Судебные решения, арбитраж
Договор управления многоквартирным домом; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Докшиной А.Ю., судей Мурахиной Н.В. и Осокиной Н.Н.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Смекаловой Е.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу публичного акционерного общества "Территориальная генерирующая компания N 2" на решение Арбитражного суда Архангельской области от 5 июня 2017 года по делу N А05-3936/2017 (судья Быстров И.В.),
публичное акционерное общество "Территориальная генерирующая компания N 2" (ОГРН 1057601091151, ИНН 7606053324; место нахождения: 150040, город Ярославль, проспект Октября, дом 42; далее - ПАО "ТГК N 2", общество) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с заявлением к Государственной жилищной инспекции Архангельской области (ОГРН 1022900533050, ИНН 2926000555; место нахождения: 163072, город Архангельск, улица Комсомольская, дом 38, корпус 1; далее - инспекция) о признании недействительным предписания от 09.03.2017 N А-15/02-12/263 об устранении выявленных нарушений.
К участию в дело в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью "Управляющая жилищная компания "Город" (ОГРН 1152901008138, ИНН 2901261033; место нахождения: 163000, город Вологда, проспект Обводный канал, дом 119, офис 307; далее - ООО "УЖК "Город").
Решением Арбитражного суда Архангельской области от 5 июня 2017 года по делу N А05-3936/2017 в удовлетворении заявленных требований обществу отказано.
ПАО "ТГК N 2" с судебным актом не согласилось и обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований. В обоснование жалобы указывает на необоснованность и незаконность выводов суда первой инстанции, принятых без учета представленных в материалы дела пояснений. Ссылается на то, что общество является ресурсоснабжающей организацией спорного жилого дома исключительно по поставке тепловой энергии.
ООО "УЖК "Город" в отзыве на апелляционную жалобу общества с изложенными в ней доводами не согласилось, просило решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
От инспекции отзыв на апелляционную жалобу не поступил.
Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, представителей в суд не направили, в связи с этим дело рассмотрено в отсутствие их представителей в соответствии со статьями 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).
Исследовав доказательства по делу, проверив законность и обоснованность решения суда, изучив доводы жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для ее удовлетворения.
Как следует из материалов дела, на основании распоряжения инспекции от 06.03.2017 N А-15/01-15/553 в отношении общества проведена внеплановая выездная проверка по вопросу соблюдения ПАО "ТГК N 2" норматива предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению жителям дома N 37, корпус 2, по улице Холмогорской в городе Архангельске.
По результатам данной проверки инспекцией составлен акт от 09.03.2017 N А-15/02-06/263 и обществу выдано предписание от 09.03.2017 N А15/02-12/263 об устранении выявленных нарушений, выразившихся в отсутствии коммунального ресурса (горячее водоснабжение) у наружной проекции стены (на вводе) вышеуказанного дома.
Названным предписанием на общество возложена обязанность в срок до 10.04.2017 устранить выявленное нарушение.
Общество, не согласившись с предписанием инспекции, обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с соответствующим заявлением.
Суд первой инстанции отказал в удовлетворении заявленных требований.
Апелляционная инстанция не находит правовых оснований для отмены решения суда ввиду следующего.
По смыслу статей 65, 198 и 200 АПК РФ обязанность доказывания наличия права и факта его нарушения оспариваемыми актами, решениями, действиями (бездействием) возложена на заявителя, обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта, решения, действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту, а также обстоятельств, послуживших основанием для их принятия (совершения), возлагается на орган или лицо, которые приняли данный акт, решение, совершили действия (допустили бездействие).
Исходя из части 2 статьи 201 названного Кодекса обязательным условием для принятия решения об удовлетворении заявленных требований о признании ненормативного акта недействительным (решения, действий, бездействия незаконными) является установление судом совокупности юридических фактов: во-первых, несоответствия таких актов (решения, действий, бездействия) закону или иному нормативному правовому акту, а, во-вторых, нарушения ими прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Пунктом 3 части 5 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) и пунктом 1 части 1 статьи 17 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" установлена обязанность органа государственного контроля выдать предписание об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения в случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований.
