Судебные решения, арбитраж
Договорные отношения с ресурсоснабжающими организациями при предоставлении коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 21 сентября 2016 года.
Полный текст постановления изготовлен 22 сентября 2016 года.
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Сулименко О.А., судей Гуденица Т.Г., Ефимовой О.Ю.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ковалевой В.Ю.,
при участии:
до перерыва:
- от ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону": представитель по доверенности от 01.07.2016 - Грекова В.В., паспорт;
- от ООО Управляющая компания "Вега": представитель по доверенности от 01.11.2016 - Дудкина А.В., паспорт,
после перерыва:
- от истца: представитель по доверенности от 0.07.2016 - Мирошников К.И., паспорт; представитель по доверенности от 01.07.2016 - Лагерева М.В., паспорт;
- от ответчика: представитель не явился, извещен надлежащим образом,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу публичного акционерного общества "ТНС энерго Ростов-на-Дону"
на решение Арбитражного суда Ростовской области от 25.07.2016 по делу N А53-8817/2016,
принятое судьей Паутовой Л.Н.,
по иску публичного акционерного общества"ТНС энерго Ростов-на-Дону"
к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Вега" (ИНН 6155051129, ОГРН 1086155002230)
о взыскании задолженности по договору энергоснабжения
установил:
публичное акционерное общество" ТНС энерго Ростов-на-Дону" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с иском к Общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Вега" (далее - управляющая компания) о взыскании задолженности по договору энергоснабжения от 18.01.2013 N 12100.
Исковые требования мотивированы тем, что задолженность возникла в период март - декабрь 2013 года, в рамках дела N А53-3657/2015 определены объемы электрической энергии, поставленные на общедомовые нужды многоквартирные дома, не оборудованные общедомовыми приборами учета.
Решением Арбитражного суда Ростовской области от 25.07.2016 в удовлетворении исковых требований отказано. Решение мотивировано тем, что обществом и управляющей компанией помимо договора энергоснабжения от 18.01.2013 N 12100 заключен также агентский договор от 18.01.2013 N 12100/1, по условиям которого агент (общество) осуществляет расчет для каждого потребителя стоимости потребленной электроэнергии, предъявляет потребителям платежные документы и принимает оплату, выявляет потребителей, имеющих задолженность, и, по возможности, взыскивает задолженность с потребителей в претензионном, судебном порядке и в рамках исполнительного производства.
Публичное акционерное общество" ТНС энерго Ростов-на-Дону" обжаловало решение суда первой инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и просило решение отменить, исковые требования удовлетворить в полном объеме. В обоснование апелляционной жалобы указывает следующее. Суд не учел, что агентский договор не освобождает управляющую компанию как исполнителя коммунальной услуги от обязанности по оплате электрической энергии за фактически поставленный объем. Пункт о взыскании задолженности с потребителей агентом (обществом) сформулирован диспозитивно (с указанием на взыскание с потребителей в претензионном, судебном порядке и в рамках исполнительного производства "по возможности"). Поручений о взыскании задолженности агент от управляющей компании не получал. В договорных отношениях с потребителями общество не состоит.
В отзыве на апелляционную жалобу управляющая компания просит оставить решение суда без изменения.
В судебном заседании участвующие в деле лица настаивали на доводах апелляционной жалобы и отзыва на нее. В судебном заседании 14.09.2016 был объявлен перерыв до 21.09.2016 до 10 час. 30 мин.
Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей участвующих в деле лиц, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, между ООО "Донэнергосбыт" (гарантирующий поставщик) и ООО УК "Вега" (потребитель) 18.01.2013 был заключен договор N 12100, предметом которого является подача потребителю электрической энергии.
В соответствии с пунктом 5.6 договора оплата за потребленную электрическую энергию производится в следующем порядке и с учетом следующих особенностей:
- - при отсутствии решения собственников об оплате непосредственно гарантирующему поставщику, оплата производится покупателем до 15-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем, любыми способами, которые допускаются законодательством РФ;
- - в случае принятия решения собственниками об оплате непосредственно гарантирующему поставщику: путем внесения собственниками платы непосредственно в адрес гарантирующего поставщика до 10-го числа месяца, следующего за расчетным, за исключением оплаты за электроэнергию, потребляемую при использовании общего имущества в многоквартирном доме, плата за электроэнергию, потребленную при использовании общего имущества в многоквартирном доме осуществляется покупателем до 15-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем, в адрес гарантирующего поставщика.
30.11.2012 ООО "Донэнерго" было реорганизовано в форме преобразования в ЗАО "Донэнергосбыт", что подтверждается государственной регистрацией вновь возникшей организации и прекращении деятельности преобразованной организации, о чем внесены соответствующие изменения в ЕГРЮЛ.
01.07.2013 ЗАО "Донэнергосбыт" было реорганизовано в форме присоединения к ОАО "Энергосбыт Ростовэнерго", что подтверждается выпиской из протокола внеочередного собрания акционеров ОАО "Энергосбыт Ростовэнерго" от 01.03.2013, а также свидетельством серия 61 N 007516954 (о прекращении деятельности юридического лица путем реорганизации в форме присоединения), и свидетельством серия 61 N 007516955 (о внесении записи в ЕГРЮЛ об организации юридического лица в форме присоединения).
