Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ДВЕНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 17.10.2016 N 12АП-9050/2016, 12АП-9051/2016 ПО ДЕЛУ N А06-11228/2014

Разделы:
Договорные отношения с ресурсоснабжающими организациями при предоставлении коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

ДВЕНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 октября 2016 г. по делу N А06-11228/2014


Резолютивная часть постановления объявлена 10 октября 2016 года
Полный текст постановления изготовлен 17 октября 2016 года
Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Дубровиной О.А.,
судей Жевак И.И., Никольского С.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Долженко Е.Д.,
при участии в судебном заседании представителей до перерыва:
- публичного акционерного общества "Астраханская энергосбытовая компания" - Григорьевой Н.В., действующей по доверенности от 29.06.2015, Костенко И.А., действующего по доверенности от 01.02.2016, Шумейко Н.В., действующей по доверенности от 10.03.2016; после перерыва: Григорьевой Н.В., действующей по доверенности от 29.06.2015, Костенко И.А., действующего по доверенности от 01.02.2016, Шумейко Н.В., действующей по доверенности от 10.03.2016, Заман Т.М. действующего по доверенности от 28.08.2016,
- публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга" - Бушуевой Т.В., действующей по доверенности от 31.12.2015 N 6-16,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга" и публичного акционерного общества "Астраханская энергосбытовая компания" на решение арбитражного суда Астраханской области от 7 июля 2016 года по делу N А06-11128/2014, принятое судьей Рыбниковым А.Н., по исковому заявлению публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга", г. Астрахань, (ОГРН 1076164009096, ИНН 6164266561) к публичному акционерному обществу "Астраханская энергосбытовая компания", г. Астрахань, (ОГРН 1053000000041, ИНН 3017041554), о взыскании долга в сумме 24773303,29 рублей и неустойки в сумме 6933714,70 рублей,
в судебном заседании, состоявшимся 3 октября 2016 года, объявлялся перерыв до 12 часов 40 минут 10 октября 2016 года, после чего, оно было продолжено,

установил:

Публичное акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга" (далее по тексту - истец, ПАО "МРСК Юга") обратилось в арбитражный суд Астраханской области с иском, к публичному акционерному обществу "Астраханская энергосбытовая компания" (далее по тексту - ответчик, ПАО "АЭК") о взыскании долга в сумме 24773303,29 рублей за май 2014 года по договору оказания услуг по передаче электрической энергии от 28.06.2013 N 3000013000094 и неустойки в сумме 6933714,7 рублей.
Решением арбитражного суда Астраханской области от 7 июля 2016 года заявленные требования удовлетворены частично: с ПАО "АЭК" в пользу ПАО МРСК Юга взыскано 4269485,42 рублей суммы основного долга, 1045859,68 рублей неустойка за период просрочки с 30 июля 2014 года по 16 мая 2016 года, 25540 рублей расходов по уплате государственной пошлины и 29330 рублей расходов за поведение судебной экспертизы, всего - 5370215, 10 рублей.
Также была начислена неустойка на сумму долга в размере 4269485, 42 рублей, подлежащая начислению с 17 мая 2016 года по день фактической уплаты истцу суммы долга, в размере 1/130 ставки рефинансирования Банка России, действующей в расчетный период от неуплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.
В остальной части иска было отказано.
С истца в пользу ответчика взыскано 145670 рублей расходов за проведение судебной экспертизы, посредством зачета с ПАО "АЭК" в пользу ПАО "МРСК Юга" взыскано 5224545,10 рублей.
С ПАО "МРСК Юга" в доход федерального бюджета, кроме того, взыскано 29150 рублей государственной пошлины.
Истец и ответчик, не согласившись с данным решением, обратились в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобами, в которых, соответственно, просили его в обжалуемых частях: отменить, удовлетворив заявленные требования в полном объеме и изменить, исключив из мотивировочной части, выводы, несоответствующие обстоятельствам дела и действующему законодательству.
Истец и ответчик, в соответствии с требованиями статьи 262 АПК РФ и определения Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 5 сентября 2016 года, представили, соответственно, пояснения и отзыв на жалобу истца, согласно доводам, которых, просили решение в обжалуемых частях оставить без изменения, жалобы, друг друга, - без удовлетворения.
Проверив законность вынесенного судебного акта, изучив и исследовав материалы дела, рассмотрев доводы апелляционных жалоб, письменных пояснений и отзыва, заслушав представителей лиц, участвовавших в судебном заседании, проверив в пределах, установленных статьей 268 АПК РФ, соответствие выводов, содержащихся в обжалуемом судебном акте, имеющимся в материалах дела доказательствам, правильность применения арбитражным судом норм материального и соблюдение норм процессуального права, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.
Как установлено арбитражным судом первой инстанции и подтверждено материалами дела, 28 июня 2013 года, между ПАО "АЭК" (заказчик) и филиалом ПАО "МРСКа Юга" - "Астраханьэнерго" (исполнитель) заключен договор N 30000130000394 (далее по тексту - договор) оказания услуг по передаче электрической энергии, согласно условиям, которого, исполнитель обязался оказывать заказчику услуги по передаче электрической энергии посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих исполнителю на праве собственности или ином установленном федеральным законом основании, а заказчик - оплачивать услуги исполнителя в порядке, установленном настоящим договором.
В соответствии с пунктом 3.4.1 договора исполнитель обязался обеспечить передачу электрической энергии в точки поставки потребителей заказчика, качество и параметры которой должны соответствовать техническим регламента с соблюдением величины аварийной брони.
Ежемесячно в порядке, определенном сторонами в Приложении N 8 к договору, Исполнитель определяет объемы переданной по Договору (поставленной потребителям Заказчика) электроэнергии (пункт 4.2 договора).
Пунктом 6.2 договора установлено, что исполнитель в срок, не позднее 15 числа месяца, следующего за расчетным, предоставляет заказчику:
- акт об оказании услуг по передаче электроэнергии за расчетный месяц,
- сводные данные по балансу электроэнергии исполнителя в границах зоны деятельности заказчика за расчетный месяц по форме приложения N 12 к договору,
- акт приема-передачи оказанных услуг за расчетный период по введению полного или частичного ограничения режима потребления электроэнергии потребителями и по возобновлению их электроснабжения.
В соответствии с пунктом 7.2 договора, окончательный расчет производится до 15 числа месяца, следующего за расчетным, в течение трех дней после получения ответчиком акта оказанных услуг по передаче электрической энергии и счета - фактуры за расчетный период.
Условиями пункта 8.10 договора установлено, что при нарушении сроков оплаты, установленных договором, исполнитель вправе предъявить заказчику требование об уплате пени в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки платежа.
Пунктом 9.1 договора определен срок его действия с момента подписания сторонами до 31.12.2013, который, в силу пункта 32 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением правительства от 27.12.2004 N 861 (далее по тексту - Правила N 861), был пролонгирован на тот же срок, поскольку ни одной из сторон до окончания срока его действия не заявила о заключении нового договора.
Заявляя настоящие требования, истец обосновал их тем обстоятельством, что в мае 2014 года им оказаны услуги по передаче электрической энергии в объеме 165124597 кВт.ч. на сумму 313333504, 23 рублей, принятым ответчиком с разногласиями в количестве 151428125 кВт.ч. на сумму 288560200,94 рублей и, как указал истец, ответчиком необоснованно не принято к оплате 13696472 кВт.ч. на сумму 24773303,29 рублей.
