Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Договор управления многоквартирным домом; Управление многоквартирным домом
Обстоятельства: Истец ссылается на нарушение прав потребителя, поскольку в нарушение правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах он не был заблаговременно письменно уведомлен о планируемом отключении горячего водоснабжения.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:
председательствующего Железнова О.Ф.,
судей Демяненко О.В. и Смирновой О.В.
при секретаре С.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе М.Г.С. на решение Калининского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 27 апреля 2016 г.
Заслушав доклад судьи Смирновой О.В., судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан
установила:
М.Г.С. обратился в суд с иском к открытому акционерному обществу "УЖХ Сипайловский Октябрьского района городского округа г. Уфа Республики Башкортостан" (далее - ОАО "УЖХ Сипайловский Октябрьского района городского округа г. Уфа Республики Башкортостан", управляющая организация) о защите прав потребителя.
В обоснование исковых требований указал, что М.Г.С. являлся собственником и проживал в квартире, расположенной по адресу: адрес.
Управление данным многоквартирным домом осуществляет ОАО "УЖХ Сипайловский Октябрьского района городского округа г. Уфа Республики Башкортостан", которое является исполнителем коммунальных услуг по поставке коммунальных ресурсов.
В период с 09 часов 00 минут до 11 часов 00 минут дата в жилом доме N ... по адресу: адрес, было отключено горячее водоснабжение в связи с плановыми ремонтными работами, что подтверждается журналом заявок.
Предъявляя требования о компенсации морального вреда, истец ссылается на нарушение прав потребителя, поскольку в нарушение требований подпункта "б" пункта 117 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 г. N 354 (далее - Правил), не был заблаговременно и письменно уведомлен за 10 рабочих дней управляющей организацией о планируемом отключении горячего водоснабжения.
Просил, уточнив требования, признать незаконными и несоответствующими требованиям подпункта "б" пункта 117 Правил действия управляющей организации по приостановлению предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению в жилом помещении М.Г.С. по адресу: адрес, в период с 09 часов 00 минут по 11 часов 00 минут дата без письменного предупреждения (уведомления) потребителя за 10 рабочих дней; взыскать с управляющей организации в пользу М.Г.С. компенсацию морального вреда ... рублей, штраф в размере 50 процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
Судом постановлено решение, которым в удовлетворении исковых требований М.Г.С. отказано.
В апелляционной жалобе М.Г.С. ставится вопрос об отмене решения суда как незаконного и необоснованного, не соответствующего нормам процессуального права.
В судебное заседание истец М.Г.С., представитель управляющей организации, представитель третьего лица МУП "Уфимские инженерные сети" городского округа г. Уфа Республики Башкортостан не явились, о времени и месте его проведения извещались надлежащим образом посредством почтовой связи, что подтверждается почтовыми уведомлениями. По смыслу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по собственному усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лиц, извещенных в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является их волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит обжалуемое решение подлежащим оставлению без изменения.
Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции пришел к выводу, что ответчиком соблюдена установленная законом процедура приостановления коммунальной услуги. Жильцы многоквартирного жилого дома были надлежащим образом уведомлены о приостановлении горячего водоснабжения дата путем вывешивания объявления в общедоступном месте, размещения указанной информации на официальном сайте управляющей организации и администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан в установленные законом сроки. Не установив факт нарушения прав потребителя на предоставление коммунальной услуги по горячему водоснабжению, суд отказал во взыскании компенсации морального вреда, штрафа за неисполнение требований потребителя в добровольном порядке.
Судебная коллегия считает выводы суда об отказе в удовлетворении исковых требований законными и обоснованными.
В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Правила, предусмотренные статьями 539 - 547 ГК РФ, распространяются на отношения, возникающие при снабжении горячей водой.
Порядок предоставления коммунальных услуг потребителям установлен Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 г. N 354.
В соответствии с подпунктом "в" пункта 3 Правил одним из условий предоставления коммунальных услуг потребителю в многоквартирном доме или в жилом доме (домовладении) является то, что предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется круглосуточно, то есть бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, соответствующую требованиям к качеству коммунальных услуг. Согласно подпункта "а" пункта 115 Правил исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальных услуг без предварительного уведомления потребителя в случае возникновения или угрозы возникновения аварийной ситуации в централизованных сетях инженерно-технического обеспечения, по которым осуществляются водо-, тепло -, электро- и газоснабжение, а также водоотведение - с момента возникновения или угрозы возникновения такой аварийной ситуации.