В связи с приведением организационно-правовой формы открытого акционерного общества "Энергосбыт Ростовэнерго" в соответствие с действующим законодательством (Федеральный закон от 05.05.2014 N 99-ФЗ), на основании решения от 26.05.2015 годового общего собрания акционеров ОАО "Энергосбыт Ростовэнерго" (Протокол N 1-15 от 28.05.2015), осуществлено изменение наименования общества на публичное акционерное общество "ТНС энерго Ростов-на-Дону". Указанные изменения зарегистрированы в Едином государственном реестре юридических лиц 01 июля 2015 года.
Обществом "ТНС Энерго" за период март - декабрь 2013 года была поставлена электроэнергия в многоквартирные дома, расположенные по адресам: г. Шахты, Базовый, 13; Шурфовая, 99д; Ленина, 231; Луговой, 95, Охотский, 12а; Охотский 12б; Рылеева, 43а; Рылеева, 43д;, Стеклова, 12; Стеклова, 14; Стеклова, 16; Стеклова, 18; Чернокозова, 136; Рылеева, 43ж; Чернокозова, 154; Маяковского, 96; Разина, 1; Рылеева, 43к; Советская, 277; Чернокозова, 134; Чернокозова, 138; Чернокозова, 140; Садовая, 37а; Маяковского, 57а; Хомякова, 8.
В период образования задолженности (март - декабрь 2013 года) указанные многоквартирные дома находились в управлении ООО УК "Вега". Многоквартирные дома общедомовыми приборами учета электрической энергии не оборудованы.
При рассмотрении дела N А53-3657/2015 (по иску открытого акционерного общества "Донэнерго" к публичному акционерному обществу "ТНС энерго Ростов-на-Дону" о взыскании задолженности за услуги по передаче электрической энергии в размере 687 843 руб. 65 коп.) установлены следующие обстоятельства.
ОАО "Донэнерго" оказывало ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону" услуги по передаче электрической энергии в многоквартирные жилые дома, расположенные в г. Шахты.
Поскольку в многоквартирных жилых домах отсутствуют общедомовые приборы учета, истец рассчитал объемы электроэнергии на общедомовые нужды в многоквартирных жилых домах, применив нормативы потребления, установленные Постановлением Региональной службы по тарифам Ростовской области от 24.08.2012 N 29/104, и использовав данные о площадях мест общего пользования, предоставленные МУП "БТИ" г. Шахты.
Решением от 08.09.2015 суд взыскал с публичного акционерного общества "ТНС Энерго Ростов-на-Дону" (ИНН 6168002922; ОГРН 1056164000023) в пользу открытого акционерного общества "Донэнерго" (ОГРН 1076163010890, ИНН 6163089292) задолженность, образовавшуюся в связи с ненадлежащим исполнением ОАО "Энергосбыт Ростовэнерго" условий договора N 14-УП/2012/10/37 ОДР от 12.01.2012 об оказании услуг по передаче электрической энергии и мощности по сетям ОАО "Донэнерго" и купли-продажи электрической энергии в целях компенсации потерь в размере 503 880,55 руб.
В рамках арбитражного дела N А53-3657/2015 (15АП-18019/2015) судом определены объемы электрической энергии, поставленные на общедомовые нужды в спорные многоквартирные дома, не оборудованные общедомовыми приборами учета.
ПАО "ТНС Энерго Ростов-на-Дону", в свою очередь, обратилось в арбитражный суд с иском о взыскании задолженности с управляющих компаний, в том числе, ООО УК "Вега".
Письмом от 21.03.2016 N 27-2701-3837/6 общество "ТНС энерго" направило в адрес управляющей компании скорректированные счета-фактуры и акты приема-передачи электроэнергии за март - декабрь 2013 года с требованием оплатить задолженность в сумме 49 733,24 руб. в срок до 31.03.2016.
Управляющей компанией требование оставлено без удовлетворения.
Оплата управляющей компанией поставленной электроэнергии не в полном объеме послужила основанием для обращения общества с исковым заявлением.
Судом установлено, что 18.01.2013 ЗАО "Донэнергосбыт" и управляющая компания заключили агентский договор N 12100/1, предметом которого является обязанность агента за вознаграждение совершать по поручению, от имени и за счет принципала юридические и иные действия по организации расчетов за электроэнергию с потребителями (п. 1.1).
Согласно пункту 2.1 агентского договора принципал поручает совершать агенту следующие юридические и иные действия:
2.1.1. Расчет для каждого потребителя объема потребленного количества электрической энергии согласно индивидуальному потреблению (в том числе, доле потребителя по оплате электроснабжения мест общего пользования, компенсации потерь электроэнергии во внутридомовых электрических сетях) в установленном порядке и в установленные сроки.