Указанные разногласия, по данным ответчика, возникли в отношении следующих потребителей:
- - юридических лиц: в объеме 457047 кВт.ч. на сумму 1078379,80 рублей;
- - физических лиц: в объеме 12487322 кВт.ч. на сумму 22063070,03 рублей;
- - по актам о безучетном потреблении: в объеме 752103 кВт.ч. на сумму 1631865,66 рублей.
В части потребителей юридических лиц, разногласия возникли в отношении:
- - ООО "Управляющая компания "Центр" в количестве 243.882 кВт.ч. на сумму 482434, 10 рублей; МКП МО "Поселок Володарский" "Благоустройство" в количестве 4877 кВт.ч. на сумму 13634, 35 рублей; МУП "Ивано-Николаевка" МО "Ивано-Николаевский сельсовет" в количестве 4500 кВт.ч. на сумму 12580 рублей;
- - в объеме 203789 кВт.ч. на сумму 569731,39 рубль в связи с включением в полезный отпуск объема электрической энергии в отношении потребителей, не предоставивших срочное донесение в течение двух и более периодов подряд, по которым истцом не проведена проверка расчетных приборов учета в отношении: ИП Мулдашева С.Я. - договор N 60737-3720 кВт.ч. на сумму 10399,79 рублей; ИП Джардымова А.Ш. - договор N 60731-1488 кВт.ч. на сумму 4159,91 рублей: ФЛ Донского А.А. - договор N 30156-14880 кВт.ч. на сумму 41599 рублей; КФХ Шаримова З.Р. - договор N 60810-428 кВт.ч. на сумму 1196, 53 рублей; ФЛ Цветкова - договор N 60254-8595 кВт.ч. на сумму 24028,56 рублей; КХ ИП Юнусова - договор N 60705-18600 кВт.ч. на сумму 51998,98 рублей; КХ Лежбера - договор N 50312-4018 кВт.ч. на сумму 11232,89 рублей; ФЛ Магомедовой Х.А. - договор N 50592-3720 кВт.ч. на сумму 10399,79 рублей; СПК Лиманский фермер - договор N 50476-298 кВт.ч. на сумму 833,10 рублей; КФХ Шапиевой - договор N 60464-1488 кВт.ч. на сумму 4159,91 рублей;. КФХ Шапиевой - договор N 60464-3720 кВт.ч. на сумму 10399,79 рублей; КФХ Шапиевой - договор N 60464-1205 кВт.ч. на сумму 3368,75 рублей;. ФЛ Нурмановой - договор N 60491-3720 кВт.ч. на сумму 10399,79 рублей; ИП Малаевой - договор N 60045-1488 кВт.ч. на сумму 4159,91 рублей; ИП Хамидуллиной А.К. - договор N 30042-3720 кВт.ч. на сумму 10399 рублей; СТ Здоровье - договор N 30100-59520 кВт.ч. на сумму 166396,74 рублей; ФЛ Будиновой И.Р. - договор N 20742-3250 кВт.ч. на сумму 9085,84 рублей; ИП Воронова И.М. - договор N 30.194-2977 кВт.ч. на сумму 8332,63 рублей; Айбулатова Р.Р. - договор N 30310-1440 кВт.ч. на сумму 4025, 72 рублей; КФХ Азамат - договор N 30398-20130 кВт.ч. на сумму 56276,31 рублей; ФЛ Оганесяна С.Н. - договор N 30710-11160 кВт.ч. на сумму 31199,38 рублей; КХ Лежбер - договор N 50312-20832 кВт.ч. на сумму 58238,85 рублей; ФЛ Сорокина И.Л. - договор N 50580-11160 кВт.ч. на сумму 31199,38 рублей; Григоровой Т.П. - договор N 50547-2232 кВт.ч. на сумму 6239,87 рублей;
- - ООО "Астраханский домостроительный комбинат" в количестве 61938 кВт.ч. на сумму 109434, 38 рублей.
Данное обстоятельство явилось основанием обращения истца в суд с настоящим исковым заявлением.
Постанавливая обжалуемый судебный акт, арбитражный суд первой инстанции основывался на следующих выводах.
В отношении спорного объема, заявленного истцом по ООО "Управляющая компания "Центр" в количестве 243.882 кВт.ч. на сумму 482434, 10 рублей, суд пришел к выводу, что ответчик, возражая против заявленного к взысканию объема, в нарушение положений статьи 65 АПК РФ, не представил доказательств включения в него 1194026 кВт.ч. передачи электроэнергии обществу в мае 2014 года.
В отношении спорного объема, заявленного истцом по МКП МО "Поселок Володарский" "Благоустройство", арбитражный суд, также, основываясь на положениях названной нормы права, пришел к выводу об отсутствии доказательств оплаты ответчиком взыскиваемой суммы.
В отношении разногласий, связанных с определением объема переданной электроэнергии, в отношении потребителей - юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, не предоставивших срочное донесение в течение двух и более периодов подряд в объеме 203789 кВт.ч. на сумму 569731, 39 рублей, суд установил, что, в отношении потребителей Мулдашева С.Я., Джардымова А.Ш., Донского А.А., Цветкова, КХ Юнусова, КХ Лежбер, Магомедовой Х.А., СПК Лиманский фермер, КФХ Шапиева, Нурмановой, Малаевой, СТ Здоровье, Будиновой И.Р., Воронова И.М.,, КФХ Азамат, Сорокина И.Л., Григоровой Т.П. истец согласился с возражениями ответчика, а в связи с непредставлением потребителями: Хамидулиной А.К. в количестве 3720 кВт.ч. на сумму 10399,79 рублей, Айбулатовым Р.Р. в количестве 1440 кВт.ч. на сумму 4025, 73 рублей, срочных донесений более двух расчетных периодов, истец правомерно сформировал объем оказанных услуг сформирован на основании данных о мощности в договоре энергоснабжения.
При этом суд указал, что ответчиком не были представлены фактические показания приборов учета по данным потребителям.
В отношении потребителя Оганесяна С.Н. судом, с применением положений части 2 статьи 69 АПК РФ, установлено отсутствие обязанности названного лица оплаты спорного объема электроэнергии, ввиду продажи 26.11.2013 объекта недвижимости, в котором установлен новый прибор учета СЕ-300 N 009192060001232 - акт от 19.02.2013 г., N 0071540 с "нулевыми показателями" (решение Арбитражного суда Астраханской области по делу N А06-1130/2014).
В отношении потребителя КФХ Шаримова З.Р. (объем 428 кВт.ч. на сумму 1196, 53 рублей), судом не принят довод ответчика о том, что спорный объем им учтен и оплачен в объеме услуг за июль 2014 года, как, в нарушение статьи 65 АПК РФ, не подтвержденный материалами дела.
В части разногласий по обществу с ограниченной ответственностью "Астраханский домостроительный комбинат" в количестве 61938 кВт.ч. на сумму 109434,38 рублей суд не принял доводы истца в данной части, на том основании, что истец не доказал факт оказания услуг ответчику по передаче электроэнергии в данном объеме иным лицам, имеющим соответствующий договор с ответчиком.
Разногласия истца, в количестве 752103 кВт.ч. на сумму 1631865, 66 рублей, связанные с включением в полезный отпуск объема электрической энергии, объема выявленного по актам о неучтенном потреблении электрической энергии, не приняты судом со ссылкой на положения пунктов 4.4 и 5.4 Приложения N 7 к договору, согласно, которым, в случае возникновения претензий со стороны заказчика к актам о неучтенном потреблении электрической энергии оформленных, по мнению заказчика, в нарушение требований нормативно-правовых актов РФ, то объем электрической энергии, рассчитанный на основании таких актов, подлежит включению в объем оказанных услуг по передаче электрической энергии и определении покупки электрической энергии для компенсации потерь в сетях исполнителя в том расчетном периоде, когда составлен акт.
