Судебные решения, арбитраж
Договорные отношения с ресурсоснабжающими организациями при предоставлении коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 04.04.2016
Постановление изготовлено в полном объеме 05.04.2016
Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Капустиной Л.А., судей Тимашковой Е.Н. и Волковой Ю.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Никишкиной И.Ю., при участии от акционерного общества "АтомЭнергоСбыт" (г. Москва, ОГРН 1027700050278, ИНН 7704228075) - Косарева А.В. (доверенность от 02.11.2015), в отсутствие истца - публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" (г. Москва, ОГРН 1046900099498, ИНН 6901067107) и третьего лица - открытого акционерного общества "Жилищник", рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" на решение Арбитражного суда Смоленской области от 11.01.2016 по делу N А62-3534/2015 (судья Красильникова В.В.),
следующее.
Публичное акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" (далее - компания) обратилось в Арбитражный суд Смоленской области с иском к акционерному обществу "АтомЭнергоСбыт" (далее - общество) о взыскании задолженности за услуги по передаче электрической энергии за январь - февраль 2015 года в размере 25 590 146 рублей 44 копеек (т. 1, л.д. 4).
Определением суда от 02.06.2015, принятым на основании статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета, спора привлечено открытое акционерное общество "Жилищник".
До рассмотрения спора по существу истец, в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, уточнил исковые требования и просил взыскать с ответчика задолженность за оказанные услуги за январь 2015 года в размере 1 819 470 рублей 81 копейки (т. 3, л.д. 105). Судом уточнение принято.
Решением суда от 11.01.2016 (т. 3, л.д. 116) в удовлетворении исковых требований отказано. Судебный акт мотивирован недоказанностью истцом факта оказания услуг в январе 2015 в заявленной стоимости. Суд отклонил довод компания о том, что объем оказанных услуг должен определяться на основании данных за аналогичный период предшествующего календарного года.
В апелляционной жалобе компания просит решение отменить, исковые требования удовлетворить. Оспаривая судебный акт, заявитель ссылается на допущенное ответчиком нарушение пункта 162 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения), выразившееся в проведении корректировки неоспариваемой части объема услуг по спорным периодам (спустя почти три месяца за февраль 2015 года и 4 месяца за январь 2015 года). Указывает на то, что в адрес компании не поступало подтверждающей информации об объеме потребленной электроэнергии. Отмечает, что в период с марта по сентябрь 2015 года 11 домов, выбранных для сравнения, были оснащены общедомовыми приборами учета электроэнергии. Из показаний указанных приборов видно, что в последующих месяцах объем потребленной электроэнергии превышал объем электроэнергии, сформированной по нормативу ОАО "Жилищник".
В отзыве общество просит решение оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения. Указывает на то, что при расчете задолженности компанией не учтен договор энергоснабжения между обществом и ОАО "Жилищник". Отмечает, что указанным договором предусмотрено составление актов снятия показаний приборов учета и актов приема-передачи электрической энергии, на основании которых определяется объем электрической энергии, полученной многоквартирными домами, находящимися в управлении ОАО "Жилищник". Ссылается на то, что задолженность за январь 2015 по неоспариваемой части погашена ответчиком полностью по платежному поручению от 13.05.2015. Отмечает, что ответчиком для расчета с истцом за январь 2015 были приняты сведения, предоставленные ОАО "Жилищник", являющимся управляющей организацией многоквартирных жилых домов, в которые осуществлялась поставка электрической энергии.
В судебном заседании представитель ответчика поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе.
Истец и третье лицо, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в том числе путем размещения информации на сайте суда, в суд апелляционной инстанции представителей не направили. С учетом мнения представителя ответчика, судебное разбирательство проводилось в их отсутствие в соответствии со статьями 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Изучив материалы дела и доводы жалобы, выслушав представителя ответчика, Двадцатый арбитражный апелляционный суд считает, что жалоба не подлежит удовлетворению.
Как видно из материалов дела, 18.06.2014 между обществом (заказчик) и компанией (исполнитель) заключен договор N 67528-1УП оказания услуг по передаче электрической энергии (т. 1, л.д. 52), по условиям которого исполнитель обязуется оказывать заказчику услуги по передаче электрической энергии посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих на праве собственности или ином установленном федеральным законом основании исполнителю и (или) организации по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью, и (или) территориальным сетевым организациям (ТСО), а заказчик обязуется оплачивать услуги исполнителя в порядке, установленном настоящим договором.