2.1.2. Расчет для каждого потребителя стоимости потребленной электроэнергии в установленном порядке и установленные сроки.
2.1.3 Осуществление для каждого потребителя корректировок и перерасчетов размера платы за электроэнергию в установленных случаях и в установленные сроки.
2.1.4. Предъявление каждому потребителю платежных документов, на основании которых будет вноситься плата за электроэнергию.
2.1.5. Принятие от потребителей платы за потребленную электроэнергию.
2.1.6. Зачисление агентом денежных средств в счет снижения задолженности по договору энергоснабжения исходя из объема денежных средств, полученных агентом от потребителей за электроэнергию.
2.1.7. Организация персонального приема и информирования потребителей по вопросам начислений и порядку оплаты электроэнергии, произведенных корректировок и перерасчетов размера платы за электроэнергию.
2.1.8. Выявление потребителей с имеющейся задолженностью, формирование и вручение им уведомлений о необходимости ее погашения.
2.1.9 Формирование реестров потребителей, в отношении которых необходимо введение ограничения режима потребления электроэнергии, с указанием планируемой его даты и передача их принципалу для его осуществления.
2.1.10 Взыскание, по возможности, с потребителей возникшей у них задолженности по оплате электрической энергии в претензионном, судебном порядке и в рамках исполнительного производства, при наличии необходимых для этого документов.
Исходя из положений агентского договора, суду пришел к выводу о том, что поскольку оплата потребителями осуществляется напрямую энергоснабжающей организации, то надлежащими ответчиками по иску являются жильцы дома, а не управляющая компания. Апелляционная коллегия полагает, что данный вывод основан на неверном толковании норм материального права и противоречит прямому указанию закона.
В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме (пункт 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В силу пункта 12 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющие организации, товарищества собственников жилья либо жилищные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы, осуществляющие управление многоквартирными домами, не вправе отказываться от заключения в соответствии с правилами, указанными в части 1 статьи 157 названного Кодекса, договоров с ресурсоснабжающими организациями, которые осуществляют холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).
По смыслу пункта 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354), исполнителем признается юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, предоставляющее потребителю коммунальные услуги. Пунктом 8 Правил N 354 установлено, что исполнителем коммунальных услуг может выступать лицо из числа лиц, указанных в пунктах 9 и 10 названных Правил.
Определение объема электроэнергии, поступившей в многоквартирный жилой дом, затрагивает интересы граждан, проживающих в указанном доме, и исполнителя коммунальных услуг. Учет объема электроэнергии, поступившей в многоквартирный дом, является одним из ключевых обстоятельств, влияющих на обязательства граждан по оплате коммунальных ресурсов. Исполнитель коммунальных услуг, приобретая электроэнергию, действует в интересах граждан и обязан уплачивать стоимость электроэнергии в том объеме и в тех же пределах, которые установлены законодательством для граждан.
В соответствии с частью 7 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации, за исключением случая, предусмотренного частью 7.1 названной статьи.
Частью 7.1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме собственники помещений и наниматели могут вносить плату за все или некоторые коммунальные услуги (за исключением коммунальных услуг, потребляемых при использовании общего имущества в многоквартирном доме) ресурсоснабжающим организациям. При этом внесение платы за коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям признается выполнением собственниками и нанимателями своих обязательств по внесению платы за коммунальные услуги перед управляющей организацией, которая отвечает перед такими собственниками и нанимателями за предоставление коммунальных услуг надлежащего качества.
Из содержания приведенных норм следует, что собственники помещений и наниматели жилых помещений вносят плату за коммунальные услуги (кроме потребляемых на общедомовые нужды) непосредственно ресурсоснабжающим организациям при наличии договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенного с исполнителем в лице управляющей организации, товарищества или кооператива, и при условии, что решение о внесении платы за все или некоторые коммунальные услуги принято на общем собрании членов товарищества или кооператива либо собственников помещений в многоквартирном доме.
Способ исполнения обязательства устанавливается по соглашению сторон данного договора, который согласно подпункту "к" пункта 19 Правил N 354 должен включать условие о порядке, сроке и форме внесения платы за коммунальные услуги и может быть изменен только на основании решения общего собрания членов товарищества или кооператива либо собственников помещений в многоквартирном доме как стороны этого договора.
Право собственников и нанимателей жилых помещений вносить плату за коммунальные услуги непосредственно в ресурсоснабжающую организацию, которая продает коммунальный ресурс исполнителю, либо через указанных такой ресурсоснабжающей организацией платежных агентов или банковских платежных агентов (в том случае, когда решение о переходе на такой способ расчетов и о дате перехода принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, членов товарищества или кооператива) полностью соответствует приведенным нормам жилищного законодательства, закрепляет предусмотренный федеральным законом способ изменения обязательства по договору, содержащему положения о предоставлении коммунальных услуг исполнителем в лице управляющей организации, товарищества или кооператива.