Следовательно, объем оказанных услуг по передаче электрической энергии начисленной на основании указанных актов подлежит оплате в течение 15 дней с даты вступления в законную силу решения суда по иску заказчика к потребителю о взыскании неучтенного потребления электрической энергии, либо с даты добровольной оплаты потребителем заказчику стоимости неучтенного потребления электрической энергии (если такая оплата произведена ранее, чем истекли 15 дней с даты вступления в законную силу решения суда).
При этом судом сделан вывод о том, что стороны договора установили безусловное включение объема электрической энергии по актам о неучтенном потреблении электрической энергии из объема оказанных услуг по передаче электрической энергии, вследствие чего, по мнению суда, у ответчика отсутствовали основания для исключения объема электрической энергии по актам о неучтенном потреблении электрической энергии из объема оказанных услуг по передаче электрической энергии (абзац 2 страниц 15 решения).
Далее суд установил, что в отношении спорных актов о неучтенном потреблении электрической энергии в количестве 752103 кВт.ч. на сумму 1631865,66 рублей у сторон (ответчика) имеются разногласия то, его обязанность по оплате возникнет после вступления в законную силу решения суда по иску заказчика к потребителю о взыскании неучтенного потребления электрической энергии, либо добровольной оплаты потребителем заказчику стоимости неучтенного потребления электрической энергии.
И, указав на отсутствие вступивших в законную силу судебных актов по иску заказчика к потребителю о взыскании неучтенного потребления электрической энергии, либо доказательства добровольной оплаты потребителем заказчику ее стоимости, придя к выводу, что, поскольку, между сторонами не предусмотрена иная процедура, чем та, которая определена вышеизложенными условиями договора, следует исходить из того, что спорные акты приняты ответчиком с отлагательными условиями, даже если ответчик об этом прямо не заявил, суд пришел к выводу об отсутствии оснований удовлетворения иска в названной части (абзацы 3, 4 страницы 17 решения).
В части разногласий по объему электроэнергии, переданной гражданам - потребителям в размере 12487322 кВт.ч. на сумму 22063070, 03 рублей, в целях необходимости определения количественного показателя объема потребления электрической энергии потребителями, присоединенными к сетям истца в спорный период, судом была назначена судебная экспертиза, с постановкой перед экспертом следующих вопросов:
1. 1. определить объем и стоимость электрической энергии, отпущенной за май 2014 года (с 27.04.2014 по 26.05.2014) потребителям ОАО "Астраханская энергосбытовая компания" - физическим лицам, проживающим в многоквартирных жилых домах (МКЖД), оборудованных, общедомовыми приборами учета (ОПУ) и по которым заключены договоры на энергоснабжение непосредственно с собственниками жилых помещений, на основании показаний общедомовых приборов учета, а при отсутствии данных о показаниях общедомовых приборов учета за спорный период - расчетными способами в порядке определенного приоритета:
а) исходя из среднемесячного объема потребления электроэнергии определенного по показаниям общедомовых приборов учета за период не менее 6 месяцев, а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев;
б) при отсутствии (недостаточности) данных необходимых для расчета исходя из среднемесячного объема потребления электроэнергии определенного по показаниям общедомовых приборов учета - произвести расчет на основании показаний общедомового прибора учета за аналогичный расчетный период предыдущего года, а при отсутствии данных за аналогичный расчетный период предыдущего года - на основании показаний общедомового прибора учета за ближайший расчетный период, когда такие показания были предоставлены;
в) при отсутствии (недостаточности) статистических данных для расчетов, предусмотренных подпунктами I, II, - произвести расчет, исходя из показаний индивидуальных приборов учета расположенных в МКЖД и нормативов потребления коммунальной услуги на ОДН (общедомовые нужды);
- 2. определить объем и стоимость электрической энергии, отпущенной за май 2014 года (с 27.04.2014 по 26.05.2014) - потребителям ОАО "Астраханская энергосбытовая компания" - физическим лицам, проживающим в многоквартирных жилых домах, не оборудованных общедомовыми приборами учета, на основании показаний индивидуальных приборов учета, предоставленной потребителями, либо самим истцом в период с 23 по 26 мая 2014 г. с применением предусмотренных Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов расчетных способов определения расхода на общедомовые нужды;
- 3. определить объем и стоимость электрической энергии, отпущенной за май 2014 года (с 27.04.2014 по 26.05.2014) - потребителям ОАО "Астраханская энергосбытовая компания" - физическим лицам, проживающим в жилых (частных) домах при наличии информации о показаниях приборов учета, предоставленной потребителями, либо самим истцом в период с 23 по 26 мая 2014 года;
- 4. определить объем и стоимость электрической энергии, отпущенной за май 2014 года (с 27.04.2014 по 26.05.2014) - потребителям ОАО "Астраханская энергосбытовая компания" - физическим лицам, проживающим в многоквартирных жилых домах, не оборудованных общедомовыми приборами учета и в жилых (частных) домах, предоставивших информацию о показаниях приборов учета в период с 27 апреля 2014 года по 26 мая 2014 года, на основании условий пунктов 12.6, 12.6.1 Регламента 8 договора, с учетом начисленных в предыдущих расчетных периодах объемов потребления электроэнергии таким гражданам с применением расчетных способом, а также с учетом пункта 15 Регламента 8 договора;
- 5. определить объем и стоимость электрической энергии, отпущенной за май 2014 года (с 27.04.2014 по 26.05.2014) - потребителям ОАО "Астраханская энергосбытовая компания" - физическим лицам, проживающим в многоквартирных жилых домах, не оборудованных общедомовыми приборами учета и в жилых (частных) домах, не предоставивших информацию о показаниях приборов учета в период с 27 апреля 2014 года по 26 мая 2014 года, согласно пункту 59 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, пункта 15 Регламента 8 договора;
- 6. определить объем и стоимость электрической энергии, отпущенной за май 2014 года (с 27.04.2014 по 26.05.2014) потребителям ОАО "Астраханская энергосбытовая компания" - физическим лицам, проживающим в многоквартирных жилых домах, не оборудованных общедомовыми приборами учета, а также физическим лицам, проживающим в жилых (частных) домах по данным, полученным истцом через автоматизированную систему для удаленной передачи сведений о показаниях приборов учета (через АИСКУЭ).
Сравнить полученные объемы с объемом электроэнергии, определенным по тем же лицевым счетам, при ответе на вопросы 2-5 и указать полученную разницу в кВтч и рублях.
- 7. определить объем и стоимость электрической энергии, отпущенной за май 2014 года потребителям ОАО "Астраханская энергосбытовая компания" на основании спорных актов о неучтенном потреблении электрической энергии;
- 8. в соответствии с пунктом 18 Регламента 8 договора определить объем электрической энергии, подлежащей исключению из объема оказанных услуг по передаче электрической энергии, начисленной гражданам расчетными способами до предшествующего периода, в котором начисление производилось на основании показаний приборов учета, в связи с не предоставлением со стороны ОАО "МРСК Юга" актов проверки, актов снятия показаний или актов недопуска по потребителям-гражданам, по которым ОАО "АЭСК" в предыдущих периодах были выданы задания на проведение внеплановой проверки с указанием:
- - количества точек поставки;
- - количества расчетных периодов, за которые расчет произведен с применением расчетных способов в отсутствие фактических показаний приборов учета;
- - объема и стоимости оказанных услуг по передаче электроэнергии, определенных расчетными способами, подлежащей исключению из объема оказанных услуг по передаче электрической энергии;
- 9. определить объем и стоимость услуг по передаче электроэнергии в отношении граждан - потребителей, за май 2014 г. (за исключением объема услуг по передаче электроэнергии в многоквартирные жилые дома, по которым у ответчика заключены договоры с исполнителями коммунальных услуг, ввиду отсутствия спора сторон по данной категории потребителей);
- 10. указать общее количество лицевых счетов, в отношении которых произведен расчет объема оказанных услуг по передаче электроэнергии за май 2014 г., выделив количество лицевых счетов, открытых в отношении граждан отдельно:
- - проживающих в жилых (частных) домах;
- - проживающих в многоквартирных жилых домах, оборудованных общедомовым прибором учета;
- - проживающих в многоквартирных жилых домах, не оборудованных общедомовым прибором учета.
