Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Организация и проведение общих собраний собственников помещений; Управление многоквартирным домом
Обстоятельства: Истица полагает, что у собственников многоквартирного дома не возникла обязанность по уплате взносов ответчику на капитальный ремонт дома.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Никитина А.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи Фаткуллиной Л.З.,
судей Стракатовой З.Е., Савельевой Н.В.
при секретаре Ч.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе истца на решение Олонецкого районного суда Республики Карелия от 10 мая 2017 года по иску Е. к публичному акционерному обществу "Единый расчетный центр Республики Карелия", обществу с ограниченной ответственностью "Коммунально-строительная компания "Гранит" о закрытии специального счета для начисления взносов на капитальный ремонт, перечислении денежных средств на счет регионального оператора и перерасчете взносов на капитальный ремонт.
Заслушав доклад судьи Стракатовой З.Е., судебная коллегия
установила:
Е. обратилась в суд с иском к ПАО "Единый расчетный центр Республики Карелия", ООО "Коммунально-строительная компания "Гранит" о закрытии специального счета для начисления взносов на капитальный ремонт, перечислении денежных средств на счет регионального оператора и перерасчете взносов на капитальный ремонт по тем основаниям, что она является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: (.....). Истец указала, что управление указанным многоквартирным домом на основании договора от XX.XX.XX г. осуществляет ответчик ООО "Коммунально-строительная компания "Гранит" На основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (.....) от XX.XX.XX г. ответчик ООО "Коммунально-строительная компания "Гранит" открыло в ОАО "Российский Сельскохозяйственный Банк" специальный счет N для формирования фонда капитального ремонта, XX.XX.XX г. общество направило ответчику ПАО "Единый расчетный центр Республики Карелия" распорядительное письмо о начислении взносов на капитальный ремонт. Истец ссылалась на то, что в XX.XX.XX управляющая компания ООО "Коммунально-строительная компания "Гранит" не предоставила сведения для включения в Региональную программу, утвержденную постановлением Правительства Республики Карелия от 26 ноября 2014 г. N 346-П, о капитальном ремонте указанного дома. В связи с чем, истец полагала, что у собственников дома не возникла обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт дома с XX.XX.XX г. Отмечала, что ПАО "Единый расчетный центр Республики Карелия" согласно протоколу общего собрания собственников многоквартирного дома от XX.XX.XX г. ежемесячно производило начисление платы собственникам жилых помещений многоквартирного дома в размере 6,30 руб. за 1 кв. м общей площади жилого помещения. Истец отмечала, что ей также произведено начисление взносов на капитальный ремонт общедомового имущества с XX.XX.XX г. по XX.XX.XX г. в сумме 7497 руб., которые она не оплачивала. Указала, что многоквартирный дом (.....) включен в Региональную программу капитального ремонта лишь на основании Постановления Правительства Республики Карелия от 26 мая 2016 г. N 192-П, с указанием срока проведения капитального ремонта в XX.XX.XX. Согласно сведениям ОАО "Россельхозбанк" остаток денежных средств на специальном счете ООО "Коммунально-строительная компания "Гранит" по взносам на капитальный ремонт по состоянию на XX.XX.XX г. составляет 180016 руб. 76 коп. Ссылаясь на положения ч. 3 ст. 169, ст. 170 ЖК РФ, Закон Республики Карелия от 20 декабря 2013 г. N 1758-ЗРК "О некоторых вопросах организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Карелия", Е. просила принять решение о закрытии специального счета N для формирования фонда капитального ремонта многоквартирного дома (.....), открытого ООО "Коммунально-строительная компания "Гранит" в Карельском региональном филиале ОАО "Россельхозбанк" в (.....) N; произвести перерасчет, начисленных ей взносов на капитальный ремонт общедомового имущества в сумме 7497 руб.
В дальнейшем Е. просила обязать владельца специального счета ООО "Коммунально-строительная компания "Гранит" подать заявление в АО "Россельхозбанк" о расторжении договора специального счета, перечислить остатки денежных средств на счет Регионального оператора, обязать владельца специального счета ООО "Коммунально-строительная компания "Гранит" произвести ей перерасчет взносов на сумму 7490 руб.
Определением Олонецкого районного суда Республики Карелия от XX.XX.XX г. к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Фонд капитального ремонта Республики Карелия, АО "Россельхозбанк", администрация Олонецкого городского поселения.
Решением Олонецкого районного суда Республики Карелия от 10 мая 2017 г. в удовлетворении иска отказано.
С решением не согласна истец.
