Судебные решения, арбитраж
Разделы:
ТСЖ (товарищество собственников жилья)
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Стоянов Р.В.
Судья Свердловского областного суда Краснова Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании 13 января 2016 года жалобу законного представителя Товарищества собственников жилья "Латвийская, 45" (далее по тексту ТСЖ "Латвийская, 45") Н. на решение судьи Октябрьского районного суда г. Екатеринбурга от 19 октября 2015 года по делу об административном правонарушении
установил:
постановлением должностного лица Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в Ленинском, Верх-Исетском, Октябрьском и Кировском районах г. Екатеринбурга от 04 августа 2015 года ТСЖ "Латвийская, 45" по ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ) назначено наказание в виде штрафа 100000 рублей за нарушение требований п. 1 ст. 22 Федерального закона N 52-ФЗ от 30 марта 1999 года "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", п. п. 2.2.1, 2.2.3, 6.3 СанПиН 42-128-4690-88 "Санитарные правила содержания территорий населенных мест", выявленного 29 апреля 2015 года в ходе обследования придомовой территории жилого дома N 45 по ул. Латвийская в г. Екатеринбурге.
Решением судьи от 19 октября 2015 года постановление должностного лица изменено, исключены выводы о нарушении юридическом лицом п. 2.2.1 СанПиН 42-128-4690-88.
В жалобе законный представитель юридического лица Н. просит отменить состоявшиеся по делу решения, освободив юридическое лицо от административной ответственности, указывая на совместное использование контейнерной площадки еще двумя юридическими лицами - ЖК "Луч 45" и детским садом, и невозможность уменьшения количества контейнеров, считает, что наказание назначено без учета имущественного и финансового положения товарищества.
Проверив материалы дела, заслушав пояснения председателя ТСЖ "Латвийская, 45" Н., поддержавшего доводы жалобы, оснований к отмене и изменению состоявшихся по делу решений не нахожу.
Статьей 8.2 КоАП РФ предусмотрена ответственность за несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами.
Согласно статье 22 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" отходы потребления подлежат в том числе, сбору, накоплению и транспортировке, размещению, способы и условия, которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и нормами. Соблюдение санитарных правил является обязательным для юридических лиц.
В силу п. 2.2.3 СанПиН 42-128-4690-88 размер площадок должен быть рассчитан на установку необходимого числа контейнеров, но не более 5.
Из материалов дела усматривается, что в ходе плановой выездной проверки проведенной в период с 30 марта по 29 апреля 2015 года, выявлено размещение ТСЖ "Латвийская, 45", 7 контейнеров для сбора мусора и твердых бытовых отходов на контейнерной площадке по ул. Латвийская, 45 в г. Екатеринбурге, что превысило допустимые нормы, о чем составлены акте (л. д. 35 - 38) и протокол об административном правонарушении (л. д. 32), соответствующий требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.
Указанные обстоятельства подтверждены фотографией (л. д. 111), показаниями специалиста Управления Роспотребнадзора по Свердловской области К. в районном суде, согласно которым санитарные правила разрешают размещение на одной контейнерной площадке не более пяти контейнеров, однако, данное требование ТСЖ "Латвийская, 45" не выполнено.
Согласно выписке из ЕГРЮЛ основным видом деятельности ТСЖ "Латвийская, 45" является управление эксплуатацией жилого фонда в многоквартирном доме N 45 по ул. Латвийская в г. Екатеринбурге (л. д. 52 - 54).
Оценив вышеуказанные доказательства в совокупности в соответствии со ст. ст. 2.1, 26.2, 26.11 КоАП РФ с учетом исключения количества нарушений, судья пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях ТСЖ "Латвийская, 45" состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ.
Административное наказание юридическому лицу назначено справедливое в пределах санкции указанного закона.
Каких-либо исключительных обстоятельств, которые могли бы свидетельствовать о нарушении конституционных прав и свобод товарищества при назначении административным органом наказания по ст. 8.2 КоАП РФ, не установлено.
Доводы о сложном финансовом положении ТСЖ "Латвийская, 45" и о совместном использовании контейнерной площадки несколькими юридическими лицами получили надлежащую оценку в решении судьи районного суда, оснований для их переоценки не установлено.
Ссылка в жалобе на то, что в настоящее время СанПиН 42-128-4690-88 утратил юридическую силу и не подлежит применению, не может быть принята во внимание, поскольку СанПиН 42-128-4690-88 является действующим и с 15 августа 2010 года применяется в части, не противоречащей СанПиН 2.1.2.2645-10.
Существенных процессуальных нарушений при производстве по делу не допущено.
При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения состоявшихся по делу решений и удовлетворения жалобы не имеется.
Руководствуясь ст. 30.9, п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья
решил:
решение судьи Октябрьского районного суда г. Екатеринбурга от 19 октября 2015 года, вынесенное по жалобе на постановление начальника Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в Ленинском, Верх-Исетском, Октябрьском и Кировском районах г. Екатеринбурга от 04 августа 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.2 КоАП РФ в отношении ТСЖ "Латвийская, 45" оставить без изменения, жалобу законного представителя Н. - без удовлетворения.