Также перед экспертом были поставлены предложенные истцом вопросы:
1. определить объем и стоимость электрической энергии, отпущенной за май 2014 года (с 27.04.2014 по 26.05.2014) потребителям ПАО "Астраханская энергосбытовая компания" - физическим лицам, проживающим в многоквартирных жилых домах (МКЖД), оборудованных общедомовыми приборами учета (ОПУ) и по которым заключены договоры на энергоснабжение непосредственно с собственниками жилых помещений, на основании показаний общедомовых приборов учета, а при отсутствии данных о показаниях общедомовых приборов учета за спорный период - расчетными способами в порядке определенного приоритета:
а) исходя из среднемесячного объема потребления электроэнергии определенного по показаниям общедомовых приборов учета за период не менее 6 месяцев, а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев;
б) при отсутствии (недостаточности) данных необходимых для расчета исходя из среднемесячного объема потребления электроэнергии определенного по показаниям общедомовых приборов учета - произвести расчет на основании показаний общедомового прибора учета за аналогичный расчетный период предыдущего года, а при отсутствии данных за аналогичный расчетный период предыдущего года - на основании показаний общедомового прибора учета за ближайший расчетный период, когда такие показания были предоставлены;
в) при отсутствии (недостаточности) статистических данных для расчетов, предусмотренных подпунктами а) и б) - произвести расчет, исходя из объема индивидуального потребления физическими лицами, проживающими в МКЖД и нормативов потребления коммунальной услуги на ОДП (общедомовые нужды);
- 2. определить объем и стоимость электрической энергии, отпущенной за май 2014 года (с 27.04.2014 по 26.05.2014) - потребителям ПАО "Астраханская энергосбытовая компания" - физическим лицам, проживающим в многоквартирных жилых домах, не оборудованных общедомовыми приборами учета, на основании показаний индивидуальных приборов учета, предоставленных потребителями, либо самим истцом в период с 23 по 26 мая 2014 г. с применением предусмотренных Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов расчетных способов определения расхода на общие домовые нужды;
- 3. определить объем и стоимость электрической энергии, отпущенной за май 2014 года (с 27.04.2014 по 26.05.2014) - потребителям ПАО "Астраханская энергосбытовая компания" - физическим лицам, проживающим в жилых (частных) домах при наличии информации о показаниях приборов учета, предоставленной потребителями, либо самим истцом в период с 23 по 26 мая 2014 года.;
- 4. определить объем и стоимость электрической энергии, отпущенной за май 2014 года (с 27.04.2014 по 26.05.2014) - потребителям ПАО "Астраханская энергосбытовая компания" - физическим лицам, проживающим в многоквартирных жилых домах, не оборудованных общедомовыми приборами учета и в жилых (частных) домах, предоставивших информацию о показаниях приборов учета в период с 27 апреля 2014 г. по 22 мая 2014 г., с учетом начисленных в предыдущих расчетных периодах объемов потребления электроэнергии по таким гражданам с применением расчетных способов;
- 5. определить объем и стоимость электрической энергии, отпущенной за май 2014 года (с 27.04.2014 по 26.05.2014) - потребителям ПАО "Астраханская энергосбытовая компания" - физическим лицам, проживающим в многоквартирных жилых домах, не оборудованных общедомовыми приборами учета и в жилых (частных) домах, не предоставивших информацию о показаниях приборов учета в период с 27 апреля 2014 г. по 26 мая 2014 г. согласно пункту 59, и пункту 60 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, пункту 15 Регламента 8 договора от 28.06.2013 г.;
- 6. определить объем и стоимость электрической энергии, отпущенной за апрель 2014 года (с 27.03.2014 по 26.04.2014) потребителям ОАО "Астраханская энергосбытовая компания" - физическим лицам, проживающим в многоквартирных жилых домах, не оборудованных общедомовыми приборами учета, а также физическим лицам, проживающим в жилых (частных) домах по данным, полученным через автоматизированную систему для удаленной передачи сведений о показаниях приборов учета (через АИСКУЭ).
- Сравнить полученные объемы с объемом электроэнергии, определенным по тем же лицевым счетам, при ответе на вопросы 2-5 и указать полученную разницу в кВтч и рублях;
- 7. определить объем и стоимость электрической энергии исключенный ОАО "Астраханская энергосбытовая компания" в одностороннем порядке из объема оказанных услуг за май 2014 г., с указанием оснований такого исключения;
- 8. определить объем и стоимость услуг по передаче электроэнергии в отношении граждан-потребителей, за май 2014 г. (за исключением объема услуг по передаче электроэнергии в многоквартирные жилые дома, по которым у ответчика заключены договора с исполнителем коммунальных услуг ввиду отсутствия спора сторон по данной категории потребителей);
- 9. определить объем и стоимость оказанных услуг в отношении граждан-потребителей, рассчитанных и оплаченных ответчиком истцу за май 2014 с учетом переданного реестра, содержащего данные об объеме потребления электрической энергии в жилых и нежилых помещениях в многоквартирных жилых домах и в жилых домах, предоставленного ответчиком в адрес истца по результатам сформированного объема оказанных услуг за май 2014 года;
- 10. провести экспертную оценку подлежащих включению в объем оказанных в мае 2014 года (с 27.04.2014 по 26.05.2014) услуг по передаче электроэнергии "Актов о неучтенном потреблении электроэнергии", на предмет соответствия их оформлению условиям Регламента 7 договора и требованиям Правил N 442 и определить на их основании:
- - объем неучтенной электрической энергии;
- - стоимость услуг по передаче объема безучетного потребления;
- 11. указать общее количество лицевых счетов, в отношении которых произведен расчет объема оказанных услуг по передаче электроэнергии за май 2014 года, выделив количество лицевых счетов, открытых в отношении граждан отдельно:
- проживающих в жилых (частных) домах,
- проживающих в многоквартирных жилых домах, оборудованными общедомовыми приборами учета,
- проживающих в многоквартирных жилых домах, не оборудованных общедомовыми приборами учета, с указанием количества и перечня лицевых счетов (с обязательным указанием самого лицевого счета и кода энергоназначения), принятых для расчета экспертом, а также источники информации (перечень от истца или перечень от ответчика).
Экспертом на поставленные вопросы ответчиком были даны следующие ответы:
на 1-й вопрос: объем электрической энергии, отпущенной за май 2014 года (с 27.04.2014 по 26.05.2014) потребителям ОАО "Астраханская энергосбытовая компания" - физическим лицам, проживающим в многоквартирных домах (МКЖД), оборудованных общедомовыми приборами учета (ОПУ) и по которым заключены договоры на энергоснабжение непосредственно с собственниками жилых помещений составил 10.019.945,05 кВт.ч.