Пунктом 25 Правил N 124 установлено, что при определении в договоре ресурсоснабжения порядка оплаты коммунального ресурса предусматривается осуществление оплаты:
- в случае отсутствия решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме или общего собрания членов товарищества или кооператива о внесении платы за коммунальные услуги непосредственно ресурсоснабжающим организациям - путем перечисления исполнителем до 15-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом (расчетным месяцем), если договором ресурсоснабжения не предусмотрен более поздний срок оплаты коммунального ресурса, платы за коммунальный ресурс в адрес ресурсоснабжающей организации любыми способами, которые допускаются законодательством Российской Федерации;
- в случае принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме или общим собранием членов товарищества или кооператива решения о внесении платы за коммунальные услуги непосредственно ресурсоснабжающим организациям - путем внесения потребителями непосредственно в адрес ресурсоснабжающей организации в сроки и в случаях, установленных жилищным законодательством Российской Федерации, платы за соответствующий вид коммунальной услуги, потребляемой в жилых и (или) нежилых помещениях в многоквартирном доме, за исключением платы за соответствующий вид коммунальной услуги, потребляемой при использовании общего имущества в многоквартирном доме, а также внесения исполнителем до 15-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом (расчетным месяцем), если договором ресурсоснабжения не предусмотрен более поздний срок оплаты коммунального ресурса, в адрес ресурсоснабжающей организации платы за коммунальный ресурс, использованный для предоставления коммунальной услуги соответствующего вида, потребляемой при использовании общего имущества в многоквартирном доме.
С момента принятия собственниками помещений в многоквартирном доме решения о выборе в качестве способа управления многоквартирным домом управления управляющей организацией собственник не может самостоятельно заключать договоры с ресурсоснабжающей организацией.
Принятие собственниками помещений многоквартирных жилых домов в порядке, установленном части 7.1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, решения о внесении платы напрямую ресурсоснабжающим организациям означает установление нового способа исполнения обязательств потребителями коммунальных услуг перед исполнителем в лице управляющей организации.
Данный вывод соответствует решению Верховного Суда Российской Федерации от 05.05.2014 N АКПИ14-197.
Решение собственников помещений о внесении платы за коммунальные услуги непосредственно ресурсоснабжающей организации не меняет состава сторон и их ответственности ни в обязательстве по оказанию коммунальных услуг между исполнителем и потребителем, ни в обязательстве по приобретению коммунальных ресурсов между исполнителем и ресурсоснабжающей организацией, поэтому, если собственники и наниматели помещений не внесли ресурсоснабжающей организации в полном объеме плату за оказанные коммунальные услуги, то последняя вправе требовать оплаты ресурсов от исполнителя коммунальных услуг.
Таким образом, в рассматриваемой ситуации обязанность по исполнению обязательства по оплате ресурсов в полном объеме сохраняется за обществом, как управляющей организацией, перед которой потребители исполняют обязательства по оплате коммунальных услуг, несмотря на перечисление ими денежных средств непосредственно ресурсоснабжающей организации.
Аналогичные выводы содержит судебная практика (постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 08.10.2015 по делу N А53-1429/2015, постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.01.2015 по делу N А53-15539/2014 и др.).
Факт поставки электроэнергии в спорный период управляющая компания не отрицает. Количество принятой электрической энергии и его стоимость определены преюдициального в рамка дела N А53-3657/2015.
Согласно толкованию пункта 64 указанных выше Правил N 354, данному в Решении Верховного Суда РФ от 05.05.2014 N АКПИ14-197, внесение платы за коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям признается выполнением собственниками помещений в многоквартирном доме и нанимателями жилых помещений в данном доме своих обязательств по внесению платы за коммунальные услуги перед товариществом или кооперативом либо управляющей организацией соответственно, которые отвечают перед такими собственниками и нанимателями за предоставление коммунальных услуг надлежащего качества.
Таким образом, надлежащим кредиторам для собственника жилого помещения является исполнитель коммунальных услуг, надлежащим кредитором для исполнителя - ресурсоснабжающая организация.
В связи с изложенным задолженность по договору энергоснабжения от 18.01.2013 N 12100 подлежит взысканию с общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Вега".
Поскольку судом первой инстанции неверно применены нормы материального права, решение подлежит отмене с принятием по делу нового судебного акта об удовлетворении исковых требований.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Ростовской области от 25.07.2016 по делу N А53-8817/2016 отменить. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Вега" ИНН 6155051129 ОГРН 1086155002230 в пользу публичного акционерного общества"ТНС энерго Ростов-на-Дону" ИНН 6168002922 ОГРН 1056164000023 денежные средства в размере 49 733 (Сорок девять тысяч семьсот тридцать три) руб. 24 коп. - задолженности, а также государственную пошлину по иску в размере 2 000 (Две тысячи) руб. и апелляционной жалобе в размере 3 000 (Три тысячи) руб.
В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПЯТНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 22.09.2016 N 15АП-13618/2016 ПО ДЕЛУ N А53-8817/2016
Разделы:Договорные отношения с ресурсоснабжающими организациями при предоставлении коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ПЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 сентября 2016 г. N 15АП-13618/2016
Дело N А53-8817/2016
Резолютивная часть постановления объявлена 21 сентября 2016 года.