В апелляционной жалобе Е. просит отменить состоявшееся по делу решение суда, принять по делу новое решение об удовлетворении заявленных ею требований. Указывает, что дополнительным соглашением от XX.XX.XX г. к агентскому договору от XX.XX.XX г. N, заключенному между ответчиками, в обязанность ПАО "Единый расчетный центр Республики Карелия" вменены, в том числе, начисление и перерасчет платы за жилое помещение, коммунальные услуги, взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома (.....), а также ведение претензионно-исковой работы в отношении потребителей указанных услуг. Полагает, что поручение ООО "Коммунально-строительная компания "Гранит" обязанности начислять собственникам жилых помещений взносов на капитальный ремонт общедомового имущества с XX.XX.XX противоречит ст. 6 Закона Республики Карелия от 20 декабря 2013 г. N 1758-ЗРК "О некоторых вопросах организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Карелия", поскольку обязанность по их уплате возникает по истечении 6 календарных месяцев, начиная с месяца, следующего за тем, в котором была официально опубликована утвержденная Региональная программа, в которую включен многоквартирный дом. Отмечает, что ввиду невключения многоквартирного дома (.....) в Региональную программу капитального ремонта в XX.XX.XX, копии открытого в банке специального счета и протокол общего собрания собственников помещений в нем Государственной жилищной инспекцией Карелии были возвращены владельцу специального счета, отчетность за весь период не предоставлялась. Обращает внимание, что многоквартирный дом (.....) был включен Региональную программу капитального ремонта на основании Постановления Правительства Республики Карелия от 26 мая 2016 г. N 192-П. Считает, что собственникам помещений дома необходимо было принять решение о способе формирования фонда капитального ремонта и реализовать его до XX.XX.XX г. Отмечает, что протокол общего собрания собственников многоквартирного дома в адрес Фонда капитального ремонта Республики Карелия не поступал, о чем собственники дома были уведомлены письмом от XX.XX.XX г. N. В связи с чем, полагает, что у собственников помещений многоквартирного дома обязанность по уплате взноса на капитальный ремонт в размере 6 руб. 30 коп. с 1 кв. м возникла не ранее XX.XX.XX г. Указывает, что общим собранием собственником помещений в многоквартирном дома (.....) от XX.XX.XX г. принято решение о закрытии специального счета, расторжении договора с банком и перечислении накопленных денежных средств на счет регионального оператора. Однако данное обстоятельство не принято судом первой инстанции во внимание, при том, что оно объективно свидетельствует об осведомленности собственников о необходимости принятия решения об определении способа формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора. Считает, что решение собственников помещений многоквартирного дома, принятое на общем собрании от XX.XX.XX, владельцем специального счета ООО "Коммунально-строительная компания "Гранит" надлежащим образом не исполнено.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции истец не явилась, она надлежащим образом извещалась о дате, времени и месте рассмотрения дела. Принимая во внимание положения ст. ст. 115, 116 ГПК РФ, а также абз. 2 п. 1 ст. 165.1 ГК РФ, в силу которого сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним, судебная коллегия полагает возможным в соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие в ее отсутствие.
Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда апелляционной инстанции также не явились, своих представителей не направили, надлежащим образом извещены о дате, времени и месте рассмотрения дела.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Согласно ч. 1 ст. 169 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 настоящей статьи, ч. 8 ст. 170 и ч. 4 ст. 181 настоящего Кодекса, в размере, установленном в соответствии с ч. 8.1 ст. 156 настоящего Кодекса, или, если соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в большем размере.
В силу ч. 1 ст. 170 ЖК РФ взносы на капитальный ремонт, уплаченные собственниками помещений в многоквартирном доме, пени, уплаченные собственниками таких помещений в связи с ненадлежащим исполнением ими обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт, проценты, начисленные за пользование денежными средствами, находящимися на специальном счете, счете, счетах регионального оператора, доходы, полученные от размещения средств фонда капитального ремонта, средства финансовой поддержки, предоставленной в соответствии со ст. 191 ЖК РФ, а также кредитные и (или) иные заемные средства, привлеченные собственниками помещений в многоквартирном доме на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, образуют фонд капитального ремонта.
На основании ч. 3, ч. 4 ст. 170 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме вправе выбрать один из следующих способов формирования фонда капитального ремонта: перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете; перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в многоквартирном доме в отношении регионального оператора. В случае, если собственники помещений в многоквартирном доме в качестве способа формирования фонда капитального ремонта выбрали формирование его на специальном счете, решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть определены размер ежемесячного взноса на капитальный ремонт, который не должен быть менее чем минимальный размер взноса на капитальный ремонт, установленный нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации; владелец специального счета; кредитная организация, в которой будет открыт специальный счет.
