Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Договор управления многоквартирным домом; Управление многоквартирным домом
Обстоятельства: Ответчики в спорный период не в полном объеме производили оплату жилья и коммунальных услуг.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья суда первой инстанции: Бондарева Н.А.
Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе
Председательствующего Ворониной И.В.
Судей Лукьянова И.Е., Лемагиной И.Б.,
при секретаре Ю.,
заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Лукьянова И.Е.
дело по апелляционной жалобе Г.Л., Г.Е.,
на решение Чертановского районного суда г. Москвы от 08 сентября 2015 г.
по делу по иску ГБУ "Жилищник района Чертаново Северное" к Г.Е., Г.Л. о взыскании задолженности за жилищно-коммунальные услуги, взыскании судебных расходов; по встречным исковым требованиям Г.Е., Г.Л. к ГБУ Жилищник района Чертаново Северное города Москвы об обязании ГБУ г. Москвы Жилищник района Чертаново Северное" прекратить начисление коммунальных платежей, взыскании денежных средств, процентов за пользование чужими денежными средствами, судебных расходов, компенсации морального вреда, штрафа, судебных расходов,
установила:
Г.Е. является собственником квартиры по адресу: ***. В указанной квартире помимо Г.Е. проживает Г.Л.
Организацией, осуществляющей управление домом, является ГБУ "Жилищник района Чертаново Северное".
ГБУ "Жилищник района Чертаново Северное" обратился в суд с иском к Г.Е., Г.Л. о взыскании задолженности по оплате за жилье и коммунальные услуги за период с *** г. по *** г. в размере *** руб.
Свои требования истец обосновал тем, что ответчики в спорном периоде не в полном объеме производили оплату за жилье и коммунальные услуги, в связи с чем у них образовалась задолженность в заявленном ко взысканию размере.
Ответчики иск не признали, заявили встречный иск к ГБУ "Жилищник района Чертаново Северное" об обязании ответчика прекратить начисление коммунальных платежей, взыскании денежных средств, процентов за пользование чужими денежными средствами, судебных расходов, компенсации морального вреда, штрафа.
Свои возражения на первоначальный иск и свой встречный иск Г.Е., Г.Л. обосновали тем, что ответчик предоставляет услуги ненадлежащего качества и не отвечающие требованиям безопасности, ответчики производили оплату в спорном периоде, задолженности у них не имеется.
Решением Чертановского районного суда г. Москвы от 08 сентября 2015 г. постановлено:
- Взыскать с Г.Е., Г.Л. в солидарном порядке в пользу ГБУ города Москвы "Жилищник района Чертаново Северное" сумму задолженности за жилищно-коммунальные и эксплуатационные услуги за период с *** года по *** года в размере *** копейки.
- Взыскать с Г.Е. в пользу ГБУ города Москвы "Жилищник района Чертаново Северное" расходы по оплате государственной пошлины в размере *** копейки.
- Взыскать с Г.Л. в пользу ГБУ города Москвы "Жилищник района Чертаново Северное" расходы по оплате государственной пошлины в размере ***.
- В удовлетворении остальной части иска - отказать.
- В удовлетворении встречных исковых требований Г.Е., Г.Л. к ГБУ города Москвы Жилищник района Чертаново Северное о прекращении начисления коммунальных платежей, взыскании денежных средств, процентов за пользование чужими денежными средствами, судебных расходов, компенсации морального вреда, штрафа, судебных расходов, - отказать.
Об отмене этого решения в своей апелляционной жалобе просят Г.Е., Г.Л., указывая на то, что в периоде с *** г. по *** г. ответчики оплату за жилье и коммунальные услуги производили полностью; на то, что управляющая компания предоставляет жилищно-коммунальные услуги ненадлежащего качества; на то, что ответчики в спорном периоде оплачивали неполученные услуги, в связи с чем у истца имеется задолженность перед ответчиками в размере *** руб.; на то, что суд отказал ответчикам в вызове в качестве свидетелей должностных лиц ФМЦ, жилищной инспекции, Роспотребнадзора, Префектура ЮАО, которые участвовали в проверках по жалобам жителей дома.
В заседании судебной коллегии представитель Г.Е. и Г.Л. доводы апелляционной жалобы поддержали.
Представитель ГБУ "Жилищник района Чертаново Северное" - Н. возражал против удовлетворения жалобы, пояснил суду, что учтенная при расчете задолженности сумма в размере *** руб., указанная в расчете в качестве суммы входящего сальдо за ***, является задолженностью, образовавшейся за предшествующий период и существующей по состоянию на *** г.
