 31.01.2015.
С учетом изложенного, выводы суда обоснованы, исковые требования о взыскании Муниципального образования "Город Ижевск" денежных средств на капитальный ремонт удовлетворены правомерно на основании статей 309, 310 ГК РФ, статей 39, 154, 158 ЖК РФ.
С учетом подтвержденного материалами дела факта нарушения ответчиком срока выполнения обязательств по оплате капитального ремонта, требование истца о взыскании неустойки, правомерно удовлетворено судом, осуществившим корректировку расчетов истца.
За период с 10.03.2013 по 29.02.2016 с учетом ставки рефинансирования 8,25% ЦБ РФ, исходя из 1/300 ставки в пользу истца взыскана неустойка в размере 9 673 руб. 37 коп., в том числе МКД N 1 по ул. Зенитная кв. <...> - 1 070 руб. 39 коп., кв. <...> - 173 руб. 36 коп., кв., <...> - 975 руб. 09 коп.; МКД N 173 по ул. К.Маркса кв. <...> - 1 060 руб. 56 коп.; МКД N 50 по ул. Лихвинцева кв. <...> - 1 105 руб. 16 коп., МКД N 259 по ул. Удмуртская кв. <...> - 1 077 руб. 90 коп., кв. <...> - 293 руб. 76 коп., кв. <...> - 663 руб. 73 коп., кв. <...> - 205 руб. 56 коп., кв. <...> - 1 699 руб. 86 коп., кв. <...> - 1 348 руб. 00 коп.
Правильность выполненного судом расчета ответчиком не опровергнута, контррасчет не представлен, возражений относительно указанной части обжалуемого судебного акта не заявлено.
Доводы апелляционной жалобы не опровергают правильности выводов суда первой инстанции по существу спора, направлены на переоценку правильно установленных по делу обстоятельств и основаны на неверном толковании норм права, следовательно, не могут являться основанием для отмены (изменения) обжалуемого судебного акта.
С учетом изложенного, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется, решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 29.07.2016 является законным и обоснованным, принято в соответствии с нормами материального и процессуального права, отмене или изменению не подлежит (ст. 270 АПК РФ).
Руководствуясь ст. 258, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 29 июля 2016 года по делу N А71-2617/2016 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Удмуртской Республики.
Председательствующий
М.В.БОРОДУЛИНА
Судьи
Л.В.ДРУЖИНИНА
Н.Г.МАСАЛЬСКАЯ
М.В.БОРОДУЛИНА
Судьи
Л.В.ДРУЖИНИНА
Н.Г.МАСАЛЬСКАЯ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)