Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Управление многоквартирным домом; Долевое участие в строительстве; Сделки с недвижимостью
Обстоятельства: Истцу было отказано во включении в реестр граждан, пострадавших от действий (бездействия) застройщиков, привлекающих денежные средства граждан для строительства многоквартирных домов, в связи с тем, что документы, предусмотренные пунктом 3.1 Порядка формирования и ведения реестра граждан, представлены не в полном объеме.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Карцевская О.А.
Судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда в составе
председательствующего судьи: Погорелко О.В.,
судей: Крашенинниковой М.В. Пятовой Н.Л.
при ведении протокола судебного заседания секретарем: Г.
рассмотрела в открытом судебном заседании по апелляционной жалобе представителя Министерства строительства Нижегородской области по доверенности М.
на решение Советского районного суда г. Нижнего Новгорода Нижегородской области от 05 апреля 2017 года
гражданское дело по иску Ч. к Министерству строительства жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Нижегородской области о включении в реестр граждан, пострадавших от действий (бездействия) застройщиков,
и, заслушав доклад судьи Крашенинниковой М.В., выслушав объяснения представителя истца по доверенности Ф.
Ч. обратился в суд с настоящим иском к Министерству строительства Нижегородской области, указывая, что 27 октября 2005 г. между ООО "Волго - Окский проект" и Ч. заключен договор об инвестировании строительства квартиры N <...> в многоквартирном доме. В соответствии с договором, целью договора является строительство объекта недвижимости - многоэтажного жилого дома по строительному адресу: <...> (у дома N <...>, именуемого в дальнейшем "Объект", с подземной автостоянкой и встроенными помещениями общественного назначения на земельном участке, предоставленном застройщику под строительство жилого дома на основании Разрешения администрации г. Н. Новгорода N 2112-р от 17.06.2005 г., осуществляемое силами последнего за счет участия инвестора в финансировании строительства. Согласно договору, сумма инвестирования объекта составляет 718725 рублей.
01 декабря 2009 года Ч. заключил с ООО "Волго-Окский проект" (Застройщиком) договор участия в долевом строительстве многоквартирного дома в отношении строящейся однокомнатной квартиры N <...> (адрес строительный) по условиям которого, истец оплатил Застройщику 718725 рублей, а Застройщик обязался: обеспечить строительство второй очереди жилого дома (включая квартиру в нем) с подземной автостоянкой, встроенными помещениями общественного назначения, по ул. <...> (у дома N <...>) в Советском районе города Нижнего Новгорода своими силами или с привлечением других лиц и после получения разрешения на ввод его в эксплуатацию передать участнику долевого строительства в собственность однокомнатную квартиру N <...>, в соответствии с проектной документацией, ввести Дом в эксплуатацию в первом квартале 2010 г. (п. 2.2.2. договора). Истец, как участник долевого строительства, принял на себя обязательства по оплате строительства квартиры в сроки, предусмотренные договором - в день подписания договора.
Предметом указанных договоров является одна и та же квартира, произошла техническая смена нумерации квартиры <...> на <...>, что подтверждается письмом фирмы - проектировщика ООО фирма "СС Проект" от 29 ноября 2016 года N 628.
Ч. полностью выполнил свои договорные обязательства, оплатив застройщику 718725 рублей, что подтверждается квитанциями об оплате.
До настоящего времени вышеуказанное здание (жилой дом) не завершено строительством, в эксплуатацию не сдано, жилое помещение, указанное в п. 2.1.1. договора участия в долевом строительстве многоквартирного дома истцу по акту приема-передачи не передано.
Решением Арбитражного суда Нижегородской области от 30 ноября 2010 года ООО "Волго-Окский проект" признано несостоятельным (банкротом), и в отношении его имущества открыто конкурсное производство. Определением Арбитражного суда Нижегородской области от 10 декабря 2013 года конкурсное производство завершено, в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о ликвидации должника.
Заочным решением Советского районного суда г. Нижнего Новгорода от 04.04.2011 г. за Ч. признано право собственности на 4501/2509480 доли в праве общей долевой собственности на объект незавершенного строительства в виде двухкомнатной квартиры N <...> (адрес строительный), расположенной на 4 -м этаже, в осях 1/1-4, А-В, общей площадью 40,49 кв. м, площадью балкона 4, 52 кв. м, всего 45,01 кв. м, и долю в праве собственности на общее имущество в доме.
На основании данного судебного решения истцом зарегистрировано право собственности на вышеуказанную долю в праве общей долевой собственности, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права, выданном 20.02.2013 г.
Таким образом, на основании вынесенного судебного решения и свидетельства о праве собственности, истец является собственником вышеуказанной доли в праве на объект незавершенного строительства в виде однокомнатной квартиры N <...>.
Факт полной оплаты Ч. вышеуказанной квартиры установлен судебным решением (л.д. 12 - 17).
01.12.2016 г. истец обратился к ответчику с заявлением о внесении сведений в реестр граждан, пострадавших от действий (бездействия) застройщиков, привлекающих денежные средства граждан для строительства многоквартирных домов на территории Нижегородской области с приложенными к заявлению документами, указанными в п. 3.1. Перечня документов, представляемых гражданами, пострадавшими от действий (бездействия) застройщиков, для включения в Реестр п. 3 Порядка формирования и ведения реестра граждан, пострадавших от действий (бездействия) застройщиков.