Выслушав явившихся в судебное заседание лиц, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение суда подлежит изменению в части определения размера суммы задолженности, подлежащей взысканию.
В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 39 ЖК РФ, собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.
В соответствии с ч. 1 ст. 153 ЖК РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В соответствии с ч. 2, 4 ст. 154 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:
1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
2) взнос на капитальный ремонт;
3) плату за коммунальные услуги.
4. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).
В соответствии с ч. 1, ч. 7 и ч. 14 ст. 155 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив) (ч. 1).
Собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации, за исключением случаев, предусмотренных частью 7.1 настоящей статьи и статьей 171 настоящего Кодекса (ч. 7).
Лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги (должники) (за исключением взносов на капитальный ремонт), обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент оплаты, от не выплаченных в срок сумм за каждый день просрочки начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно. Увеличение установленного в настоящей части размера пеней не допускается (ч. 14).
В соответствии с ч. 1 ст. 156 ЖК РФ, плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.
В соответствии с ч. 3 ст. 31 ЖК РФ, дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи собственника жилого помещения несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.
Судебной коллегией установлено, что Г.Е. является собственником жилого помещения, а Г.Л. является членом семьи собственника жилого помещения, проживающая в этом жилом помещении.
Организацией, осуществляющей управление домом и несущей расходы в связи с исполнением этой обязанности, является ГБУ "Жилищник района Чертаново Северное".
Таким образом, ответчики должны нести расходы по оплате жилищно-коммунальных услуг, а, в соответствии со ст. 155 ЖК РФ, ГБУ "Жилищник района Чертаново Северное" является организацией, которая вправе требовать от ответчицы такой оплаты.
Как усматривается из материалов дела, имеющегося в деле расчета задолженности (л.д. 39 - 43), а также дополнительно представленных ответчиками в заседание судебной коллегии квитанций об оплате жилищно-коммунальных услуг за спорный период, оплата начисленных сумм жилищно-коммунальных платежей была произведена ответчиками не полностью.
Согласно представленному истцом расчету задолженности, недоплата составила *** руб.
Судебная коллегия проверила содержащиеся в этом расчете сведения о суммах начислений и о суммах произведенных ответчиками оплат и признает эти сведения достоверными.
В частности, судебной коллегией установлено, что все суммы произведенных ответчиками оплат за спорный период, которые подтверждаются представленными ответчиками в заседание судебной коллегии квитанциями, нашли отражение в представленном истцом расчете.
Правильность сумм начислений также проверена судебной коллегией и признается правильной.
Вместе с тем, подлежащая взысканию в качестве задолженности за спорный период сумма определена судом первой инстанции неправильно.
Так, из расчета задолженности и объяснений представителя ГБУ "Жилищник района Чертаново Северное" в заседании судебной коллегии следует, что при расчете задолженности за период с *** г. по *** г. в расчет суммы задолженности включена сумма *** руб., которая представляет собой задолженность, уже существующую по состоянию на 1 *** г., а, следовательно, образовавшуюся за предшествующий спорному период. Эта сумма указана в расчете задолженности как "входящее сальдо" за *** г.
Таким образом, сумма в размере *** руб. не может быть включена в состав суммы задолженности, образовавшейся за период, за который заявлены требования о взыскании.
Поскольку предмет и основание иска определяются истцом, а истец определил в качестве спорного периода период с *** г. по *** г., то подлежащая взысканию сумма должна быть уменьшена на *** руб. и будет составлять (***) - *** руб.
При таких обстоятельствах, решение суда первой инстанции подлежит соответствующему изменению.
Отказывая ответчикам Г.Е., Г.Л. в удовлетворении встречного иска, суд первой инстанции правильно исходил из недоказанности факта ненадлежащего оказания истцом жилищно-коммунальных услуг.
В соответствии с ч. 4 ст. 157 ЖК РФ при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, изменение размера платы за коммунальные услуги определяется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
По смыслу п. 3 раздела II Правил от 06.05.2011 N 354 предоставление коммунальных услуг осуществляется в необходимых потребителю объемах в переделах технической возможности внутридомовых инженерных систем, с использованием которых осуществляется предоставление коммунальных услуг; качество предоставляемых коммунальных услуг соответствует требованиям, приведенным в приложении N 1 к настоящим Правилам. Отопление, то есть подача по централизованным сетям теплоснабжения и внутридомовым инженерным системам отопления тепловой энергии, обеспечивающей поддержание в жилом доме, в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, в помещениях, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, температуры воздуха, указанной в пункте 15 приложения N 1 к настоящим Правилам (обеспечение нормативной температуры воздуха: в жилых помещениях - не ниже +*** °C (в угловых комнатах - +*** °C), в районах с температурой наиболее холодной пятидневки (обеспеченностью 0 ***) - *** °C и ниже - в жилых помещениях - не ниже +*** °C (в угловых комнатах - +*** °C); в других помещениях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о техническом регулировании (***), а также продажа твердого топлива при наличии печного отопления).