В соответствии с пунктом 149 Правил, исполнитель несет установленную законодательством Российской Федерации административную, уголовную или гражданско-правовую ответственность, в том числе за моральный вред (физические или нравственные страдания), причиненный потребителю вследствие нарушения исполнителем прав потребителей, предусмотренных жилищным законодательством Российской Федерации, в том числе настоящими Правилами (подпункт "г").
В статье 13 Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей" (далее - Закон о защите прав потребителей) закреплено, что за нарушение прав потребителей исполнитель несет ответственность, предусмотренную законом или договором.
В соответствии со статьей 15 Закона о защите прав потребителей, пункта 155 Правил, если исполнителем вследствие нарушения прав потребителей, предусмотренных жилищным законодательством Российской Федерации, в том числе настоящими Правилами, потребителю причинен моральный вред (физические и нравственные страдания), то по заявлению потребителя суд может возложить на исполнителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
Согласно разъяснениям, данным в пункте 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 г. N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.
Из смысла приведенных выше норм права следует, что установление факта нарушения прав потребителя, является обязательным условием для вынесения решения об удовлетворении исковых требований, что согласуется с общими положениями статьи 46 Конституции Российской Федерации и требований части 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которым судебная защита прав гражданина возможна только в случае реального нарушения его прав, свобод или законных интересов, а способ защиты права должен соответствовать по содержанию нарушенного права и характеру нарушения.
Таким образом, по настоящему спору юридически значимым обстоятельством является установление факта нарушения прав истца как потребителя.
Как усматривается из материалов дела, что коммунальный ресурс "горячая вода" для нужд многоквартирного жилого дома N ... по адрес, производится в Центральном тепловом пункте N ... (далее - ЦТП N ...).
дата между ОАО "УЖХ Сипайловский Октябрьского района городского округа г. Уфа Республики Башкортостан" и муниципальным унитарным предприятием "Уфимские инженерные сети" городского округа город Уфа (далее - МУП "УИС"), в хозяйственное ведение которого переданы объекты теплоснабжения, предназначенные для производства тепловой энергии и передачи по внутриканальным сетям, заключен договор поставки коммунального ресурса "горячая вода" N ....
В соответствии с пунктом 4.1.2 договора, ресурсоснабжающая организация МУП "УИС" обязана предупреждать исполнителя о причинах, начале и сроках перерывов поставки горячей воды в течение суток при аварийных ситуациях на собственном оборудовании и нарушений в работе собственного оборудования требующего незамедлительного отключения.
В связи с нарушениями в работе собственного оборудования требующего незамедлительного отключения (замена циркулярного насоса горячего водоснабжения) дата МУП "УИС" направлено уведомление о согласовании отключения ГВС потребителям квартала от ЦТП N ... дата с 09 часов 00 минут до 12 часов 00 минут.
Поскольку несвоевременная замена циркулярного насоса горячего водоснабжения могла привести к возникновению аварийной ситуации, то судебная коллегия приходит к выводу, что в соответствии подпунктом "а" пункта 115 Правил исполнитель вправе был приостановить предоставление коммунальной услуги "горячее водоснабжение" без предварительного уведомления потребителей.
Принимая во внимание обстоятельства отключения горячего водоснабжения, учитывая продолжительность времени не предоставления услуги потребителю (не более 2-х часов), то есть в пределах установленного срока для аварийного отключения, судебная коллегия полагает, что права потребителя на предоставление коммунальной услуги по горячему водоснабжению, управляющей организацией не нарушены.
При таких обстоятельствах суд первой инстанции правомерно отказал в удовлетворении исковых требований М.Г.С. о взыскании компенсации морального вреда, штрафа за неисполнение требований потребителя в добровольном порядке.
Исходя из того, что в случае возникновения или угрозы возникновения аварийной ситуации в централизованных сетях исполнитель ограничивает предоставление коммунальных услуг без предварительного уведомления потребителя, доводы апелляционной жалобы о том, что ответчиком не представлено надлежащих доказательств свидетельствующих об уведомлении потребителя о планируемом отключении горячего водоснабжения (объявление расклеивалось в подъездах указанного многоквартирного дома, не менее чем за 10 рабочих дней до планового отключения горячего водоснабжения; М.Г.С. был ознакомлен с указанным объявлением), а также не исследовании в судебном заседании вопроса размещения уведомления об отключении горячего водоснабжения дата на сайтах управляющей организации и администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан, не могут служить основанием для отмены судебного постановления.
Руководствуясь статьями 328 - 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Калининского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 27 апреля 2016 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу М.Г.С. - без удовлетворения.