Согласно пункту 1.2 договор заключен заказчиком в интересах потребителей, присоединенных (в том числе опосредованно) к электрическим сетям исполнителя и иным ТСО и условиями заключенных договоров энергоснабжения с которыми предусмотрено обеспечение оказания услуг по передаче электрической энергии.
В соответствии с пунктом 3.4.13 договора по результатам оказания услуг исполнитель направляет заказчику для оформления акт об оказании услуг по передаче электрической энергии за расчетный период до 12 числа месяца, следующего за расчетным.
Согласно пункту 3.2.10 договора заказчик обязуется в течение 3 (трех) рабочих дней с момента получения акта об оказании услуг по передаче электрической энергии от исполнителя рассмотреть его и при отсутствии претензий подписать представленный акт и направить его исполнителю по факсу или по электронной почте, одновременно направив оригинал акта способом, позволяющим подтвердить его получение адресатом. При возникновении обоснованных претензий к объему и (или) качеству оказанных услуг заказчик обязан направлять исполнителю претензию по объему и (или) качеству оказанных услуг вместе с актом об оказании услуг, подписанным в неоспариваемой части.
Согласно пункту 4 договора объем оказанных услуг по передаче электрической энергии (мощности) определяется ежемесячно в порядке, определенном приложением N 6 к договору. Вариант применяемого тарифа, сроки и размеры платежей по оплате услуг, а также порядок определения стоимости услуг по настоящему договору установлены сторонами в соответствии с приложением N 1 (пункт 6.2 договора).
Расчетным периодом по договору является один календарный месяц (пункт 6.3 договора).
В соответствии с пунктом 2 приложения N 1 заказчик оплачивает фактически оказанные в интересах обслуживаемых им потребителей услуги по передаче электрической энергии в расчетном периоде, определенном в соответствии с разделом 3 настоящего приложения, в срок до 15 числа месяца, следующего за расчетным.
Пунктом 8.1 договора установлено, что договор заключен по 31.12.2014, вступает в силу с момента подписания и распространяет свое действие на отношения сторон с 01.06.2014. Договор считается ежегодно продленным на следующий календарный год на тех же условиях за исключением условий об объеме оказываемых услуг, если до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора.
Во исполнение договора ответчику в период с января по февраль 2015 года оказаны услуги по передаче электрической энергии, в подтверждение чего представлены акты от 31.01.2015 N 67/01/2015 и от 28.02.2015 акт N 67/02/2015.
Указанные акты подписаны заказчиком с разногласиями по причине уменьшения ответчиком объема и стоимости оказанных услуг в отношении многоквартирных жилых домов, находящихся в управлении ОАО "Жилищник".
Ссылаясь на наличие у общества обязанности по оплате оказанных услуг по передаче электрической энергии на сумму разногласий, компания обратилась в арбитражный суд с настоящим иском.
В силу статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
В соответствии со статьей 9 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основе договора возмездного оказания услуг.
В силу статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.
В соответствии с пунктом 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.
Разногласия сторон по настоящему спору касаются вопроса определения объемов электрической энергии, поставленной в многоквартирные жилые дома, находящиеся в управлении ОАО "Жилищник", с которым у общества (гарантирующий поставщик) 19.03.2015 заключен договор энергоснабжения N 67515114 (т. 1, л.д. 135).
По условиям указанного договора покупатель представляет гарантирующему поставщику (ответчику) показания приборов учета и иную информацию, необходимую для определения объемов поставленной электроэнергии в многоквартирные жилые дома за спорный период.
В соответствии с пунктом 15 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861), сетевая организация обязана обеспечить передачу электрической энергии в соответствующей точке присоединения энергопринимающих устройств потребителя услуг (потребителя электрической энергии, в интересах которого заключается договор) к электрической сети.
На основании статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Согласно положениям частей 1, 2 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.
Согласно части 5 статьи 13 названного Федерального закона жилые дома и многоквартирные дома в срок до 01.07.2012 должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учета используемых воды, электрической энергии.
Поскольку поставка ответчиком (гарантирующий поставщик) и передача истцом (сетевая организация) электроэнергии осуществляется в жилые дома, к спорным правоотношениям применимы также нормы жилищного законодательства.
В соответствии со статьей 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.