- Стоимость электрической энергии, отпущенной за май 2014 года (с 27.04.2014 по 26.05.2014) потребителям ОАО "Астраханская энергосбытовая компания" - физическим лицам, проживающим в многоквартирных домах (МКЖД), оборудованных, общедомовыми приборами учета (ОПУ) и по которым заключены договоры на энергоснабжение непосредственно с собственниками жилых помещений составила 17703615, 66 рублей (здесь и далее с НДС);
- на 2-й вопрос: объем электрической энергии, отпущенной за май 2014 года (с 27.04.2014 по 26.05.2014) - потребителям ОАО "Астраханская энергосбытовая компания" - физическим лицам, проживающим в многоквартирных жилых домах, не оборудованных общедомовыми приборами учета, на основании показаний индивидуальных приборов учета, предоставленных потребителями, либо самим истцом в период с 23 по 26 мая 2014 года с применением предусмотренных Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов расчетных способов определения расхода на общедомовые нужды, составил 28.236,2 кВтч.
- Стоимость электрической энергии, отпущенной за исследуемый период потребителям ОАО "Астраханская энергосбытовая компания" - физическим лицам, проживающим в многоквартирных жилых домах, не оборудованных общедомовыми приборами учета, на основании показаний индивидуальных приборов учета, предоставленных потребителями, либо самим истцом в период с 23 по 26 мая 2014 года с применением предусмотренных Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов расчетных способов определения расхода на общедомовые нужды составила 49888, 79 рублей;
- на 3-й вопрос: объем электрической энергии, отпущенной за май 2014 года (с 27.04.2014 по 26.05.2014) - потребителям ОАО "Астраханская энергосбытовая компания" - физическим лицам, проживающим в жилых (частных) домах при наличии информации о показаниях приборов учета, предоставленной потребителями, либо самим истцом в период с 23 по 26 мая 2014 г, составил 1320734,23 кВт.ч.
- Стоимость электрической энергии, отпущенной за исследуемый период потребителям ОАО "Астраханская энергосбытовая компания" - физическим лицам, проживающим в жилых (частных) домах при наличии информации о показаниях приборов учета, предоставленной потребителями, либо самим истцом в период с 23 по 26 мая 2014 года составила 2333522,99 рублей;
- на 4-й вопрос: объем электрической энергии, отпущенной за май 2014 года (с 27.04.2014 по 26.05.2014) - потребителям ОАО "Астраханская энергосбытовая компания" - физическим лицам, проживающим в многоквартирных жилых домах, не оборудованных общедомовыми приборами учета и в жилых (частных) домах, предоставивших информацию о показаниях приборов учета в период с 27 апреля 2014 года по 22 мая 2014 года, на основании условий пунктов 12.6, 12.6.1 Регламента 8, с учетом начисленных в предыдущих расчетных периодах объемов потребления электроэнергии таким гражданам с применением расчетных способов, а также с учетом пункта 15 Регламента 8 договора составил 23.767.312,06 кВт.ч.
- Стоимость электрической энергии, отпущенной за май 2014 года (с 27.04.2014 по 26.05.2014) - потребителям ОАО "Астраханская энергосбытовая компания" - физическим лицам, проживающим в многоквартирных жилых домах, не оборудованных общедомовыми приборами учета и в жилых (частных) домах, предоставивших информацию о показаниях приборов учета в период с 27 апреля 2014 г. по 22 мая 2014 г., на основании условий пунктов 12.6, 12.6.1 Регламента 8, с учетом начисленных в предыдущих расчетных периодах объемов потребления электроэнергии таким гражданам с применением расчетных способов, а также с учетом пункта 15 Регламента 8 договора составила 41992980, 60 рублей;
- на 5-й вопрос: объем электрической энергии, отпущенной за май 2014 года (с 27.04.2014 по 26.05.2014) - потребителям ОАО "Астраханская энергосбытовая компания" - физическим лицам, проживающим в многоквартирных жилых домах, не оборудованных общедомовыми приборами учета и в жилых (частных) домах, не предоставивших информацию о показаниях приборов учета в период с 27 апреля 2014 г. по 26 мая 2014 г. согласно пункту 59 Правил составил 20187540,45 кВт.ч.
- Стоимость электрической энергии, отпущенной за май 2014 года (с 27.04.2014 по 26.05.2014) - потребителям ОАО "Астраханская энергосбытовая компания" - физическим лицам, проживающим в многоквартирных жилых домах, не оборудованных общедомовыми приборами учета и в жилых (частных) домах, не предоставивших информацию о показаниях приборов учета в период с 27 апреля 2014 года по 26 мая 2014 года согласно пункту 59 Правил составила 35668105, 53 рублей;
- на 6-й вопрос: определить объем и стоимость электрической энергии, отпущенной за май 2014 года (с 27.04.2014 по 26.05.2014) по данным, полученным истцом через систему АИСКУЭ не представляется возможным, т.к. показания, зафиксированные истцом через данную систему, имеют дату 01.06.2014 и не попадают в период расчета, поставленный перед экспертом;
- на 7-й вопрос по результатам экспертной оценки из 25 спорных "актов о неучтенном потреблении электроэнергии" экспертом признано подлежащими включению в объем оказанных услуг в мае 2014 года - 9 актов о неучтенном потреблении электрической энергии на 67384 кВтч.
- Стоимость оказанных услуг по передаче данного объема электрической энергии составила 119056, 58 рублей;
- на 8-й вопрос: объем и стоимость оказанных услуг по передаче электроэнергии, определенных расчетными способами, подлежащий исключению из объема оказанных услуг по передаче электрической энергии составил: 0 (ноль);
- на 9-й вопрос: объем оказанных услуг в отношении граждан - потребителей, рассчитанных и оплаченных ответчиком истцу за май 2014 года с учетом переданного реестра, содержащего данные об объеме потребления электрической энергии в жилых и нежилых помещениях в многоквартирных жилых домах и в жилых домах, предоставленного ответчиком в адрес истца по результатам сформированного объема оказанных услуг за май 2014 года составили 54977228,571 кВт.ч., всего - 97135834, 58 рублей;
- на 10-й вопрос: общее количество лицевых счетов, в отношении которых произведен расчет объема оказанных услуг по передаче электроэнергии за май 2014 г, определено экспертом в количестве 368509 лицевых счетов, в том числе: проживающие в жилых (частных) домах - 201268, проживающие в многоквартирных жилых домах, оборудованных общедомовыми приборами учета - 63044, проживающие в многоквартирных жилых домах, не оборудованных общедомовыми приборами учета -104197.
Ответы на вопросы, предложенные истцом:
- на 1-й вопрос идентичен ответу на вопрос N 1 ПАО "Астраханская энергосбытовая компания";
- на 2-й вопрос идентичен ответу на вопрос N 2 ПАО "Астраханская энергосбытовая компания";
- на 3-й вопрос идентичен ответу на вопрос N 3 ПАО "Астраханская энергосбытовая компания";
- на 4-й вопрос идентичен ответу на вопрос N 4 ПАО "Астраханская энергосбытовая компания";
- на 5-й вопрос идентичен ответу на вопрос N 5 ПАО "Астраханская энергосбытовая компания";
- на 6-й вопрос идентичен ответу на вопрос N 6 ПАО "Астраханская энергосбытовая компания";
- на 7-й вопрос: объем и стоимость оказанных услуг по передаче электроэнергии, определенных расчетными способами, подлежащий исключению из объема оказанных услуг по передаче электрической энергии составил: 0 (ноль);
- на 8-й вопрос идентичен ответу на вопрос N 9 ПАО "Астраханская энергосбытовая компания";
- на 9-й вопрос: объем и стоимость оказанных услуг в отношении граждан-потребителей, рассчитанных и оплаченных ответчиком истцу за май 2014 с учетом переданного реестра, содержащего данные об объеме потребления электрической энергии в жилых и нежилых помещениях в многоквартирных жилых домах и в жилых домах, предоставленного ответчиком в адрес истца по результатам сформированного объема оказанных услуг за май 2014 г. составили: 54977228,571 кВт.ч., всего - 97135834, 58 рублей;
- на 10-й вопрос: идентичен ответу на вопрос N 7 ПАО "Астраханская энергосбытовая компания";
- на 11-й вопрос: идентичен ответу на вопрос N 10 ПАО "Астраханская энергосбытовая компания";
- на 12-й вопрос: общее количество лицевых счетов, в отношении которых произведен расчет объема оказанных услуг по передаче электроэнергии за май 2014 г, определено экспертом в количестве 368509 лицевых счетов.
