Судебные решения, арбитраж
ТСЖ (товарищество собственников жилья)
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 18 января 2016 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 25 января 2016 года.
Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Немчиновой М.А.,
судей: Виткаловой Е.Н., Мищенко Е.А.,
при ведении протокола судебного заседания: секретарем Леоновой И.В.,
при участии в заседании:
от заявителя Общества с ограниченной ответственностью ПКФ "Гюнай" - не явился, извещен надлежащим образом,
от заинтересованного лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области - Макарьев А.А. представитель по доверенности от 16 декабря 2015 года N 495-Д,
от третьего лица ТСЖ "Сосновый бор" - не явился, извещен надлежащим образом,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области на решение Арбитражного суда Московской области от 02 июля 2015 года по делу N А41-11594/15, принятое судьей Бирюковой Е.В., по заявлению Общества с ограниченной ответственностью ПКФ "Гюнай" к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области о признании незаконным отказа в государственной регистрации права собственности на объект недвижимости, с участием третьего лица - Товарищества собственников жилья "Сосновый бор",
установил:
Общество с ограниченной ответственностью ПКФ "Гюнай" (далее - общество, ООО ПКФ "Гюнай") обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением (с учетом устранения опечатки в заявлении) к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (далее - управление), Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (далее - федеральная служба), в котором просило:
- - признать решение управления от 22 октября 2014 года N 32/038/2014-101 об отказе в государственной регистрации права собственности ООО ПКФ "Гюнай" на объект недвижимости - однокомнатную квартиру, почтовый N 2, общей площадью 36,5 кв. м, расположенных на 1 (первом) этаже по почтовому адресу: Московская область, г. Серпухов, переулок Красный, дом 6, незаконным;
- - обязать управление осуществить государственную регистрацию права собственности ООО ПКФ "Гюнай" на объект недвижимости - однокомнатную квартиру, почтовый N 2, общей площадью 36,5 кв. м, расположенную на 1 этаже по почтовому адресу: Московская область, г. Серпухов, переулок Красный, дом 6.
В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, в деле участвует Товарищество собственников жилья "Сосновый бор" (далее - ТСЖ "Сосновый бор").
Решением Арбитражного суда Московской области от 02 июля 2015 года заявленные требования ООО ПКФ "Гюнай" удовлетворены (л.д. 160).
Не согласившись с данным судебным актом, управление обратилось в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, ссылаясь на неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела, а также неправильное применение норм материального права.
Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения проверены арбитражным апелляционным судом в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).
Дело рассмотрено в соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей общества и товарищества, извещенных надлежащим образом о дате и времени судебного заседания.
Информация о принятии апелляционной жалобы к производству вместе с соответствующим файлом размещена в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте Десятого арбитражного апелляционного суда (www.10aas.arbitr.ru) и на сайте (www.arbitr.ru) в соответствии положениями части 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 27 июля 2010 года N 228-ФЗ, вступившего в силу 01 ноября 2010 года).
В судебном заседании арбитражного апелляционного суда представитель управления поддержал доводы апелляционной жалобы в полном объеме, просил решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований общества.
Выслушав объяснения представителя управления, исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.
Как следует из материалов дела, 28 ноября 2006 года ООО ПКФ "Гюнай" заключило с Открытым акционерным обществом "Корпорация Главмособлстрой" Инвестиционный договор N 2-Ю-4/3-13-8 (далее - инвестиционный договор), по которому заявитель выступил инвестором, а ОАО "Корпорация Главмособлстрой" застройщиком, на участие в реализации Инвестиционного проекта по строительству 120-ти квартирного жилого дома с инженерными сетями, коммуникациями и благоустройством, расположенного по адресу: Московская область, г. Серпухов, ул. Чернышевского, корп. 3, в части инвестирования 8-ми квартир, указанных в Приложении N 1 к указанному инвестиционному договору (л.д. 12 - 18 т. 1).
Согласно пункту 2.2 Инвестиционного договора стоимость составляет 9 974 000 (девять миллионов девятьсот семьдесят четыре) рублей.
Во исполнение своих обязательств по инвестиционному договору общества перечислил определенную сторонами сумму в полном объеме, что подтверждается платежным поручением от 29 ноября 2006 года N 1701 (л.д. 20 т. 1).
Впоследствии 04 декабря 2006 года ООО ПКФ "Гюнай" и ОАО "Корпорация Главмособлстрой" заключили дополнительное соглашение, в соответствии с которым ООО ПКФ "Гюнай" инвестировало 84-квартирный жилой дом с инженерными сетями, коммуникациями и благоустройством, расположенный по адресу: Московская область, г. Серпухов, ул. Чернышевского, корп. 4 в части 9-ти квартир, указанных в Приложении N 1 (новая редакция) от 04 декабря 2006 года, в том числе спорную квартиру - однокомнатную квартиру, почтовый N 2, общей площадью 36,5 кв. м, расположенную на 1 этаже по почтовому адресу: Московская область, г. Серпухов, переулок Красный, дом 6 (л.д. 21 т. 1).
Согласно пункту 3 дополнительного соглашения стоимость инвестиционного договора стоимость составляет 10 314 600 (десять миллионов триста четырнадцать тысяч шестьсот) рублей.
Разницу в оплате в размере 340 600 руб. оплачено заявителем платежным поручением N 1752 от 08 декабря 2006 года (л.д. 25 т. 1).
30 января 2007 года ООО ПКФ "Гюнай" и ОАО "Корпорация Главмособлстрой", подписали Акт сверки взаиморасчетов к инвестиционному договору N 2-Ю-Ч/3-13-8 от 28 ноября 2006 года и дополнительному соглашению N 1 от 04 декабря 2006 года, согласно которому обязательства заявителя перед застройщиком в части оплаты стоимости по инвестиционному договору в сумме 10 314 600 руб. выполнены в полном объеме (л.д. 26 т. 1).
Дополнительным соглашением N 7/4 к инвестиционному контракту на строительство комплекса жилых домов в г. Серпухове Московской области от 31 марта 2011 года права инвестора вместо ОАО "Корпорация Главмособлстрой" по Инвестиционному контракту в части строительства одного жилого корп. N 4 по ул. Чернышевского в г. Серпухове Московской области перешли к ТСЖ "Сосновый Бор", который становится новым инвестором (л.д. 27 т. 1).
