Судебные решения, арбитраж
Договор управления многоквартирным домом; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена "25" декабря 2015 года.
Полный текст постановления изготовлен "28" декабря 2015 года.
Третий арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Бабенко А.Н.,
судей: Борисова Г.Н, Ишутиной О.В.
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания секретарем судебного заседания Егоровой Е.В.
при участии:
от ответчика (индивидуального предпринимателя Шияновской Лиды Алексеевны): Павленко С.П., представитель по доверенности от 19.05.2014, Гончарова И.В., представитель по доверенности от 20.04.2015
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Шияновской Лиды Алексеевны (ИНН 246002569813, ОГРИП 304246004400055)
на решение Арбитражного суда Красноярского края
от "20" октября 2015 года по делу N А33-7186/2015, принятое судьей Медведевой О.И.
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Белогорск" (далее - ООО "УК Белогорск"; истец) (ИНН 4243006234, ОГРН 1084243000060) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к индивидуальному предпринимателю Шияновской Лиде Алексеевне (далее - ИП Шияновская Л.А.; ответчик) (ИНН 246002569813, ОГРН 304246004400055) о взыскании 649 975 рублей 10 копеек, в том числе: 550 090 рублей 04 копеек - задолженности; 99 885 рублей 06 копеек - процентов за пользование чужими денежными средствами
Решением от 20.10.2014 иск удовлетворен.
Не согласившись с указанным судебным актом, ответчик обратился в Третий арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, просит отменить обжалуемое решение, в обоснование доводов, изложенных в апелляционной жалобе, указал, что истец не оказывал ответчику спорные коммунальные услуги; расчет начислений по отоплению сделан неверно; решение Совета народных депутатов Тисульского муниципального района от 29.05.2012 N 42 не должно применяться при разрешении настоящего спора.
Определением Третьего арбитражного апелляционного суда жалоба принята к производству, ее рассмотрение назначено на 25.12.2015.
От истца в материалы дела поступил отзыв, в котором доводы апелляционной жалобы отклонены.
Надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы иные лица, участвующие в деле, своих представителей в судебное заседание не направили, в связи с чем, апелляционная жалоба рассматривается в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, на основании статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В судебном заседании представители ответчика поддержали доводы апелляционной жалобы.
При повторном рассмотрении настоящего дела арбитражным апелляционным судом установлены следующие обстоятельства.
02.02.2008 на общем собрании собственники помещений многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: ул. Юбилейная, 17, приняли решение об управлении многоквартирным домом товариществом собственников жилья и создании товарищества собственников жилья "Уют" для управления многоквартирным жилым домом.
01.10.2008 между ТСЖ "Уют" (заказчик) и ООО "УК Белогорск" (управляющая компания) заключен договор содержания и ремонта многоквартирных жилых домов и предоставления коммунальных услуг гражданам N 3, согласно которому управляющая компания по заданию заказчика в течение согласованного в пункте 7.3 договора срока обязуется выполнять работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлять и отстаивать интересы заказчика в бесперебойном представлении коммунальных услуг гражданам требуемого качества.
Согласно пункту 2.1.2 договора управляющая компания обязана оказывать услуги и выполнять работы по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирных домов в соответствии с перечнем, указанным в Приложении N 1,2 к договору. В случае оказания услуг и выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах ненадлежащего качества управляющая компания обязана устранить все выявленные недостатки за свой счет.
Пунктом 2.1.4 договора предусмотрено, что управляющая компания обязана представлять и отстаивать интересы заказчика перед коммунальными предприятиями и организациями в бесперебойном предоставлении гражданам тепла, горячей и холодной воды, электроэнергии, в обеспечении исправной работы канализации, в своевременном вывозе мусора и в обслуживании коллективного прибора учета; осуществлять выбор и заключать договоры от своего имени и в интересах заказчика на предоставление коммунальных услуг гражданам с ресурсоснабжающей организацией в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам.