С учетом результатов экспертизы, суд сделал вывод о необоснованном включении истцом в объем услуг по передаче электроэнергии за май 2014 года по гражданам - потребителям (за исключением объема услуг по передаче электроэнергии в многоквартирные жилые дома, по которым у ответчика заключены договоры с исполнителем коммунальных услуг и актов на безучетное потребление электроэнергии) включил объем в размере 10304972 кВт.ч. (65628740-55323768) на сумму 18207211, 96 рублей (115955325,43-97748113,47).
- Далее суд пришел к выводу об обоснованности объема оказанных истцом в мае 2014 года услуг по передаче электрической энергии в размере 154559058 кВт.ч. (165124597 кВт.ч. - 187469 кВт.ч. (потребители - юридические лица и индивидуальные предприниматели, не предоставившие срочное донесение в течение двух и более периодов подряд, за исключением Хамидулиной А.К., Айбулатова Р.Р. и Оганесяна С.Н.) - 11160 кВт.ч., (Оганесян С.Н.) - 61938 кВт.ч., (ООО "АДСК") - 10304972 кВт.ч. (потребители - граждане);
- на сумму 292829686, 36 рублей (313333504, 23 рубля - 1631865, 66 рублей (по актам о неучтенном потреблении электрической энергии) - 524106, 49 рублей, (потребители - юридические лица и индивидуальные предприниматели, не предоставившие срочное донесение в течение двух и более периодов подряд, за исключением Хамидулиной А.К., Айбулатова Р.Р. и Оганесяна С.Н.) - 31199, 38 рублей (Оганесян С.Н.) - 109434, 38 рублей, (ООО "АДСК") - 18207211, 96 рублей (потребители - граждане) (абзац 3 страницы 25 решения).
Принимая во внимание частичную оплату ответчиком услуг в размере 288560200, 94 рублей, арбитражный суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о взыскании с последнего 4269485,42 рублей суммы основного долга (292829686, 36-288560200, 94) и соответствующей части неустойки.
Истец, обжалуя постановленный судебный акт в части отказа удовлетворения заявленных требований, указывает в жалобе на его несоответствие материалам дела, принятым в нарушение норм материального и процессуального права.
В частности в жалобе истец выражает несогласие с выводами суда в отношении расчета объема потребления электроэнергии гражданами - потребителями, считая его равным 65628740 кВт.ч.
Вместе с тем, объем услуг, оказанных истцом в спорном периоде был определен экспертом на основании материалов дела в размере 55323768 кВт.ч., в данной части экспертное заключение ПАО "МРСКа Юга" не оспорено, при этом апелляционная жалоба не содержит в себе сведений, в отношении каких конкретно лицевых счетов выражено несогласие с определением объема оказанных услуг. Приводя доводы о занижении экспертом данного объема на 3515555 кВт.ч., истец не указывает правовую судьбу оставшейся части задолженности.
Ссылка ПАО "МРСК Юга" на судебно-арбитражную практику, изложенную в Постановлении Президиума ВАС РФ от 02.03.2010 N 7445/09, постановлении ФАС Центрального округа от 17.11.2010 по делу N А36-1874/09, не принимается апелляционной инстанцией, поскольку в названных делах рассматривались иные требования.
Указание на судебный акт по делу N А06-5502/2012 (постановление ФАС ПО, как указано в жалобе), также не принимается судебной коллегий, ввиду того, что в названном деле рассматривались требования о взыскании задолженности за поставленный товар и отсутствия постановления по названному делу кассационной инстанции.
Довод жалобы, касающийся разногласий по актам о безучетном, потреблении электрической энергии, также не принимается апелляционным судом, поскольку экспертизой по делу принят к включению в объем оказанных услуг в спорный период 67384 кВт.ч. на общую сумму 119056, 98 рублей. Результаты проведенной экспертизы были исследованы и оценены судом в порядке статьи 71 АПК РФ, признаны обоснованными и достоверными. Доказательств обратного истцом в материалы дела не представлено.
Выражая несогласие с постановленным судебным актом в обжалуемой части, ПАО "МРСК Юга", по существу, оспаривает результаты экспертизы, вместе с тем, ходатайство о проведении повторной экспертизы заявлено не было, дополнительные доказательства, подтверждающие доводы жалобы в апелляционной инстанции не исследовались.
Апелляционный суд считает не состоятельным и довод жалобы о необходимости начисления неустойки с 16.06.2014, как не соответствующий условиям договора.
Как указывалось ранее, положениями пункта 6.2 договора установлено, что исполнитель в срок, не позднее 15 числа месяца, следующего за расчетным, должен предоставить заказчику акт об оказании услуг по передаче электроэнергии за расчетный месяц с приложением соответствующих подтверждающих документов.
Условиями договора также предусмотрен окончательный расчет до 15 числа месяца, следующего за расчетным, в течение трех дней после получения ответчиком акта оказанных услуг по передаче электрической энергии и счета - фактуры за расчетный период, а при нарушении сроков оплаты, установленных договором, исполнитель вправе предъявить заказчику требование об уплате пени в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки платежа (пункты 7.2, 8.10 договора).
Следовательно, у ответчика не возникло обязанности оплаты стоимости оказанных услуг 15.06.2014 ввиду получения им актов 27.06.2014 и, соответственно, оплаты неустойки с 16.06.2014.
С учетом изложенного, доводы жалобы ПАО "МРСК Юга" не подлежат удовлетворению.
В свою очередь, рассмотрев доводы апелляционной жалобы ПАО "АЭК", в части определения объема оказанных услуг по передаче электроэнергии на основании актов о безучетном потреблении, выводов, касающихся порядка определения объема оказанных услуг по передаче электроэнергии и порядка расчетов сторон по актам о безучетном потреблении, судебная коллегия считает ее обоснованной в силу следующего.
Арбитражным судом первой инстанции в обжалуемом судебном акте не приведены доводы и обстоятельства, по которым не были приняты ответы эксперта на вопросы в части безучетного потребления электрической энергии.
Постановляя судебный акт в обжалуемой ответчиком части, арбитражный суд первой инстанции пришел к выводу, что по условиям заключенного договора объем безучетного потребления, определенный на основании составленных истцом актов о безучетном потреблении электроэнергии, в безусловном порядке подлежит включению в объем оказанных услуг по передаче электроэнергии, вместе с тем, оплата за оказанную услугу по таким актам должна быть произведена после получения соответствующего решения суда о взыскании с конечного потребителя стоимости неучтенного потребления.
Данный вывод, однако, противоречит условиям заключенного договора, не соответствует практике рассмотрения споров сторон, возникших из того же договора и по тем же обстоятельствам, установленных при рассмотрении дела N А06-1633/2014 (спорный период ноябрь 2013 г.).