16 декабря 2016 года от Министерства строительства Нижегородской области истцом получено письмо об отказе Ч. о включении в реестр граждан, пострадавших от действий (бездействия) застройщиков, привлекающих денежные средства граждан для строительства многоквартирных домов на территории Нижегородской области, в отношении многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>, в связи с тем, что документы предусмотренные пунктом 3.1 Порядка формирования и ведения реестра граждан, пострадавших от действий (бездействий) застройщиков, привлекающих денежные средства граждан от строительства многоквартирного дома на территории Нижегородской области, утвержденным Постановлением Правительства Нижегородской области от 02.02.2016 г. N 35 представлены не в полном объеме.
Не согласившись с таким отказом Ч. обратился в суд с указанным иском и с учетом заявления об изменении исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ просил суд признать решение Министерства строительства Нижегородской области, принятое 16.12.2016 г. об отказе Ч. во включении в реестр граждан, пострадавших от действий (бездействия) застройщиков, привлекающих денежные средства граждан для строительства многоквартирных домов, на территории Нижегородской области - недействительным, обязать Министерство строительства Нижегородской области включить Ч. в реестр граждан, пострадавших от действий (бездействия) застройщиков, привлекающих денежные средства граждан для строительства многоквартирных домов, на территории Нижегородской области, взыскать с Министерства строительства Нижегородской области в пользу Ч. расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей, расходы на оплату услуг представителя в размере 25000 рублей.
В суд первой инстанции истец Ч. не явился, извещен судом надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, направил в суд своего представителя.
Представитель истца по доверенности Ф. в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме, настаивала на удовлетворении.
Представитель Министерства строительства Нижегородской области по доверенности П. возражал относительно удовлетворения заявленных требований.
Решением Советского районного суда г. Нижнего Новгорода Нижегородской области от 05 апреля 2017 года постановлено: исковые требования Ч. к Министерству строительства жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Нижегородской области о признании недействительным акта государственного органа, признании права на включение в реестр граждан, пострадавших от действий (бездействия) застройщиков постановлено удовлетворить частично.
Признать решение Министерства строительства жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Нижегородской области, принятое 16.12.2016 г. об отказе Ч. во включении в реестр граждан, пострадавших от действий (бездействия) застройщиков, привлекающих денежные средства граждан для строительства многоквартирных домов, на территории Нижегородской области - недействительным.
Признать за Ч. право на включение в реестр граждан, пострадавших от действий (бездействия) застройщиков, привлекающих денежные средства граждан для строительства многоквартирных домов, на территории Нижегородской области.
Взыскать с Министерства строительства жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Нижегородской области в пользу Ч. расходы на оплату услуг представителя в размере 3000 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.
В апелляционной жалобе представителя Министерства строительства Нижегородской области по доверенности М. поставлен вопрос об отмене решения суда как незаконного и необоснованного, постановленного с неправильным применением норм материального и процессуального права, со ссылкой на то, что истцом не представлены копии платежных документов, подтверждающих внесение денежных средств по договору участия в долевом строительстве многоквартирного дома от 01 декабря 2009 года.
На основании положений ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления (ч. 1).
В случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части (ч. 2).
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, заслушав объяснения явившихся лиц, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
Как следует из материалов дела, 27 октября 2005 г. между ООО "Волго-Окский проект" и Ч. заключен договор об инвестировании строительства квартиры N <...> в многоквартирном доме. В соответствии с договором, целью договора является строительство объекта недвижимости - многоэтажного жилого дома по строительному адресу: <...> (у дома N <...>, именуемого в дальнейшем "Объект", с подземной автостоянкой и встроенными помещениями общественного назначения на земельном участке, предоставленном застройщику под строительство жилого дома на основании Разрешения администрации г. Н. Новгорода N 2112-р от 17.06.2005 г., осуществляемое силами последнего за счет участия инвестора в финансировании строительства. Согласно договору, сумма инвестирования объекта составляет 718725 рублей.
01 декабря 2009 года Ч. заключил с ООО "Волго-Окский проект" (Застройщиком) договор участия в долевом строительстве многоквартирного дома в отношении строящейся однокомнатной квартиры N <...> (адрес строительный) по условиям которого, истец оплатил Застройщику 718725 рублей, а Застройщик обязался: обеспечить строительство второй очереди жилого дома (включая квартиру в нем) с подземной автостоянкой, встроенными помещениями общественного назначения, по ул. <...> (у дома N <...>) в Советском районе города Нижнего Новгорода своими силами или с привлечением других лиц и после получения разрешения на ввод его в эксплуатацию передать участнику долевого строительства в собственность однокомнатную квартиру N <...>, в соответствии с проектной документацией, ввести Дом в эксплуатацию в первом квартале 2010 г. (п. 2.2.2. договора). Истец, как участник долевого строительства, принял на себя обязательства по оплате строительства квартиры в сроки, предусмотренные договором - в день подписания договора. Ч. полностью выполнил свои договорные обязательства.
До настоящего времени вышеуказанное здание (жилой дом) не завершено строительством, в эксплуатацию не сдано, жилое помещение, указанное в п. 2.1.1. договора участия в долевом строительстве многоквартирного дома истцу по акту приема-передачи не передано.