К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится, в частности, принятие решений принятие решений о выборе способа формирования фонда капитального ремонта; принятие решений о размере взноса на капитальный ремонт в части превышения его размера над установленным минимальным размером взноса на капитальный ремонт, минимальном размере фонда капитального ремонта в части превышения его размера над установленным минимальным размером фонда капитального ремонта (в случае, если законом субъекта Российской Федерации установлен минимальный размер фонда капитального ремонта), выборе лица, уполномоченного на открытие специального счета, заключении договора банковского вклада (депозита) в целях размещения временно свободных средств фонда капитального ремонта, формируемого на специальном счете, совершении операций с денежными средствами, находящимися на специальном счете, специальном депозите в российской кредитной организации, в которой должен быть открыт специальный счет, специальный депозит, размещении временно свободных средств фонда капитального ремонта, формируемого на специальном счете, специальном депозите в российских кредитных организациях. (п. 1.1 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ).
Частью 5 ст. 170 ЖК РФ предусмотрено, что решение об определении способа формирования фонда капитального ремонта должно быть принято и реализовано собственниками помещений в многоквартирном доме в течение срока, установленного органом государственной власти субъекта Российской Федерации, но не более чем в течение шести месяцев после официального опубликования региональной программы капитального ремонта, которая утверждена в установленном законом субъекта Российской Федерации порядке и в которую включен многоквартирный дом, в отношении которого решается вопрос о выборе способа формирования его фонда капитального ремонта. Владелец специального счета обязан обратиться в российскую кредитную организацию с заявлением об открытии специального счета не позднее, чем в течение пятнадцати дней с даты уведомления владельца специального счета о его определении в качестве такового, если более ранний срок не установлен решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Решение о формировании фонда капитального ремонта на специальном счете, за исключением случая, если владельцем специального счета является региональный оператор, считается реализованным при условии открытия специального счета и представления владельцем специального счета в орган государственного жилищного надзора документов, предусмотренных ч. 1 ст. 172 ЖК РФ. В целях реализации решения о формировании фонда капитального ремонта на специальном счете, открытом на имя регионального оператора, лицо, инициировавшее проведение соответствующего общего собрания, обязано направить в адрес регионального оператора копию протокола общего собрания собственников, которым оформлено это решение.
В соответствии с ч. 1, ч. 4 ст. 173 ЖК РФ способ формирования фонда капитального ремонта может быть изменен в любое время на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме об изменении способа формирования фонда капитального ремонта в течение пяти рабочих дней после принятия такого решения направляется владельцу специального счета, на который перечисляются взносы на капитальный ремонт общего имущества в таком многоквартирном доме, или региональному оператору, на счет которого перечисляются эти взносы.
В соответствии со ст. 7 Закона Республики Карелия от 20 декабря 2013 г. N 1758-ЗРК "О некоторых вопросах организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Карелия" собственники помещений в многоквартирном доме вправе выбрать один из следующих способов формирования фонда капитального ремонта: 1) перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете; 2)перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в многоквартирном доме в отношении регионального оператора. Решение об определении способа формирования фонда капитального ремонта должно быть принято и реализовано собственниками помещений в многоквартирном доме в течение пяти месяцев после официального опубликования утвержденной в установленном настоящим Законом порядке региональной программы, в которую включен многоквартирный дом, в отношении которого решается вопрос о выборе способа формирования его фонда капитального ремонта.
В соответствии со ст. 175 ЖК РФ специальный счет открывается в банке в соответствии с ЖК РФ и особенностями, установленными ЖК РФ. Денежные средства, внесенные на специальный счет, используются на цели, указанные в ст. 174 ЖК РФ. Владельцем специального счета может быть управляющая организация, осуществляющая управление многоквартирным домом на основании договора управления.
Согласно ч. 3, ч. 4, ч. 5 ст. 176 ЖК РФ договор специального счета может быть расторгнут по заявлению владельца специального счета при наличии оформленного протоколом решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме об изменении способа формирования фонда капитального ремонта, о замене владельца специального счета или кредитной организации при условии отсутствия непогашенной задолженности по полученному в этой кредитной организации кредиту на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме. Остаток денежных средств при закрытии специального счета перечисляется по заявлению владельца специального счета на счет регионального оператора в случае изменения способа формирования фонда капитального ремонта. Владелец специального счета обязан подать заявление в банк о расторжении договора специального счета и перечислении остатка денежных средств в течение десяти дней после получения соответствующего решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
В силу ч. 6 ст. 173 ЖК РФ решение о прекращении формирования фонда капитального ремонта на специальном счете и формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора вступает в силу через один месяц после направления владельцу специального счета решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в соответствии с ч. 4 настоящей статьи, но не ранее наступления условия, указанного в ч. 2 настоящей статьи. В течение пяти дней после вступления в силу указанного решения владелец специального счета перечисляет средства фонда капитального ремонта на счет регионального оператора.