Согласно пунктам 31, 34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354, исполнитель коммунальной услуги, которым в рассматриваемом случае является третье лицо, обязан принимать от потребителей показания индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета, в том числе способами, допускающими возможность удаленной передачи сведений о показаниях приборов учета (телефон, сеть Интернет и др.), и использовать их при расчете размера платы за коммунальные услуги за тот расчетный период, за который были сняты показания, а также проводить проверки состояния указанных приборов учета и достоверность предоставленных потребителями сведений об их показаниях; потребитель, в свою очередь, обязан в целях учета потребленных коммунальных услуг использовать коллективные (общедомовые), индивидуальные, общие (квартирные), комнатные приборы учета, распределители утвержденного типа, соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений и прошедшие поверку.
Из положений пунктов 42, 43 Правил N 354 следует, что размер платы за коммунальные услуги устанавливается исходя из фактических объемов потребления, определенных с использованием показаний индивидуальных и (или) общедомовых приборов учета.
Случаи определения платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев (для отопления - исходя из среднемесячного за отопительный период объема потребления), а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев (для отопления - не менее 3 месяцев отопительного периода) в следующих случаях и за указанные расчетные периоды, указаны в пункте 59 Правил N 354.
По истечении указанного в пункте 59 настоящих Правил предельного количества расчетных периодов, за которые плата за коммунальную услугу определяется по данным, предусмотренным указанным пунктом, плата за коммунальную услугу рассчитывается в соответствии с пунктом 42 настоящих Правил исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (пункт 60 Правил N 354).
Согласно пункту 2.2.2 заключенного между истцом и ответчиком договора от 18.06.2014 порядок определения объема электрической энергии и мощности, используемых для определения размера обязательств, предусмотрен сторонами в приложении N 6 к договору "Соглашение о порядке учета, формирования и согласования объемов оказанных услуг по передаче электрической энергии" (далее - соглашение).
В соответствии с пунктом 2.2 соглашения для определения объема оказанных услуг по передаче электрической энергии по договору используются средства измерения электрической энергии, а в случаях, предусмотренных действующим законодательством - расчетные способы.
Пунктом 2.3.2 соглашения установлено, что объем оказанных услуг по передаче электрической энергии по договору формируется исполнителем с участием ТСО в части точек поставки электрической энергии потребителям-гражданам, являющимся собственниками и пользователями жилых домов на основании:
- - показаний индивидуальных приборов учета, полученных посредством систем автоматизированного дистанционного снятия показаний исполнителя (ТСО, исполнителя коммунальных услуг);
- - показаний индивидуальных или общего (квартирного) приборов учета, полученных в ходе контрольного снятия показаний работниками исполнителя (ТСО, исполнителя коммунальных услуг, заказчика);
- - показаний индивидуальных или общего (квартирного) приборов учета, указанных потребителем-гражданином в квитанции;
- - нормативов потребления коммунальной услуги по электроснабжению (при отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета) с учетом повышающего коэффициента, утвержденного Правилами N 354;
- - нормативов потребления коммунальной услуги по электроснабжению, предоставленной на общедомовые нужды в многоквартирном доме, с учетом повышающего коэффициента, установленного Правилами N 354;
- - расчетных способов, указанных в пунктах 59, 59 (1), 60 и 61 Правил N 354.
В пункте 4.8 соглашения стороны установили, что при наличии индивидуального, общего (квартирного) прибора учета, потребители-граждане, потребители юридические и приравненные к ним лица, использующие электрическую энергию на коммунально-бытовые нужды, являющиеся собственниками и пользователями жилых домов и помещений в многоквартирных домах (в случае заключения договора энергоснабжения непосредственно заказчиком), имеют право ежемесячно снимать его показания и передавать полученные показания исполнителю коммунальной услуги (заказчику) или исполнителю.
В случае непредставления потребителями-гражданами, потребителями юридическими и приравненными к ним лицами, использующими электрическую энергию на коммунально-бытовые нужды, являющимися собственниками и пользователями жилых домов и помещений в многоквартирных домах, заказчику или исполнителю (ТСО) показаний индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета за расчетный период, начиная с расчетного периода, за который потребителем не предоставлены показания прибора учета, до расчетного периода (включительно), за который потребитель предоставил заказчику или исполнителю (ТСО) показания прибора учета, но не более 6 расчетных периодов подряд, объем переданной электрической энергии определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления электрической энергии потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев, а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев. По истечении 6 расчетных периодов подряд непредставления потребителем заказчику или исполнителю (ТСО) показаний индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета объем переданной электрической энергии рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (пункт 4.15 соглашения).