Заочным решением Советского районного суда г. Нижнего Новгорода от 04.04.2011 г. за Ч. признано право собственности на 4501/2509480 доли в праве общей долевой собственности на объект незавершенного строительства в виде двухкомнатной квартиры N 225 (адрес строительный), расположенной на 4 этаже, в осях 1/1-4, А-В, общей площадью 40,49 кв. м, площадью балкона 4,52 кв. м, всего 45,01 кв. м, и долю в праве собственности на общее имущество в доме.
На основании данного судебного решения истцом зарегистрировано право собственности на вышеуказанную долю в праве общей долевой собственности, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права, выданном 20.02.2013 г.
Также из материалов дела следует, что решением Арбитражного суда Нижегородской области от 30 ноября 2010 года ООО "Волго-Окский проект" признано несостоятельным (банкротом), и в отношении его имущества открыто конкурсное производство, а определением Арбитражного суда Нижегородской области от 10 декабря 2013 года конкурсное производство в отношении ООО "Волго-Окский проект" завершено.
1 декабря 2016 года Ч. обращался в Министерство строительства Нижегородской области с заявлением о включении в реестр граждан, пострадавших от действий (бездействия) застройщиков, привлекающих денежные средства граждан для строительства многоквартирных домов, на территории Нижегородской области, в отношении многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>, однако в удовлетворении данных заявлений ей было отказано решением от 16 декабря 2016 года в связи с тем, что документы, предусмотренные п. 3.1 Порядка формирования и ведения реестра граждан, пострадавших от действий (бездействия) застройщиков, привлекающих денежные средства граждан для строительства многоквартирных домов, на территории Нижегородской области, представлены не в полном объеме (л.д. 11).
Разрешая заявленные по данному делу требования, суд первой инстанции пришел к верному выводу о наличии оснований для их частичного удовлетворения.
В соответствии со ст. 3 Закона Нижегородской области от 01.10.2015 г. N 144-З "О мерах государственной поддержки граждан, пострадавших от действий (бездействия) застройщиков, привлекающих денежные средства граждан для строительства многоквартирных домов, и некоммерческих организаций, созданных лицами, пострадавшими от действий (бездействия) таких застройщиков, на территории Нижегородской области" в целях учета на территории Нижегородской области граждан, пострадавших от действий (бездействия) застройщиков, уполномоченный орган формирует и ведет в соответствии с настоящим Законом реестр в порядке, определенном Правительством Нижегородской области.
Включению в реестр подлежат граждане, пострадавшие от действий (бездействия) застройщиков, заключившие договоры (соглашения) об участии в реализации инвестиционных проектов по строительству многоквартирных домов либо договоры участия в долевом строительстве многоквартирных домов, а также договоры об уступке прав требования по указанным договорам (соглашениям), предметом которых являются жилые помещения (далее - объект долевого строительства), при соблюдении одного из следующих условий: право собственности гражданина, пострадавшего от действий (бездействия) застройщика, на долю в объекте незавершенного жилищного строительства признано в судебном порядке и зарегистрировано органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним; право требования гражданина, пострадавшего от действий (бездействия) застройщика, к застройщику, вытекающее из заключенного договора (соглашения), подтверждено в судебном порядке и не исполнено в рамках исполнительного производства, со дня окончания которого прошло не более трех лет; факт привлечения застройщиком средств двух или более граждан по договорам (соглашениям), предметом которых является один и тот же объект долевого строительства, установлен в судебном порядке.
Включению в реестр по основаниям, установленным частью 2 настоящей статьи, подлежат граждане, пострадавшие от действий (бездействия) застройщиков, заключившие договоры (соглашения), связанные с привлечением денежных средств для строительства многоквартирного дома, застройщик которого исключен из Единого государственного реестра юридических лиц либо прекратил выполнение обязательств по строительству многоквартирного дома, что подтверждается соответствующим актом комиссии, созданной уполномоченным органом. При этом с момента прекращения выполнения обязательств по строительству многоквартирного дома до момента рассмотрения вопроса о включении в реестр гражданина, пострадавшего от действий (бездействия) застройщика, должно пройти не менее чем полтора года.
Постановлением Правительства Нижегородской области от 02.02.2016 г. N 35 в соответствии с Законом Нижегородской области "О мерах государственной поддержки граждан, пострадавших от действий (бездействия) застройщиков, привлекающих денежные средства граждан для строительства многоквартирных домов, и некоммерческих организаций, созданных лицами, пострадавшими от действий (бездействия) таких застройщиков, на территории Нижегородской области" утвержден Порядок формирования и ведения реестра граждан, пострадавших от действий (бездействия) застройщиков, привлекающих денежные средства граждан для строительства многоквартирных домов, на территории Нижегородской области.
Согласно п. 1.3 названного Порядка включению в Реестр подлежат граждане, пострадавшие от действий (бездействия) застройщиков, на которых распространяется действие Закона N 144-З.
