Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ШЕСТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 29.05.2017 N 06АП-2401/2017 ПО ДЕЛУ N А73-690/2017

Разделы:
Общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме; Управление многоквартирным домом

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

ШЕСТОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 мая 2017 г. N 06АП-2401/2017


Резолютивная часть постановления объявлена 25 мая 2017 года.
Полный текст постановления изготовлен 29 мая 2017 года.
Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:
судьи Иноземцева И.В.
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Кейбал М.С.
при участии в заседании:
- от Хабаровского краевого фонда обязательного медицинского страхования: Литовка Павел Иванович, представитель по доверенности от 09.01.2017 N 09-08;
- от Общества с ограниченной ответственностью "УК Домовенок-Октябрьский": не явились;
- от Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Хабаровскому краю в Ванинском и Советско-Гаванском районах: не явились
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Хабаровского краевого фонда обязательного медицинского страхования
на решение от 11.04.2017
по делу N А73-690/2017
рассмотренному в порядке упрощенного производства
Арбитражного суда Хабаровского края
принятое судьей Малашкиным Д.Л.
по иску Хабаровского краевого фонда обязательного медицинского страхования
к Обществу с ограниченной ответственностью "УК Домовенок-Октябрьский"
о взыскании 5 680, 16 руб.
третье лицо Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Хабаровскому краю в Ванинском и Советско-Гаванском районах

установил:

Хабаровский краевой фонд обязательного медицинского страхования (ОГРН 1022700921880, ИНН 2700000539; место нахождения: 680000, Хабаровский край, г. Хабаровск, ул. Фрунзе, д. 69; далее - ХКФОМС, Фонд, истец) обратился в Арбитражный суд Хабаровского края с иском к Обществу с ограниченной ответственностью "УК Домовенок-Октябрьский" (ОГРН 1152709000180, ИНН 2709015226; место нахождения: 682860, Хабаровский край, Ванинский р-н, рп. Ванино, ул. Карпатская, д. 1; далее - ООО "УК Домовенок-Октябрьский", общество, ответчик) о взыскании суммы ущерба 5 680, 16 руб., составляющих плату за оказанную жильцам многоквартирного дома медицинскую помощь.
Дело рассмотрено в порядке упрощенного судопроизводства.
Решением Арбитражного суда Хабаровского края от 11.04.2017 в удовлетворении иска отказано.
Не согласившись с решением суда, Фонд обратился в Шестой арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит его отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении иска. В обоснование жалобы приводит доводы о признании ответчика виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в связи с нарушением санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений. Данное обстоятельство подтверждает вину ответчика во вспышке острой кишечной инфекции у граждан Климова А.П. и Приходько Л.В., проживающих многоквартирном доме N 5 по ул. Невельского в п. Заветы Ильича. Ответчик как управляющая компания на основании Жилищного кодекса Российской Федерации был обязан обеспечивать надлежащее содержание общего имущества в не зависимости от обращений.
Определением Шестого арбитражного апелляционного суда от 27.04.2017 апелляционная жалоба принята к производству, дело назначено к судебному разбирательству на 25.05.2017 в 12 часов 40 минут, информация об этом размещена публично на официальном сайте суда в сети интернет.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель Фонда настаивал на доводах жалобы и отмене решения суда.
Ответчик в заседание не явился.
Законность и обоснованность судебного акта проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).
Как следует из материалов дела и установлено судом, в период с 03.04.2015 по 06.05.2015 на территории муниципального образования "Рабочий поселок Заветы Ильича" Советско-Гаванского района Хабаровского края Территориальными органами Роспотребнадзора зарегистрированы многократные случаи заболевания граждан острыми кишечными инфекциями (ОКИ).
ООО "УК Домовенок-Октябрьский" на основании решения собственников многоквартирного дома (МКД) N 5 по ул. Невельского в п. Заветы Ильича осуществляет обслуживание жилого дома.
В ходе расследования очага заболевания произведены осмотры, в том числе осмотр подвального помещения дома N 5 по ул. Невельского, выявлено его затопление и составлен протокол об административном правонарушении N 100 от 09.04.2015.
На основании протокола Территориальным отделом Росприроднадзора вынесено постановление N 100 от 13.04.2015, в соответствии с которым ООО "УК Домовенок-Октябрьский" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 КоАП РФ (нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта), общество привлечено к ответственность в виде штрафа в размере 10 000 руб.
Кроме того, генеральный директор ООО "УК Домовенок-Октябрьский" Нефедов И.С. на основании постановления мирового судьи судебного участка N 49 Ванинского района Хабаровского края от 26.06.2015 признан виновным в совершении административного правонарушения по статье 19.5 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1 000 руб.
В связи с регистрацией 33 случаев ОКИ и продолжением роста, с целью предупреждения и локализации очага инфекционной заболеваемости среди населения поселка, Территориальным отделом Росприроднадзора ответчику выдано предписание N 11.1-559 от 09.04.2015 о проведении дополнительных санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий: устранить затопление и произвести санитарную очистку и дезинфекцию подвального помещения МКД N 5; ежедневный контроль за содержанием подвальных помещений и придомовых территорий (включая вывоз ТБО) обслуживаемых многоквартирных жилых домов п. Заветы Ильича; ежедневно предоставлять информацию по содержанию подвальных помещений и придомовых территорий (включая вывоз ТБО) обслуживаемых многоквартирных жилых домов п.Заветы Ильича.
Кроме того, в связи с получением информации о регистрации инфекционной заболеваемости с целью предупреждения дальнейшего распространения кишечных инфекций Территориальным отделом Роспотребнадзора выдано предписание N 11.1-723 от 29.04.2015 о проведении дополнительных санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий в очаге инфекционного заболевания населенного пункта: срочно организовать иммунизацию против вирусного гепатита А работников ООО "УК Домовенок-Октябрьский", обслуживающих водопроводные и канализационные сооружения городского поселения "Рабочий поселок Заветы Ильича".
Проживающие в МКД N 5 по ул. Невельского в п. Заветы Ильича граждане Климов А.П. и Приходько Л.В. (квартиры N 18 и N 16 соответственно) получили лечение от ОКИ в КГБУЗ "Советско-Гаванская РБ" и НУЗ "Отделенческая больница на станции Комсомольск".
В соответствии с реестрами счетов стоимость оказанной медицинской помощи пострадавшим за счет средств фонда обязательного медицинского страхования составила 5 680, 16 руб.
В связи оплатой за счет средств Фонда, истец направил ответчику претензию N 08-5071ХК/КБ/5071 от 26.12.2016 с требованием возместить ущерб 5 680, 16 руб. на которое ответчик ответил отказом (письмо N 1 от 12.01.2017).
Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с настоящим иском.
На основании статьи 57 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица вследствие нарушения санитарного законодательства, подлежит возмещению гражданином или юридическим лицом, причинившими вред, в полном объеме в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Пунктом 11 части 7 статьи 34 Федерального закона от 29.11.2010 N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" предусмотрено, что территориальный фонд вправе предъявлять иск к юридическим или физическим лицам, ответственным за причинение вреда здоровью застрахованного лица, в целях возмещения расходов в пределах суммы, затраченной на оказание медицинской помощи застрахованному лицу.
Согласно пункту 1 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Лицо, причинившее вред, освобождается от его возмещения, если докажет, что вред причинен не по его вине (пункт 2 статьи 1064 ГК РФ).
Статья 1082 ГК РФ в качестве одного из способов возмещения вреда предусматривает возмещение убытков (пункт 2 статьи 15 ГК РФ). Для возмещения ущерба необходимо установить факт причинения вреда, вину лица, обязанного к возмещению вреда, противоправность поведения этого лица и юридически значимую причинную связь между поведением указанного лица и наступившим вредом.
Разрешая спор, суд первой инстанции пришел к выводу о недоказанности наличия причинно следственной связи между нарушением санитарно-эпидемиологических правил и возникшими заболеваниями у пострадавших граждан (двух жильцов МКД).
Повторно рассмотрев дело, суд находит выводы суда соответствующими материалам исходя из следующих обстоятельств.
Согласно письму N 1.12/3037 от 14.11.2016 Администрации городского поселения "Рабочий поселок Заветы Ильича" Советско-Гаванского района Хабаровского края о перечне управляющих организаций действовавших в период с 03.04.2015 по 06.05.2015, ответчик являлся управляющей организацией только по МКД N 5 по ул. Невельского в п. Заветы Ильича.
В то же время, из представленных в дело результатов исследований фекальных проб больных методом ОТ-ПЦР от 06.04.2015 и от 14.04.2015 следует, что в период вспышки ОКИ в апреле 2015 года в п. Заветы Ильича Советско-Гаванского района Хабаровского края пострадали не только указанные истцом жильцы МКД N 5 по ул. Невельского, но и жители других домов, которым оказана помощь: ул. Октябрьская, 1-20 (Крышко Дарья), ул. Порт Артурская, 13-17 (Вербицкая Л.Я.), Приморский б-р, 3-23 (Кире Н.В.), ул. Николаева, 1-84 (Ушанкина Т.Ф.), ул. Николаева, 7-22 (Вагапова А.Д.), ул. Николаева, 8-21 (Долгова М.И. и Козлова Т.В.), ул. Школьная, 8-12 (Луканкин Н.О.), ул. Порт Артурская, 21-88 (Миронов Р.Е.), ул. Порт Артурская, 15-50 (Сунчугалиев В.М.), ул. Николаева Е.Н. (Материкина Е.Н.).
Ответчик не являлся управляющей организацией иных домов, жильцы которых также пострадали. Доказательств того, что в рамках расследования очага ОКИ среди населения проводились исследования питьевой воды, в том числе изымались пробы питьевой воды в водозаборе, на промежуточных участках подачи питьевой воды, с подвала дома и был установлен непосредственно очаг ОКИ, от которого заражены названные истцом граждане, в дело не представлены.
Кроме того, результаты расследования по факту вспышки ОКИ в дело не представлены, в связи с чем, само по себе привлечение ответчика к административной ответственности по факту выявленного нарушения не свидетельствует о наличии его вины в заболевании ОКИ двух жильцов МКД N 5 по ул. Невельского.
В ходе повторной оценки имеющихся доказательств, с учетом доводов заявителя жалобы и установления всех юридически значимых обстоятельств, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения суда не установлено.
Судебные расходы согласно статье 110 АПК РФ подлежат отнесению на истца, который освобожден от уплаты госпошлины.
Руководствуясь статьями 258, 268 - 271, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

постановил:

Решение от 11.01.2017 по делу N А73-690/2017 Арбитражного суда Хабаровского края оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев со дня его принятия, через арбитражный суд первой инстанции только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Судья
И.В.ИНОЗЕМЦЕВ




















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)