В соответствии с пунктом 8.2 соглашения заказчик предоставляет исполнителю (ТСО) по потребителям-гражданам, потребителям юридическим и приравненным к ним лицам, использующим электрическую энергию на коммунально-бытовые нужды, являющимися собственниками и пользователями жилых домов и помещений в многоквартирных домах начисленные объемы электроэнергии по форме приложения N 17 к настоящему соглашению в электронном виде (с электронного адреса заказчика на электронный адрес исполнителя (ТСО)), не позднее 6-ого рабочего дня месяца, следующего за расчетным, а исполнитель согласно пункту 12.1 по окончании каждого расчетного периода определяет на основании информации, указанной в пунктах 8.1 и 8.2 настоящего соглашения величину фактически переданной по настоящему договору (поставленной потребителям заказчика) электроэнергии за расчетный период в разрезе каждого потребителя и точки поставки.
Таким образом, условиями заключенного между истцом и ответчиком договора предусмотрен порядок учета, формирования и согласования объемов оказанных услуг по передаче электрической энергии потребителям-гражданам аналогичный порядку, предусмотренному Правилами N 354.
Как видно из материалов дела, объем переданной электрической энергии, в том числе ее корректировка, произведены ответчиком на основании данных, представленных управляющей организацией - ОАО "Жилищник". При этом в соответствии с пунктом 8.2 соглашения корректировки расчетов были предоставлены истцу.
Поскольку объем услуг по передаче электрической энергии не может быть больше объема фактически переданной электрической энергии, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о правомерности оплаты истцу только того объем услуг, который соответствует фактически потребленному гражданами объему электрической энергии.
Довод истца о том, что объем услуг необходимо определять на основании данных об объеме переданной электроэнергии за аналогичный период предшествующего года, не основан на вышеуказанных нормах законодательства и условиях спорного договора. Тот факт, что до 31.05.2014 компания являлось гарантирующим поставщиком и в ее базе данных сохранилась информация по потребителям (в т.ч. по спорным домам) за январь 2014 года, не означает, что данная информация по состоянию на январь 2015 года являлась актуальной. Кроме того, данная информация истцом документально не подтверждена.
Поскольку истец не представил суду соответствующего верного расчета стоимости электроэнергии, потребленной спорными многоквартирными домами, находящимися под управлением ОАО "Жилищник" исходя из показаний расчетных приборов учета (нормативов потребления), суд первой инстанции пришел к правомерному выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.
Довод заявителя о том, что в последующих месяцах объем потребленной электроэнергии превышал объем электроэнергии, сформированной по нормативу ОАО "Жилищник" не влияет на принятый судебный акт, поскольку объемы потребляемой электрической энергии не могут быть идентичными по причине изменения количества проживающих, выхода из строя приборов учета, выявления безучетного/бездоговорного потребления и иных причин, что впоследствии приводит к перерасчетам и выставлению доначисленных объемов и сумм в следующих расчетных периодах.
Истец, в нарушение части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не представил доказательств неправильности расчета, определенного по данным управляющей организации.
Иные доводы апелляционной жалобы не имеют значения доля настоящего спора, поскольку не опровергают правильности расчета ответчика.
Таким образом, оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции по приведенным в апелляционной жалобе доводам не имеется.
Нарушений процессуальных норм, влекущих отмену судебного акта (часть 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), не установлено.
В соответствии с пунктом 3 статьи 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в постановлении арбитражного суда апелляционной инстанции указывается на распределение судебных расходов, в том числе расходов, понесенных в связи с подачей апелляционной жалобы.
Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
Таким образом, расходы по государственной пошлине по апелляционной жалобе подлежат отнесению на заявителя.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцатый арбитражный апелляционный суд
решение Арбитражного суда Смоленской области от 11.01.2016 по делу N А62-3534/2015 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме. В соответствии с частью 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба подается через арбитражный суд первой инстанции.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ДВАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 05.04.2016 N 20АП-1160/2016 ПО ДЕЛУ N А62-3534/2015
Разделы:Договорные отношения с ресурсоснабжающими организациями при предоставлении коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ДВАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 апреля 2016 г. по делу N А62-3534/2015
Резолютивная часть постановления объявлена 04.04.2016
Постановление изготовлено в полном объеме 05.04.2016
Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Капустиной Л.А., судей Тимашковой Е.Н. и Волковой Ю.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Никишкиной И.Ю., при участии от акционерного общества "АтомЭнергоСбыт" (г. Москва, ОГРН 1027700050278, ИНН 7704228075) - Косарева А.В. (доверенность от 02.11.2015), в отсутствие истца - публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" (г. Москва, ОГРН 1046900099498, ИНН 6901067107) и третьего лица - открытого акционерного общества "Жилищник", рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" на решение Арбитражного суда Смоленской области от 11.01.2016 по делу N А62-3534/2015 (судья Красильникова В.В.),
установил:
следующее.
Публичное акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" (далее - компания) обратилось в Арбитражный суд Смоленской области с иском к акционерному обществу "АтомЭнергоСбыт" (далее - общество) о взыскании задолженности за услуги по передаче электрической энергии за январь - февраль 2015 года в размере 25 590 146 рублей 44 копеек (т. 1, л.д. 4).
Определением суда от 02.06.2015, принятым на основании статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета, спора привлечено открытое акционерное общество "Жилищник".
До рассмотрения спора по существу истец, в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, уточнил исковые требования и просил взыскать с ответчика задолженность за оказанные услуги за январь 2015 года в размере 1 819 470 рублей 81 копейки (т. 3, л.д. 105). Судом уточнение принято.
Решением суда от 11.01.2016 (т. 3, л.д. 116) в удовлетворении исковых требований отказано. Судебный акт мотивирован недоказанностью истцом факта оказания услуг в январе 2015 в заявленной стоимости. Суд отклонил довод компания о том, что объем оказанных услуг должен определяться на основании данных за аналогичный период предшествующего календарного года.
В апелляционной жалобе компания просит решение отменить, исковые требования удовлетворить. Оспаривая судебный акт, заявитель ссылается на допущенное ответчиком нарушение пункта 162 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения), выразившееся в проведении корректировки неоспариваемой части объема услуг по спорным периодам (спустя почти три месяца за февраль 2015 года и 4 месяца за январь 2015 года). Указывает на то, что в адрес компании не поступало подтверждающей информации об объеме потребленной электроэнергии. Отмечает, что в период с марта по сентябрь 2015 года 11 домов, выбранных для сравнения, были оснащены общедомовыми приборами учета электроэнергии. Из показаний указанных приборов видно, что в последующих месяцах объем потребленной электроэнергии превышал объем электроэнергии, сформированной по нормативу ОАО "Жилищник".
В отзыве общество просит решение оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения. Указывает на то, что при расчете задолженности компанией не учтен договор энергоснабжения между обществом и ОАО "Жилищник". Отмечает, что указанным договором предусмотрено составление актов снятия показаний приборов учета и актов приема-передачи электрической энергии, на основании которых определяется объем электрической энергии, полученной многоквартирными домами, находящимися в управлении ОАО "Жилищник". Ссылается на то, что задолженность за январь 2015 по неоспариваемой части погашена ответчиком полностью по платежному поручению от 13.05.2015. Отмечает, что ответчиком для расчета с истцом за январь 2015 были приняты сведения, предоставленные ОАО "Жилищник", являющимся управляющей организацией многоквартирных жилых домов, в которые осуществлялась поставка электрической энергии.
В судебном заседании представитель ответчика поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе.
Истец и третье лицо, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в том числе путем размещения информации на сайте суда, в суд апелляционной инстанции представителей не направили. С учетом мнения представителя ответчика, судебное разбирательство проводилось в их отсутствие в соответствии со статьями 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Изучив материалы дела и доводы жалобы, выслушав представителя ответчика, Двадцатый арбитражный апелляционный суд считает, что жалоба не подлежит удовлетворению.
Как видно из материалов дела, 18.06.2014 между обществом (заказчик) и компанией (исполнитель) заключен договор N 67528-1УП оказания услуг по передаче электрической энергии (т. 1, л.д. 52), по условиям которого исполнитель обязуется оказывать заказчику услуги по передаче электрической энергии посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих на праве собственности или ином установленном федеральным законом основании исполнителю и (или) организации по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью, и (или) территориальным сетевым организациям (ТСО), а заказчик обязуется оплачивать услуги исполнителя в порядке, установленном настоящим договором.