В соответствии с пунктом 2.2.4 статьи 2 указанного дополнительного соглашения, ТСЖ "Сосновый Бор" в полном объеме принимает на себя права и обязанности по Контракту в части финансирования и строительства жилого дома N 6 пер. Красный (строительный адрес: корп. 4 по ул. Чернышевского).
Соглашением о переводе обязательств от 11 апреля 2011 года (дополнительное соглашение N 2 к Инвестиционному договору N 2-Ю-Ч/3-13-8 от 28 ноября 2006 года) ОАО "Корпорация Главмособлстрой" перевело обязательства, возникшие перед ООО ПКФ "Гюнай" на основании инвестиционного договора и дополнительного соглашения, а ТСЖ "Сосновый Бор" приняло на себя обязательства по вышеуказанному договору в полном объеме согласованном настоящим соглашением.
Решением Арбитражного суда Московской области от 18 июля 2011 года по делу N А41-28542/10 ОАО "Корпорация Главмособлстрой" признано несостоятельным (банкротом).
Постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда по делу N А41-28713/12 от 29 апреля 2013 года утверждено мировое соглашение между ТСЖ "Сосновый Бор" и Администрацией г. Серпухова Московской области, где администрация при условии выполнения ТСЖ "Сосновый Бор" определенных требований, обязалась выдать ТСЖ "Сосновый Бор" разрешение на ввод объекта в эксплуатацию многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: Московская область, г. Серпухов, пер. Красный, д. 6.
Администрацией г. Серпухова Московской области 10 июня 2013 году выдано ТСЖ "Сосновый бор" разрешение на ввод объекта в эксплуатацию N RU 503 17000-21 на построенный объект капитального строительства, расположенного по адресу: Московская область, г. Серпухов, переулок Красный, дом 6 (л.д. 39).
Постановлением Главы г. Серпухова Московской области от 28 октября 2013 года N 1533 многоквартирному жилому дому присвоен постоянный почтовый адрес: Московская область, г. Серпухов, переулок Красный, дом 6, что послужило основанием для выдачи Справки о присвоении постоянного адреса объекту недвижимости N А-296-С (л.д. 41 т. 1).
ТСЖ "Сосновый бор" (новый инвестор) и ООО ПКФ "Гюнай" (соинвестор) 09 августа 2013 года подписали передаточный акт, согласно которому новый инвестор передал соинвестору однокомнатную квартиру, почтовый N 2, общей площадью 36,5 кв. м, расположенных на 1 (первом) этаже по почтовому адресу: Московская область, г. Серпухов, переулок Красный, дом 6 (л.д. 44 т. 1).
ООО ПКФ "Гюнай" 09 сентября 2014 года обратилось в управление с заявлением о государственной регистрации права собственности на указанную однокомнатную квартиру (л.д. 140 т. 1).
Сообщением от 22 октября 2014 года N 32/038/2014-101 управлением отказано в государственной регистрации права на указанную квартиру со ссылкой на абзац 10 пункта 1 статьи 20 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Федеральный закон N 122-ФЗ), поскольку документов, подтверждающих полномочия ТСЖ "Сосновый Бор" как застройщика заявителем не представлено, в связи с чем, представленный заявителем передаточный акт не может рассматриваться как документ, подтверждающий передачу объекта (квартиры) застройщиком (ТСЖ "Сосновый Бор") соинвестору (ООО ПКФ "Гюнай"), а также имеются разночтения в адресе объекта, что не позволило однозначно определить о каком объекте идет речь.
Полагая, что отказ в государственной регистрации права собственности нарушает его права и не соответствует действующем законодательству, заявитель обратился в арбитражный суд с настоящим требованием.
В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
Согласно части 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании решений и действий органов, осуществляющих публичные полномочия, арбитражный суд осуществляет проверку оспариваемых решений и действий и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, наличие полномочий у органа или лица, которые совершили оспариваемые действия, а также устанавливает, нарушают ли оспариваемые решения и действия права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
В силу с абзацем первым части 1 статьи 2 Федерального закона N 122-ФЗ государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее также - государственная регистрация прав) - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ.
В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона N 122-ФЗ обязательность государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права, которое может быть оспорено лишь в судебном порядке.
Пунктом 1 статьи 17 Федерального закона N 122-ФЗ установлено, что основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются: акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания; договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки; иные документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав.
Пунктом 5 статьи 18 Федерального закона N 122-ФЗ, предусмотрено, что необходимые для государственной регистрации прав документы в форме документов на бумажном носителе, выражающие содержание сделок, совершенных в простой письменной форме, и являющиеся основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав, представляются, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, не менее чем в двух экземплярах-подлинниках, один из которых после государственной регистрации прав должен быть возвращен правообладателю, второй - помещается в дело правоустанавливающих документов.
Иные необходимые для государственной регистрации прав документы в форме документов на бумажном носителе (за исключением актов органов государственной власти и актов органов местного самоуправления, а также актов судов, установивших права на недвижимое имущество) представляются не менее чем в двух экземплярах, один из которых - подлинник после государственной регистрации прав должен быть возвращен правообладателю.
При этом в силу пункта 2 статьи 16 Федерального закона N 122-ФЗ орган, осуществляющий государственную регистрацию прав не вправе требовать у заявителя документы, необходимые для проведения государственной регистрации прав, если такие документы (сведения, содержащиеся в них) находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы в соответствии со статьей 17 настоящего Федерального закона являются основаниями для государственной регистрации прав (за исключением разрешений на строительство и разрешений на ввод объекта в эксплуатацию). Орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, самостоятельно запрашивает такие документы (сведения, содержащиеся в них) в соответствующих органах и организациях, если заявитель не представил их по собственной инициативе.
Пунктом 3 статьи 1 Федерального закона от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 214-ФЗ) выводит из-под действия этого Закона только отношения юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей, связанные с инвестиционной деятельностью по строительству (созданию) объектов недвижимости (в том числе многоквартирных домов), не основанные на договоре участия в долевом строительстве.