Полный текст постановления изготовлен 22 сентября 2016 года.
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Сулименко О.А., судей Гуденица Т.Г., Ефимовой О.Ю.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ковалевой В.Ю.,
при участии:
до перерыва:
- от ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону": представитель по доверенности от 01.07.2016 - Грекова В.В., паспорт;
- от ООО Управляющая компания "Вега": представитель по доверенности от 01.11.2016 - Дудкина А.В., паспорт,
после перерыва:
- от истца: представитель по доверенности от 0.07.2016 - Мирошников К.И., паспорт; представитель по доверенности от 01.07.2016 - Лагерева М.В., паспорт;
- от ответчика: представитель не явился, извещен надлежащим образом,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу публичного акционерного общества "ТНС энерго Ростов-на-Дону"
на решение Арбитражного суда Ростовской области от 25.07.2016 по делу N А53-8817/2016,
принятое судьей Паутовой Л.Н.,
по иску публичного акционерного общества"ТНС энерго Ростов-на-Дону"
к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Вега" (ИНН 6155051129, ОГРН 1086155002230)
о взыскании задолженности по договору энергоснабжения
установил:
публичное акционерное общество" ТНС энерго Ростов-на-Дону" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с иском к Общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Вега" (далее - управляющая компания) о взыскании задолженности по договору энергоснабжения от 18.01.2013 N 12100.
Исковые требования мотивированы тем, что задолженность возникла в период март - декабрь 2013 года, в рамках дела N А53-3657/2015 определены объемы электрической энергии, поставленные на общедомовые нужды многоквартирные дома, не оборудованные общедомовыми приборами учета.
Решением Арбитражного суда Ростовской области от 25.07.2016 в удовлетворении исковых требований отказано. Решение мотивировано тем, что обществом и управляющей компанией помимо договора энергоснабжения от 18.01.2013 N 12100 заключен также агентский договор от 18.01.2013 N 12100/1, по условиям которого агент (общество) осуществляет расчет для каждого потребителя стоимости потребленной электроэнергии, предъявляет потребителям платежные документы и принимает оплату, выявляет потребителей, имеющих задолженность, и, по возможности, взыскивает задолженность с потребителей в претензионном, судебном порядке и в рамках исполнительного производства.
Публичное акционерное общество" ТНС энерго Ростов-на-Дону" обжаловало решение суда первой инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и просило решение отменить, исковые требования удовлетворить в полном объеме. В обоснование апелляционной жалобы указывает следующее. Суд не учел, что агентский договор не освобождает управляющую компанию как исполнителя коммунальной услуги от обязанности по оплате электрической энергии за фактически поставленный объем. Пункт о взыскании задолженности с потребителей агентом (обществом) сформулирован диспозитивно (с указанием на взыскание с потребителей в претензионном, судебном порядке и в рамках исполнительного производства "по возможности"). Поручений о взыскании задолженности агент от управляющей компании не получал. В договорных отношениях с потребителями общество не состоит.
В отзыве на апелляционную жалобу управляющая компания просит оставить решение суда без изменения.
В судебном заседании участвующие в деле лица настаивали на доводах апелляционной жалобы и отзыва на нее. В судебном заседании 14.09.2016 был объявлен перерыв до 21.09.2016 до 10 час. 30 мин.
Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей участвующих в деле лиц, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, между ООО "Донэнергосбыт" (гарантирующий поставщик) и ООО УК "Вега" (потребитель) 18.01.2013 был заключен договор N 12100, предметом которого является подача потребителю электрической энергии.
В соответствии с пунктом 5.6 договора оплата за потребленную электрическую энергию производится в следующем порядке и с учетом следующих особенностей:
- - при отсутствии решения собственников об оплате непосредственно гарантирующему поставщику, оплата производится покупателем до 15-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем, любыми способами, которые допускаются законодательством РФ;
- - в случае принятия решения собственниками об оплате непосредственно гарантирующему поставщику: путем внесения собственниками платы непосредственно в адрес гарантирующего поставщика до 10-го числа месяца, следующего за расчетным, за исключением оплаты за электроэнергию, потребляемую при использовании общего имущества в многоквартирном доме, плата за электроэнергию, потребленную при использовании общего имущества в многоквартирном доме осуществляется покупателем до 15-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем, в адрес гарантирующего поставщика.
30.11.2012 ООО "Донэнерго" было реорганизовано в форме преобразования в ЗАО "Донэнергосбыт", что подтверждается государственной регистрацией вновь возникшей организации и прекращении деятельности преобразованной организации, о чем внесены соответствующие изменения в ЕГРЮЛ.
01.07.2013 ЗАО "Донэнергосбыт" было реорганизовано в форме присоединения к ОАО "Энергосбыт Ростовэнерго", что подтверждается выпиской из протокола внеочередного собрания акционеров ОАО "Энергосбыт Ростовэнерго" от 01.03.2013, а также свидетельством серия 61 N 007516954 (о прекращении деятельности юридического лица путем реорганизации в форме присоединения), и свидетельством серия 61 N 007516955 (о внесении записи в ЕГРЮЛ об организации юридического лица в форме присоединения).