Согласно пункту 1.2 договор заключен заказчиком в интересах потребителей, присоединенных (в том числе опосредованно) к электрическим сетям исполнителя и иным ТСО и условиями заключенных договоров энергоснабжения с которыми предусмотрено обеспечение оказания услуг по передаче электрической энергии.
В соответствии с пунктом 3.4.13 договора по результатам оказания услуг исполнитель направляет заказчику для оформления акт об оказании услуг по передаче электрической энергии за расчетный период до 12 числа месяца, следующего за расчетным.
Согласно пункту 3.2.10 договора заказчик обязуется в течение 3 (трех) рабочих дней с момента получения акта об оказании услуг по передаче электрической энергии от исполнителя рассмотреть его и при отсутствии претензий подписать представленный акт и направить его исполнителю по факсу или по электронной почте, одновременно направив оригинал акта способом, позволяющим подтвердить его получение адресатом. При возникновении обоснованных претензий к объему и (или) качеству оказанных услуг заказчик обязан направлять исполнителю претензию по объему и (или) качеству оказанных услуг вместе с актом об оказании услуг, подписанным в неоспариваемой части.
Согласно пункту 4 договора объем оказанных услуг по передаче электрической энергии (мощности) определяется ежемесячно в порядке, определенном приложением N 6 к договору. Вариант применяемого тарифа, сроки и размеры платежей по оплате услуг, а также порядок определения стоимости услуг по настоящему договору установлены сторонами в соответствии с приложением N 1 (пункт 6.2 договора).
Расчетным периодом по договору является один календарный месяц (пункт 6.3 договора).
В соответствии с пунктом 2 приложения N 1 заказчик оплачивает фактически оказанные в интересах обслуживаемых им потребителей услуги по передаче электрической энергии в расчетном периоде, определенном в соответствии с разделом 3 настоящего приложения, в срок до 15 числа месяца, следующего за расчетным.
Пунктом 8.1 договора установлено, что договор заключен по 31.12.2014, вступает в силу с момента подписания и распространяет свое действие на отношения сторон с 01.06.2014. Договор считается ежегодно продленным на следующий календарный год на тех же условиях за исключением условий об объеме оказываемых услуг, если до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора.
Во исполнение договора ответчику в период с января по февраль 2015 года оказаны услуги по передаче электрической энергии, в подтверждение чего представлены акты от 31.01.2015 N 67/01/2015 и от 28.02.2015 акт N 67/02/2015.
Указанные акты подписаны заказчиком с разногласиями по причине уменьшения ответчиком объема и стоимости оказанных услуг в отношении многоквартирных жилых домов, находящихся в управлении ОАО "Жилищник".
Ссылаясь на наличие у общества обязанности по оплате оказанных услуг по передаче электрической энергии на сумму разногласий, компания обратилась в арбитражный суд с настоящим иском.
В силу статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
В соответствии со статьей 9 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основе договора возмездного оказания услуг.
В силу статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.
В соответствии с пунктом 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.
Разногласия сторон по настоящему спору касаются вопроса определения объемов электрической энергии, поставленной в многоквартирные жилые дома, находящиеся в управлении ОАО "Жилищник", с которым у общества (гарантирующий поставщик) 19.03.2015 заключен договор энергоснабжения N 67515114 (т. 1, л.д. 135).
По условиям указанного договора покупатель представляет гарантирующему поставщику (ответчику) показания приборов учета и иную информацию, необходимую для определения объемов поставленной электроэнергии в многоквартирные жилые дома за спорный период.
В соответствии с пунктом 15 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861), сетевая организация обязана обеспечить передачу электрической энергии в соответствующей точке присоединения энергопринимающих устройств потребителя услуг (потребителя электрической энергии, в интересах которого заключается договор) к электрической сети.
На основании статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Согласно положениям частей 1, 2 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.
Согласно части 5 статьи 13 названного Федерального закона жилые дома и многоквартирные дома в срок до 01.07.2012 должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учета используемых воды, электрической энергии.
Поскольку поставка ответчиком (гарантирующий поставщик) и передача истцом (сетевая организация) электроэнергии осуществляется в жилые дома, к спорным правоотношениям применимы также нормы жилищного законодательства.
