Судебные решения, арбитраж

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЕВОГО СУДА ОТ 11.10.2016 ПО ДЕЛУ N 33-8340/2016

Требование: О сохранении квартиры в реконструированном, переустроенном и перепланированном состоянии, признании права собственности на квартиру.

Разделы:
Организация и проведение общих собраний собственников помещений; Управление многоквартирным домом
Обстоятельства: Истица ссылается на то, что является собственником двухкомнатной квартиры, в которой ряд помещений на собственные средства и силы были реконструированы, переустроены и перепланированы. Строительные работы были выполнены в установленном законом порядке, но без получения разрешения на их производство, в связи с чем ответчик отказал ей в оформлении и во внесении изменений в техническую документацию жилого помещения. Считает отказ ответчика незаконным.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

СТАВРОПОЛЬСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 11 октября 2016 г. по делу N 33-8340/2016


Судья Беликов А.С.

Судебная коллегия по гражданским делам Ставропольского краевого суда в составе:
председательствующего Мясникова А.А.,
судей Горкуна В.Н. и Бостанова Ш.А.,
при секретаре судебного заседания Ш.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе представителя администрации города Пятигорска Р. на решение Пятигорского городского суда Ставропольского края от 20 июля 2016 года по иску М. к администрации города Пятигорска о сохранении квартиры в реконструированном, переустроенном и перепланированном состоянии, о признании права собственности на квартиру,
заслушав доклад судьи Горкуна В.Н.,

установила:

М. обратилась в суд с указанным иском. Требования мотивировала тем, что она является собственником двухкомнатной ..., общей площадью 55,4 кв. м, в которой ряд помещений за собственные средства и силы были реконструированы, переустроены и перепланированы, в виде сооружения пристройки со стороны дворового фасада жилого дома, примыкающей к помещениям 104 - 106, увеличив площадь помещения 105, с ее электрификацией, а также образованием помещений: 102 - коридор, 6 кв. м; 103 - санузел, 6,2 кв. м; 104 - жилая, 13,8 кв. м; 105 - кухня, 25,3 кв. м; 106 - жилая, 13,3 кв. м, что общая площадь квартиры составила 64,6 кв. м, в том числе жилая 27,1 кв. м, высота помещений 2,5 м, что данные строительные работы выполнены в установленном законом порядке, но без получения разрешения на их производство, в связи с чем ответчик отказал ей в оформлении и во внесении изменений в техническую документацию указанного жилого помещения, что данный отказ ответчика незаконен, так как произведенные реконструкция, переустройство и перепланировка выполнены надлежащим образом, ничьих прав не нарушают и не угрожают жизни и здоровью проживающих жильцов в многоквартирном доме, а поэтому подлежит сохранению в реконструированном, переустроенном и перепланированном состоянии указанная квартира, с внесением изменений в техническую документацию, указав общую площадь квартиры 64,6 кв. м, в том числе жилую 27,1 кв. м, а также указав помещения 102. коридор - 6 кв. м, пом. 103. санузел - 6,2 кв. м, пом. 104. жилое - 13,8 кв. м, пом. 105. кухня - 25,3 кв. м, пом. 106. жилое - 13,3 кв. м, признав за истицей право собственность на данную квартиру общей площадью 64,6 кв. м, в том числе жилой 27,1 кв. м.
Обжалуемым решением Пятигорского городского суда Ставропольского края от 20 июля 2016 года настоящий иск удовлетворен.
В апелляционной жалобе представитель администрации города Пятигорска Р., действуя по генеральной доверенности от 15.01.2016 г., просит решение суда отменить, как незаконное и необоснованное, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении настоящего иска в полном объеме, также ссылаясь на нарушение судом первой инстанции норм материального закона и норм процессуального закона.
Письменные возражения относительно доводов апелляционной жалобы не поступили.
Проверив и исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность обжалуемого решения суда, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 3 статьи 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Однако суд может выйти за пределы заявленных требований в случаях, предусмотренных федеральным законом.
В силу статьи 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
Согласно части 1 статьи 55 и части 1 статьи 56 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио и видеозаписей, заключений экспертов. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии с частью 1 статьи 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Согласно статье 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Суд апелляционной инстанции оценивает имеющиеся в деле, а также дополнительно представленные доказательства. Дополнительные доказательства принимаются судом апелляционной инстанции, если лицо, участвующее в деле, обосновало невозможность их представления в суд первой инстанции по причинам, не зависящим от него, и суд признает эти причины уважительными. О принятии новых доказательств суд апелляционной инстанции выносит определение.
В случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части.
Суд апелляционной инстанции в интересах законности вправе проверить решение суда первой инстанции в полном объеме.
Вне зависимости от доводов, содержащихся в апелляционных жалобе, представлении, суд апелляционной инстанции проверяет, не нарушены ли судом первой инстанции нормы процессуального права, являющиеся в соответствии с частью четвертой статьи 330 настоящего Кодекса основаниями для отмены решения суда первой инстанции.
Новые требования, которые не были предметом рассмотрения в суде первой инстанции, не принимаются и не рассматриваются судом апелляционной инстанции.
Суд первой инстанции, разрешая по существу настоящий спор, пришел к выводам о соблюдении М. порядка реконструкции, переустройства и перепланировки спорной квартиры с наличием согласия собственников жилых помещений в многоквартирном жилом ..., изложенных в решении их общего собрания от 11 мая 2015 года, не возражавших узаконить перепланировку и переустройство спорной квартиры, так как сохранение данной квартиры не нарушает прав и интересов других лиц, технические решения, принятые при перепланировке и переустройстве помещений квартиры, соответствуют требованиям экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и других строительных норм и правил, а поэтому настоящий иск подлежит удовлетворению.
Однако судебная коллегия не может согласиться с такими выводами суда первой инстанции.
В соответствии с п. 2 ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
На основании п. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
В соответствии с п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
В соответствии с п. 14.2 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации капитальный ремонт объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - замена и (или) восстановление строительных конструкций объектов капитального строительства или элементов таких конструкций, за исключением несущих строительных конструкций, замена и (или) восстановление систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения объектов капитального строительства или их элементов, а также замена отдельных элементов несущих строительных конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановление указанных элементов.
На основании ст. 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом РФ.
В соответствии со ст. ст. 246, 247 ГК РФ распоряжение, владение и пользование имуществом, находящимся в общей долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.
Из материалов дела усматривается то, что всего в многоквартирном жилом ... квартира. Однако, на общем собрании собственников помещений в данном многоквартирном жилом доме от 11.05.2015 г. присутствовали не все собственники жилых помещений. Этот факт никем не оспаривается.
Таким образом, несмотря на наличие никем не оспоренного протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого ... от 11.05.2015 г., в силу действующего законодательства М. необходимо было получить согласие всех собственников помещений в многоквартирном жилом доме.
Согласно ст. 290 ГК РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.
В соответствии со ст. 247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при не достижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.
Согласно ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке (далее - общее имущество в многоквартирном доме). Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме. По решению собственников помещений в многоквартирном доме, принятому на общем собрании таких собственников, объекты общего имущества в многоквартирном доме могут быть переданы в пользование иным лицам в случае, если это не нарушает права и законные интересы граждан и юридических лиц.
В соответствии со ст. 40 ЖК РФ если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.
Исходя из изложенного, в связи с неправильным определением обстоятельств, имеющих значение для дела и неправильным применением норм права судебная коллегия пришла к выводу об отмене состоявшегося судебного решения и о принятии нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований.
Руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ судебная коллегия,

определила:

Решение Пятигорского городского суда Ставропольского края от 20 июля 2016 года отменить.
Принять по делу новое решение, которым в удовлетворении исковых требований М. к администрации города Пятигорска о сохранении квартиры в реконструированном, переустроенном и перепланированном состоянии, о признании права собственности на квартиру отказать в полном объеме.
Апелляционную жалобу удовлетворить.





















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)