Как установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами дела, Е. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: (.....). Согласно договору от XX.XX.XX г. управление данным многоквартирным домом осуществляет ООО "Коммунально-строительная компания "Гранит". ПАО "Единый расчетный центр Республики Карелия" в соответствии с условиями агентского договора от XX.XX.XX г. осуществляет начисление платы за жилищно-коммунальные услуги.
XX.XX.XX г. общим собранием собственником помещений в многоквартирном доме (.....) принято решение о выборе способа формирования капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома на специальном счете, владельцем специального счета определена управляющая организация ООО "Коммунально-строительная компания "Гранит", установлен размер ежемесячных взносов на капитальный ремонт - 6 руб. 30 коп. с 1 кв. м, определен перечень услуг и работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме в составе, предусмотренном Региональной программой капитального ремонта, определены сроки проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме - по мере накопления средств на счете. Решением Олонецкого районного суда Республики Карелия от XX.XX.XX г., вступившим в законную силу, отказано в удовлетворении иска (...) к (...), (...), ООО "Коммунально-строительная компания "Гранит" о признании незаконным указанного протокола собрания.
XX.XX.XX г. во исполнение решения общего собрания собственников от XX.XX.XX г. управляющей организацией ООО "Коммунально-строительная компания "Гранит" открыт специальный счет N для формирования фонда капитального ремонта в ОАО "Россельхозбанк".
Дополнительным соглашением от XX.XX.XX г. к агентскому договору от XX.XX.XX г. ПАО "Единый расчетный центр Республики Карелия" вменено в обязанность начисление и перерасчет взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов.
Многоквартирный дом N, расположенный по адресу: (.....), включен в Региональную программу капитального ремонта на основании постановления Правительства Республики Карелия от 26 мая 2016 г. N 192-П.
Разрешая настоящий спор, суд первой инстанции, проанализировав собранные по делу доказательства, установленные фактические обстоятельства, положения ЖК РФ, Закона Республики Карелия от 20 декабря 2013 г. N 1758-ЗРК "О некоторых вопросах организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Карелия", пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения предъявленного Е. иска, поскольку норм, устанавливающих запрет на выбор способа формирования фонда капитального ремонта многоквартирного дома на специальном счете в более ранние сроки, в том числе до включения многоквартирного дома в Региональную программу капитального ремонта, действующее законодательство не содержит.
Принятое собственниками помещений в многоквартирном доме (.....) решение общего собрания от XX.XX.XX г. о выборе способа формирования капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома на специальном счете не признано недействительным.
Открытие специального счета для формирования фонда капитального ремонта в ОАО "Россельхозбанк" управляющей организацией ООО "Коммунально-строительная компания "Гранит" произведено на основании решения общего собрания от XX.XX.XX г. в соответствии с требованиями ст. ст. 175, 176 ЖК РФ.
Имеющееся в деле решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме N, расположенном по адресу: (.....), от XX.XX.XX г., на день принятия судом решения не вступило в законную силу. Также, как следует из материалов дела, истец не ссылалась в обоснование заявленных требований на данное решение.
Учитывая обстоятельства дела, дав оценку имеющимся в деле доказательствам, руководствуясь вышеуказанными нормами, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о том, что оснований для удовлетворения заявленных истцом исковых требований о закрытии специального счета, перечислении денежных средств на счет регионального оператора и о перерасчете истцу начислений за капитальный ремонт за указанный ею период в сумме 7497 руб. и освобождении ее от уплаты этих взносов не имеется, в связи с чем правомерно отказал истцу в удовлетворении заявленных исковых требований.
Судебная коллегия соглашается с такими выводами суда первой инстанции, полагая их правильными, соответствующими сложившемуся правовому регулированию спорных отношений, установленным фактическим обстоятельствам и собранным по делу доказательствам.
Доводы апелляционной жалобы по существу повторяют правовую позицию истца, выраженную ею в исковом заявлении и в ходе рассмотрения спора судом первой инстанции, сводятся к несогласию с выводами суда, не содержат фактов, которые не были проверены и не учтены судом при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда, в связи с чем признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными, основанными на неправильном толковании норм права, и не могут служить основанием для отмены решения суда.