В соответствии со статьей 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.
Согласно пунктам 31, 34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354, исполнитель коммунальной услуги, которым в рассматриваемом случае является третье лицо, обязан принимать от потребителей показания индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета, в том числе способами, допускающими возможность удаленной передачи сведений о показаниях приборов учета (телефон, сеть Интернет и др.), и использовать их при расчете размера платы за коммунальные услуги за тот расчетный период, за который были сняты показания, а также проводить проверки состояния указанных приборов учета и достоверность предоставленных потребителями сведений об их показаниях; потребитель, в свою очередь, обязан в целях учета потребленных коммунальных услуг использовать коллективные (общедомовые), индивидуальные, общие (квартирные), комнатные приборы учета, распределители утвержденного типа, соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений и прошедшие поверку.
Из положений пунктов 42, 43 Правил N 354 следует, что размер платы за коммунальные услуги устанавливается исходя из фактических объемов потребления, определенных с использованием показаний индивидуальных и (или) общедомовых приборов учета.
Случаи определения платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев (для отопления - исходя из среднемесячного за отопительный период объема потребления), а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев (для отопления - не менее 3 месяцев отопительного периода) в следующих случаях и за указанные расчетные периоды, указаны в пункте 59 Правил N 354.
По истечении указанного в пункте 59 настоящих Правил предельного количества расчетных периодов, за которые плата за коммунальную услугу определяется по данным, предусмотренным указанным пунктом, плата за коммунальную услугу рассчитывается в соответствии с пунктом 42 настоящих Правил исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (пункт 60 Правил N 354).
Согласно пункту 2.2.2 заключенного между истцом и ответчиком договора от 18.06.2014 порядок определения объема электрической энергии и мощности, используемых для определения размера обязательств, предусмотрен сторонами в приложении N 6 к договору "Соглашение о порядке учета, формирования и согласования объемов оказанных услуг по передаче электрической энергии" (далее - соглашение).
В соответствии с пунктом 2.2 соглашения для определения объема оказанных услуг по передаче электрической энергии по договору используются средства измерения электрической энергии, а в случаях, предусмотренных действующим законодательством - расчетные способы.
Пунктом 2.3.2 соглашения установлено, что объем оказанных услуг по передаче электрической энергии по договору формируется исполнителем с участием ТСО в части точек поставки электрической энергии потребителям-гражданам, являющимся собственниками и пользователями жилых домов на основании:
- - показаний индивидуальных приборов учета, полученных посредством систем автоматизированного дистанционного снятия показаний исполнителя (ТСО, исполнителя коммунальных услуг);
- - показаний индивидуальных или общего (квартирного) приборов учета, полученных в ходе контрольного снятия показаний работниками исполнителя (ТСО, исполнителя коммунальных услуг, заказчика);
- - показаний индивидуальных или общего (квартирного) приборов учета, указанных потребителем-гражданином в квитанции;
- - нормативов потребления коммунальной услуги по электроснабжению (при отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета) с учетом повышающего коэффициента, утвержденного Правилами N 354;
- - нормативов потребления коммунальной услуги по электроснабжению, предоставленной на общедомовые нужды в многоквартирном доме, с учетом повышающего коэффициента, установленного Правилами N 354;
- - расчетных способов, указанных в пунктах 59, 59 (1), 60 и 61 Правил N 354.
В пункте 4.8 соглашения стороны установили, что при наличии индивидуального, общего (квартирного) прибора учета, потребители-граждане, потребители юридические и приравненные к ним лица, использующие электрическую энергию на коммунально-бытовые нужды, являющиеся собственниками и пользователями жилых домов и помещений в многоквартирных домах (в случае заключения договора энергоснабжения непосредственно заказчиком), имеют право ежемесячно снимать его показания и передавать полученные показания исполнителю коммунальной услуги (заказчику) или исполнителю.
В случае непредставления потребителями-гражданами, потребителями юридическими и приравненными к ним лицами, использующими электрическую энергию на коммунально-бытовые нужды, являющимися собственниками и пользователями жилых домов и помещений в многоквартирных домах, заказчику или исполнителю (ТСО) показаний индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета за расчетный период, начиная с расчетного периода, за который потребителем не предоставлены показания прибора учета, до расчетного периода (включительно), за который потребитель предоставил заказчику или исполнителю (ТСО) показания прибора учета, но не более 6 расчетных периодов подряд, объем переданной электрической энергии определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления электрической энергии потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев, а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев. По истечении 6 расчетных периодов подряд непредставления потребителем заказчику или исполнителю (ТСО) показаний индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета объем переданной электрической энергии рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (пункт 4.15 соглашения).