В связи с приведением организационно-правовой формы открытого акционерного общества "Энергосбыт Ростовэнерго" в соответствие с действующим законодательством (Федеральный закон от 05.05.2014 N 99-ФЗ), на основании решения от 26.05.2015 годового общего собрания акционеров ОАО "Энергосбыт Ростовэнерго" (Протокол N 1-15 от 28.05.2015), осуществлено изменение наименования общества на публичное акционерное общество "ТНС энерго Ростов-на-Дону". Указанные изменения зарегистрированы в Едином государственном реестре юридических лиц 01 июля 2015 года.
Обществом "ТНС Энерго" за период март - декабрь 2013 года была поставлена электроэнергия в многоквартирные дома, расположенные по адресам: г. Шахты, Базовый, 13; Шурфовая, 99д; Ленина, 231; Луговой, 95, Охотский, 12а; Охотский 12б; Рылеева, 43а; Рылеева, 43д;, Стеклова, 12; Стеклова, 14; Стеклова, 16; Стеклова, 18; Чернокозова, 136; Рылеева, 43ж; Чернокозова, 154; Маяковского, 96; Разина, 1; Рылеева, 43к; Советская, 277; Чернокозова, 134; Чернокозова, 138; Чернокозова, 140; Садовая, 37а; Маяковского, 57а; Хомякова, 8.
В период образования задолженности (март - декабрь 2013 года) указанные многоквартирные дома находились в управлении ООО УК "Вега". Многоквартирные дома общедомовыми приборами учета электрической энергии не оборудованы.
При рассмотрении дела N А53-3657/2015 (по иску открытого акционерного общества "Донэнерго" к публичному акционерному обществу "ТНС энерго Ростов-на-Дону" о взыскании задолженности за услуги по передаче электрической энергии в размере 687 843 руб. 65 коп.) установлены следующие обстоятельства.
ОАО "Донэнерго" оказывало ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону" услуги по передаче электрической энергии в многоквартирные жилые дома, расположенные в г. Шахты.
Поскольку в многоквартирных жилых домах отсутствуют общедомовые приборы учета, истец рассчитал объемы электроэнергии на общедомовые нужды в многоквартирных жилых домах, применив нормативы потребления, установленные Постановлением Региональной службы по тарифам Ростовской области от 24.08.2012 N 29/104, и использовав данные о площадях мест общего пользования, предоставленные МУП "БТИ" г. Шахты.
Решением от 08.09.2015 суд взыскал с публичного акционерного общества "ТНС Энерго Ростов-на-Дону" (ИНН 6168002922; ОГРН 1056164000023) в пользу открытого акционерного общества "Донэнерго" (ОГРН 1076163010890, ИНН 6163089292) задолженность, образовавшуюся в связи с ненадлежащим исполнением ОАО "Энергосбыт Ростовэнерго" условий договора N 14-УП/2012/10/37 ОДР от 12.01.2012 об оказании услуг по передаче электрической энергии и мощности по сетям ОАО "Донэнерго" и купли-продажи электрической энергии в целях компенсации потерь в размере 503 880,55 руб.
В рамках арбитражного дела N А53-3657/2015 (15АП-18019/2015) судом определены объемы электрической энергии, поставленные на общедомовые нужды в спорные многоквартирные дома, не оборудованные общедомовыми приборами учета.
ПАО "ТНС Энерго Ростов-на-Дону", в свою очередь, обратилось в арбитражный суд с иском о взыскании задолженности с управляющих компаний, в том числе, ООО УК "Вега".
Письмом от 21.03.2016 N 27-2701-3837/6 общество "ТНС энерго" направило в адрес управляющей компании скорректированные счета-фактуры и акты приема-передачи электроэнергии за март - декабрь 2013 года с требованием оплатить задолженность в сумме 49 733,24 руб. в срок до 31.03.2016.
Управляющей компанией требование оставлено без удовлетворения.
Оплата управляющей компанией поставленной электроэнергии не в полном объеме послужила основанием для обращения общества с исковым заявлением.
Судом установлено, что 18.01.2013 ЗАО "Донэнергосбыт" и управляющая компания заключили агентский договор N 12100/1, предметом которого является обязанность агента за вознаграждение совершать по поручению, от имени и за счет принципала юридические и иные действия по организации расчетов за электроэнергию с потребителями (п. 1.1).
Согласно пункту 2.1 агентского договора принципал поручает совершать агенту следующие юридические и иные действия:
2.1.1. Расчет для каждого потребителя объема потребленного количества электрической энергии согласно индивидуальному потреблению (в том числе, доле потребителя по оплате электроснабжения мест общего пользования, компенсации потерь электроэнергии во внутридомовых электрических сетях) в установленном порядке и в установленные сроки.
2.1.2. Расчет для каждого потребителя стоимости потребленной электроэнергии в установленном порядке и установленные сроки.