В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации именно на застройщика распространяется требование надлежащим образом оформлять проектно-разрешительную, а затем и вводную документацию на объект капитального строительства.
Именно застройщик предоставляет соответствующий пакет документов в регистрирующий орган в соответствии с требованиями Федерального закона N 214-ФЗ при регистрации первого договора участия, либо как было до действия Федерального закона от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ, в соответствии с Федеральным законом от 25 февраля 1999 года N 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений", после ввода объекта с эксплуатацию.
Как следует из материалов дела и установлено судом, заявитель при создании многоквартирного дома строительный адрес: Московская область, г. Серпухов, ул. Чернышевского, корп. 4, почтовый адрес: Московская область, г. Серпухов, переулок Красный, дом 6, являлся лицом, который принял участие в инвестиционном проекте только вложением финансовых средств.
При строительстве многоквартирного дома строительный адрес: Московская область, г. Серпухов, ул. Чернышевского, корп. 4, почтовый адрес: Московская область, г. Серпухов, переулок Красный, дом 6, сменилось три застройщика. Тем не менее, контроль осуществлялся муниципальным органом, на территории которого расположен жилой дом - Администрацией г. Серпухова Московской области.
Как следует из материалов дела, заявитель оформил свое желание финансировать строительство объекта уже со вторым застройщиком - ОАО "Корпорация Главмособлстрой", подписав Инвестиционный договор N 2-Ю-Ч/3-13-8 от 28 ноября 2006 года, а затем и Дополнительное соглашение N 1 от 04 декабря 2006 года к этому договору.
В связи со сменой застройщика, в рамках Инвестиционного договора было подписано Соглашение о переводе обязательств именно по Инвестиционному договору, поскольку все согласования с органом местного самоуправления уже были оформлены соответствующим образом.
Апелляционный суд соглашается с судом первой инстанции в вывод о том, что все документы, подтверждающие сложившиеся взаимоотношения заявителя с застройщиками представлены в материалы дела в полном объеме.
Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию было выдано муниципальным органом ТСЖ "Сосновый бор", которое подписало с заявителем передаточный акт на квартиру. Обременений объекта завершенного строительства не имеется. Иных лиц, оспаривающих права заявителя, не имеется.
Во исполнение Закона Московской области от 01 июня 2010 года N 84/2010-03 "О защите прав граждан, инвестировавших денежные средства в строительство многоквартирных домов на территории Московской области", постановления Правительства Московской области от 29 сентября 2005 года N 690/39 "О неотложных мерах по обеспечению прав соинвесторов при реализации инвестиционных проектов по строительству жилья на территории Московской области" ТСЖ "Сосновый бор", заключило дополнительное соглашение о переходе с согласия Министерства строительного комплекса Московской области и Администрации г. Серпухова Московской области прав и обязанностей ОАО "Корпорация Главмособлстрой" по Инвестиционному контракту в части строительства одного жилого корп. N 4 по ул. Чернышевского в г. Серпухове Московской области и предварительный почтовый адрес: Московская область, г. Серпухов, пер. Красный д. 6, зарегистрированному в Реестре инвестиционных контрактов Минмособлстроя 16 июля 2002 года N 142/32-02, заключенному министерством, администрацией и инвестором и установлению условий завершения строительства жилого дома 6 пер. Красный (строительный адрес: корп. 4 по ул. Чернышевского) с обеспечением прав требования дольщиков на жилые и нежилые помещения в составе инвестиционного объекта, возникших на основании договоров, заключенных Инвестором с третьими лицами.
Пунктом 1.1 Соглашения к Контракту стороны констатируют, что жилой дом 6 пер. Красный (строительный адрес: корп. 4 по ул. Чернышевского), предусмотренный Контрактом, является проблемным объектом, строительство жилого дома осуществлено ориентировочно на 95% и прекращено в январе 2009 года.
Пунктом 1.6 указанного Соглашения к Контракту Новый инвестор - ТСЖ "Сосновый бор", принимает на себя обязательства Инвестора перед дольщиками, обладающими правами требования на жилые и нежилые помещения в составе строящегося жилого дома, путем оформления трехсторонних соглашений о перемене лиц в обязательствах и завершению строительства.
Право требование у ООО ПКФ "Гюнай", на однокомнатную квартиру, почтовый N 2, общей площадью 36,5 кв. м, расположенную на 1 этаже по почтовому адресу: Московская область, г. Серпухов, переулок Красный, дом 6 возникло на основании Инвестиционного договора от 28 ноября 2006 года N 2-Ю-Ч/3-13-8 и дополнительного соглашения к нему от 04 декабря 2006 года, заключенных с ОАО "Корпорация Главмособлстрой".
ТСЖ "Сосновый бор" и ООО ПКФ "Гюнай" 11 апреля 2011 года подписали Соглашение о переводе обязательств (дополнительное соглашение N 2 к Инвестиционному договору N 2-Ю-Ч/3-13-8 от 28 ноября 2006 года).
Пунктом 2 указанного Соглашения о переводе обязательств ТСЖ "Сосновый бор" подтвердило исполнение заявителем денежных обязательств в полном объеме.
Согласно пункту 4 Соглашения стороны констатируют, что многоэтажному жилому дому строительный адрес: Московская область, г. Серпухов, ул. Чернышевского, корп. 4 присвоен предварительный адрес: Московская область, г. Серпухов, пер. Красный, д. N 6.
В рамках дела N А41-28713/12 ТСЖ "Сосновый бор" обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением о признании незаконными отказа Администрации города Серпухова Московской области в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, выраженного в письме от 03 мая 2012 года N вх.-2/1085, незаконным и обязании администрации в течение пяти рабочих дней с даты вступления в законную силу судебного акта по делу, выдать ТСЖ "Сосновый бор" разрешение на ввод в эксплуатацию указанного многоквартирного жилого дома.
Постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 29 апреля 2013 года по делу N А41-28713/12 утверждено мировое соглашение между ТСЖ "Сосновый Бор", в соответствии с которым администрация при условии выполнения ТСЖ "Сосновый бор" определенных требований, обязалась выдать ТСЖ "Сосновый бор" разрешение на ввод объекта в эксплуатацию многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: Московская область, г. Серпухов, пер. Красный, д. 6.
Таким образом, статус ТСЖ "Сосновый бор", как застройщика, подтвержден и в рамках дела N А41-28713/12 и имея статус застройщика ТСЖ "Сосновый бор" имело все полномочия на подписание передаточных актов на квартиры и нежилые помещения во введенном в эксплуатацию многоэтажном жилой доме.
Суд первой инстанции правомерно отклонил довод Управления Росреестра по Московской области о невозможности однозначного определения адреса объекта недвижимого имущества, как противоречащий фактическим обстоятельствам дела.
Как следует из материалов дела, строительным адресом объекта недвижимого имущества являлся адрес: Московская область, г. Серпухов, ул. Чернышевского, корп. 4, а предварительный почтовый адрес: Московская область, г. Серпухов, пер. Красный, дом 6.
Признанный ранее как проблемный объект строительства по следующим адресам: строительный адрес: Московская область, г. Серпухов, ул. Чернышевского, корп. 4, предварительный адрес: Московская область, г. Серпухов, пер. Красный, дом 6, постоянный адрес: Московская область, г. Серпухов, пер. Красный, дом 6, не подпал под действия Федерального закона N 214-ФЗ в части регистрации договора участия в долевом строительстве на стадии заключения.
В регистрирующий орган застройщик обратился только после ввода объекта в эксплуатацию, при этом, на государственную регистрацию права собственности с первым участником долевого строительства по дому N 6 пер. Красный г. Серпухова Московской области застройщиком - ТСЖ "Сосновый бор", был представлен полный пакет документов, в том числе, разрешение на ввод данного объекта в эксплуатацию, постановление и справки о присвоении построенному дому почтового адреса, а также документы, подтверждающие полномочия ТСЖ "Сосновый бор" как застройщика.
Таким образом, довод заявителя апелляционной жалобы о том, что на государственную регистрацию не представлены документы, подтверждающие полномочия ТСЖ "Сосновый бор" выступать в качестве застройщика отклоняется судебной коллегией, поскольку противоречит материалам дела.
ТСЖ "Сосновый бор" (новый инвестор) и ООО ПКФ "Гюнай" (соинвестор) 09 августа 2013 года подписали передаточный акт, согласно которому новый инвестор передал соинвестору однокомнатную квартиру, почтовый N 2, общей площадью 36,5 кв. м, расположенных на 1 (первом) этаже по почтовому адресу: Московская область, г. Серпухов, переулок Красный, дом 6 (л.д. 44 т. 1).
Согласно пункту 3 указанной статьи Федерального закона N 214-ФЗ именно застройщик передает разрешение на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, что и было сделано застройщиком - ТСЖ "Сосновый бор".
Требовать представление данного документа от лица, одного из числа лиц, вложивших свои денежные средства в создание такого многоквартирного дома, является незаконным.
Как незаконным является и требование о подтверждении полномочий застройщика. Застройщик заявляет о строящемся объекте и о своих правах на него самостоятельно, представляя полный пакет документов в соответствии с действующим законодательством РФ, на основании чего в реестре формируются все данные об этом объекте и о застройщике. А уже все последующие правообладатели подтверждают документально только свои взаимоотношения с застройщиком, что и было сделано ООО ПКФ "Гюнай" при подаче пакета документов в регистрирующий орган.
Таким образом, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о том, что отказ в государственной регистрации права собственности заявителя на квартиру нарушает конституционный принцип о признании и защиты в Российской Федерации равным образом частной, государственной, муниципальной и иной форм собственности.
В соответствии с частью 2 статьи 201 АПК РФ, арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.
При таких обстоятельствах, апелляционный суд находит правомерным вывод суда первой инстанции о незаконности решения управления от 22 октября 2014 года N 32/038/2014-101 об отказе в государственной регистрации права собственности ООО ПКФ "Гюнай" на объект недвижимости - однокомнатную квартиру, почтовый N 2, общей площадью 36,5 кв. м, расположенных на 1 (первом) этаже по почтовому адресу: Московская область, г. Серпухов, переулок Красный, дом 6.
Согласно пункту 3 части 5 статьи 201 АПК РФ в резолютивной части решения по делу об оспаривании действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, об отказе в совершении действий, в принятии решений должно содержаться указание на признание оспариваемых действий (бездействия) незаконными и обязанность соответствующих органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц совершить определенные действия, принять решения или иным образом устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в установленный судом срок либо на отказ в удовлетворении требования заявителя полностью или в части.
В целях восстановления нарушенного права общества суд первой инстанции правомерно обязал управление зарегистрировать право собственности ООО ПКФ "Гюнай" на объект недвижимости - однокомнатную квартиру, почтовый N 2, общей площадью 36,5 кв. м, расположенных на 1 (первом) этаже по почтовому адресу: Московская область, г. Серпухов, переулок Красный, дом 6.
Апелляционный суд принимает во внимание требования к единообразию в применении судами норм права (судебные акты по делам N А41-11593/15, А41-11596/15, А41-12871/15).
Доводы апелляционной жалобы проверены апелляционным судом и отклонены, поскольку противоречат фактическим обстоятельствам дела, основаны на неправильном толковании норм действующего законодательства и не могут повлиять на законность и обоснованность принятого решения суда первой инстанции.
Судом первой инстанции дана надлежащая оценка всем имеющимся в деле доказательствам, оснований для отмены или изменения судебного акта не имеется.
Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, основанием для отмены принятого судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.
Апелляционная жалоба заявителя удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
постановил:
решение Арбитражного суда Московской области от 02 июля 2015 года по делу N А41-11594/15 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Московского округа в течение двух месяцев со дня его изготовления в полном объеме через суд первой инстанции.
Председательствующий
М.А.НЕМЧИНОВА
Судьи
Е.Н.ВИТКАЛОВА
Е.А.МИЩЕНКО
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ДЕСЯТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 25.01.2016 N 10АП-15943/2015 ПО ДЕЛУ N А41-11594/15
Разделы:ТСЖ (товарищество собственников жилья)
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ДЕСЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 января 2016 г. по делу N А41-11594/15
Резолютивная часть постановления объявлена 18 января 2016 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 25 января 2016 года.
Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Немчиновой М.А.,
судей: Виткаловой Е.Н., Мищенко Е.А.,
при ведении протокола судебного заседания: секретарем Леоновой И.В.,
при участии в заседании:
от заявителя Общества с ограниченной ответственностью ПКФ "Гюнай" - не явился, извещен надлежащим образом,
от заинтересованного лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области - Макарьев А.А. представитель по доверенности от 16 декабря 2015 года N 495-Д,
от третьего лица ТСЖ "Сосновый бор" - не явился, извещен надлежащим образом,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области на решение Арбитражного суда Московской области от 02 июля 2015 года по делу N А41-11594/15, принятое судьей Бирюковой Е.В., по заявлению Общества с ограниченной ответственностью ПКФ "Гюнай" к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области о признании незаконным отказа в государственной регистрации права собственности на объект недвижимости, с участием третьего лица - Товарищества собственников жилья "Сосновый бор",
установил:
Общество с ограниченной ответственностью ПКФ "Гюнай" (далее - общество, ООО ПКФ "Гюнай") обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением (с учетом устранения опечатки в заявлении) к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (далее - управление), Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (далее - федеральная служба), в котором просило:
- - признать решение управления от 22 октября 2014 года N 32/038/2014-101 об отказе в государственной регистрации права собственности ООО ПКФ "Гюнай" на объект недвижимости - однокомнатную квартиру, почтовый N 2, общей площадью 36,5 кв. м, расположенных на 1 (первом) этаже по почтовому адресу: Московская область, г. Серпухов, переулок Красный, дом 6, незаконным;
- - обязать управление осуществить государственную регистрацию права собственности ООО ПКФ "Гюнай" на объект недвижимости - однокомнатную квартиру, почтовый N 2, общей площадью 36,5 кв. м, расположенную на 1 этаже по почтовому адресу: Московская область, г. Серпухов, переулок Красный, дом 6.
В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, в деле участвует Товарищество собственников жилья "Сосновый бор" (далее - ТСЖ "Сосновый бор").
Решением Арбитражного суда Московской области от 02 июля 2015 года заявленные требования ООО ПКФ "Гюнай" удовлетворены (л.д. 160).
Не согласившись с данным судебным актом, управление обратилось в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, ссылаясь на неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела, а также неправильное применение норм материального права.
Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения проверены арбитражным апелляционным судом в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).
Дело рассмотрено в соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей общества и товарищества, извещенных надлежащим образом о дате и времени судебного заседания.
Информация о принятии апелляционной жалобы к производству вместе с соответствующим файлом размещена в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте Десятого арбитражного апелляционного суда (www.10aas.arbitr.ru) и на сайте (www.arbitr.ru) в соответствии положениями части 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 27 июля 2010 года N 228-ФЗ, вступившего в силу 01 ноября 2010 года).
В судебном заседании арбитражного апелляционного суда представитель управления поддержал доводы апелляционной жалобы в полном объеме, просил решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований общества.
Выслушав объяснения представителя управления, исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.
Как следует из материалов дела, 28 ноября 2006 года ООО ПКФ "Гюнай" заключило с Открытым акционерным обществом "Корпорация Главмособлстрой" Инвестиционный договор N 2-Ю-4/3-13-8 (далее - инвестиционный договор), по которому заявитель выступил инвестором, а ОАО "Корпорация Главмособлстрой" застройщиком, на участие в реализации Инвестиционного проекта по строительству 120-ти квартирного жилого дома с инженерными сетями, коммуникациями и благоустройством, расположенного по адресу: Московская область, г. Серпухов, ул. Чернышевского, корп. 3, в части инвестирования 8-ми квартир, указанных в Приложении N 1 к указанному инвестиционному договору (л.д. 12 - 18 т. 1).
Согласно пункту 2.2 Инвестиционного договора стоимость составляет 9 974 000 (девять миллионов девятьсот семьдесят четыре) рублей.
Во исполнение своих обязательств по инвестиционному договору общества перечислил определенную сторонами сумму в полном объеме, что подтверждается платежным поручением от 29 ноября 2006 года N 1701 (л.д. 20 т. 1).
Впоследствии 04 декабря 2006 года ООО ПКФ "Гюнай" и ОАО "Корпорация Главмособлстрой" заключили дополнительное соглашение, в соответствии с которым ООО ПКФ "Гюнай" инвестировало 84-квартирный жилой дом с инженерными сетями, коммуникациями и благоустройством, расположенный по адресу: Московская область, г. Серпухов, ул. Чернышевского, корп. 4 в части 9-ти квартир, указанных в Приложении N 1 (новая редакция) от 04 декабря 2006 года, в том числе спорную квартиру - однокомнатную квартиру, почтовый N 2, общей площадью 36,5 кв. м, расположенную на 1 этаже по почтовому адресу: Московская область, г. Серпухов, переулок Красный, дом 6 (л.д. 21 т. 1).
Согласно пункту 3 дополнительного соглашения стоимость инвестиционного договора стоимость составляет 10 314 600 (десять миллионов триста четырнадцать тысяч шестьсот) рублей.
Разницу в оплате в размере 340 600 руб. оплачено заявителем платежным поручением N 1752 от 08 декабря 2006 года (л.д. 25 т. 1).
30 января 2007 года ООО ПКФ "Гюнай" и ОАО "Корпорация Главмособлстрой", подписали Акт сверки взаиморасчетов к инвестиционному договору N 2-Ю-Ч/3-13-8 от 28 ноября 2006 года и дополнительному соглашению N 1 от 04 декабря 2006 года, согласно которому обязательства заявителя перед застройщиком в части оплаты стоимости по инвестиционному договору в сумме 10 314 600 руб. выполнены в полном объеме (л.д. 26 т. 1).