При таких обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение суда является законным и обоснованным, оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, к отмене решения по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Олонецкого районного суда Республики Карелия от XX.XX.XX по настоящему делу оставить без изменения, апелляционную жалобу истца - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ ОТ 07.07.2017 ПО ДЕЛУ N 33-2352/2017
Требование: О закрытии специального счета для начисления взносов на капитальный ремонт, перечислении денежных средств на счет регионального оператора, перерасчете взносов на капитальный ремонт.Разделы:
Организация и проведение общих собраний собственников помещений; Управление многоквартирным домом
Обстоятельства: Истица полагает, что у собственников многоквартирного дома не возникла обязанность по уплате взносов ответчику на капитальный ремонт дома.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 7 июля 2017 г. по делу N 33-2352/2017
Судья: Никитина А.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи Фаткуллиной Л.З.,
судей Стракатовой З.Е., Савельевой Н.В.
при секретаре Ч.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе истца на решение Олонецкого районного суда Республики Карелия от 10 мая 2017 года по иску Е. к публичному акционерному обществу "Единый расчетный центр Республики Карелия", обществу с ограниченной ответственностью "Коммунально-строительная компания "Гранит" о закрытии специального счета для начисления взносов на капитальный ремонт, перечислении денежных средств на счет регионального оператора и перерасчете взносов на капитальный ремонт.
Заслушав доклад судьи Стракатовой З.Е., судебная коллегия
установила:
Е. обратилась в суд с иском к ПАО "Единый расчетный центр Республики Карелия", ООО "Коммунально-строительная компания "Гранит" о закрытии специального счета для начисления взносов на капитальный ремонт, перечислении денежных средств на счет регионального оператора и перерасчете взносов на капитальный ремонт по тем основаниям, что она является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: (.....). Истец указала, что управление указанным многоквартирным домом на основании договора от XX.XX.XX г. осуществляет ответчик ООО "Коммунально-строительная компания "Гранит" На основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (.....) от XX.XX.XX г. ответчик ООО "Коммунально-строительная компания "Гранит" открыло в ОАО "Российский Сельскохозяйственный Банк" специальный счет N для формирования фонда капитального ремонта, XX.XX.XX г. общество направило ответчику ПАО "Единый расчетный центр Республики Карелия" распорядительное письмо о начислении взносов на капитальный ремонт. Истец ссылалась на то, что в XX.XX.XX управляющая компания ООО "Коммунально-строительная компания "Гранит" не предоставила сведения для включения в Региональную программу, утвержденную постановлением Правительства Республики Карелия от 26 ноября 2014 г. N 346-П, о капитальном ремонте указанного дома. В связи с чем, истец полагала, что у собственников дома не возникла обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт дома с XX.XX.XX г. Отмечала, что ПАО "Единый расчетный центр Республики Карелия" согласно протоколу общего собрания собственников многоквартирного дома от XX.XX.XX г. ежемесячно производило начисление платы собственникам жилых помещений многоквартирного дома в размере 6,30 руб. за 1 кв. м общей площади жилого помещения. Истец отмечала, что ей также произведено начисление взносов на капитальный ремонт общедомового имущества с XX.XX.XX г. по XX.XX.XX г. в сумме 7497 руб., которые она не оплачивала. Указала, что многоквартирный дом (.....) включен в Региональную программу капитального ремонта лишь на основании Постановления Правительства Республики Карелия от 26 мая 2016 г. N 192-П, с указанием срока проведения капитального ремонта в XX.XX.XX. Согласно сведениям ОАО "Россельхозбанк" остаток денежных средств на специальном счете ООО "Коммунально-строительная компания "Гранит" по взносам на капитальный ремонт по состоянию на XX.XX.XX г. составляет 180016 руб. 76 коп. Ссылаясь на положения ч. 3 ст. 169, ст. 170 ЖК РФ, Закон Республики Карелия от 20 декабря 2013 г. N 1758-ЗРК "О некоторых вопросах организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Карелия", Е. просила принять решение о закрытии специального счета N для формирования фонда капитального ремонта многоквартирного дома (.....), открытого ООО "Коммунально-строительная компания "Гранит" в Карельском региональном филиале ОАО "Россельхозбанк" в (.....) N; произвести перерасчет, начисленных ей взносов на капитальный ремонт общедомового имущества в сумме 7497 руб.
В дальнейшем Е. просила обязать владельца специального счета ООО "Коммунально-строительная компания "Гранит" подать заявление в АО "Россельхозбанк" о расторжении договора специального счета, перечислить остатки денежных средств на счет Регионального оператора, обязать владельца специального счета ООО "Коммунально-строительная компания "Гранит" произвести ей перерасчет взносов на сумму 7490 руб.
Определением Олонецкого районного суда Республики Карелия от XX.XX.XX г. к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Фонд капитального ремонта Республики Карелия, АО "Россельхозбанк", администрация Олонецкого городского поселения.
Решением Олонецкого районного суда Республики Карелия от 10 мая 2017 г. в удовлетворении иска отказано.
С решением не согласна истец.
