Судебные решения, арбитраж

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ОТ 28.09.2015 ПО ДЕЛУ N 33-3638/2015

Разделы:
Управление многоквартирным домом

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

ВЕРХОВНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 28 сентября 2015 г. по делу N 33-3638/2015


Судья: Христолюбова Ю.Л.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Удмуртской Республики в составе:
председательствующего судьи Солоняка А.В.,
судей Пономаревой А.В., Багаутдиновой Г.Р.,
при секретаре У.
рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Ижевске Удмуртской Республики 28 сентября 2015 года гражданское дело
по апелляционной жалобе К.Д.В.
на решение Завьяловского районного суда Удмуртской Республики от 23 июня 2015 года,
которым исковые требования К.Д.В. и др. к З.О.А. и др., ТСЖ "Мирное" о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений от ДД.ММ.ГГГГ, признании недействительным решения правления ТСЖ "Мирное" от ДД.ММ.ГГГГ оставлены без удовлетворения.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Удмуртской Республики Пономаревой А.В., объяснения К.Д.В., его представителя К.О.В. поддержавших доводы жалобы, объяснения И.Г.В. его представителя М.Я.В. ссылавшихся на необоснованность жалобы и просивших решение суда оставить без изменения, Судебная коллегия
установила:

Истцы К.Д.В. и др. обратились в суд с иском к З.О.А. и др. о признании недействительными решений общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проведенного в форме заочного голосования в период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и оформленного протоколом от ДД.ММ.ГГГГ. Также просили признать недействительным решение общего собрания членов правления ТСЖ "Мирное", расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ.
Требования мотивированы тем, что собрание проведено с существенным нарушением требований Жилищного кодекса РФ в части уведомления собственников о проведении собрания и принятых решениях, отсутствие кворума. Кроме того, И.Г.В. не является членом ТСЖ и по этой причине не мог быть избран председателем правления ТСЖ "Мирное". Решение по пункту 5 повестки не могло быть принято на общем собрании собственников помещений многоквартирного дома, поскольку касалось деятельности ТСЖ "Мирное". Решение о досрочном прекращении полномочий действующего председателя ТСЖ на момент проведения обжалуемого собрания принято не было. Считают, что принятыми на собрании решениями нарушаются их права.
В ходе судебного разбирательства к участию в деле в качестве третьего лица, привлечено ООО "Комфорт".
В судебном заседании истцы Б.Н.А., Х.О.В., К.Д.В. его представитель - К.О.В. исковые требования поддержали.
Ответчик И.Г.В. его представитель М.Я.В. исковые требования истца не признали, заявили о применении срока исковой давности к заявленным требованиям.
Ответчики З.О.А., К.Г.И., С.В.С., Ч.С.А. третье лицо ООО "Комфорт" в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела в судебном заседании надлежащим образом уведомлены. На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, дело судом рассмотрено в их отсутствие.
ООО "Комфорт" представило письменные возражения, в которых указано о том, что исковые требования не подлежат удовлетворению. Решения обжалуемого собрания подтверждены общим собранием ТСЖ от ДД.ММ.ГГГГ.
Суд постановил вышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе К.Д.П. просит решение суда отменить, считая его незаконным и необоснованным, вынесенным с существенным нарушением норм материального и процессуального права.
Судебная коллегия, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав лиц, участвующих в деле приходит к следующему.
Судом первой инстанции приобщен к материалам дела протокол общего собрания членов правления ТСЖ "Мирное", расположенного по адресу: <адрес> <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку данное решение оспаривается истцом.
Как следует из материалов дела, в многоквартирном <адрес> создано ТСЖ "Мирное", общим собранием собственников помещений утвержден устав (протокол от ДД.ММ.ГГГГ).
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в указанном многоквартирном доме проведено собрание собственников помещений в форме заочного голосования, оформленное протоколом от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно протоколу общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ, общая площадь дома <данные изъяты> кв. м. В собрании приняли участие собственники помещений, владеющие на праве собственности помещениями в многоквартирном доме общей площадью <данные изъяты> кв. м, что составляет 51,48% от общего числа голосов.
На собрании были приняты решения по вопросам повестки дня:
выбор счетной комиссии для подсчета голосов,
утверждение и заключение договора управления,
об отмене решения общего собрания об увеличении платы за обслуживание,
утверждении работ по статье "текущий ремонт",
о переизбрании членов правления ТСЖ "Мирное".
Согласно протоколу общего собрания членов правления ТСЖ "Мирное" от ДД.ММ.ГГГГ, на правлении членами ТСЖ "Мирное" принято решение об избрании председателем правления ТСЖ "Мирное" И.Г.В.
Суд первой инстанции разрешая спор и отказывая истцам в удовлетворении исковых требований исходил из того, что нарушений порядка созыва, подготовки и проведения собрания не допущено, кворум для принятия решений по вопросам повестки дня имелся, истцы не доказали нарушения своих прав, срок обращения в суд истцами не пропущен.
Судебная коллегия находит правильным вывод суда о том, что срок исковой давности для обжалования принятых на собрании решений не пропущен.
В то же время судом не учтено, что в соответствии с п. 2 ст. 181.5 ГК РФ решение собрания ничтожно в случае, если оно принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания.
Согласно ст. 137 ЖК РФ товарищество собственников жилья вправе заключать в соответствии с законодательством договор управления многоквартирным домом и иные обеспечивающие управление многоквартирным домом, в том числе содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, договоры.
Согласно ст. 147 ЖК РФ руководство деятельностью ТСЖ осуществляется правлением товарищества.
Согласно п. 4, 6 ст. 148 ЖК РФ в обязанности правления товарищества собственников жилья входят управление многоквартирным домом или заключение договоров на управление им, заключение договоров на обслуживание, эксплуатацию и ремонт общего имущества в многоквартирном доме.
Согласно уставу ТСЖ "Мирное" к компетенции правления ТСЖ относится управление многоквартирным домом или заключение договоров на управлением им.
То есть на основании вышеназванных правовых норм и с учетом того, что устав товарищества собственников жилья не относит заключение договоров на управление многоквартирным домом к исключительной компетенции общего собрания собственников многоквартирного дома, решение, принятое по вопросу N повестки дня об утверждении и заключении договора управления с ООО "Комфорт" является недействительным, поскольку принято по вопросу, не относящемуся к компетенции общего собрания.