Обязанность собственника помещения в многоквартирном доме нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения предусмотрена ч. 1 ст. 158 ЖК РФ.
Порядок предоставления коммунальных услуг в рамках рассматриваемых правоотношений урегулирован Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 года N 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг", которым утверждены Правила предоставления коммунальных услуг, действовавшим до *** года (далее - Правила N 307), а также вступившими в действие с 01 сентября 2012 года Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года N 354 (далее - Правила N 354).
Потребитель имеет право получать в необходимых объемах коммунальные услуги надлежащего качества, безопасные для его жизни, здоровья и не причиняющие вреда его имуществу (п. 51 Правил N 307).
Аналогичное положение закреплено пп. "а" п. 33 Правил N 354: потребитель имеет право получать в необходимых объемах коммунальные услуги надлежащего качества.
В соответствии с п. 9 Правил N 307, при предоставлении коммунальных услуг должна быть обеспечена бесперебойная подача в жилое помещение коммунальных ресурсов надлежащего качества в объемах, необходимых потребителю, в том числе пп. "ж" п. 49 предусмотрено, что исполнитель обязан производить в установленном разделом VII настоящих Правил порядке уменьшение размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими допустимую продолжительность,
Согласно пп. "в" п. 3 Правил N 354 предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется круглосуточно (коммунальной услуги по отоплению - круглосуточно в течение отопительного периода), то есть бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, соответствующую требованиям к качеству коммунальных услуг, приведенным в приложении N 1.
В силу пункта 98 Правил N 354 при предоставлении в расчетном периоде потребителю в жилом или нежилом помещении или на общедомовые нужды в многоквартирном доме коммунальной услуги ненадлежащего качества размер платы за такую коммунальную услугу за расчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.
Требования к качеству коммунальных услуг, допустимые отступления от этих требований, а также условия и порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, приведены в приложении N 1 к Правилам N 354.
В пункте 4 названного приложения N 1 указано на обеспечение соответствия температуры горячей воды в точке водоразбора требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании (СанПиН 2.1.4.2496-09), приведена допустимая продолжительность перерывов предоставления коммунальной услуги и условия и порядок изменения размера платы за коммунальную услугу при предоставлении коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность.
Порядок установления факта предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества регламентирован разделом X Правил N 354.
Согласно пунктам 105 - 106 раздела X Правил N 354, при обнаружении факта нарушения качества коммунальной услуги потребитель уведомляет об этом аварийно-диспетчерскую службу исполнителя или иную службу, указанную исполнителем.
Сообщение о нарушении качества коммунальной услуги может быть сделано потребителем в письменной форме или устно (в том числе по телефону) и подлежит обязательной регистрации аварийно-диспетчерской службой.
Аналогичный порядок был установлен ранее пунктами 64 - 65 Правил N 307. При этом основанием для признания исполнителем факта непредоставления коммунальных услуг или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества является отметка в журнале регистрации заявок (п. 66 Правил), либо акт о непредоставлении коммунальных услуг или предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества, который подписывается потребителем (или его представителем) и исполнителем (или его представителем) (п. 67 Правил). При наличии разногласий относительно качества предоставляемой услуги, проводится повторная оценка качества предоставления коммунальных услуг, на которую приглашается представитель государственной жилищной инспекции и представитель общественного объединения потребителей (п. 68 Правил).
Согласно п. 5.3.1 действующих Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 года N 170 (зарегистрирован в Минюсте России 15 октября 2003 года N 5176) качество воды, подаваемой в системы горячего водоснабжения жилого дома, должно отвечать требованиям ГОСТов; температура воды, подаваемой к водоразборным точкам (кранам, смесителям), должна быть не менее 50 град. C - в закрытых системах горячего водоснабжения.
В соответствии с п. 2.4 Гигиенических требований к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения (Изменение к СанПиН 2.1.4.1074-01 Санитарно-эпидемиологические правила. и нормы СанПиН 2.1.4.2496-09), утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 07 апреля 2009 года N 20 (зарегистрирован в Минюсте России 05 мая 2009 года N 13891) температура горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60 °C и не выше 75 °C.