В п. 3.1 Порядка установлено, что для включения в Реестр граждане, пострадавшие от действий (бездействия) застройщиков, представляют в уполномоченный орган лично заявление по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку с приложением следующих документов: копии документа, удостоверяющего личность гражданина, пострадавшего от действий (бездействия) застройщика; копии договора и (или) соглашения, подтверждающего право гражданина, пострадавшего от действий (бездействия) застройщика, на получение объекта долевого строительства в собственность; копий платежных документов, свидетельствующих о внесении гражданином, пострадавшим от действий (бездействия) застройщика, денежных средств в соответствии с заключенным договором и (или) соглашением; копий документов, подтверждающих право гражданина, пострадавшего от действий (бездействия) застройщика, на объект долевого строительства либо право требования гражданина к застройщику, вытекающего из заключенного с застройщиком договора (соглашения) (судебные решения, свидетельства о праве собственности), а также документов, подтверждающих неисполнение права требования в рамках исполнительного производства, со дня окончания которого прошло не более трех лет. При наличии факта привлечения застройщиком средств двух или более граждан по договорам (соглашениям), предметом которых является один и тот же объект долевого строительства, помимо заявления и документов, указанных в подпунктах 1 - 3 настоящего пункта, в уполномоченный орган представляется также копия документа, подтверждающего признание в судебном порядке факта привлечения застройщиком средств двух или более граждан по договорам (соглашениям), предметом которых является один и тот же объект долевого строительства.
В силу п. 4.2 Порядка решения о включении в Реестр гражданина, об отказе во включении в Реестр гражданина, а также решения о внесении изменений в сведения, содержащиеся в Реестре, об отказе во внесении изменений в сведения, содержащиеся в Реестре, об исключении из Реестра гражданина принимаются комиссией по рассмотрению вопросов о включении граждан в реестр граждан, пострадавших от действий (бездействия) застройщиков, привлекающих денежные средства граждан для строительства многоквартирных домов, на территории Нижегородской области, на основании представленных указанными гражданами в уполномоченный орган документов, предусмотренных разделом 3 настоящего Порядка.
Основаниями для отказа во включении в Реестр гражданина, пострадавшего от действий (бездействия) застройщика, в соответствии с п. 4.4 вышеназванного Порядка являются:
а) обращение о включении в Реестр лица, не имеющего в соответствии с пунктом 1.3 настоящего Порядка права на включение в Реестр;
б) представленные документы, предусмотренные пунктом 3.1 настоящего Порядка, по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства и настоящего Порядка;
в) документы, предусмотренные пунктом 3.1 настоящего Порядка, представлены не в полном объеме;
г) имеются противоречия между ранее внесенными записями в Реестр и представленными документами для включения в Реестр.
Как следует из решения об отказе во включении Ч. в реестр граждан, пострадавших от действий (бездействия) застройщиков, привлекающих денежные средства граждан для строительства многоквартирных домов, на территории Нижегородской области от 16 декабря 2016 года, истцом представлены не в полном объеме документы, предусмотренные п. 3.1 Порядка, а именно: отсутствуют платежные документы, свидетельствующие о внесении денежных средств в соответствии с заключенным договором и (или) соглашением.
Признавая такой отказ неправомерным, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что вступившим в законную силу заочным решением Советского районного суда г. Нижнего Новгорода Нижегородской области от 04 апреля 2011 года, принятым по гражданскому делу по иску Ч. к ООО "Волго-Окский проект" о признании права собственности на долю в объекте незавершенного строительства и на долю в праве на общее имущество в доме установлено, что Ч. обязательства по договору участия в долевом строительстве многоквартирного дома от 01 декабря 2009 года в виде передачи ответчику денежных средств выполнил в полном объеме и в установленный срок, что подтверждается квитанциями к приходным кассовым ордерам N 251 от 27.10.2005 г., N 16 от 08.02.2007 г., N 15 от 08.02.2007 г., оставшаяся часть денежных средств в размере 72150 была оплачена истцом 11.02.2011 года, что подтверждается квитанцией к приходно-кассовому ордеру N 1 от 11 февраля 2011 года на сумму 72150 руб., общая выплаченная сумма составила 749346 рублей 50 копеек.
Более того, в нарушение ст. 56 ГПК РФ ответчик, возражая против иска и указывая на наличие другого договора, доказательств этого не представил.
При таких обстоятельствах суд первой инстанции, установив, что оплата по договору участия в долевом строительстве многоквартирного дома от 01 декабря 2009 года произведена в полном объеме, обоснованно удовлетворил иск и признал за Ч. право на включение в вышеназванный реестр.
Таким образом, доводы апелляционной жалобы не содержат оснований для отмены решения суда, поскольку они основаны на ошибочном толковании и применении норм материального и процессуального права, по существу сводятся к выражению несогласия с данной судом оценкой исследованных доказательств и установленных по делу обстоятельств, однако ссылок на обстоятельства и факты, которые бы остались без внимания суда, не содержат.
Судебная коллегия полагает, что судом при разрешении данного спора правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, тщательным образом исследованы доказательства, представленные сторонами в обоснование своих требований и возражений, его выводы основаны на имеющихся в деле доказательствах.