2.1.3 Осуществление для каждого потребителя корректировок и перерасчетов размера платы за электроэнергию в установленных случаях и в установленные сроки.
2.1.4. Предъявление каждому потребителю платежных документов, на основании которых будет вноситься плата за электроэнергию.
2.1.5. Принятие от потребителей платы за потребленную электроэнергию.
2.1.6. Зачисление агентом денежных средств в счет снижения задолженности по договору энергоснабжения исходя из объема денежных средств, полученных агентом от потребителей за электроэнергию.
2.1.7. Организация персонального приема и информирования потребителей по вопросам начислений и порядку оплаты электроэнергии, произведенных корректировок и перерасчетов размера платы за электроэнергию.
2.1.8. Выявление потребителей с имеющейся задолженностью, формирование и вручение им уведомлений о необходимости ее погашения.
2.1.9 Формирование реестров потребителей, в отношении которых необходимо введение ограничения режима потребления электроэнергии, с указанием планируемой его даты и передача их принципалу для его осуществления.
2.1.10 Взыскание, по возможности, с потребителей возникшей у них задолженности по оплате электрической энергии в претензионном, судебном порядке и в рамках исполнительного производства, при наличии необходимых для этого документов.
Исходя из положений агентского договора, суду пришел к выводу о том, что поскольку оплата потребителями осуществляется напрямую энергоснабжающей организации, то надлежащими ответчиками по иску являются жильцы дома, а не управляющая компания. Апелляционная коллегия полагает, что данный вывод основан на неверном толковании норм материального права и противоречит прямому указанию закона.
В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме (пункт 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В силу пункта 12 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющие организации, товарищества собственников жилья либо жилищные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы, осуществляющие управление многоквартирными домами, не вправе отказываться от заключения в соответствии с правилами, указанными в части 1 статьи 157 названного Кодекса, договоров с ресурсоснабжающими организациями, которые осуществляют холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).
По смыслу пункта 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354), исполнителем признается юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, предоставляющее потребителю коммунальные услуги. Пунктом 8 Правил N 354 установлено, что исполнителем коммунальных услуг может выступать лицо из числа лиц, указанных в пунктах 9 и 10 названных Правил.
Определение объема электроэнергии, поступившей в многоквартирный жилой дом, затрагивает интересы граждан, проживающих в указанном доме, и исполнителя коммунальных услуг. Учет объема электроэнергии, поступившей в многоквартирный дом, является одним из ключевых обстоятельств, влияющих на обязательства граждан по оплате коммунальных ресурсов. Исполнитель коммунальных услуг, приобретая электроэнергию, действует в интересах граждан и обязан уплачивать стоимость электроэнергии в том объеме и в тех же пределах, которые установлены законодательством для граждан.
В соответствии с частью 7 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации, за исключением случая, предусмотренного частью 7.1 названной статьи.
Частью 7.1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме собственники помещений и наниматели могут вносить плату за все или некоторые коммунальные услуги (за исключением коммунальных услуг, потребляемых при использовании общего имущества в многоквартирном доме) ресурсоснабжающим организациям. При этом внесение платы за коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям признается выполнением собственниками и нанимателями своих обязательств по внесению платы за коммунальные услуги перед управляющей организацией, которая отвечает перед такими собственниками и нанимателями за предоставление коммунальных услуг надлежащего качества.
Из содержания приведенных норм следует, что собственники помещений и наниматели жилых помещений вносят плату за коммунальные услуги (кроме потребляемых на общедомовые нужды) непосредственно ресурсоснабжающим организациям при наличии договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенного с исполнителем в лице управляющей организации, товарищества или кооператива, и при условии, что решение о внесении платы за все или некоторые коммунальные услуги принято на общем собрании членов товарищества или кооператива либо собственников помещений в многоквартирном доме.
Способ исполнения обязательства устанавливается по соглашению сторон данного договора, который согласно подпункту "к" пункта 19 Правил N 354 должен включать условие о порядке, сроке и форме внесения платы за коммунальные услуги и может быть изменен только на основании решения общего собрания членов товарищества или кооператива либо собственников помещений в многоквартирном доме как стороны этого договора.
Право собственников и нанимателей жилых помещений вносить плату за коммунальные услуги непосредственно в ресурсоснабжающую организацию, которая продает коммунальный ресурс исполнителю, либо через указанных такой ресурсоснабжающей организацией платежных агентов или банковских платежных агентов (в том случае, когда решение о переходе на такой способ расчетов и о дате перехода принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, членов товарищества или кооператива) полностью соответствует приведенным нормам жилищного законодательства, закрепляет предусмотренный федеральным законом способ изменения обязательства по договору, содержащему положения о предоставлении коммунальных услуг исполнителем в лице управляющей организации, товарищества или кооператива.