В соответствии с ч. 11 ст. 155 ЖК РФ, неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке, утверждаемом Правительством Российской Федерации. Руководствуясь положениями ст. 210 ГК РФ, ст. ст. 39, 154, 155 ЖК РФ и Правилами содержания общего имущества в многоквартирным доме, утвержденными Постановлением Правительства РФ 13.08.2006 г. N 491, предусматривающими обязанности собственника жилого помещения нести бремя содержания принадлежащего ему имущества и бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, суд отклоняет ил доводы истца о том, что в связи с неисправностью вентиляционной системы должен быть произведен перерасчет коммунальных платежей.
Приходя к выводу об отказе в удовлетворении встречных исковых требований суд первой инстанции правильно исходил из того, что истцами по встречному иску в нарушение ст. 56 ГПК РФ не были представлены доказательства, достоверно свидетельствующие о том, что управляющая организация предоставляет истцам услуги по техническому обслуживанию и коммунальным услугам ненадлежащего качества.
Так, п. 10 ст. 156 ЖК РФ предусмотрена возможность изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества. Указанной нормой закона установлено, что изменение размера платы за содержание и ремонт жилого помещения определяется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В соответствии с п. 15 Правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 491 факт выявления ненадлежащего качества услуг и работ отражается в акте нарушения качества в оказании услуг или выполнении работ. Указанный акт является основанием для уменьшения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения. При этом п. 10 указанных Правил определен порядок расчета платы за содержание и ремонт жилого помещения при выявлении нарушений качества оказываемых услуг.
Обстоятельства предоставления ответчиком ненадлежащего качества услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, истцами также не доказаны.
Перерасчет платы за содержание и ремонт жилого помещения вследствие ненадлежащего качества услуги может быть произведен на основании акта, составленного на основании заявления потребителя ответственным лицом.
Доказательств обращения с заявлением в установленном порядке к уполномоченному лицу ответчики суду не представили.
Доводы апелляционной жалобы о том, что за период с *** г. по *** г. ответчики полностью оплачивали жилищно-коммунальные услуги, отклоняется судебной коллегией, поскольку спорный период, хотя включает в себя указанный ответчиками период, но не ограничивается им. Поэтому надлежащее исполнение обязанностей по оплате жилищно-коммунальных услуг в части спорного периода не означает отсутствие задолженности за весь спорный период.
Материалами дела подтверждается, что в течение спорного период имелись месяцы, за которые оплата истцами не производилась или производилась не полностью. Общая сумма неоплаченных начислений за спорный период составляет ***.
Доводы жалобы о предоставлении истцом услуг ненадлежащего качества и не в полном объему отклоняется судебной коллегией как неподтвержденный материалами дела.
Доводы жалобы о том, что отказал в удовлетворении ходатайств о вызове в качестве свидетелей должностных лиц ФМЦ, жилищной инспекции, Роспотребнадзора, Префектура ЮАО, которые участвовали в проверках по жалобам жителей дома, отклоняется судебной коллегией, поскольку имеющие значение для дела обстоятельства были установлены на основании иных, являющихся необходимыми и достаточными доказательств.
Показания свидетелей не могли бы быть признаны допустимыми доказательствами при установлении обстоятельств о правильности сделанных истцом начислений за предоставленные жилищно-коммунальные услуги и о размере произведенных ответчиками платежей.
Также показания указанных лиц не могли являться доказательством качества и объема предоставляемых истцом услуг, поскольку действующим законодательством установлено, что данные обстоятельства должны подтверждаться иными доказательствами.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329, п. 1 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ, судебная коллегия,
определила:
Решение Чертановского районного суда г. Москвы от 08 сентября 2015 г. изменить в части размера подлежащих взысканию сумм.
Взыскать с Г.Л. и Г.Е. солидарно в пользу ГБУ города Москвы "Жилищник района Чертаново Северное" задолженность по оплате за период с *** года по *** года в размере *** рублей *** копейки.
Взыскать с Г.Е. и Г.Л. в пользу ГБУ города Москвы "Жилищник района Чертаново Северное" в счет возмещения расходов по оплате госпошлины по ***. с каждой.