Справка: судья Сарварова Т.К.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ОТ 14.07.2016 ПО ДЕЛУ N 33-13368/2016
Требование: О признании незаконными действий по приостановлению предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению в жилом помещении, взыскании штрафа, компенсации морального вреда.Разделы:
Договор управления многоквартирным домом; Управление многоквартирным домом
Обстоятельства: Истец ссылается на нарушение прав потребителя, поскольку в нарушение правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах он не был заблаговременно письменно уведомлен о планируемом отключении горячего водоснабжения.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 14 июля 2016 г. по делу N 33-13368/2016
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:
председательствующего Железнова О.Ф.,
судей Демяненко О.В. и Смирновой О.В.
при секретаре С.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе М.Г.С. на решение Калининского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 27 апреля 2016 г.
Заслушав доклад судьи Смирновой О.В., судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан
установила:
М.Г.С. обратился в суд с иском к открытому акционерному обществу "УЖХ Сипайловский Октябрьского района городского округа г. Уфа Республики Башкортостан" (далее - ОАО "УЖХ Сипайловский Октябрьского района городского округа г. Уфа Республики Башкортостан", управляющая организация) о защите прав потребителя.
В обоснование исковых требований указал, что М.Г.С. являлся собственником и проживал в квартире, расположенной по адресу: адрес.
Управление данным многоквартирным домом осуществляет ОАО "УЖХ Сипайловский Октябрьского района городского округа г. Уфа Республики Башкортостан", которое является исполнителем коммунальных услуг по поставке коммунальных ресурсов.
В период с 09 часов 00 минут до 11 часов 00 минут дата в жилом доме N ... по адресу: адрес, было отключено горячее водоснабжение в связи с плановыми ремонтными работами, что подтверждается журналом заявок.
Предъявляя требования о компенсации морального вреда, истец ссылается на нарушение прав потребителя, поскольку в нарушение требований подпункта "б" пункта 117 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 г. N 354 (далее - Правил), не был заблаговременно и письменно уведомлен за 10 рабочих дней управляющей организацией о планируемом отключении горячего водоснабжения.
Просил, уточнив требования, признать незаконными и несоответствующими требованиям подпункта "б" пункта 117 Правил действия управляющей организации по приостановлению предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению в жилом помещении М.Г.С. по адресу: адрес, в период с 09 часов 00 минут по 11 часов 00 минут дата без письменного предупреждения (уведомления) потребителя за 10 рабочих дней; взыскать с управляющей организации в пользу М.Г.С. компенсацию морального вреда ... рублей, штраф в размере 50 процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
Судом постановлено решение, которым в удовлетворении исковых требований М.Г.С. отказано.
В апелляционной жалобе М.Г.С. ставится вопрос об отмене решения суда как незаконного и необоснованного, не соответствующего нормам процессуального права.
В судебное заседание истец М.Г.С., представитель управляющей организации, представитель третьего лица МУП "Уфимские инженерные сети" городского округа г. Уфа Республики Башкортостан не явились, о времени и месте его проведения извещались надлежащим образом посредством почтовой связи, что подтверждается почтовыми уведомлениями. По смыслу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по собственному усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лиц, извещенных в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является их волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит обжалуемое решение подлежащим оставлению без изменения.
Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции пришел к выводу, что ответчиком соблюдена установленная законом процедура приостановления коммунальной услуги. Жильцы многоквартирного жилого дома были надлежащим образом уведомлены о приостановлении горячего водоснабжения дата путем вывешивания объявления в общедоступном месте, размещения указанной информации на официальном сайте управляющей организации и администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан в установленные законом сроки. Не установив факт нарушения прав потребителя на предоставление коммунальной услуги по горячему водоснабжению, суд отказал во взыскании компенсации морального вреда, штрафа за неисполнение требований потребителя в добровольном порядке.
Судебная коллегия считает выводы суда об отказе в удовлетворении исковых требований законными и обоснованными.
В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Правила, предусмотренные статьями 539 - 547 ГК РФ, распространяются на отношения, возникающие при снабжении горячей водой.
Порядок предоставления коммунальных услуг потребителям установлен Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 г. N 354.
В соответствии с подпунктом "в" пункта 3 Правил одним из условий предоставления коммунальных услуг потребителю в многоквартирном доме или в жилом доме (домовладении) является то, что предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется круглосуточно, то есть бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, соответствующую требованиям к качеству коммунальных услуг. Согласно подпункта "а" пункта 115 Правил исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальных услуг без предварительного уведомления потребителя в случае возникновения или угрозы возникновения аварийной ситуации в централизованных сетях инженерно-технического обеспечения, по которым осуществляются водо-, тепло -, электро- и газоснабжение, а также водоотведение - с момента возникновения или угрозы возникновения такой аварийной ситуации.