В апелляционной жалобе Е. просит отменить состоявшееся по делу решение суда, принять по делу новое решение об удовлетворении заявленных ею требований. Указывает, что дополнительным соглашением от XX.XX.XX г. к агентскому договору от XX.XX.XX г. N, заключенному между ответчиками, в обязанность ПАО "Единый расчетный центр Республики Карелия" вменены, в том числе, начисление и перерасчет платы за жилое помещение, коммунальные услуги, взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома (.....), а также ведение претензионно-исковой работы в отношении потребителей указанных услуг. Полагает, что поручение ООО "Коммунально-строительная компания "Гранит" обязанности начислять собственникам жилых помещений взносов на капитальный ремонт общедомового имущества с XX.XX.XX противоречит ст. 6 Закона Республики Карелия от 20 декабря 2013 г. N 1758-ЗРК "О некоторых вопросах организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Карелия", поскольку обязанность по их уплате возникает по истечении 6 календарных месяцев, начиная с месяца, следующего за тем, в котором была официально опубликована утвержденная Региональная программа, в которую включен многоквартирный дом. Отмечает, что ввиду невключения многоквартирного дома (.....) в Региональную программу капитального ремонта в XX.XX.XX, копии открытого в банке специального счета и протокол общего собрания собственников помещений в нем Государственной жилищной инспекцией Карелии были возвращены владельцу специального счета, отчетность за весь период не предоставлялась. Обращает внимание, что многоквартирный дом (.....) был включен Региональную программу капитального ремонта на основании Постановления Правительства Республики Карелия от 26 мая 2016 г. N 192-П. Считает, что собственникам помещений дома необходимо было принять решение о способе формирования фонда капитального ремонта и реализовать его до XX.XX.XX г. Отмечает, что протокол общего собрания собственников многоквартирного дома в адрес Фонда капитального ремонта Республики Карелия не поступал, о чем собственники дома были уведомлены письмом от XX.XX.XX г. N. В связи с чем, полагает, что у собственников помещений многоквартирного дома обязанность по уплате взноса на капитальный ремонт в размере 6 руб. 30 коп. с 1 кв. м возникла не ранее XX.XX.XX г. Указывает, что общим собранием собственником помещений в многоквартирном дома (.....) от XX.XX.XX г. принято решение о закрытии специального счета, расторжении договора с банком и перечислении накопленных денежных средств на счет регионального оператора. Однако данное обстоятельство не принято судом первой инстанции во внимание, при том, что оно объективно свидетельствует об осведомленности собственников о необходимости принятия решения об определении способа формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора. Считает, что решение собственников помещений многоквартирного дома, принятое на общем собрании от XX.XX.XX, владельцем специального счета ООО "Коммунально-строительная компания "Гранит" надлежащим образом не исполнено.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции истец не явилась, она надлежащим образом извещалась о дате, времени и месте рассмотрения дела. Принимая во внимание положения ст. ст. 115, 116 ГПК РФ, а также абз. 2 п. 1 ст. 165.1 ГК РФ, в силу которого сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним, судебная коллегия полагает возможным в соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие в ее отсутствие.
Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда апелляционной инстанции также не явились, своих представителей не направили, надлежащим образом извещены о дате, времени и месте рассмотрения дела.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Согласно ч. 1 ст. 169 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 настоящей статьи, ч. 8 ст. 170 и ч. 4 ст. 181 настоящего Кодекса, в размере, установленном в соответствии с ч. 8.1 ст. 156 настоящего Кодекса, или, если соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в большем размере.
В силу ч. 1 ст. 170 ЖК РФ взносы на капитальный ремонт, уплаченные собственниками помещений в многоквартирном доме, пени, уплаченные собственниками таких помещений в связи с ненадлежащим исполнением ими обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт, проценты, начисленные за пользование денежными средствами, находящимися на специальном счете, счете, счетах регионального оператора, доходы, полученные от размещения средств фонда капитального ремонта, средства финансовой поддержки, предоставленной в соответствии со ст. 191 ЖК РФ, а также кредитные и (или) иные заемные средства, привлеченные собственниками помещений в многоквартирном доме на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, образуют фонд капитального ремонта.
На основании ч. 3, ч. 4 ст. 170 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме вправе выбрать один из следующих способов формирования фонда капитального ремонта: перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете; перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в многоквартирном доме в отношении регионального оператора. В случае, если собственники помещений в многоквартирном доме в качестве способа формирования фонда капитального ремонта выбрали формирование его на специальном счете, решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть определены размер ежемесячного взноса на капитальный ремонт, который не должен быть менее чем минимальный размер взноса на капитальный ремонт, установленный нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации; владелец специального счета; кредитная организация, в которой будет открыт специальный счет.