В силу части 15 статьи 161 ЖК РФ организация, осуществляющая поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, отвечает за поставки указанных ресурсов надлежащего качества до границ общего имущества в многоквартирном доме и границ внешних сетей инженерно-технического обеспечения данного дома, если иное не установлено договором с такой организацией.
При этом в соответствии с пунктом 8 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, внешней границей сетей электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, информационно-телекоммуникационных, входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.
Поставка коммунальных ресурсов в жилые и нежилые помещения многоквартирного дома регламентирована Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354).
В соответствии с подпунктом "б" пункта 4 Правил N 354 потребителю может быть предоставлена коммунальная услуга - горячее водоснабжение, под которой понимается снабжение горячей водой, подаваемой по централизованным сетям горячего водоснабжения и внутридомовым инженерным системам в жилой дом (домовладение), в жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме, а также в помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме. При отсутствии централизованного горячего водоснабжения снабжение горячей водой потребителей в многоквартирном доме осуществляется исполнителем путем производства и предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению с использованием внутридомовых инженерных систем, включающих оборудование, входящее в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (при наличии такого оборудования).
Подпунктом "в" пункта 3 указанных Правил установлено, что предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется круглосуточно (коммунальной услуги по отоплению - круглосуточно в течение отопительного периода), то есть бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, соответствующую требованиям к качеству коммунальных услуг, приведенным в приложении 1 к этим Правилам.
Согласно пункту 5 приложения 1 к Правилам N 354 должно быть обеспечено соответствие температуры горячей воды в точке водоразбора требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании (СанПиН 2.1.4.2496-09).
Названные Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы устанавливают гигиенические требования к качеству воды и организации систем централизованного горячего водоснабжения (далее - СЦГВ), а также правила контроля качества воды, подаваемой СЦГВ, независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности (пункт 1.1).
СанПиН 2.1.4.2496-09 являются обязательными для исполнения всеми юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, чья деятельность связана с организацией и (или) обеспечением систем централизованного горячего водоснабжения.
Пунктом 2.4 СанПиН 2.1.4.2496-09 установлено, что температура горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже +60 °C и не выше +75 °C.
Податель жалобы ссылается на то, у него отсутствуют обязательства по горячему водоснабжению спорного жилого дома, находящегося в управлении ООО "УЖК "Город", поскольку как утверждает заявитель, в его обязанности входит поставка тепловой энергии (теплоносителя) для нужд горячего водоснабжения до границы жилого дома N 35 (корпус 2) по улице Холмогорской в городе Архангельске. В сетевом водоподогревателе указанного жилого дома происходит нагрев холодной воды, и горячая вода (как самостоятельный ресурс) передается по бесхозяйным сетям до жилого дома N 37 (корпус 2) по улице Холмогорской.
Как указал заявитель, тепловые сети ПАО "ТГК-2" технологически присоединены к внутридомовым тепловым сетям дома N 35 корпус 2 по улице Холмогорской, где расположен сетевой водоподогреватель, и не имеют непосредственного присоединения к сетям горячего водоснабжения дома N 37 (корпус 2) по улице Холмогорской.
Апелляционная коллегия поддерживает вывод обжалуемого решения суда первой инстанции о том, что в данном случае из представленных в материалы дела письменных доказательств следует, что ПАО "ТГК-2" является ресурсоснабжающей организацией, осуществляющей производство и поставку тепловой энергии в спорный жилой дом как для целей отопления, так и для целей горячего водоснабжения.
В частности, как установлено ответчиком в ходе проверки, коммунальная услуга по горячему водоснабжению жителям названного дома не предоставляется. При этом управляющей компанией - ООО "УЖК "Город" договор на поставку ресурсов (горячей воды) с ресурсоснабжающей организацией (ПАО "ТГК N 2") не заключен, поэтому между обществом и жителями дома N 37 (корпус 2) по улице Холмогорская в городе Архангельске сложились фактические договорные отношения по поставке коммунальной услуги по горячему водоснабжению.
Также в ходе проверки установлено, что трубопроводы горячего водоснабжения к указанному жилому дому проходят через тепловой узел, находящийся в доме N 35 корпус 2 по улице Холмогорской.