Далее, делая вывод о том, что между сторонами не предусмотрена иная процедура, чем та, которая определена вышеизложенными условиями договора, суд посчитал, что спорные акты приняты ответчиком с отлагательными условиями, даже если ответчик об этом прямо не заявил.
Вместе с тем, данный вывод не основан на его условиях договора и материалах дела:
- - как следует из пунктов 11 - 13 Регламента 7 договора - пункт 11 заказчик в срок до 10-го числа месяца, следующего за расчетным, направляет Исполнителю для сверки объема оказанных услуг по передаче электрической энергии информацию об актах о безучетном потреблении электроэнергии, включаемых им в объем оказанных услуг по передаче электроэнергии в отчетном периоде;
- - пункт 12 исполнитель и заказчик в течение 2-х рабочих дней, с даты исполнения заказчиком п. 11 настоящего Регламента, производят сверку объема оказанных услуг по передаче электрической энергии на основании актов о безучетном потреблении электроэнергии;
- - пункт 13 по факту исполнения Сторонами п. 12. настоящего Регламента, исполнитель формирует сводный реестр актов о безучетном потреблении электроэнергии, включенных в объем оказанных услуг по передаче электроэнергии в отчетном периоде по форме Приложения N 7.3. к настоящему Регламенту к договору и направляет его заказчику для согласования. При наличии претензий к объему актов о безучетном потреблении электроэнергии, учтенных в объем оказанных услуг по передаче электроэнергии к реестру прилагаются копии актов безучетного потребления электрической энергии с расчетами и обосновывающими документами, по которым возникли разногласия.
Сводный реестр актов о безучетном потреблении электроэнергии, включенных в объем оказанных услуг по передаче электроэнергии в отчетном периоде подписывается в течение 5-ти рабочих дней.
Несогласие ответчика с включением в объем оказанных услуг оспариваемых объемов безучетного потребления было выражено в письме, направленным в адрес истца, с приложением спорных актов и реестра с подробным обоснованием по каждому акту.
Следовательно, из буквального толкования условий договора в порядке статьи 431 Гражданского кодекса Российской Федерации, заказчику предоставлена возможность оспорить составленные сетевой компанией акты о безучетном потреблении, в связи с чем вывод суда о том, что стороны, безусловно, определили включение в объем оказанных услуг актов о неучтенном потреблении электроэнергии, составленных в текущем месяце, сделан при недостаточно исследованных материалах дела.
Согласно положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее по тексту - Основные положения), установлено, что:
- - в случае непредставления потребителем показаний приборов учета (пункт 166);
- - в случае 2-кратного недопуска к расчетному прибору учета для проведения контрольного снятия показаний или проведения проверки приборов учета (пункт 178);
- - в случае неисправности, утраты или истечения срока межповерочного интервала расчетного прибора учета либо его демонтажа в связи с поверкой, ремонтом или заменой (пункт 179);
- - для расчета объема потребления электрической энергии (мощности) и оказанных услуг по передаче электрической энергии в отсутствие прибора учета (пункт 181);
- - для расчета объема безучетного потребления электрической энергии (пункт 195), применяются расчетные способы определения объема потребления электрической энергии (мощности), приведенные в пункте 1 приложения N 3 к Основным положениям.
В пункте 2 Основных правил N 442 "безучетное потребление" определено как потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).
Из изложенного следует, что безучетное потребление должно быть вызвано действиями покупателя, приведшими к искажению данных о фактическом объеме потребления электрической энергии, в том числе, нарушении схем учета энергии. При этом перерасчет количества израсходованной электроэнергии производится при условии вины Абонента в нарушении работы измерительного комплекса.
Согласно пункту 184 Основных положений определение объемов потребления электрической энергии потребителями коммунальной услуги по электроснабжению осуществляется в порядке, установленном Правилами предоставления коммунальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее по тексту - Правила N 354).
Пунктом 62 Правил N 354 предусмотрено, что:
- - при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан незамедлительно устранить (демонтировать) такое несанкционированное подключение и произвести доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги;
- - при обнаружении исполнителем факта несанкционированного вмешательства в работу индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, расположенного в жилом или нежилом помещении потребителя, повлекшего искажение показаний такого прибора учета, исполнитель обязан прекратить использование показаний такого прибора учета при расчетах за коммунальную услугу и произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу для потребителя;
- Таким образом, Правилами N 354 предусмотрено доначисление или перерасчет платы за коммунальную услугу только в случае несанкционированного подключения или в случае вмешательства в работу прибора учета.
Для иных случаев, которые Основными положениями могут быть классифицированы как безучетное потребление, Правилами N 354 предусмотрен отдельный порядок определения объемов потребления услуги электроснабжения.
Из экспертного заключения следует, что расчет объема безучетного потребления по актам: N 105151 от 16.05.2014 г., N 101035 от 22.05.2014 г., N 105197 от 08.05.2014 г., N 100090 от 06.05.2014 г., N 002542 от 14.05.2014, N 002464 от 13.05.2014, N 002649 от 20.05.2016 г., N 105801 от 26.05.2014 г. не может быть произведен, поскольку выявление факта неисправности прибора учета в момент проверки без выявления факта вмешательства в работу прибора учета не подпадает под определение безучетного потребления электроэнергии.
В нарушение согласованного договором порядка и названных норм права, арбитражный суд первой инстанции пришел к необоснованному выводу о необходимости безусловного включения в объем оказанных услуг мая 2014 г. объемов оказанных услуг по передаче электроэнергии, рассчитанных на основании вышеперечисленных актов о безучетном потреблении.
Приложением N 7.2 к регламенту 7 договора сторонами утверждена форма акта о неучтенном потреблении электрической энергии у бытового потребителя, предусматривающую необходимость отражения в акте перечня электрооборудования потребителя и его мощности. Условиями действующего договора, а также Правилами N 354 истцу, как исполнителю по договору, уполномоченному проводить проверки и составлять акты о безучетном потреблении электроэнергии, предписано, что объем безучетного потребления электрической энергии потребителями-гражданами должен определяться расчетным способом исходя из мощности имеющегося ресурсопотребляющего оборудования. Иных способов определения такого объема, в отношении граждан потребителей ни действующее законодательство, ни договор не содержат. При этом, произведенный истцом расчет безучетного потребления по спорным актам при помощи "токоизмерительных клещей", противоречит правовой позиции, изложенной кассационной инстанцией Поволжского округа в постановлении по делу от 24.03.2015 г. по делу N А06-1633/2014.
Вместе с тем, в нарушение установленного договором порядка и указанных норм права, арбитражным судом первой инстанции сделан необоснованный вывод о необходимости безусловного включения в объем оказанных услуг мая 2014 г. объемов безучетного потребления, рассчитанных на основании замеров силы тока в сети потребителя, произведенных в момент проверки.
Пунктом 196 Основных положений N 442 предусмотрено, что объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчетным способом, предусмотренным пунктом 2 приложения N 3 к названному документу, за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии в виде самовольного подключения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства, определяется с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где позже был выявлен факт бездоговорного потребления электрической энергии, до даты выявления факта бездоговорного потребления и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.
Сетевая организация оформляет счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления, который должен содержать расчет стоимости бездоговорного потребления, и направляет его лицу, осуществившему бездоговорное потребление, способом, позволяющим подтвердить факт получения, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 192 настоящего документа.
Лицо, осуществившее бездоговорное потребление, обязано оплатить счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления в течение 10 дней со дня получения счета.