Поскольку нарушений норм материального и процессуального права, являющихся в соответствии с ч. 4 ст. 330 ГПК РФ основанием для отмены решения суда первой инстанции, не допущено, оно не подлежит отмене.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
Решение Советского районного суда г. Нижнего Новгорода Нижегородской области от 05 апреля 2017 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя Министерства строительства Нижегородской области по доверенности М. - без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ НИЖЕГОРОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 08.08.2017 ПО ДЕЛУ N 33-9171/2017
Требование: О включении в реестр граждан, пострадавших от действий (бездействия) застройщиков.Разделы:
Управление многоквартирным домом; Долевое участие в строительстве; Сделки с недвижимостью
Обстоятельства: Истцу было отказано во включении в реестр граждан, пострадавших от действий (бездействия) застройщиков, привлекающих денежные средства граждан для строительства многоквартирных домов, в связи с тем, что документы, предусмотренные пунктом 3.1 Порядка формирования и ведения реестра граждан, представлены не в полном объеме.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 8 августа 2017 г. по делу N 33-9171/2017
Судья: Карцевская О.А.
Судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда в составе
председательствующего судьи: Погорелко О.В.,
судей: Крашенинниковой М.В. Пятовой Н.Л.
при ведении протокола судебного заседания секретарем: Г.
рассмотрела в открытом судебном заседании по апелляционной жалобе представителя Министерства строительства Нижегородской области по доверенности М.
на решение Советского районного суда г. Нижнего Новгорода Нижегородской области от 05 апреля 2017 года
гражданское дело по иску Ч. к Министерству строительства жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Нижегородской области о включении в реестр граждан, пострадавших от действий (бездействия) застройщиков,
и, заслушав доклад судьи Крашенинниковой М.В., выслушав объяснения представителя истца по доверенности Ф.
установила:
Ч. обратился в суд с настоящим иском к Министерству строительства Нижегородской области, указывая, что 27 октября 2005 г. между ООО "Волго - Окский проект" и Ч. заключен договор об инвестировании строительства квартиры N <...> в многоквартирном доме. В соответствии с договором, целью договора является строительство объекта недвижимости - многоэтажного жилого дома по строительному адресу: <...> (у дома N <...>, именуемого в дальнейшем "Объект", с подземной автостоянкой и встроенными помещениями общественного назначения на земельном участке, предоставленном застройщику под строительство жилого дома на основании Разрешения администрации г. Н. Новгорода N 2112-р от 17.06.2005 г., осуществляемое силами последнего за счет участия инвестора в финансировании строительства. Согласно договору, сумма инвестирования объекта составляет 718725 рублей.
01 декабря 2009 года Ч. заключил с ООО "Волго-Окский проект" (Застройщиком) договор участия в долевом строительстве многоквартирного дома в отношении строящейся однокомнатной квартиры N <...> (адрес строительный) по условиям которого, истец оплатил Застройщику 718725 рублей, а Застройщик обязался: обеспечить строительство второй очереди жилого дома (включая квартиру в нем) с подземной автостоянкой, встроенными помещениями общественного назначения, по ул. <...> (у дома N <...>) в Советском районе города Нижнего Новгорода своими силами или с привлечением других лиц и после получения разрешения на ввод его в эксплуатацию передать участнику долевого строительства в собственность однокомнатную квартиру N <...>, в соответствии с проектной документацией, ввести Дом в эксплуатацию в первом квартале 2010 г. (п. 2.2.2. договора). Истец, как участник долевого строительства, принял на себя обязательства по оплате строительства квартиры в сроки, предусмотренные договором - в день подписания договора.
Предметом указанных договоров является одна и та же квартира, произошла техническая смена нумерации квартиры <...> на <...>, что подтверждается письмом фирмы - проектировщика ООО фирма "СС Проект" от 29 ноября 2016 года N 628.
Ч. полностью выполнил свои договорные обязательства, оплатив застройщику 718725 рублей, что подтверждается квитанциями об оплате.
До настоящего времени вышеуказанное здание (жилой дом) не завершено строительством, в эксплуатацию не сдано, жилое помещение, указанное в п. 2.1.1. договора участия в долевом строительстве многоквартирного дома истцу по акту приема-передачи не передано.
Решением Арбитражного суда Нижегородской области от 30 ноября 2010 года ООО "Волго-Окский проект" признано несостоятельным (банкротом), и в отношении его имущества открыто конкурсное производство. Определением Арбитражного суда Нижегородской области от 10 декабря 2013 года конкурсное производство завершено, в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о ликвидации должника.
Заочным решением Советского районного суда г. Нижнего Новгорода от 04.04.2011 г. за Ч. признано право собственности на 4501/2509480 доли в праве общей долевой собственности на объект незавершенного строительства в виде двухкомнатной квартиры N <...> (адрес строительный), расположенной на 4 -м этаже, в осях 1/1-4, А-В, общей площадью 40,49 кв. м, площадью балкона 4, 52 кв. м, всего 45,01 кв. м, и долю в праве собственности на общее имущество в доме.
На основании данного судебного решения истцом зарегистрировано право собственности на вышеуказанную долю в праве общей долевой собственности, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права, выданном 20.02.2013 г.
Таким образом, на основании вынесенного судебного решения и свидетельства о праве собственности, истец является собственником вышеуказанной доли в праве на объект незавершенного строительства в виде однокомнатной квартиры N <...>.
Факт полной оплаты Ч. вышеуказанной квартиры установлен судебным решением (л.д. 12 - 17).
01.12.2016 г. истец обратился к ответчику с заявлением о внесении сведений в реестр граждан, пострадавших от действий (бездействия) застройщиков, привлекающих денежные средства граждан для строительства многоквартирных домов на территории Нижегородской области с приложенными к заявлению документами, указанными в п. 3.1. Перечня документов, представляемых гражданами, пострадавшими от действий (бездействия) застройщиков, для включения в Реестр п. 3 Порядка формирования и ведения реестра граждан, пострадавших от действий (бездействия) застройщиков.