Таким образом, исходя из существующей технологической сети, только с использованием которой дом N 37 (корпус 2) по улице Холмогорской может быть обеспечен горячей водой, поставка ресурса (горячее водоснабжение) в спорный жилой дом осуществляется при непосредственном участии общества в его производстве (подогрев воды в водоподогревателе жилого дома N 35 (корпус 2) по улице Холмогорской).
Доказательств иного заявителем в материалы дела не предъявлено.
С учетом вышеприведенных норм, осуществляя подачу тепловой энергии для подогрева холодной воды и, соответственно, производя в соответствии с подпунктом "б" пункта 4 Правил N 354 коммунальную услугу по горячему водоснабжению с использованием внутридомовых инженерных систем, общество обязано отвечать за поставку указанного ресурса надлежащего качества до границ общего имущества в многоквартирном доме и границ внешних сетей инженерно-технического обеспечения данного дома.
Вместе с тем, как усматривается в материалах дела и установлено судом первой инстанции, согласно акту от 18.01.2017 (лист дела 73) горячее водоснабжение спорного жилого дома перекрыто и опломбировано работниками ПАО "ТГК-2" в тепловом узле жилого дома N 35 корпус 2 по улице Холмогорская, в связи с этим ресурс (горячая вода) не поступает к наружной проекции стены дома N 37 корпус 2 по улице Холмогорской (давление горячей воды на вводе в дом составляет 0,0 кгс/кв. см), что не соответствует требованиям пункта 4 приложения 1 к Правилам N 354.
Общество в апелляционной жалобе указывает на безосновательность вывода суда первой инстанции об отключении горячего водоснабжения работниками заявителя, ссылаясь при этом на то, что отключение горячего водоснабжения произведено ООО "УЖК "Город" в присутствии работников общества.
Вместе с тем из содержания вышеназванного акта от 18.01.2017 об отключении системы теплоснабжения (лист дела 73), горячее водоснабжение в спорном жилом доме перекрыто и опломбировано работниками ООО "УЖК "Город" совместно с работниками ПАО "ТГК N 2", то есть сотрудники общества непосредственно участвовали в ограничении подачи названного ресурса в рассматриваемый жилой дом.
Следовательно, признается правильным вывод суда первой инстанции о том, что причиной отсутствия горячего водоснабжения в спорном жилом доме явились в том числе действия сотрудников ПАО "ТГК-2".
Кроме того, судом первой инстанции установлено, что заявитель выставляет в адрес жильцов спорного дома квитанции, в которых в числе прочего предъявляет плату за горячее водоснабжение.
Общество в апелляционной жалобе ссылается на то, что отраженная в квитанциях, выставляемых заявителем, строка "ГВС" - это объем тепловой энергии в составе горячей воды.
Между тем указанное обстоятельство не опровергает выводы суда первой инстанции, поскольку в данном случае отсутствует спор о правильности оформления платежных документов. Осуществление производства коммунальной услуги по горячему водоснабжению, путем подачи тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления данной услуги, установлено инспекцией в ходе проверки и обществом не отрицается, что свидетельствует о правомерности оспариваемого предписания.
Материалы дела исследованы судом первой инстанции полно и всесторонне, выводы суда соответствуют имеющимся в деле доказательствам, нормы материального права применены правильно, нарушений норм процессуального права не допущено.
Доводы апелляционной жалобы являлись предметом исследования судом первой инстанции, получили надлежащую правовую оценку, не опровергают выводов суда, а лишь выражают несогласие с ними, поэтому не могут являться основанием для отмены обжалуемого судебного акта.
С учетом изложенного апелляционная инстанция приходит к выводу о том, что спор разрешен в соответствии с требованиями действующего законодательства, основания для отмены решения суда, а также для удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют.
В связи с отказом в удовлетворении апелляционной жалобы расходы по уплате государственной пошлины в сумме 1500 руб. относятся на подателя жалобы в соответствии со статьей 110 АПК РФ.
Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд
решение Арбитражного суда Архангельской области от 5 июня 2017 года по делу N А05-3936/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу публичного акционерного общества "Территориальная генерирующая компания N 2" - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ЧЕТЫРНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 04.09.2017 ПО ДЕЛУ N А05-3936/2017
Разделы:Договор управления многоквартирным домом; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ЧЕТЫРНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 сентября 2017 г. по делу N А05-3936/2017
Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Докшиной А.Ю., судей Мурахиной Н.В. и Осокиной Н.Н.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Смекаловой Е.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу публичного акционерного общества "Территориальная генерирующая компания N 2" на решение Арбитражного суда Архангельской области от 5 июня 2017 года по делу N А05-3936/2017 (судья Быстров И.В.),
установил:
публичное акционерное общество "Территориальная генерирующая компания N 2" (ОГРН 1057601091151, ИНН 7606053324; место нахождения: 150040, город Ярославль, проспект Октября, дом 42; далее - ПАО "ТГК N 2", общество) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с заявлением к Государственной жилищной инспекции Архангельской области (ОГРН 1022900533050, ИНН 2926000555; место нахождения: 163072, город Архангельск, улица Комсомольская, дом 38, корпус 1; далее - инспекция) о признании недействительным предписания от 09.03.2017 N А-15/02-12/263 об устранении выявленных нарушений.
К участию в дело в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью "Управляющая жилищная компания "Город" (ОГРН 1152901008138, ИНН 2901261033; место нахождения: 163000, город Вологда, проспект Обводный канал, дом 119, офис 307; далее - ООО "УЖК "Город").
Решением Арбитражного суда Архангельской области от 5 июня 2017 года по делу N А05-3936/2017 в удовлетворении заявленных требований обществу отказано.
ПАО "ТГК N 2" с судебным актом не согласилось и обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований. В обоснование жалобы указывает на необоснованность и незаконность выводов суда первой инстанции, принятых без учета представленных в материалы дела пояснений. Ссылается на то, что общество является ресурсоснабжающей организацией спорного жилого дома исключительно по поставке тепловой энергии.
ООО "УЖК "Город" в отзыве на апелляционную жалобу общества с изложенными в ней доводами не согласилось, просило решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
От инспекции отзыв на апелляционную жалобу не поступил.
Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, представителей в суд не направили, в связи с этим дело рассмотрено в отсутствие их представителей в соответствии со статьями 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).
Исследовав доказательства по делу, проверив законность и обоснованность решения суда, изучив доводы жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для ее удовлетворения.
Как следует из материалов дела, на основании распоряжения инспекции от 06.03.2017 N А-15/01-15/553 в отношении общества проведена внеплановая выездная проверка по вопросу соблюдения ПАО "ТГК N 2" норматива предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению жителям дома N 37, корпус 2, по улице Холмогорской в городе Архангельске.
По результатам данной проверки инспекцией составлен акт от 09.03.2017 N А-15/02-06/263 и обществу выдано предписание от 09.03.2017 N А15/02-12/263 об устранении выявленных нарушений, выразившихся в отсутствии коммунального ресурса (горячее водоснабжение) у наружной проекции стены (на вводе) вышеуказанного дома.
Названным предписанием на общество возложена обязанность в срок до 10.04.2017 устранить выявленное нарушение.
Общество, не согласившись с предписанием инспекции, обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с соответствующим заявлением.
Суд первой инстанции отказал в удовлетворении заявленных требований.
Апелляционная инстанция не находит правовых оснований для отмены решения суда ввиду следующего.
По смыслу статей 65, 198 и 200 АПК РФ обязанность доказывания наличия права и факта его нарушения оспариваемыми актами, решениями, действиями (бездействием) возложена на заявителя, обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта, решения, действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту, а также обстоятельств, послуживших основанием для их принятия (совершения), возлагается на орган или лицо, которые приняли данный акт, решение, совершили действия (допустили бездействие).
Исходя из части 2 статьи 201 названного Кодекса обязательным условием для принятия решения об удовлетворении заявленных требований о признании ненормативного акта недействительным (решения, действий, бездействия незаконными) является установление судом совокупности юридических фактов: во-первых, несоответствия таких актов (решения, действий, бездействия) закону или иному нормативному правовому акту, а, во-вторых, нарушения ими прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Пунктом 3 части 5 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) и пунктом 1 части 1 статьи 17 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" установлена обязанность органа государственного контроля выдать предписание об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения в случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований.