В остальной части решение суда оставить без изменения апелляционную жалобу Г.Л., Г.Е. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ МОСКОВСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ОТ 08.12.2015 ПО ДЕЛУ N 33-46161/2015
Требование: О взыскании задолженности за жилищно-коммунальные услуги, судебных расходов.Разделы:
Договор управления многоквартирным домом; Управление многоквартирным домом
Обстоятельства: Ответчики в спорный период не в полном объеме производили оплату жилья и коммунальных услуг.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
МОСКОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 8 декабря 2015 г. по делу N 33-46161
Судья суда первой инстанции: Бондарева Н.А.
Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе
Председательствующего Ворониной И.В.
Судей Лукьянова И.Е., Лемагиной И.Б.,
при секретаре Ю.,
заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Лукьянова И.Е.
дело по апелляционной жалобе Г.Л., Г.Е.,
на решение Чертановского районного суда г. Москвы от 08 сентября 2015 г.
по делу по иску ГБУ "Жилищник района Чертаново Северное" к Г.Е., Г.Л. о взыскании задолженности за жилищно-коммунальные услуги, взыскании судебных расходов; по встречным исковым требованиям Г.Е., Г.Л. к ГБУ Жилищник района Чертаново Северное города Москвы об обязании ГБУ г. Москвы Жилищник района Чертаново Северное" прекратить начисление коммунальных платежей, взыскании денежных средств, процентов за пользование чужими денежными средствами, судебных расходов, компенсации морального вреда, штрафа, судебных расходов,
установила:
Г.Е. является собственником квартиры по адресу: ***. В указанной квартире помимо Г.Е. проживает Г.Л.
Организацией, осуществляющей управление домом, является ГБУ "Жилищник района Чертаново Северное".
ГБУ "Жилищник района Чертаново Северное" обратился в суд с иском к Г.Е., Г.Л. о взыскании задолженности по оплате за жилье и коммунальные услуги за период с *** г. по *** г. в размере *** руб.
Свои требования истец обосновал тем, что ответчики в спорном периоде не в полном объеме производили оплату за жилье и коммунальные услуги, в связи с чем у них образовалась задолженность в заявленном ко взысканию размере.
Ответчики иск не признали, заявили встречный иск к ГБУ "Жилищник района Чертаново Северное" об обязании ответчика прекратить начисление коммунальных платежей, взыскании денежных средств, процентов за пользование чужими денежными средствами, судебных расходов, компенсации морального вреда, штрафа.
Свои возражения на первоначальный иск и свой встречный иск Г.Е., Г.Л. обосновали тем, что ответчик предоставляет услуги ненадлежащего качества и не отвечающие требованиям безопасности, ответчики производили оплату в спорном периоде, задолженности у них не имеется.
Решением Чертановского районного суда г. Москвы от 08 сентября 2015 г. постановлено:
- Взыскать с Г.Е., Г.Л. в солидарном порядке в пользу ГБУ города Москвы "Жилищник района Чертаново Северное" сумму задолженности за жилищно-коммунальные и эксплуатационные услуги за период с *** года по *** года в размере *** копейки.
- Взыскать с Г.Е. в пользу ГБУ города Москвы "Жилищник района Чертаново Северное" расходы по оплате государственной пошлины в размере *** копейки.
- Взыскать с Г.Л. в пользу ГБУ города Москвы "Жилищник района Чертаново Северное" расходы по оплате государственной пошлины в размере ***.
- В удовлетворении остальной части иска - отказать.
- В удовлетворении встречных исковых требований Г.Е., Г.Л. к ГБУ города Москвы Жилищник района Чертаново Северное о прекращении начисления коммунальных платежей, взыскании денежных средств, процентов за пользование чужими денежными средствами, судебных расходов, компенсации морального вреда, штрафа, судебных расходов, - отказать.
Об отмене этого решения в своей апелляционной жалобе просят Г.Е., Г.Л., указывая на то, что в периоде с *** г. по *** г. ответчики оплату за жилье и коммунальные услуги производили полностью; на то, что управляющая компания предоставляет жилищно-коммунальные услуги ненадлежащего качества; на то, что ответчики в спорном периоде оплачивали неполученные услуги, в связи с чем у истца имеется задолженность перед ответчиками в размере *** руб.; на то, что суд отказал ответчикам в вызове в качестве свидетелей должностных лиц ФМЦ, жилищной инспекции, Роспотребнадзора, Префектура ЮАО, которые участвовали в проверках по жалобам жителей дома.
В заседании судебной коллегии представитель Г.Е. и Г.Л. доводы апелляционной жалобы поддержали.