Решение, принятое собственниками по вопросу N повестки дня, об отмене решения общего собрания собственников об увеличении платы за обслуживание общедомового имущества, также является недействительным, так как также принято по вопросу, не относящемуся к компетенции общего собрания собственников. Действующим законодательством не предусмотрен порядок отмены решения принятого на предыдущем собрании путем его отмены последующим решением собрания. Согласно ч. 6 ст. 46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников, то есть существует иной порядок отмены принятого на собрании решения.
На собрании также принималось решение по вопросу N повестки дня, о проведении работ по статье "текущий ремонт". Как видно из протокола, фактически принято решение об устройстве стоянки для автотранспорта на придомовой территории, а также принято решение об установке энергосберегающих светильников в местах общего пользования. Судебная коллегия считает, что решения принятые по вопросу N не относятся к текущему ремонту.
Так решение об устройстве стоянки для автотранспорта на придомовой территории относится к вопросу о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом. Данный вопрос в повестку дня не был включен, то есть решение фактически принято по вопросу, не включенному в повестку дня.
Согласно ст. 181.5 ГК РФ если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества. Из протокола следует, что в собрании участвовали собственники, имеющие 51,48 процентов голосов от общего числа голосов, то есть в голосовании по указанном вопросу принимали участие не все собственники.
Кроме того, согласно п. 2 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся, в том числе принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им.
Согласно ст. 46 ЖК РФ (в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений) решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1 - 3.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.
То есть фактически при принятии решения по вопросу об устройстве стоянки для автотранспорта на придомовой территории кворума не было, что также является основанием для признания принятого решения недействительным.
На собрании принято решение об установке энергосберегающих светильников в местах общего пользования.
Согласно постановлению Правительства РФ от 13 августа 2006 года N 491 об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, содержание общего имущества включает в себя поддержание помещений, входящих в состав общего имущества, в состоянии, обеспечивающем установленные законодательством Российской Федерации температуру и влажность в таких помещениях; уборку и санитарно-гигиеническую очистку земельного участка, входящего в состав общего имущества; содержание и уход за элементами благоустройства, а также иными предназначенными для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектами, расположенными на земельном участке, входящем в состав общего имущества; текущий ремонт и содержание общего имущества, указанного в подпунктах "а" - "д" пункта 2 Правил, а также элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества; проведение обязательных в отношении общего имущества мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, включенных в утвержденный в установленном законодательством Российской Федерации порядке перечень мероприятий и др.
Установка энергосберегающих светильников подпадает под перечень, установленный вышеназванными нормами.
Указанные расходы относятся к расходам на содержание общего имущества МКД, при таких обстоятельствах принятие решение по данному вопросу в отсутствие доказательств условий перечня работ и услуг, которые были поручены управляющей компании, не относится к компетенции общего собрания.
Решение, принятое по вопросу N повестки дня о переизбрании членов правления ТСЖ "Мирное" также не относится к компетенции общего собрания собственников многоквартирного дома и потому является недействительным.
Так в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 145 ЖК РФ, к компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья относятся: избрание членов правления товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора) товарищества и в случаях, предусмотренных уставом товарищества, также председателя правления товарищества из числа членов правления товарищества, досрочное прекращение их полномочий.
Между тем, как следует из протокола от ДД.ММ.ГГГГ, решение о переизбрании членов ТСЖ "Мирное" принято собственниками многоквартирного дома, в то время как избрание правления ТСЖ относится к исключительной компетенции общего собрания членов ТСЖ, что также следует из п. 13.8 устава и ст. 145 ЖК РФ.
Поскольку является недействительным решение, принятое на собрании по переизбранию членов правления ТСЖ "Мирное", является недействительным и решение членов правления ТСЖ "Мирное" от ДД.ММ.ГГГГ об избрании председателем ТСЖ "Мирное" И.Г.В. поскольку члены правления на собрании собственников избраны незаконно, соответственно незаконный состав правления не вправе принимать решения об избрании председателя ТСЖ.
Решение собрания принятое по вопросу N о выборе счетной комиссии не влечет нарушения прав истца, доказательств тому не представлено, поэтому данное решение не подлежит признанию недействительным.
На основании изложенного Судебная коллегия приходит к выводу о необходимости отмены решение суда в той части, в которой отказано истцам в удовлетворении исковых требований к ответчикам о признании недействительными решений принятых на собрании собственников помещений МКД N по <адрес>, проведенного в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в форме заочного производства, оформленного протоколом от ДД.ММ.ГГГГ, по вопросам повестки дня 2, 3, 4, 5, а именно об утверждении и заключении договора, об отмене предыдущего собрания собственников об увеличении платы за обслуживание, утверждении работ по статье "текущий ремонт", переизбрании членов правления ТСЖ "Мирное". Также подлежит отмене решение суда, которым отказано в признании недействительным решения членов правления ТСЖ "Мирное", оформленное протоколом от ДД.ММ.ГГГГ об избрании председателем правления ТСЖ "Мирное" И.Г.В. В этой части Судебная коллегия считает возможным вынести новое решение, которым исковые требования истцов удовлетворить, признать недействительными решения собрания, принятые по вопросам повестки дня N 2, 3, 4, 5, а также признать недействительным решение общего собрания членов правления ТСЖ "Мирное", оформленное протоколом от ДД.ММ.ГГГГ об избрании председателя правления ТСЖ "Мирное" И.Г.В.
Решение суда в той части, в которой отказано в признании недействительным решения по вопросу N 1 повестки дня оставить без изменения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, Судебная коллегия
определила:

решение Завьяловского районного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ в той части, в которой К.Д.В. и др. отказано в удовлетворении исковых требований к З.О.А. и др., ТСЖ "Мирное" в признании недействительными решений принятых на собрании собственников помещений МКД N по <адрес>, проведенного в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в форме заочного производства, оформленного протоколом от ДД.ММ.ГГГГ, по вопросам повестки дня 2, 3, 4, 5, а именно об утверждении и заключении договора, об отмене предыдущего собрания собственников об увеличении платы за обслуживание, утверждении работ по статье "текущий ремонт", переизбрании членов правления ТСЖ "Мирное", признании недействительным решения общего собрания членов правления ТСЖ "Мирное", оформленное протоколом от ДД.ММ.ГГГГ об избрании председателем правления ТСЖ "Мирное" И.Г.В., отменить, в этой части вынести новое решение, которым исковые требования удовлетворить, признать недействительными решения собрания, принятые по вопросам повестки дня N 2, 3, 4, 5, а именно об утверждении и заключении договора, отмене решения общего собрания об увеличении платы за обслуживание, утверждении работ по статье "текущий ремонт", переизбрании членов правления ТСЖ "Мирное", а также решение общего собрания членов правления ТСЖ "Мирное", оформленное протоколом от ДД.ММ.ГГГГ об избрании председателем правления ТСЖ И.Г.В.
Решение суда, которым отказано в удовлетворении требований К.Д.В. и др. к З.О.А. и др., ТСЖ "Мирное" по вопросу повестки дня N 1 о выборе счетной комиссии для подсчета голосов оставить без изменения.
Апелляционную жалобу К.Д.В. удовлетворить частично.





















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)