В соответствии с пунктом 149 Правил, исполнитель несет установленную законодательством Российской Федерации административную, уголовную или гражданско-правовую ответственность, в том числе за моральный вред (физические или нравственные страдания), причиненный потребителю вследствие нарушения исполнителем прав потребителей, предусмотренных жилищным законодательством Российской Федерации, в том числе настоящими Правилами (подпункт "г").
В статье 13 Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей" (далее - Закон о защите прав потребителей) закреплено, что за нарушение прав потребителей исполнитель несет ответственность, предусмотренную законом или договором.
В соответствии со статьей 15 Закона о защите прав потребителей, пункта 155 Правил, если исполнителем вследствие нарушения прав потребителей, предусмотренных жилищным законодательством Российской Федерации, в том числе настоящими Правилами, потребителю причинен моральный вред (физические и нравственные страдания), то по заявлению потребителя суд может возложить на исполнителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
Согласно разъяснениям, данным в пункте 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 г. N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.
Из смысла приведенных выше норм права следует, что установление факта нарушения прав потребителя, является обязательным условием для вынесения решения об удовлетворении исковых требований, что согласуется с общими положениями статьи 46 Конституции Российской Федерации и требований части 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которым судебная защита прав гражданина возможна только в случае реального нарушения его прав, свобод или законных интересов, а способ защиты права должен соответствовать по содержанию нарушенного права и характеру нарушения.
Таким образом, по настоящему спору юридически значимым обстоятельством является установление факта нарушения прав истца как потребителя.
Как усматривается из материалов дела, что коммунальный ресурс "горячая вода" для нужд многоквартирного жилого дома N ... по адрес, производится в Центральном тепловом пункте N ... (далее - ЦТП N ...).
дата между ОАО "УЖХ Сипайловский Октябрьского района городского округа г. Уфа Республики Башкортостан" и муниципальным унитарным предприятием "Уфимские инженерные сети" городского округа город Уфа (далее - МУП "УИС"), в хозяйственное ведение которого переданы объекты теплоснабжения, предназначенные для производства тепловой энергии и передачи по внутриканальным сетям, заключен договор поставки коммунального ресурса "горячая вода" N ....
В соответствии с пунктом 4.1.2 договора, ресурсоснабжающая организация МУП "УИС" обязана предупреждать исполнителя о причинах, начале и сроках перерывов поставки горячей воды в течение суток при аварийных ситуациях на собственном оборудовании и нарушений в работе собственного оборудования требующего незамедлительного отключения.
В связи с нарушениями в работе собственного оборудования требующего незамедлительного отключения (замена циркулярного насоса горячего водоснабжения) дата МУП "УИС" направлено уведомление о согласовании отключения ГВС потребителям квартала от ЦТП N ... дата с 09 часов 00 минут до 12 часов 00 минут.
Поскольку несвоевременная замена циркулярного насоса горячего водоснабжения могла привести к возникновению аварийной ситуации, то судебная коллегия приходит к выводу, что в соответствии подпунктом "а" пункта 115 Правил исполнитель вправе был приостановить предоставление коммунальной услуги "горячее водоснабжение" без предварительного уведомления потребителей.
Принимая во внимание обстоятельства отключения горячего водоснабжения, учитывая продолжительность времени не предоставления услуги потребителю (не более 2-х часов), то есть в пределах установленного срока для аварийного отключения, судебная коллегия полагает, что права потребителя на предоставление коммунальной услуги по горячему водоснабжению, управляющей организацией не нарушены.
При таких обстоятельствах суд первой инстанции правомерно отказал в удовлетворении исковых требований М.Г.С. о взыскании компенсации морального вреда, штрафа за неисполнение требований потребителя в добровольном порядке.
Исходя из того, что в случае возникновения или угрозы возникновения аварийной ситуации в централизованных сетях исполнитель ограничивает предоставление коммунальных услуг без предварительного уведомления потребителя, доводы апелляционной жалобы о том, что ответчиком не представлено надлежащих доказательств свидетельствующих об уведомлении потребителя о планируемом отключении горячего водоснабжения (объявление расклеивалось в подъездах указанного многоквартирного дома, не менее чем за 10 рабочих дней до планового отключения горячего водоснабжения; М.Г.С. был ознакомлен с указанным объявлением), а также не исследовании в судебном заседании вопроса размещения уведомления об отключении горячего водоснабжения дата на сайтах управляющей организации и администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан, не могут служить основанием для отмены судебного постановления.
Руководствуясь статьями 328 - 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Калининского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 27 апреля 2016 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу М.Г.С. - без удовлетворения.
Справка: судья Сарварова Т.К.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)