Представитель ГБУ "Жилищник района Чертаново Северное" - Н. возражал против удовлетворения жалобы, пояснил суду, что учтенная при расчете задолженности сумма в размере *** руб., указанная в расчете в качестве суммы входящего сальдо за ***, является задолженностью, образовавшейся за предшествующий период и существующей по состоянию на *** г.
Выслушав явившихся в судебное заседание лиц, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение суда подлежит изменению в части определения размера суммы задолженности, подлежащей взысканию.
В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 39 ЖК РФ, собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.
В соответствии с ч. 1 ст. 153 ЖК РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В соответствии с ч. 2, 4 ст. 154 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:
1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
2) взнос на капитальный ремонт;
3) плату за коммунальные услуги.
4. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).
В соответствии с ч. 1, ч. 7 и ч. 14 ст. 155 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив) (ч. 1).
Собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации, за исключением случаев, предусмотренных частью 7.1 настоящей статьи и статьей 171 настоящего Кодекса (ч. 7).
Лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги (должники) (за исключением взносов на капитальный ремонт), обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент оплаты, от не выплаченных в срок сумм за каждый день просрочки начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно. Увеличение установленного в настоящей части размера пеней не допускается (ч. 14).
В соответствии с ч. 1 ст. 156 ЖК РФ, плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.
В соответствии с ч. 3 ст. 31 ЖК РФ, дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи собственника жилого помещения несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.
Судебной коллегией установлено, что Г.Е. является собственником жилого помещения, а Г.Л. является членом семьи собственника жилого помещения, проживающая в этом жилом помещении.
Организацией, осуществляющей управление домом и несущей расходы в связи с исполнением этой обязанности, является ГБУ "Жилищник района Чертаново Северное".
Таким образом, ответчики должны нести расходы по оплате жилищно-коммунальных услуг, а, в соответствии со ст. 155 ЖК РФ, ГБУ "Жилищник района Чертаново Северное" является организацией, которая вправе требовать от ответчицы такой оплаты.
Как усматривается из материалов дела, имеющегося в деле расчета задолженности (л.д. 39 - 43), а также дополнительно представленных ответчиками в заседание судебной коллегии квитанций об оплате жилищно-коммунальных услуг за спорный период, оплата начисленных сумм жилищно-коммунальных платежей была произведена ответчиками не полностью.
Согласно представленному истцом расчету задолженности, недоплата составила *** руб.
Судебная коллегия проверила содержащиеся в этом расчете сведения о суммах начислений и о суммах произведенных ответчиками оплат и признает эти сведения достоверными.
В частности, судебной коллегией установлено, что все суммы произведенных ответчиками оплат за спорный период, которые подтверждаются представленными ответчиками в заседание судебной коллегии квитанциями, нашли отражение в представленном истцом расчете.
Правильность сумм начислений также проверена судебной коллегией и признается правильной.
Вместе с тем, подлежащая взысканию в качестве задолженности за спорный период сумма определена судом первой инстанции неправильно.
Так, из расчета задолженности и объяснений представителя ГБУ "Жилищник района Чертаново Северное" в заседании судебной коллегии следует, что при расчете задолженности за период с *** г. по *** г. в расчет суммы задолженности включена сумма *** руб., которая представляет собой задолженность, уже существующую по состоянию на 1 *** г., а, следовательно, образовавшуюся за предшествующий спорному период. Эта сумма указана в расчете задолженности как "входящее сальдо" за *** г.
Таким образом, сумма в размере *** руб. не может быть включена в состав суммы задолженности, образовавшейся за период, за который заявлены требования о взыскании.
Поскольку предмет и основание иска определяются истцом, а истец определил в качестве спорного периода период с *** г. по *** г., то подлежащая взысканию сумма должна быть уменьшена на *** руб. и будет составлять (***) - *** руб.
При таких обстоятельствах, решение суда первой инстанции подлежит соответствующему изменению.
Отказывая ответчикам Г.Е., Г.Л. в удовлетворении встречного иска, суд первой инстанции правильно исходил из недоказанности факта ненадлежащего оказания истцом жилищно-коммунальных услуг.