Дополнительным соглашением N 7/4 к инвестиционному контракту на строительство комплекса жилых домов в г. Серпухове Московской области от 31 марта 2011 года права инвестора вместо ОАО "Корпорация Главмособлстрой" по Инвестиционному контракту в части строительства одного жилого корп. N 4 по ул. Чернышевского в г. Серпухове Московской области перешли к ТСЖ "Сосновый Бор", который становится новым инвестором (л.д. 27 т. 1).
В соответствии с пунктом 2.2.4 статьи 2 указанного дополнительного соглашения, ТСЖ "Сосновый Бор" в полном объеме принимает на себя права и обязанности по Контракту в части финансирования и строительства жилого дома N 6 пер. Красный (строительный адрес: корп. 4 по ул. Чернышевского).
Соглашением о переводе обязательств от 11 апреля 2011 года (дополнительное соглашение N 2 к Инвестиционному договору N 2-Ю-Ч/3-13-8 от 28 ноября 2006 года) ОАО "Корпорация Главмособлстрой" перевело обязательства, возникшие перед ООО ПКФ "Гюнай" на основании инвестиционного договора и дополнительного соглашения, а ТСЖ "Сосновый Бор" приняло на себя обязательства по вышеуказанному договору в полном объеме согласованном настоящим соглашением.
Решением Арбитражного суда Московской области от 18 июля 2011 года по делу N А41-28542/10 ОАО "Корпорация Главмособлстрой" признано несостоятельным (банкротом).
Постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда по делу N А41-28713/12 от 29 апреля 2013 года утверждено мировое соглашение между ТСЖ "Сосновый Бор" и Администрацией г. Серпухова Московской области, где администрация при условии выполнения ТСЖ "Сосновый Бор" определенных требований, обязалась выдать ТСЖ "Сосновый Бор" разрешение на ввод объекта в эксплуатацию многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: Московская область, г. Серпухов, пер. Красный, д. 6.
Администрацией г. Серпухова Московской области 10 июня 2013 году выдано ТСЖ "Сосновый бор" разрешение на ввод объекта в эксплуатацию N RU 503 17000-21 на построенный объект капитального строительства, расположенного по адресу: Московская область, г. Серпухов, переулок Красный, дом 6 (л.д. 39).
Постановлением Главы г. Серпухова Московской области от 28 октября 2013 года N 1533 многоквартирному жилому дому присвоен постоянный почтовый адрес: Московская область, г. Серпухов, переулок Красный, дом 6, что послужило основанием для выдачи Справки о присвоении постоянного адреса объекту недвижимости N А-296-С (л.д. 41 т. 1).
ТСЖ "Сосновый бор" (новый инвестор) и ООО ПКФ "Гюнай" (соинвестор) 09 августа 2013 года подписали передаточный акт, согласно которому новый инвестор передал соинвестору однокомнатную квартиру, почтовый N 2, общей площадью 36,5 кв. м, расположенных на 1 (первом) этаже по почтовому адресу: Московская область, г. Серпухов, переулок Красный, дом 6 (л.д. 44 т. 1).
ООО ПКФ "Гюнай" 09 сентября 2014 года обратилось в управление с заявлением о государственной регистрации права собственности на указанную однокомнатную квартиру (л.д. 140 т. 1).
Сообщением от 22 октября 2014 года N 32/038/2014-101 управлением отказано в государственной регистрации права на указанную квартиру со ссылкой на абзац 10 пункта 1 статьи 20 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Федеральный закон N 122-ФЗ), поскольку документов, подтверждающих полномочия ТСЖ "Сосновый Бор" как застройщика заявителем не представлено, в связи с чем, представленный заявителем передаточный акт не может рассматриваться как документ, подтверждающий передачу объекта (квартиры) застройщиком (ТСЖ "Сосновый Бор") соинвестору (ООО ПКФ "Гюнай"), а также имеются разночтения в адресе объекта, что не позволило однозначно определить о каком объекте идет речь.
Полагая, что отказ в государственной регистрации права собственности нарушает его права и не соответствует действующем законодательству, заявитель обратился в арбитражный суд с настоящим требованием.
В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
Согласно части 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании решений и действий органов, осуществляющих публичные полномочия, арбитражный суд осуществляет проверку оспариваемых решений и действий и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, наличие полномочий у органа или лица, которые совершили оспариваемые действия, а также устанавливает, нарушают ли оспариваемые решения и действия права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
В силу с абзацем первым части 1 статьи 2 Федерального закона N 122-ФЗ государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее также - государственная регистрация прав) - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ.
В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона N 122-ФЗ обязательность государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права, которое может быть оспорено лишь в судебном порядке.
Пунктом 1 статьи 17 Федерального закона N 122-ФЗ установлено, что основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются: акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания; договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки; иные документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав.
Пунктом 5 статьи 18 Федерального закона N 122-ФЗ, предусмотрено, что необходимые для государственной регистрации прав документы в форме документов на бумажном носителе, выражающие содержание сделок, совершенных в простой письменной форме, и являющиеся основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав, представляются, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, не менее чем в двух экземплярах-подлинниках, один из которых после государственной регистрации прав должен быть возвращен правообладателю, второй - помещается в дело правоустанавливающих документов.
Иные необходимые для государственной регистрации прав документы в форме документов на бумажном носителе (за исключением актов органов государственной власти и актов органов местного самоуправления, а также актов судов, установивших права на недвижимое имущество) представляются не менее чем в двух экземплярах, один из которых - подлинник после государственной регистрации прав должен быть возвращен правообладателю.
При этом в силу пункта 2 статьи 16 Федерального закона N 122-ФЗ орган, осуществляющий государственную регистрацию прав не вправе требовать у заявителя документы, необходимые для проведения государственной регистрации прав, если такие документы (сведения, содержащиеся в них) находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы в соответствии со статьей 17 настоящего Федерального закона являются основаниями для государственной регистрации прав (за исключением разрешений на строительство и разрешений на ввод объекта в эксплуатацию). Орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, самостоятельно запрашивает такие документы (сведения, содержащиеся в них) в соответствующих органах и организациях, если заявитель не представил их по собственной инициативе.