Судья
Н.В.КРАСНОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
РЕШЕНИЕ СВЕРДЛОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 13.01.2016 ПО ДЕЛУ N 72-6/2016
Требование: Об отмене постановления о привлечении к ответственности по ст. 8.2 КоАП РФ за размещение на контейнерной площадке контейнеров для сбора мусора и твердых бытовых отходов в количестве, превысившем допустимые нормы.Разделы:
ТСЖ (товарищество собственников жилья)
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
СВЕРДЛОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 13 января 2016 г. по делу N 72-6/2016
Судья Стоянов Р.В.
Судья Свердловского областного суда Краснова Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании 13 января 2016 года жалобу законного представителя Товарищества собственников жилья "Латвийская, 45" (далее по тексту ТСЖ "Латвийская, 45") Н. на решение судьи Октябрьского районного суда г. Екатеринбурга от 19 октября 2015 года по делу об административном правонарушении
установил:
постановлением должностного лица Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в Ленинском, Верх-Исетском, Октябрьском и Кировском районах г. Екатеринбурга от 04 августа 2015 года ТСЖ "Латвийская, 45" по ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ) назначено наказание в виде штрафа 100000 рублей за нарушение требований п. 1 ст. 22 Федерального закона N 52-ФЗ от 30 марта 1999 года "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", п. п. 2.2.1, 2.2.3, 6.3 СанПиН 42-128-4690-88 "Санитарные правила содержания территорий населенных мест", выявленного 29 апреля 2015 года в ходе обследования придомовой территории жилого дома N 45 по ул. Латвийская в г. Екатеринбурге.
Решением судьи от 19 октября 2015 года постановление должностного лица изменено, исключены выводы о нарушении юридическом лицом п. 2.2.1 СанПиН 42-128-4690-88.
В жалобе законный представитель юридического лица Н. просит отменить состоявшиеся по делу решения, освободив юридическое лицо от административной ответственности, указывая на совместное использование контейнерной площадки еще двумя юридическими лицами - ЖК "Луч 45" и детским садом, и невозможность уменьшения количества контейнеров, считает, что наказание назначено без учета имущественного и финансового положения товарищества.
Проверив материалы дела, заслушав пояснения председателя ТСЖ "Латвийская, 45" Н., поддержавшего доводы жалобы, оснований к отмене и изменению состоявшихся по делу решений не нахожу.
Статьей 8.2 КоАП РФ предусмотрена ответственность за несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами.
Согласно статье 22 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" отходы потребления подлежат в том числе, сбору, накоплению и транспортировке, размещению, способы и условия, которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и нормами. Соблюдение санитарных правил является обязательным для юридических лиц.
В силу п. 2.2.3 СанПиН 42-128-4690-88 размер площадок должен быть рассчитан на установку необходимого числа контейнеров, но не более 5.
Из материалов дела усматривается, что в ходе плановой выездной проверки проведенной в период с 30 марта по 29 апреля 2015 года, выявлено размещение ТСЖ "Латвийская, 45", 7 контейнеров для сбора мусора и твердых бытовых отходов на контейнерной площадке по ул. Латвийская, 45 в г. Екатеринбурге, что превысило допустимые нормы, о чем составлены акте (л. д. 35 - 38) и протокол об административном правонарушении (л. д. 32), соответствующий требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.
Указанные обстоятельства подтверждены фотографией (л. д. 111), показаниями специалиста Управления Роспотребнадзора по Свердловской области К. в районном суде, согласно которым санитарные правила разрешают размещение на одной контейнерной площадке не более пяти контейнеров, однако, данное требование ТСЖ "Латвийская, 45" не выполнено.
Согласно выписке из ЕГРЮЛ основным видом деятельности ТСЖ "Латвийская, 45" является управление эксплуатацией жилого фонда в многоквартирном доме N 45 по ул. Латвийская в г. Екатеринбурге (л. д. 52 - 54).
Оценив вышеуказанные доказательства в совокупности в соответствии со ст. ст. 2.1, 26.2, 26.11 КоАП РФ с учетом исключения количества нарушений, судья пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях ТСЖ "Латвийская, 45" состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ.
Административное наказание юридическому лицу назначено справедливое в пределах санкции указанного закона.
Каких-либо исключительных обстоятельств, которые могли бы свидетельствовать о нарушении конституционных прав и свобод товарищества при назначении административным органом наказания по ст. 8.2 КоАП РФ, не установлено.
Доводы о сложном финансовом положении ТСЖ "Латвийская, 45" и о совместном использовании контейнерной площадки несколькими юридическими лицами получили надлежащую оценку в решении судьи районного суда, оснований для их переоценки не установлено.
Ссылка в жалобе на то, что в настоящее время СанПиН 42-128-4690-88 утратил юридическую силу и не подлежит применению, не может быть принята во внимание, поскольку СанПиН 42-128-4690-88 является действующим и с 15 августа 2010 года применяется в части, не противоречащей СанПиН 2.1.2.2645-10.
Существенных процессуальных нарушений при производстве по делу не допущено.
При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения состоявшихся по делу решений и удовлетворения жалобы не имеется.
Руководствуясь ст. 30.9, п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья
решил:
решение судьи Октябрьского районного суда г. Екатеринбурга от 19 октября 2015 года, вынесенное по жалобе на постановление начальника Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в Ленинском, Верх-Исетском, Октябрьском и Кировском районах г. Екатеринбурга от 04 августа 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.2 КоАП РФ в отношении ТСЖ "Латвийская, 45" оставить без изменения, жалобу законного представителя Н. - без удовлетворения.
Судья
Н.В.КРАСНОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)