В соответствии с ч. 4 ст. 157 ЖК РФ при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, изменение размера платы за коммунальные услуги определяется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
По смыслу п. 3 раздела II Правил от 06.05.2011 N 354 предоставление коммунальных услуг осуществляется в необходимых потребителю объемах в переделах технической возможности внутридомовых инженерных систем, с использованием которых осуществляется предоставление коммунальных услуг; качество предоставляемых коммунальных услуг соответствует требованиям, приведенным в приложении N 1 к настоящим Правилам. Отопление, то есть подача по централизованным сетям теплоснабжения и внутридомовым инженерным системам отопления тепловой энергии, обеспечивающей поддержание в жилом доме, в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, в помещениях, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, температуры воздуха, указанной в пункте 15 приложения N 1 к настоящим Правилам (обеспечение нормативной температуры воздуха: в жилых помещениях - не ниже +*** °C (в угловых комнатах - +*** °C), в районах с температурой наиболее холодной пятидневки (обеспеченностью 0 ***) - *** °C и ниже - в жилых помещениях - не ниже +*** °C (в угловых комнатах - +*** °C); в других помещениях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о техническом регулировании (***), а также продажа твердого топлива при наличии печного отопления).
Обязанность собственника помещения в многоквартирном доме нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения предусмотрена ч. 1 ст. 158 ЖК РФ.
Порядок предоставления коммунальных услуг в рамках рассматриваемых правоотношений урегулирован Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 года N 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг", которым утверждены Правила предоставления коммунальных услуг, действовавшим до *** года (далее - Правила N 307), а также вступившими в действие с 01 сентября 2012 года Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года N 354 (далее - Правила N 354).
Потребитель имеет право получать в необходимых объемах коммунальные услуги надлежащего качества, безопасные для его жизни, здоровья и не причиняющие вреда его имуществу (п. 51 Правил N 307).
Аналогичное положение закреплено пп. "а" п. 33 Правил N 354: потребитель имеет право получать в необходимых объемах коммунальные услуги надлежащего качества.
В соответствии с п. 9 Правил N 307, при предоставлении коммунальных услуг должна быть обеспечена бесперебойная подача в жилое помещение коммунальных ресурсов надлежащего качества в объемах, необходимых потребителю, в том числе пп. "ж" п. 49 предусмотрено, что исполнитель обязан производить в установленном разделом VII настоящих Правил порядке уменьшение размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими допустимую продолжительность,
Согласно пп. "в" п. 3 Правил N 354 предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется круглосуточно (коммунальной услуги по отоплению - круглосуточно в течение отопительного периода), то есть бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, соответствующую требованиям к качеству коммунальных услуг, приведенным в приложении N 1.
В силу пункта 98 Правил N 354 при предоставлении в расчетном периоде потребителю в жилом или нежилом помещении или на общедомовые нужды в многоквартирном доме коммунальной услуги ненадлежащего качества размер платы за такую коммунальную услугу за расчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.
Требования к качеству коммунальных услуг, допустимые отступления от этих требований, а также условия и порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, приведены в приложении N 1 к Правилам N 354.
В пункте 4 названного приложения N 1 указано на обеспечение соответствия температуры горячей воды в точке водоразбора требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании (СанПиН 2.1.4.2496-09), приведена допустимая продолжительность перерывов предоставления коммунальной услуги и условия и порядок изменения размера платы за коммунальную услугу при предоставлении коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность.
Порядок установления факта предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества регламентирован разделом X Правил N 354.
Согласно пунктам 105 - 106 раздела X Правил N 354, при обнаружении факта нарушения качества коммунальной услуги потребитель уведомляет об этом аварийно-диспетчерскую службу исполнителя или иную службу, указанную исполнителем.
Сообщение о нарушении качества коммунальной услуги может быть сделано потребителем в письменной форме или устно (в том числе по телефону) и подлежит обязательной регистрации аварийно-диспетчерской службой.
Аналогичный порядок был установлен ранее пунктами 64 - 65 Правил N 307. При этом основанием для признания исполнителем факта непредоставления коммунальных услуг или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества является отметка в журнале регистрации заявок (п. 66 Правил), либо акт о непредоставлении коммунальных услуг или предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества, который подписывается потребителем (или его представителем) и исполнителем (или его представителем) (п. 67 Правил). При наличии разногласий относительно качества предоставляемой услуги, проводится повторная оценка качества предоставления коммунальных услуг, на которую приглашается представитель государственной жилищной инспекции и представитель общественного объединения потребителей (п. 68 Правил).
Согласно п. 5.3.1 действующих Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 года N 170 (зарегистрирован в Минюсте России 15 октября 2003 года N 5176) качество воды, подаваемой в системы горячего водоснабжения жилого дома, должно отвечать требованиям ГОСТов; температура воды, подаваемой к водоразборным точкам (кранам, смесителям), должна быть не менее 50 град. C - в закрытых системах горячего водоснабжения.