Пунктом 3 статьи 1 Федерального закона от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 214-ФЗ) выводит из-под действия этого Закона только отношения юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей, связанные с инвестиционной деятельностью по строительству (созданию) объектов недвижимости (в том числе многоквартирных домов), не основанные на договоре участия в долевом строительстве.
В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации именно на застройщика распространяется требование надлежащим образом оформлять проектно-разрешительную, а затем и вводную документацию на объект капитального строительства.
Именно застройщик предоставляет соответствующий пакет документов в регистрирующий орган в соответствии с требованиями Федерального закона N 214-ФЗ при регистрации первого договора участия, либо как было до действия Федерального закона от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ, в соответствии с Федеральным законом от 25 февраля 1999 года N 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений", после ввода объекта с эксплуатацию.
Как следует из материалов дела и установлено судом, заявитель при создании многоквартирного дома строительный адрес: Московская область, г. Серпухов, ул. Чернышевского, корп. 4, почтовый адрес: Московская область, г. Серпухов, переулок Красный, дом 6, являлся лицом, который принял участие в инвестиционном проекте только вложением финансовых средств.
При строительстве многоквартирного дома строительный адрес: Московская область, г. Серпухов, ул. Чернышевского, корп. 4, почтовый адрес: Московская область, г. Серпухов, переулок Красный, дом 6, сменилось три застройщика. Тем не менее, контроль осуществлялся муниципальным органом, на территории которого расположен жилой дом - Администрацией г. Серпухова Московской области.
Как следует из материалов дела, заявитель оформил свое желание финансировать строительство объекта уже со вторым застройщиком - ОАО "Корпорация Главмособлстрой", подписав Инвестиционный договор N 2-Ю-Ч/3-13-8 от 28 ноября 2006 года, а затем и Дополнительное соглашение N 1 от 04 декабря 2006 года к этому договору.
В связи со сменой застройщика, в рамках Инвестиционного договора было подписано Соглашение о переводе обязательств именно по Инвестиционному договору, поскольку все согласования с органом местного самоуправления уже были оформлены соответствующим образом.
Апелляционный суд соглашается с судом первой инстанции в вывод о том, что все документы, подтверждающие сложившиеся взаимоотношения заявителя с застройщиками представлены в материалы дела в полном объеме.
Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию было выдано муниципальным органом ТСЖ "Сосновый бор", которое подписало с заявителем передаточный акт на квартиру. Обременений объекта завершенного строительства не имеется. Иных лиц, оспаривающих права заявителя, не имеется.
Во исполнение Закона Московской области от 01 июня 2010 года N 84/2010-03 "О защите прав граждан, инвестировавших денежные средства в строительство многоквартирных домов на территории Московской области", постановления Правительства Московской области от 29 сентября 2005 года N 690/39 "О неотложных мерах по обеспечению прав соинвесторов при реализации инвестиционных проектов по строительству жилья на территории Московской области" ТСЖ "Сосновый бор", заключило дополнительное соглашение о переходе с согласия Министерства строительного комплекса Московской области и Администрации г. Серпухова Московской области прав и обязанностей ОАО "Корпорация Главмособлстрой" по Инвестиционному контракту в части строительства одного жилого корп. N 4 по ул. Чернышевского в г. Серпухове Московской области и предварительный почтовый адрес: Московская область, г. Серпухов, пер. Красный д. 6, зарегистрированному в Реестре инвестиционных контрактов Минмособлстроя 16 июля 2002 года N 142/32-02, заключенному министерством, администрацией и инвестором и установлению условий завершения строительства жилого дома 6 пер. Красный (строительный адрес: корп. 4 по ул. Чернышевского) с обеспечением прав требования дольщиков на жилые и нежилые помещения в составе инвестиционного объекта, возникших на основании договоров, заключенных Инвестором с третьими лицами.
Пунктом 1.1 Соглашения к Контракту стороны констатируют, что жилой дом 6 пер. Красный (строительный адрес: корп. 4 по ул. Чернышевского), предусмотренный Контрактом, является проблемным объектом, строительство жилого дома осуществлено ориентировочно на 95% и прекращено в январе 2009 года.
Пунктом 1.6 указанного Соглашения к Контракту Новый инвестор - ТСЖ "Сосновый бор", принимает на себя обязательства Инвестора перед дольщиками, обладающими правами требования на жилые и нежилые помещения в составе строящегося жилого дома, путем оформления трехсторонних соглашений о перемене лиц в обязательствах и завершению строительства.
Право требование у ООО ПКФ "Гюнай", на однокомнатную квартиру, почтовый N 2, общей площадью 36,5 кв. м, расположенную на 1 этаже по почтовому адресу: Московская область, г. Серпухов, переулок Красный, дом 6 возникло на основании Инвестиционного договора от 28 ноября 2006 года N 2-Ю-Ч/3-13-8 и дополнительного соглашения к нему от 04 декабря 2006 года, заключенных с ОАО "Корпорация Главмособлстрой".
ТСЖ "Сосновый бор" и ООО ПКФ "Гюнай" 11 апреля 2011 года подписали Соглашение о переводе обязательств (дополнительное соглашение N 2 к Инвестиционному договору N 2-Ю-Ч/3-13-8 от 28 ноября 2006 года).
Пунктом 2 указанного Соглашения о переводе обязательств ТСЖ "Сосновый бор" подтвердило исполнение заявителем денежных обязательств в полном объеме.
Согласно пункту 4 Соглашения стороны констатируют, что многоэтажному жилому дому строительный адрес: Московская область, г. Серпухов, ул. Чернышевского, корп. 4 присвоен предварительный адрес: Московская область, г. Серпухов, пер. Красный, д. N 6.
В рамках дела N А41-28713/12 ТСЖ "Сосновый бор" обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением о признании незаконными отказа Администрации города Серпухова Московской области в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, выраженного в письме от 03 мая 2012 года N вх.-2/1085, незаконным и обязании администрации в течение пяти рабочих дней с даты вступления в законную силу судебного акта по делу, выдать ТСЖ "Сосновый бор" разрешение на ввод в эксплуатацию указанного многоквартирного жилого дома.
Постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 29 апреля 2013 года по делу N А41-28713/12 утверждено мировое соглашение между ТСЖ "Сосновый Бор", в соответствии с которым администрация при условии выполнения ТСЖ "Сосновый бор" определенных требований, обязалась выдать ТСЖ "Сосновый бор" разрешение на ввод объекта в эксплуатацию многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: Московская область, г. Серпухов, пер. Красный, д. 6.
Таким образом, статус ТСЖ "Сосновый бор", как застройщика, подтвержден и в рамках дела N А41-28713/12 и имея статус застройщика ТСЖ "Сосновый бор" имело все полномочия на подписание передаточных актов на квартиры и нежилые помещения во введенном в эксплуатацию многоэтажном жилой доме.
Суд первой инстанции правомерно отклонил довод Управления Росреестра по Московской области о невозможности однозначного определения адреса объекта недвижимого имущества, как противоречащий фактическим обстоятельствам дела.
Как следует из материалов дела, строительным адресом объекта недвижимого имущества являлся адрес: Московская область, г. Серпухов, ул. Чернышевского, корп. 4, а предварительный почтовый адрес: Московская область, г. Серпухов, пер. Красный, дом 6.
Признанный ранее как проблемный объект строительства по следующим адресам: строительный адрес: Московская область, г. Серпухов, ул. Чернышевского, корп. 4, предварительный адрес: Московская область, г. Серпухов, пер. Красный, дом 6, постоянный адрес: Московская область, г. Серпухов, пер. Красный, дом 6, не подпал под действия Федерального закона N 214-ФЗ в части регистрации договора участия в долевом строительстве на стадии заключения.
В регистрирующий орган застройщик обратился только после ввода объекта в эксплуатацию, при этом, на государственную регистрацию права собственности с первым участником долевого строительства по дому N 6 пер. Красный г. Серпухова Московской области застройщиком - ТСЖ "Сосновый бор", был представлен полный пакет документов, в том числе, разрешение на ввод данного объекта в эксплуатацию, постановление и справки о присвоении построенному дому почтового адреса, а также документы, подтверждающие полномочия ТСЖ "Сосновый бор" как застройщика.
Таким образом, довод заявителя апелляционной жалобы о том, что на государственную регистрацию не представлены документы, подтверждающие полномочия ТСЖ "Сосновый бор" выступать в качестве застройщика отклоняется судебной коллегией, поскольку противоречит материалам дела.
ТСЖ "Сосновый бор" (новый инвестор) и ООО ПКФ "Гюнай" (соинвестор) 09 августа 2013 года подписали передаточный акт, согласно которому новый инвестор передал соинвестору однокомнатную квартиру, почтовый N 2, общей площадью 36,5 кв. м, расположенных на 1 (первом) этаже по почтовому адресу: Московская область, г. Серпухов, переулок Красный, дом 6 (л.д. 44 т. 1).
Согласно пункту 3 указанной статьи Федерального закона N 214-ФЗ именно застройщик передает разрешение на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, что и было сделано застройщиком - ТСЖ "Сосновый бор".
Требовать представление данного документа от лица, одного из числа лиц, вложивших свои денежные средства в создание такого многоквартирного дома, является незаконным.
Как незаконным является и требование о подтверждении полномочий застройщика. Застройщик заявляет о строящемся объекте и о своих правах на него самостоятельно, представляя полный пакет документов в соответствии с действующим законодательством РФ, на основании чего в реестре формируются все данные об этом объекте и о застройщике. А уже все последующие правообладатели подтверждают документально только свои взаимоотношения с застройщиком, что и было сделано ООО ПКФ "Гюнай" при подаче пакета документов в регистрирующий орган.
Таким образом, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о том, что отказ в государственной регистрации права собственности заявителя на квартиру нарушает конституционный принцип о признании и защиты в Российской Федерации равным образом частной, государственной, муниципальной и иной форм собственности.
В соответствии с частью 2 статьи 201 АПК РФ, арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.
При таких обстоятельствах, апелляционный суд находит правомерным вывод суда первой инстанции о незаконности решения управления от 22 октября 2014 года N 32/038/2014-101 об отказе в государственной регистрации права собственности ООО ПКФ "Гюнай" на объект недвижимости - однокомнатную квартиру, почтовый N 2, общей площадью 36,5 кв. м, расположенных на 1 (первом) этаже по почтовому адресу: Московская область, г. Серпухов, переулок Красный, дом 6.
Согласно пункту 3 части 5 статьи 201 АПК РФ в резолютивной части решения по делу об оспаривании действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, об отказе в совершении действий, в принятии решений должно содержаться указание на признание оспариваемых действий (бездействия) незаконными и обязанность соответствующих органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц совершить определенные действия, принять решения или иным образом устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в установленный судом срок либо на отказ в удовлетворении требования заявителя полностью или в части.
В целях восстановления нарушенного права общества суд первой инстанции правомерно обязал управление зарегистрировать право собственности ООО ПКФ "Гюнай" на объект недвижимости - однокомнатную квартиру, почтовый N 2, общей площадью 36,5 кв. м, расположенных на 1 (первом) этаже по почтовому адресу: Московская область, г. Серпухов, переулок Красный, дом 6.
Апелляционный суд принимает во внимание требования к единообразию в применении судами норм права (судебные акты по делам N А41-11593/15, А41-11596/15, А41-12871/15).
Доводы апелляционной жалобы проверены апелляционным судом и отклонены, поскольку противоречат фактическим обстоятельствам дела, основаны на неправильном толковании норм действующего законодательства и не могут повлиять на законность и обоснованность принятого решения суда первой инстанции.
Судом первой инстанции дана надлежащая оценка всем имеющимся в деле доказательствам, оснований для отмены или изменения судебного акта не имеется.
Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, основанием для отмены принятого судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.
Апелляционная жалоба заявителя удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
постановил:
решение Арбитражного суда Московской области от 02 июля 2015 года по делу N А41-11594/15 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Московского округа в течение двух месяцев со дня его изготовления в полном объеме через суд первой инстанции.
Председательствующий
М.А.НЕМЧИНОВА
Судьи
Е.Н.ВИТКАЛОВА
Е.А.МИЩЕНКО
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)