В силу части 15 статьи 161 ЖК РФ организация, осуществляющая поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, отвечает за поставки указанных ресурсов надлежащего качества до границ общего имущества в многоквартирном доме и границ внешних сетей инженерно-технического обеспечения данного дома, если иное не установлено договором с такой организацией.
При этом в соответствии с пунктом 8 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, внешней границей сетей электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, информационно-телекоммуникационных, входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.
Поставка коммунальных ресурсов в жилые и нежилые помещения многоквартирного дома регламентирована Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354).
В соответствии с подпунктом "б" пункта 4 Правил N 354 потребителю может быть предоставлена коммунальная услуга - горячее водоснабжение, под которой понимается снабжение горячей водой, подаваемой по централизованным сетям горячего водоснабжения и внутридомовым инженерным системам в жилой дом (домовладение), в жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме, а также в помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме. При отсутствии централизованного горячего водоснабжения снабжение горячей водой потребителей в многоквартирном доме осуществляется исполнителем путем производства и предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению с использованием внутридомовых инженерных систем, включающих оборудование, входящее в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (при наличии такого оборудования).
Подпунктом "в" пункта 3 указанных Правил установлено, что предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется круглосуточно (коммунальной услуги по отоплению - круглосуточно в течение отопительного периода), то есть бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, соответствующую требованиям к качеству коммунальных услуг, приведенным в приложении 1 к этим Правилам.
Согласно пункту 5 приложения 1 к Правилам N 354 должно быть обеспечено соответствие температуры горячей воды в точке водоразбора требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании (СанПиН 2.1.4.2496-09).
Названные Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы устанавливают гигиенические требования к качеству воды и организации систем централизованного горячего водоснабжения (далее - СЦГВ), а также правила контроля качества воды, подаваемой СЦГВ, независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности (пункт 1.1).
СанПиН 2.1.4.2496-09 являются обязательными для исполнения всеми юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, чья деятельность связана с организацией и (или) обеспечением систем централизованного горячего водоснабжения.
Пунктом 2.4 СанПиН 2.1.4.2496-09 установлено, что температура горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже +60 °C и не выше +75 °C.
Податель жалобы ссылается на то, у него отсутствуют обязательства по горячему водоснабжению спорного жилого дома, находящегося в управлении ООО "УЖК "Город", поскольку как утверждает заявитель, в его обязанности входит поставка тепловой энергии (теплоносителя) для нужд горячего водоснабжения до границы жилого дома N 35 (корпус 2) по улице Холмогорской в городе Архангельске. В сетевом водоподогревателе указанного жилого дома происходит нагрев холодной воды, и горячая вода (как самостоятельный ресурс) передается по бесхозяйным сетям до жилого дома N 37 (корпус 2) по улице Холмогорской.
Как указал заявитель, тепловые сети ПАО "ТГК-2" технологически присоединены к внутридомовым тепловым сетям дома N 35 корпус 2 по улице Холмогорской, где расположен сетевой водоподогреватель, и не имеют непосредственного присоединения к сетям горячего водоснабжения дома N 37 (корпус 2) по улице Холмогорской.
Апелляционная коллегия поддерживает вывод обжалуемого решения суда первой инстанции о том, что в данном случае из представленных в материалы дела письменных доказательств следует, что ПАО "ТГК-2" является ресурсоснабжающей организацией, осуществляющей производство и поставку тепловой энергии в спорный жилой дом как для целей отопления, так и для целей горячего водоснабжения.
В частности, как установлено ответчиком в ходе проверки, коммунальная услуга по горячему водоснабжению жителям названного дома не предоставляется. При этом управляющей компанией - ООО "УЖК "Город" договор на поставку ресурсов (горячей воды) с ресурсоснабжающей организацией (ПАО "ТГК N 2") не заключен, поэтому между обществом и жителями дома N 37 (корпус 2) по улице Холмогорская в городе Архангельске сложились фактические договорные отношения по поставке коммунальной услуги по горячему водоснабжению.
Также в ходе проверки установлено, что трубопроводы горячего водоснабжения к указанному жилому дому проходят через тепловой узел, находящийся в доме N 35 корпус 2 по улице Холмогорской.