В соответствии с п. 2.4 Гигиенических требований к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения (Изменение к СанПиН 2.1.4.1074-01 Санитарно-эпидемиологические правила. и нормы СанПиН 2.1.4.2496-09), утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 07 апреля 2009 года N 20 (зарегистрирован в Минюсте России 05 мая 2009 года N 13891) температура горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60 °C и не выше 75 °C.
В соответствии с ч. 11 ст. 155 ЖК РФ, неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке, утверждаемом Правительством Российской Федерации. Руководствуясь положениями ст. 210 ГК РФ, ст. ст. 39, 154, 155 ЖК РФ и Правилами содержания общего имущества в многоквартирным доме, утвержденными Постановлением Правительства РФ 13.08.2006 г. N 491, предусматривающими обязанности собственника жилого помещения нести бремя содержания принадлежащего ему имущества и бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, суд отклоняет ил доводы истца о том, что в связи с неисправностью вентиляционной системы должен быть произведен перерасчет коммунальных платежей.
Приходя к выводу об отказе в удовлетворении встречных исковых требований суд первой инстанции правильно исходил из того, что истцами по встречному иску в нарушение ст. 56 ГПК РФ не были представлены доказательства, достоверно свидетельствующие о том, что управляющая организация предоставляет истцам услуги по техническому обслуживанию и коммунальным услугам ненадлежащего качества.
Так, п. 10 ст. 156 ЖК РФ предусмотрена возможность изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества. Указанной нормой закона установлено, что изменение размера платы за содержание и ремонт жилого помещения определяется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В соответствии с п. 15 Правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 491 факт выявления ненадлежащего качества услуг и работ отражается в акте нарушения качества в оказании услуг или выполнении работ. Указанный акт является основанием для уменьшения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения. При этом п. 10 указанных Правил определен порядок расчета платы за содержание и ремонт жилого помещения при выявлении нарушений качества оказываемых услуг.
Обстоятельства предоставления ответчиком ненадлежащего качества услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, истцами также не доказаны.
Перерасчет платы за содержание и ремонт жилого помещения вследствие ненадлежащего качества услуги может быть произведен на основании акта, составленного на основании заявления потребителя ответственным лицом.
Доказательств обращения с заявлением в установленном порядке к уполномоченному лицу ответчики суду не представили.
Доводы апелляционной жалобы о том, что за период с *** г. по *** г. ответчики полностью оплачивали жилищно-коммунальные услуги, отклоняется судебной коллегией, поскольку спорный период, хотя включает в себя указанный ответчиками период, но не ограничивается им. Поэтому надлежащее исполнение обязанностей по оплате жилищно-коммунальных услуг в части спорного периода не означает отсутствие задолженности за весь спорный период.
Материалами дела подтверждается, что в течение спорного период имелись месяцы, за которые оплата истцами не производилась или производилась не полностью. Общая сумма неоплаченных начислений за спорный период составляет ***.
Доводы жалобы о предоставлении истцом услуг ненадлежащего качества и не в полном объему отклоняется судебной коллегией как неподтвержденный материалами дела.
Доводы жалобы о том, что отказал в удовлетворении ходатайств о вызове в качестве свидетелей должностных лиц ФМЦ, жилищной инспекции, Роспотребнадзора, Префектура ЮАО, которые участвовали в проверках по жалобам жителей дома, отклоняется судебной коллегией, поскольку имеющие значение для дела обстоятельства были установлены на основании иных, являющихся необходимыми и достаточными доказательств.
Показания свидетелей не могли бы быть признаны допустимыми доказательствами при установлении обстоятельств о правильности сделанных истцом начислений за предоставленные жилищно-коммунальные услуги и о размере произведенных ответчиками платежей.
Также показания указанных лиц не могли являться доказательством качества и объема предоставляемых истцом услуг, поскольку действующим законодательством установлено, что данные обстоятельства должны подтверждаться иными доказательствами.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329, п. 1 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ, судебная коллегия,
определила:
Решение Чертановского районного суда г. Москвы от 08 сентября 2015 г. изменить в части размера подлежащих взысканию сумм.
Взыскать с Г.Л. и Г.Е. солидарно в пользу ГБУ города Москвы "Жилищник района Чертаново Северное" задолженность по оплате за период с *** года по *** года в размере *** рублей *** копейки.
Взыскать с Г.Е. и Г.Л. в пользу ГБУ города Москвы "Жилищник района Чертаново Северное" в счет возмещения расходов по оплате госпошлины по ***. с каждой.
В остальной части решение суда оставить без изменения апелляционную жалобу Г.Л., Г.Е. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)