16 декабря 2016 года от Министерства строительства Нижегородской области истцом получено письмо об отказе Ч. о включении в реестр граждан, пострадавших от действий (бездействия) застройщиков, привлекающих денежные средства граждан для строительства многоквартирных домов на территории Нижегородской области, в отношении многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>, в связи с тем, что документы предусмотренные пунктом 3.1 Порядка формирования и ведения реестра граждан, пострадавших от действий (бездействий) застройщиков, привлекающих денежные средства граждан от строительства многоквартирного дома на территории Нижегородской области, утвержденным Постановлением Правительства Нижегородской области от 02.02.2016 г. N 35 представлены не в полном объеме.
Не согласившись с таким отказом Ч. обратился в суд с указанным иском и с учетом заявления об изменении исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ просил суд признать решение Министерства строительства Нижегородской области, принятое 16.12.2016 г. об отказе Ч. во включении в реестр граждан, пострадавших от действий (бездействия) застройщиков, привлекающих денежные средства граждан для строительства многоквартирных домов, на территории Нижегородской области - недействительным, обязать Министерство строительства Нижегородской области включить Ч. в реестр граждан, пострадавших от действий (бездействия) застройщиков, привлекающих денежные средства граждан для строительства многоквартирных домов, на территории Нижегородской области, взыскать с Министерства строительства Нижегородской области в пользу Ч. расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей, расходы на оплату услуг представителя в размере 25000 рублей.
В суд первой инстанции истец Ч. не явился, извещен судом надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, направил в суд своего представителя.
Представитель истца по доверенности Ф. в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме, настаивала на удовлетворении.
Представитель Министерства строительства Нижегородской области по доверенности П. возражал относительно удовлетворения заявленных требований.
Решением Советского районного суда г. Нижнего Новгорода Нижегородской области от 05 апреля 2017 года постановлено: исковые требования Ч. к Министерству строительства жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Нижегородской области о признании недействительным акта государственного органа, признании права на включение в реестр граждан, пострадавших от действий (бездействия) застройщиков постановлено удовлетворить частично.
Признать решение Министерства строительства жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Нижегородской области, принятое 16.12.2016 г. об отказе Ч. во включении в реестр граждан, пострадавших от действий (бездействия) застройщиков, привлекающих денежные средства граждан для строительства многоквартирных домов, на территории Нижегородской области - недействительным.
Признать за Ч. право на включение в реестр граждан, пострадавших от действий (бездействия) застройщиков, привлекающих денежные средства граждан для строительства многоквартирных домов, на территории Нижегородской области.
Взыскать с Министерства строительства жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Нижегородской области в пользу Ч. расходы на оплату услуг представителя в размере 3000 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.
В апелляционной жалобе представителя Министерства строительства Нижегородской области по доверенности М. поставлен вопрос об отмене решения суда как незаконного и необоснованного, постановленного с неправильным применением норм материального и процессуального права, со ссылкой на то, что истцом не представлены копии платежных документов, подтверждающих внесение денежных средств по договору участия в долевом строительстве многоквартирного дома от 01 декабря 2009 года.
На основании положений ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления (ч. 1).
В случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части (ч. 2).
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, заслушав объяснения явившихся лиц, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
Как следует из материалов дела, 27 октября 2005 г. между ООО "Волго-Окский проект" и Ч. заключен договор об инвестировании строительства квартиры N <...> в многоквартирном доме. В соответствии с договором, целью договора является строительство объекта недвижимости - многоэтажного жилого дома по строительному адресу: <...> (у дома N <...>, именуемого в дальнейшем "Объект", с подземной автостоянкой и встроенными помещениями общественного назначения на земельном участке, предоставленном застройщику под строительство жилого дома на основании Разрешения администрации г. Н. Новгорода N 2112-р от 17.06.2005 г., осуществляемое силами последнего за счет участия инвестора в финансировании строительства. Согласно договору, сумма инвестирования объекта составляет 718725 рублей.
01 декабря 2009 года Ч. заключил с ООО "Волго-Окский проект" (Застройщиком) договор участия в долевом строительстве многоквартирного дома в отношении строящейся однокомнатной квартиры N <...> (адрес строительный) по условиям которого, истец оплатил Застройщику 718725 рублей, а Застройщик обязался: обеспечить строительство второй очереди жилого дома (включая квартиру в нем) с подземной автостоянкой, встроенными помещениями общественного назначения, по ул. <...> (у дома N <...>) в Советском районе города Нижнего Новгорода своими силами или с привлечением других лиц и после получения разрешения на ввод его в эксплуатацию передать участнику долевого строительства в собственность однокомнатную квартиру N <...>, в соответствии с проектной документацией, ввести Дом в эксплуатацию в первом квартале 2010 г. (п. 2.2.2. договора). Истец, как участник долевого строительства, принял на себя обязательства по оплате строительства квартиры в сроки, предусмотренные договором - в день подписания договора. Ч. полностью выполнил свои договорные обязательства.