Пунктом 25 Правил N 124 установлено, что при определении в договоре ресурсоснабжения порядка оплаты коммунального ресурса предусматривается осуществление оплаты:
- в случае отсутствия решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме или общего собрания членов товарищества или кооператива о внесении платы за коммунальные услуги непосредственно ресурсоснабжающим организациям - путем перечисления исполнителем до 15-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом (расчетным месяцем), если договором ресурсоснабжения не предусмотрен более поздний срок оплаты коммунального ресурса, платы за коммунальный ресурс в адрес ресурсоснабжающей организации любыми способами, которые допускаются законодательством Российской Федерации;
- в случае принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме или общим собранием членов товарищества или кооператива решения о внесении платы за коммунальные услуги непосредственно ресурсоснабжающим организациям - путем внесения потребителями непосредственно в адрес ресурсоснабжающей организации в сроки и в случаях, установленных жилищным законодательством Российской Федерации, платы за соответствующий вид коммунальной услуги, потребляемой в жилых и (или) нежилых помещениях в многоквартирном доме, за исключением платы за соответствующий вид коммунальной услуги, потребляемой при использовании общего имущества в многоквартирном доме, а также внесения исполнителем до 15-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом (расчетным месяцем), если договором ресурсоснабжения не предусмотрен более поздний срок оплаты коммунального ресурса, в адрес ресурсоснабжающей организации платы за коммунальный ресурс, использованный для предоставления коммунальной услуги соответствующего вида, потребляемой при использовании общего имущества в многоквартирном доме.
С момента принятия собственниками помещений в многоквартирном доме решения о выборе в качестве способа управления многоквартирным домом управления управляющей организацией собственник не может самостоятельно заключать договоры с ресурсоснабжающей организацией.
Принятие собственниками помещений многоквартирных жилых домов в порядке, установленном части 7.1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, решения о внесении платы напрямую ресурсоснабжающим организациям означает установление нового способа исполнения обязательств потребителями коммунальных услуг перед исполнителем в лице управляющей организации.
Данный вывод соответствует решению Верховного Суда Российской Федерации от 05.05.2014 N АКПИ14-197.
Решение собственников помещений о внесении платы за коммунальные услуги непосредственно ресурсоснабжающей организации не меняет состава сторон и их ответственности ни в обязательстве по оказанию коммунальных услуг между исполнителем и потребителем, ни в обязательстве по приобретению коммунальных ресурсов между исполнителем и ресурсоснабжающей организацией, поэтому, если собственники и наниматели помещений не внесли ресурсоснабжающей организации в полном объеме плату за оказанные коммунальные услуги, то последняя вправе требовать оплаты ресурсов от исполнителя коммунальных услуг.
Таким образом, в рассматриваемой ситуации обязанность по исполнению обязательства по оплате ресурсов в полном объеме сохраняется за обществом, как управляющей организацией, перед которой потребители исполняют обязательства по оплате коммунальных услуг, несмотря на перечисление ими денежных средств непосредственно ресурсоснабжающей организации.
Аналогичные выводы содержит судебная практика (постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 08.10.2015 по делу N А53-1429/2015, постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.01.2015 по делу N А53-15539/2014 и др.).
Факт поставки электроэнергии в спорный период управляющая компания не отрицает. Количество принятой электрической энергии и его стоимость определены преюдициального в рамка дела N А53-3657/2015.
Согласно толкованию пункта 64 указанных выше Правил N 354, данному в Решении Верховного Суда РФ от 05.05.2014 N АКПИ14-197, внесение платы за коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям признается выполнением собственниками помещений в многоквартирном доме и нанимателями жилых помещений в данном доме своих обязательств по внесению платы за коммунальные услуги перед товариществом или кооперативом либо управляющей организацией соответственно, которые отвечают перед такими собственниками и нанимателями за предоставление коммунальных услуг надлежащего качества.
Таким образом, надлежащим кредиторам для собственника жилого помещения является исполнитель коммунальных услуг, надлежащим кредитором для исполнителя - ресурсоснабжающая организация.
В связи с изложенным задолженность по договору энергоснабжения от 18.01.2013 N 12100 подлежит взысканию с общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Вега".
Поскольку судом первой инстанции неверно применены нормы материального права, решение подлежит отмене с принятием по делу нового судебного акта об удовлетворении исковых требований.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Ростовской области от 25.07.2016 по делу N А53-8817/2016 отменить. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Вега" ИНН 6155051129 ОГРН 1086155002230 в пользу публичного акционерного общества"ТНС энерго Ростов-на-Дону" ИНН 6168002922 ОГРН 1056164000023 денежные средства в размере 49 733 (Сорок девять тысяч семьсот тридцать три) руб. 24 коп. - задолженности, а также государственную пошлину по иску в размере 2 000 (Две тысячи) руб. и апелляционной жалобе в размере 3 000 (Три тысячи) руб.
В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа.
Председательствующий
О.А.СУЛИМЕНКО
Судьи
Т.Г.ГУДЕНИЦА
О.Ю.ЕФИМОВА
О.А.СУЛИМЕНКО
Судьи
Т.Г.ГУДЕНИЦА
О.Ю.ЕФИМОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)