К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится, в частности, принятие решений принятие решений о выборе способа формирования фонда капитального ремонта; принятие решений о размере взноса на капитальный ремонт в части превышения его размера над установленным минимальным размером взноса на капитальный ремонт, минимальном размере фонда капитального ремонта в части превышения его размера над установленным минимальным размером фонда капитального ремонта (в случае, если законом субъекта Российской Федерации установлен минимальный размер фонда капитального ремонта), выборе лица, уполномоченного на открытие специального счета, заключении договора банковского вклада (депозита) в целях размещения временно свободных средств фонда капитального ремонта, формируемого на специальном счете, совершении операций с денежными средствами, находящимися на специальном счете, специальном депозите в российской кредитной организации, в которой должен быть открыт специальный счет, специальный депозит, размещении временно свободных средств фонда капитального ремонта, формируемого на специальном счете, специальном депозите в российских кредитных организациях. (п. 1.1 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ).
Частью 5 ст. 170 ЖК РФ предусмотрено, что решение об определении способа формирования фонда капитального ремонта должно быть принято и реализовано собственниками помещений в многоквартирном доме в течение срока, установленного органом государственной власти субъекта Российской Федерации, но не более чем в течение шести месяцев после официального опубликования региональной программы капитального ремонта, которая утверждена в установленном законом субъекта Российской Федерации порядке и в которую включен многоквартирный дом, в отношении которого решается вопрос о выборе способа формирования его фонда капитального ремонта. Владелец специального счета обязан обратиться в российскую кредитную организацию с заявлением об открытии специального счета не позднее, чем в течение пятнадцати дней с даты уведомления владельца специального счета о его определении в качестве такового, если более ранний срок не установлен решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Решение о формировании фонда капитального ремонта на специальном счете, за исключением случая, если владельцем специального счета является региональный оператор, считается реализованным при условии открытия специального счета и представления владельцем специального счета в орган государственного жилищного надзора документов, предусмотренных ч. 1 ст. 172 ЖК РФ. В целях реализации решения о формировании фонда капитального ремонта на специальном счете, открытом на имя регионального оператора, лицо, инициировавшее проведение соответствующего общего собрания, обязано направить в адрес регионального оператора копию протокола общего собрания собственников, которым оформлено это решение.
В соответствии с ч. 1, ч. 4 ст. 173 ЖК РФ способ формирования фонда капитального ремонта может быть изменен в любое время на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме об изменении способа формирования фонда капитального ремонта в течение пяти рабочих дней после принятия такого решения направляется владельцу специального счета, на который перечисляются взносы на капитальный ремонт общего имущества в таком многоквартирном доме, или региональному оператору, на счет которого перечисляются эти взносы.
В соответствии со ст. 7 Закона Республики Карелия от 20 декабря 2013 г. N 1758-ЗРК "О некоторых вопросах организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Карелия" собственники помещений в многоквартирном доме вправе выбрать один из следующих способов формирования фонда капитального ремонта: 1) перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете; 2)перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в многоквартирном доме в отношении регионального оператора. Решение об определении способа формирования фонда капитального ремонта должно быть принято и реализовано собственниками помещений в многоквартирном доме в течение пяти месяцев после официального опубликования утвержденной в установленном настоящим Законом порядке региональной программы, в которую включен многоквартирный дом, в отношении которого решается вопрос о выборе способа формирования его фонда капитального ремонта.
В соответствии со ст. 175 ЖК РФ специальный счет открывается в банке в соответствии с ЖК РФ и особенностями, установленными ЖК РФ. Денежные средства, внесенные на специальный счет, используются на цели, указанные в ст. 174 ЖК РФ. Владельцем специального счета может быть управляющая организация, осуществляющая управление многоквартирным домом на основании договора управления.
Согласно ч. 3, ч. 4, ч. 5 ст. 176 ЖК РФ договор специального счета может быть расторгнут по заявлению владельца специального счета при наличии оформленного протоколом решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме об изменении способа формирования фонда капитального ремонта, о замене владельца специального счета или кредитной организации при условии отсутствия непогашенной задолженности по полученному в этой кредитной организации кредиту на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме. Остаток денежных средств при закрытии специального счета перечисляется по заявлению владельца специального счета на счет регионального оператора в случае изменения способа формирования фонда капитального ремонта. Владелец специального счета обязан подать заявление в банк о расторжении договора специального счета и перечислении остатка денежных средств в течение десяти дней после получения соответствующего решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
В силу ч. 6 ст. 173 ЖК РФ решение о прекращении формирования фонда капитального ремонта на специальном счете и формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора вступает в силу через один месяц после направления владельцу специального счета решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в соответствии с ч. 4 настоящей статьи, но не ранее наступления условия, указанного в ч. 2 настоящей статьи. В течение пяти дней после вступления в силу указанного решения владелец специального счета перечисляет средства фонда капитального ремонта на счет регионального оператора.