До настоящего времени вышеуказанное здание (жилой дом) не завершено строительством, в эксплуатацию не сдано, жилое помещение, указанное в п. 2.1.1. договора участия в долевом строительстве многоквартирного дома истцу по акту приема-передачи не передано.
Заочным решением Советского районного суда г. Нижнего Новгорода от 04.04.2011 г. за Ч. признано право собственности на 4501/2509480 доли в праве общей долевой собственности на объект незавершенного строительства в виде двухкомнатной квартиры N 225 (адрес строительный), расположенной на 4 этаже, в осях 1/1-4, А-В, общей площадью 40,49 кв. м, площадью балкона 4,52 кв. м, всего 45,01 кв. м, и долю в праве собственности на общее имущество в доме.
На основании данного судебного решения истцом зарегистрировано право собственности на вышеуказанную долю в праве общей долевой собственности, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права, выданном 20.02.2013 г.
Также из материалов дела следует, что решением Арбитражного суда Нижегородской области от 30 ноября 2010 года ООО "Волго-Окский проект" признано несостоятельным (банкротом), и в отношении его имущества открыто конкурсное производство, а определением Арбитражного суда Нижегородской области от 10 декабря 2013 года конкурсное производство в отношении ООО "Волго-Окский проект" завершено.
1 декабря 2016 года Ч. обращался в Министерство строительства Нижегородской области с заявлением о включении в реестр граждан, пострадавших от действий (бездействия) застройщиков, привлекающих денежные средства граждан для строительства многоквартирных домов, на территории Нижегородской области, в отношении многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>, однако в удовлетворении данных заявлений ей было отказано решением от 16 декабря 2016 года в связи с тем, что документы, предусмотренные п. 3.1 Порядка формирования и ведения реестра граждан, пострадавших от действий (бездействия) застройщиков, привлекающих денежные средства граждан для строительства многоквартирных домов, на территории Нижегородской области, представлены не в полном объеме (л.д. 11).
Разрешая заявленные по данному делу требования, суд первой инстанции пришел к верному выводу о наличии оснований для их частичного удовлетворения.
В соответствии со ст. 3 Закона Нижегородской области от 01.10.2015 г. N 144-З "О мерах государственной поддержки граждан, пострадавших от действий (бездействия) застройщиков, привлекающих денежные средства граждан для строительства многоквартирных домов, и некоммерческих организаций, созданных лицами, пострадавшими от действий (бездействия) таких застройщиков, на территории Нижегородской области" в целях учета на территории Нижегородской области граждан, пострадавших от действий (бездействия) застройщиков, уполномоченный орган формирует и ведет в соответствии с настоящим Законом реестр в порядке, определенном Правительством Нижегородской области.
Включению в реестр подлежат граждане, пострадавшие от действий (бездействия) застройщиков, заключившие договоры (соглашения) об участии в реализации инвестиционных проектов по строительству многоквартирных домов либо договоры участия в долевом строительстве многоквартирных домов, а также договоры об уступке прав требования по указанным договорам (соглашениям), предметом которых являются жилые помещения (далее - объект долевого строительства), при соблюдении одного из следующих условий: право собственности гражданина, пострадавшего от действий (бездействия) застройщика, на долю в объекте незавершенного жилищного строительства признано в судебном порядке и зарегистрировано органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним; право требования гражданина, пострадавшего от действий (бездействия) застройщика, к застройщику, вытекающее из заключенного договора (соглашения), подтверждено в судебном порядке и не исполнено в рамках исполнительного производства, со дня окончания которого прошло не более трех лет; факт привлечения застройщиком средств двух или более граждан по договорам (соглашениям), предметом которых является один и тот же объект долевого строительства, установлен в судебном порядке.
Включению в реестр по основаниям, установленным частью 2 настоящей статьи, подлежат граждане, пострадавшие от действий (бездействия) застройщиков, заключившие договоры (соглашения), связанные с привлечением денежных средств для строительства многоквартирного дома, застройщик которого исключен из Единого государственного реестра юридических лиц либо прекратил выполнение обязательств по строительству многоквартирного дома, что подтверждается соответствующим актом комиссии, созданной уполномоченным органом. При этом с момента прекращения выполнения обязательств по строительству многоквартирного дома до момента рассмотрения вопроса о включении в реестр гражданина, пострадавшего от действий (бездействия) застройщика, должно пройти не менее чем полтора года.
Постановлением Правительства Нижегородской области от 02.02.2016 г. N 35 в соответствии с Законом Нижегородской области "О мерах государственной поддержки граждан, пострадавших от действий (бездействия) застройщиков, привлекающих денежные средства граждан для строительства многоквартирных домов, и некоммерческих организаций, созданных лицами, пострадавшими от действий (бездействия) таких застройщиков, на территории Нижегородской области" утвержден Порядок формирования и ведения реестра граждан, пострадавших от действий (бездействия) застройщиков, привлекающих денежные средства граждан для строительства многоквартирных домов, на территории Нижегородской области.
Согласно п. 1.3 названного Порядка включению в Реестр подлежат граждане, пострадавшие от действий (бездействия) застройщиков, на которых распространяется действие Закона N 144-З.