В соответствии с пунктом 8.2 соглашения заказчик предоставляет исполнителю (ТСО) по потребителям-гражданам, потребителям юридическим и приравненным к ним лицам, использующим электрическую энергию на коммунально-бытовые нужды, являющимися собственниками и пользователями жилых домов и помещений в многоквартирных домах начисленные объемы электроэнергии по форме приложения N 17 к настоящему соглашению в электронном виде (с электронного адреса заказчика на электронный адрес исполнителя (ТСО)), не позднее 6-ого рабочего дня месяца, следующего за расчетным, а исполнитель согласно пункту 12.1 по окончании каждого расчетного периода определяет на основании информации, указанной в пунктах 8.1 и 8.2 настоящего соглашения величину фактически переданной по настоящему договору (поставленной потребителям заказчика) электроэнергии за расчетный период в разрезе каждого потребителя и точки поставки.
Таким образом, условиями заключенного между истцом и ответчиком договора предусмотрен порядок учета, формирования и согласования объемов оказанных услуг по передаче электрической энергии потребителям-гражданам аналогичный порядку, предусмотренному Правилами N 354.
Как видно из материалов дела, объем переданной электрической энергии, в том числе ее корректировка, произведены ответчиком на основании данных, представленных управляющей организацией - ОАО "Жилищник". При этом в соответствии с пунктом 8.2 соглашения корректировки расчетов были предоставлены истцу.
Поскольку объем услуг по передаче электрической энергии не может быть больше объема фактически переданной электрической энергии, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о правомерности оплаты истцу только того объем услуг, который соответствует фактически потребленному гражданами объему электрической энергии.
Довод истца о том, что объем услуг необходимо определять на основании данных об объеме переданной электроэнергии за аналогичный период предшествующего года, не основан на вышеуказанных нормах законодательства и условиях спорного договора. Тот факт, что до 31.05.2014 компания являлось гарантирующим поставщиком и в ее базе данных сохранилась информация по потребителям (в т.ч. по спорным домам) за январь 2014 года, не означает, что данная информация по состоянию на январь 2015 года являлась актуальной. Кроме того, данная информация истцом документально не подтверждена.
Поскольку истец не представил суду соответствующего верного расчета стоимости электроэнергии, потребленной спорными многоквартирными домами, находящимися под управлением ОАО "Жилищник" исходя из показаний расчетных приборов учета (нормативов потребления), суд первой инстанции пришел к правомерному выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.
Довод заявителя о том, что в последующих месяцах объем потребленной электроэнергии превышал объем электроэнергии, сформированной по нормативу ОАО "Жилищник" не влияет на принятый судебный акт, поскольку объемы потребляемой электрической энергии не могут быть идентичными по причине изменения количества проживающих, выхода из строя приборов учета, выявления безучетного/бездоговорного потребления и иных причин, что впоследствии приводит к перерасчетам и выставлению доначисленных объемов и сумм в следующих расчетных периодах.
Истец, в нарушение части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не представил доказательств неправильности расчета, определенного по данным управляющей организации.
Иные доводы апелляционной жалобы не имеют значения доля настоящего спора, поскольку не опровергают правильности расчета ответчика.
Таким образом, оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции по приведенным в апелляционной жалобе доводам не имеется.
Нарушений процессуальных норм, влекущих отмену судебного акта (часть 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), не установлено.
В соответствии с пунктом 3 статьи 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в постановлении арбитражного суда апелляционной инстанции указывается на распределение судебных расходов, в том числе расходов, понесенных в связи с подачей апелляционной жалобы.
Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
Таким образом, расходы по государственной пошлине по апелляционной жалобе подлежат отнесению на заявителя.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Смоленской области от 11.01.2016 по делу N А62-3534/2015 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме. В соответствии с частью 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба подается через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий
Л.А.КАПУСТИНА
Л.А.КАПУСТИНА
Судьи
Е.Н.ТИМАШКОВА
Ю.А.ВОЛКОВА
Е.Н.ТИМАШКОВА
Ю.А.ВОЛКОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)