При отказе лица, осуществившего бездоговорное потребление, от оплаты указанного счета стоимость электрической энергии в объеме бездоговорного потребления взыскивается с такого лица сетевой организацией в порядке взыскания неосновательного обогащения на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии и счета для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления.
Следовательно, вывод арбитражного суда первой инстанции об удовлетворении требований истца о взыскании с ответчика в спорном периоде стоимости услуг по передаче 204 308 кВт.ч электроэнергии, определенной на основании актов составленных фактически на бездоговорное потребление, противоречит пункту 196 Основных положений, согласно которому, сетевая организация должна самостоятельно взыскивать с потребителей объем бездоговорного потребления.
Выводы арбитражного суда первой инстанции, сделанные в отношении порядка определения объема оказанных услуг по передаче электроэнергии, противоречат правовой позиции при рассмотрении споров, возникших между теми же сторонами, из того же договора и по тем же обстоятельствам, изложенной в рамках дел N А06-1633/2014, А06-11130/2014, А06-11227/2014.
Принимая во внимание результаты экспертизы, из заявленного истцом объема безучетного потребления электроэнергии, подлежащего включению в объем оказанных услуг мая 2014 г. объем безучетного потребления по спорным актам составил 67384 кВт.ч.
Следовательно, объем безучетного потребления электроэнергии необоснованно заявленный истцом и не подлежащий включению в объем оказанных услуг по передаче электроэнергии в мае 2014 г. составляет: 752103 кВт.ч - 67 384 кВт.ч = 684 719 кВт.ч.
- При этом судом сделан следующий вывод об обоснованности объема оказанных истцом в мае 2014 г. услуг по передаче электрической энергии в размере 154559.58 кВт.ч. (165124597 кВт.ч. - 187469 кВт.ч. (потребители - юридические лица и индивидуальные предприниматели, не предоставившие срочное донесение в течение двух и более периодов подряд, за исключением Хамидулиной А.К., Айбулатова Р.Р. и Оганесяна С.Н.) - 11.160 кВт.ч. (Оганесян С.Н.) - 61938 кВт.ч. (ООО "АДСК") - 10304972 кВт.ч. (потребители - граждане);
- - на сумму 292829686, рублей (313333504, 23 рублей - 1631865, 66 рублей (по актам о неучтенном потреблении электрической энергии) - 524106, 49 рублей (потребители - юридические лица и индивидуальные предприниматели, не предоставившие срочное донесение в течение двух и более периодов подряд, за исключением Хамидулиной А.К., Айбулатова Р.Р. и Оганесяна С.Н.) - 31199, 38 рублей (Оганесян С.Н.) - 109434, 38 рублей (ООО "АДСК") - 18207211, 96 рублей (потребители - граждане).
Вместе с тем, принимая во внимание изложенное, объем оказанных ПАО "МРСК Юга" в мае 2014 г. услуг по передаче электроэнергии составляет 153 874 339 кВт.ч. (165124597 кВт.Ч, из которых - объем оказанных услуг, определенный истцом - 187.469 кВт.Ч. (потребители - юридические лица и индивидуальные предприниматели, не предоставившие срочное донесение в течение двух и более периодов подряд, за исключением Хамидулиной А.К., Айбулатова Р.Р. и Оганесяна С.Н.) - 11.160 кВт.Ч. (Оганесян С.Н.) - 61.938 кВт.Ч. (ООО "АДСК") - 10.304.972 кВт.Ч. (потребители - граждане) -684 719 кВт.Ч (объем безучетного потребления электроэнергии, с учетом итогов проведенной по делу экспертизы.).
Стоимость спорного объема безучетного потребления, правомерно не учтена судом первой инстанции, при определении суммы задолженности, подлежащей оплате с ответчика. Таким образом, необоснованное включение судом первой инстанции спорных объемов безучетного потребления электроэнергии в объем оказанных услуг, а также неправильная трактовка условий договора, привело к выводам, противоречащим материалам дела, вследствие чего, апелляционная жалоба ПАО "АЭК" подлежит удовлетворению, а оспариваемые выводы, - исключению из мотивировочной части решения.
Согласно статье 270 АПК РФ основаниями для изменения или отмены решения арбитражного суда первой инстанции являются:
1) неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела;
2) недоказанность имеющих значение для дела обстоятельств, которые суд считал установленными;
3) несоответствие выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела;
4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Таким образом, оценив в совокупности материалы дела и доводы апелляционных жалоб, судебная коллегия приходит к выводу о необходимости удовлетворения апелляционной жалобы ПАО "АЭК" и, соответственно, оставлению без удовлетворения апелляционной жалобы ПАО "МРСК Юга".
Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

постановил:

Решение арбитражного суда Астраханской области от 7 июля 2016 года по делу N А06-11228/2014 изменить:
- исключив из его мотивировочной части следующие выводы:
- "Как видно из названного условия договора стороны установили безусловное включение объема электрической энергии по актам о неучтенном потреблении электрической энергии из объема оказанных услуг по передаче электрической энергии. Таким образом, у ответчика отсутствовали основания для исключения объема электрической энергии по актам о неучтенном потреблении электрической энергии из объема оказанных услуг по передаче электрической энергии" (абзац 2 страница 15);
- "Таким образом, исходя из смысла названных условий договора, стороны безусловно определили включение в объем оказанных услуг актов о неучтенном потреблении электроэнергии, составленных в текущем месяце. При этом, у ответчика при возникновении претензий к актам остается право включить их "на отлагательных условиях", т.е. включить в объем оказанных услуг, а оплату произвести течении 15 дней с даты вступления в законную силу решения суда по иску заказчика к потребителю о взыскании неучтенного потребления электрической энергии, либо с даты добровольной оплаты потребителем заказчику стоимости неучтенного потребления электрической энергии (если такая оплата произведена ранее чем истекли 15 дней с даты вступления в законную силу решения суда)" (абзац 6 страница 16);
- "Поскольку между сторонами не предусмотрена иная процедура, чем та, которая определена вышеизложенными условиями договора, следует исходить из того, что спорные акты приняты ответчиком с отлагательными условиями, даже если ответчик об этом прямо не заявил" (абзац 3 страница 17);
- - изложив абзац 3 страницы 25 в следующей редакции:
"Объем оказанных истцом в мае 2014 года услуг по передаче электрической энергии составляет 153 874 339 кВт.ч. (165 124 597 кВт.ч. (объем оказанных услуг, определенный истцом) - 187 469 кВт.ч. (потребители - юридические лица и индивидуальные предприниматели, не предоставившие срочное донесение в течение двух и более периодов подряд, за исключением Хамидулиной А.К., Айбулатова Р.Р. и Оганесян С.Н.) - 11 160 кВт.ч. (Оганесян С.Н.) - 61 938 кВт.ч. (ООО "АДСК") - 10 304 972 кВт.ч. (потребители - граждане) - 684 719 кВт.ч. (объем безучетного потребления электроэнергии, с учетом итогов проведенной по делу экспертизы) = 153 874 339 кВт.ч), апелляционную жалобу публичного акционерного общества "Астраханская энергосбытовая компания" - удовлетворить.
Апелляционную жалобу публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга" в лице филиала "Астраханьэнерго" - оставить без удовлетворения, решение арбитражного суда Астраханской области от 7 июля 2016 года по делу N А06-11228/2014 в обжалуемой части, - без изменения.
Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через арбитражный суд первой инстанции, принявший решение.
Председательствующий
О.А.ДУБРОВИНА

Судьи
И.И.ЖЕВАК
С.В.НИКОЛЬСКИЙ




















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)