В п. 3.1 Порядка установлено, что для включения в Реестр граждане, пострадавшие от действий (бездействия) застройщиков, представляют в уполномоченный орган лично заявление по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку с приложением следующих документов: копии документа, удостоверяющего личность гражданина, пострадавшего от действий (бездействия) застройщика; копии договора и (или) соглашения, подтверждающего право гражданина, пострадавшего от действий (бездействия) застройщика, на получение объекта долевого строительства в собственность; копий платежных документов, свидетельствующих о внесении гражданином, пострадавшим от действий (бездействия) застройщика, денежных средств в соответствии с заключенным договором и (или) соглашением; копий документов, подтверждающих право гражданина, пострадавшего от действий (бездействия) застройщика, на объект долевого строительства либо право требования гражданина к застройщику, вытекающего из заключенного с застройщиком договора (соглашения) (судебные решения, свидетельства о праве собственности), а также документов, подтверждающих неисполнение права требования в рамках исполнительного производства, со дня окончания которого прошло не более трех лет. При наличии факта привлечения застройщиком средств двух или более граждан по договорам (соглашениям), предметом которых является один и тот же объект долевого строительства, помимо заявления и документов, указанных в подпунктах 1 - 3 настоящего пункта, в уполномоченный орган представляется также копия документа, подтверждающего признание в судебном порядке факта привлечения застройщиком средств двух или более граждан по договорам (соглашениям), предметом которых является один и тот же объект долевого строительства.
В силу п. 4.2 Порядка решения о включении в Реестр гражданина, об отказе во включении в Реестр гражданина, а также решения о внесении изменений в сведения, содержащиеся в Реестре, об отказе во внесении изменений в сведения, содержащиеся в Реестре, об исключении из Реестра гражданина принимаются комиссией по рассмотрению вопросов о включении граждан в реестр граждан, пострадавших от действий (бездействия) застройщиков, привлекающих денежные средства граждан для строительства многоквартирных домов, на территории Нижегородской области, на основании представленных указанными гражданами в уполномоченный орган документов, предусмотренных разделом 3 настоящего Порядка.
Основаниями для отказа во включении в Реестр гражданина, пострадавшего от действий (бездействия) застройщика, в соответствии с п. 4.4 вышеназванного Порядка являются:
а) обращение о включении в Реестр лица, не имеющего в соответствии с пунктом 1.3 настоящего Порядка права на включение в Реестр;
б) представленные документы, предусмотренные пунктом 3.1 настоящего Порядка, по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства и настоящего Порядка;
в) документы, предусмотренные пунктом 3.1 настоящего Порядка, представлены не в полном объеме;
г) имеются противоречия между ранее внесенными записями в Реестр и представленными документами для включения в Реестр.
Как следует из решения об отказе во включении Ч. в реестр граждан, пострадавших от действий (бездействия) застройщиков, привлекающих денежные средства граждан для строительства многоквартирных домов, на территории Нижегородской области от 16 декабря 2016 года, истцом представлены не в полном объеме документы, предусмотренные п. 3.1 Порядка, а именно: отсутствуют платежные документы, свидетельствующие о внесении денежных средств в соответствии с заключенным договором и (или) соглашением.
Признавая такой отказ неправомерным, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что вступившим в законную силу заочным решением Советского районного суда г. Нижнего Новгорода Нижегородской области от 04 апреля 2011 года, принятым по гражданскому делу по иску Ч. к ООО "Волго-Окский проект" о признании права собственности на долю в объекте незавершенного строительства и на долю в праве на общее имущество в доме установлено, что Ч. обязательства по договору участия в долевом строительстве многоквартирного дома от 01 декабря 2009 года в виде передачи ответчику денежных средств выполнил в полном объеме и в установленный срок, что подтверждается квитанциями к приходным кассовым ордерам N 251 от 27.10.2005 г., N 16 от 08.02.2007 г., N 15 от 08.02.2007 г., оставшаяся часть денежных средств в размере 72150 была оплачена истцом 11.02.2011 года, что подтверждается квитанцией к приходно-кассовому ордеру N 1 от 11 февраля 2011 года на сумму 72150 руб., общая выплаченная сумма составила 749346 рублей 50 копеек.
Более того, в нарушение ст. 56 ГПК РФ ответчик, возражая против иска и указывая на наличие другого договора, доказательств этого не представил.
При таких обстоятельствах суд первой инстанции, установив, что оплата по договору участия в долевом строительстве многоквартирного дома от 01 декабря 2009 года произведена в полном объеме, обоснованно удовлетворил иск и признал за Ч. право на включение в вышеназванный реестр.
Таким образом, доводы апелляционной жалобы не содержат оснований для отмены решения суда, поскольку они основаны на ошибочном толковании и применении норм материального и процессуального права, по существу сводятся к выражению несогласия с данной судом оценкой исследованных доказательств и установленных по делу обстоятельств, однако ссылок на обстоятельства и факты, которые бы остались без внимания суда, не содержат.
Судебная коллегия полагает, что судом при разрешении данного спора правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, тщательным образом исследованы доказательства, представленные сторонами в обоснование своих требований и возражений, его выводы основаны на имеющихся в деле доказательствах.
Поскольку нарушений норм материального и процессуального права, являющихся в соответствии с ч. 4 ст. 330 ГПК РФ основанием для отмены решения суда первой инстанции, не допущено, оно не подлежит отмене.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Советского районного суда г. Нижнего Новгорода Нижегородской области от 05 апреля 2017 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя Министерства строительства Нижегородской области по доверенности М. - без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)