Как установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами дела, Е. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: (.....). Согласно договору от XX.XX.XX г. управление данным многоквартирным домом осуществляет ООО "Коммунально-строительная компания "Гранит". ПАО "Единый расчетный центр Республики Карелия" в соответствии с условиями агентского договора от XX.XX.XX г. осуществляет начисление платы за жилищно-коммунальные услуги.
XX.XX.XX г. общим собранием собственником помещений в многоквартирном доме (.....) принято решение о выборе способа формирования капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома на специальном счете, владельцем специального счета определена управляющая организация ООО "Коммунально-строительная компания "Гранит", установлен размер ежемесячных взносов на капитальный ремонт - 6 руб. 30 коп. с 1 кв. м, определен перечень услуг и работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме в составе, предусмотренном Региональной программой капитального ремонта, определены сроки проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме - по мере накопления средств на счете. Решением Олонецкого районного суда Республики Карелия от XX.XX.XX г., вступившим в законную силу, отказано в удовлетворении иска (...) к (...), (...), ООО "Коммунально-строительная компания "Гранит" о признании незаконным указанного протокола собрания.
XX.XX.XX г. во исполнение решения общего собрания собственников от XX.XX.XX г. управляющей организацией ООО "Коммунально-строительная компания "Гранит" открыт специальный счет N для формирования фонда капитального ремонта в ОАО "Россельхозбанк".
Дополнительным соглашением от XX.XX.XX г. к агентскому договору от XX.XX.XX г. ПАО "Единый расчетный центр Республики Карелия" вменено в обязанность начисление и перерасчет взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов.
Многоквартирный дом N, расположенный по адресу: (.....), включен в Региональную программу капитального ремонта на основании постановления Правительства Республики Карелия от 26 мая 2016 г. N 192-П.
Разрешая настоящий спор, суд первой инстанции, проанализировав собранные по делу доказательства, установленные фактические обстоятельства, положения ЖК РФ, Закона Республики Карелия от 20 декабря 2013 г. N 1758-ЗРК "О некоторых вопросах организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Карелия", пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения предъявленного Е. иска, поскольку норм, устанавливающих запрет на выбор способа формирования фонда капитального ремонта многоквартирного дома на специальном счете в более ранние сроки, в том числе до включения многоквартирного дома в Региональную программу капитального ремонта, действующее законодательство не содержит.
Принятое собственниками помещений в многоквартирном доме (.....) решение общего собрания от XX.XX.XX г. о выборе способа формирования капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома на специальном счете не признано недействительным.
Открытие специального счета для формирования фонда капитального ремонта в ОАО "Россельхозбанк" управляющей организацией ООО "Коммунально-строительная компания "Гранит" произведено на основании решения общего собрания от XX.XX.XX г. в соответствии с требованиями ст. ст. 175, 176 ЖК РФ.
Имеющееся в деле решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме N, расположенном по адресу: (.....), от XX.XX.XX г., на день принятия судом решения не вступило в законную силу. Также, как следует из материалов дела, истец не ссылалась в обоснование заявленных требований на данное решение.
Учитывая обстоятельства дела, дав оценку имеющимся в деле доказательствам, руководствуясь вышеуказанными нормами, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о том, что оснований для удовлетворения заявленных истцом исковых требований о закрытии специального счета, перечислении денежных средств на счет регионального оператора и о перерасчете истцу начислений за капитальный ремонт за указанный ею период в сумме 7497 руб. и освобождении ее от уплаты этих взносов не имеется, в связи с чем правомерно отказал истцу в удовлетворении заявленных исковых требований.
Судебная коллегия соглашается с такими выводами суда первой инстанции, полагая их правильными, соответствующими сложившемуся правовому регулированию спорных отношений, установленным фактическим обстоятельствам и собранным по делу доказательствам.
Доводы апелляционной жалобы по существу повторяют правовую позицию истца, выраженную ею в исковом заявлении и в ходе рассмотрения спора судом первой инстанции, сводятся к несогласию с выводами суда, не содержат фактов, которые не были проверены и не учтены судом при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда, в связи с чем признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными, основанными на неправильном толковании норм права, и не могут служить основанием для отмены решения суда.
При таких обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение суда является законным и обоснованным, оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, к отмене решения по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Олонецкого районного суда Республики Карелия от XX.XX.XX по настоящему делу оставить без изменения, апелляционную жалобу истца - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)