Таким образом, исходя из существующей технологической сети, только с использованием которой дом N 37 (корпус 2) по улице Холмогорской может быть обеспечен горячей водой, поставка ресурса (горячее водоснабжение) в спорный жилой дом осуществляется при непосредственном участии общества в его производстве (подогрев воды в водоподогревателе жилого дома N 35 (корпус 2) по улице Холмогорской).
Доказательств иного заявителем в материалы дела не предъявлено.
С учетом вышеприведенных норм, осуществляя подачу тепловой энергии для подогрева холодной воды и, соответственно, производя в соответствии с подпунктом "б" пункта 4 Правил N 354 коммунальную услугу по горячему водоснабжению с использованием внутридомовых инженерных систем, общество обязано отвечать за поставку указанного ресурса надлежащего качества до границ общего имущества в многоквартирном доме и границ внешних сетей инженерно-технического обеспечения данного дома.
Вместе с тем, как усматривается в материалах дела и установлено судом первой инстанции, согласно акту от 18.01.2017 (лист дела 73) горячее водоснабжение спорного жилого дома перекрыто и опломбировано работниками ПАО "ТГК-2" в тепловом узле жилого дома N 35 корпус 2 по улице Холмогорская, в связи с этим ресурс (горячая вода) не поступает к наружной проекции стены дома N 37 корпус 2 по улице Холмогорской (давление горячей воды на вводе в дом составляет 0,0 кгс/кв. см), что не соответствует требованиям пункта 4 приложения 1 к Правилам N 354.
Общество в апелляционной жалобе указывает на безосновательность вывода суда первой инстанции об отключении горячего водоснабжения работниками заявителя, ссылаясь при этом на то, что отключение горячего водоснабжения произведено ООО "УЖК "Город" в присутствии работников общества.
Вместе с тем из содержания вышеназванного акта от 18.01.2017 об отключении системы теплоснабжения (лист дела 73), горячее водоснабжение в спорном жилом доме перекрыто и опломбировано работниками ООО "УЖК "Город" совместно с работниками ПАО "ТГК N 2", то есть сотрудники общества непосредственно участвовали в ограничении подачи названного ресурса в рассматриваемый жилой дом.
Следовательно, признается правильным вывод суда первой инстанции о том, что причиной отсутствия горячего водоснабжения в спорном жилом доме явились в том числе действия сотрудников ПАО "ТГК-2".
Кроме того, судом первой инстанции установлено, что заявитель выставляет в адрес жильцов спорного дома квитанции, в которых в числе прочего предъявляет плату за горячее водоснабжение.
Общество в апелляционной жалобе ссылается на то, что отраженная в квитанциях, выставляемых заявителем, строка "ГВС" - это объем тепловой энергии в составе горячей воды.
Между тем указанное обстоятельство не опровергает выводы суда первой инстанции, поскольку в данном случае отсутствует спор о правильности оформления платежных документов. Осуществление производства коммунальной услуги по горячему водоснабжению, путем подачи тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления данной услуги, установлено инспекцией в ходе проверки и обществом не отрицается, что свидетельствует о правомерности оспариваемого предписания.
Материалы дела исследованы судом первой инстанции полно и всесторонне, выводы суда соответствуют имеющимся в деле доказательствам, нормы материального права применены правильно, нарушений норм процессуального права не допущено.
Доводы апелляционной жалобы являлись предметом исследования судом первой инстанции, получили надлежащую правовую оценку, не опровергают выводов суда, а лишь выражают несогласие с ними, поэтому не могут являться основанием для отмены обжалуемого судебного акта.
С учетом изложенного апелляционная инстанция приходит к выводу о том, что спор разрешен в соответствии с требованиями действующего законодательства, основания для отмены решения суда, а также для удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют.
В связи с отказом в удовлетворении апелляционной жалобы расходы по уплате государственной пошлины в сумме 1500 руб. относятся на подателя жалобы в соответствии со статьей 110 АПК РФ.
Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Архангельской области от 5 июня 2017 года по делу N А05-3936/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу публичного акционерного общества "Территориальная генерирующая компания N 2" - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.
Председательствующий
А.Ю.ДОКШИНА
А.Ю.ДОКШИНА
Судьи
Н.В.МУРАХИНА
Н.Н.ОСОКИНА
Н.В.МУРАХИНА
Н.Н.ОСОКИНА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)