В соответствии с пунктом 5.3 договора начисление платы гражданам за предоставление коммунальных услуг производится управляющей компанией по тарифам и нормативам, установленным органами местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством. При наличии у граждан индивидуальных приборов учета коммерческих услуг начисление производится за фактически потребленные услуги в порядке, установленном отдельным договором с организациями, представляющими коммунальные услуги. При наличии коллективных приборов учета коммунальных услуг начисление производится за фактически потребленные услуги в порядке, установленном отдельным договором между управляющей организацией и организациями, предоставляющими коммунальные услуги.
В силу пункта 7.3 договора он заключен на один год, вступает в силу с 01.10.2008. При отсутствии заявления сторон о расторжении договора за один месяц до окончания срока его действия он считается продленным на следующий календарный год на тех же условиях.
01.01.2010 между Комитетом по управлению муниципальным имуществом Тисульского района Кемеровской области (арендодателем) и ИП Шияновской Л.А. (арендатором) заключен договор аренды нежилого помещения, здания, строения, согласно которому арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду нежилое помещение, расположенное по адресу: пгт. Белогорск, ул. Юбилейная, д. 17, для использования с целью размещения торгового зала. Общая площадь сдаваемого в аренду помещения составляет 185,8 м{\super 2.
В соответствии с пунктом 1.2 договора он действует с 01.01.2010 по 29.12.2010.
01.01.2010 между МУП "ЖКХ "Белогорск" (энергоснабжающей организацией) и обществом с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Белогорск" (абонентом) заключен договор на предоставление коммунальных ресурсов от 01.01.2010 N 4, предмет которого - подача энергоснабжающей организацией и потребление абонентом тепловой энергии в горячей воде, холодное водоснабжение и пропуск сточных вод, обеспечивающих благоприятные и безопасные условия для проживания граждан, в том числе в отношении многоквартирного дома, расположенного по адресу: ул. Юбилейная, д. 17.
В силу пункта 2.1.1 договора энергоснабжающая организация обязалась подавать тепловую энергию абоненту, отпускать холодную воду и принимать сточные воды согласно плану в объемах, ориентировочно установленных в Приложении N 1 к договору.
Согласно пункту 6.2 договора он действует по 31.12.2010 и считается ежегодно продленным, если за месяц до конца года не последует заявления одной из сторон об отказе от договора или его пересмотре.
01.02.2010 между МУП "ЖКУ "Белогорск" (исполнителем) и ИП Шияновской Л.А. (заказчиком) заключен договор предоставления коммунальных услуг от 01.02.2010 N 19, согласно которому исполнитель обязался предоставить заказчику коммунальные услуги, а заказчик, занимающий нежилое помещение по адресу: ул. Юбилейная, 17, на основании настоящего договора обязуется оплачивать предоставленные коммунальные услуги (горячее и холодное водоснабжение, водоотведение, теплоснабжение).
В силу пункта 1.2 договора исполнитель обеспечивает заказчику договорный отпуск коммунальных услуг в объемах, установленных в Приложении N 1 к договору, с бесперебойным круглосуточным водоснабжением в течение года на холодное водоснабжение, горячее водоснабжение (с допустимыми перерывами в полные сутки), водоотведение (с допустимым перерывом в водоотведении 8 часов), бесперебойное теплоснабжение на отопление в течение всего отопительного периода (с допустимым перерывом в полные сутки). Допускается отключение горячего водоснабжения для проведения профилактических работ при подготовке к отопительному сезону на срок до 21 суток (этот перерыв не включается в период, дающий право на перерасчет оплаты).
Согласно пунктам 3.1, 3.2, 3.4 договора учет количества израсходованной воды производится по показаниям приборов учета горячей и холодной воды, установленным на вводе в помещение.
Приборы учета должны быть поверены и опломбированы органом Госстандарта Российской Федерации. Эксплуатация не поверенных приборов учета запрещается.
За потребление заказчиком горячей и холодной воды без средств измерений с неисправными приборами учета или по истечении их межповерочного срока, а также с нарушением целостности пломб на средствах измерений количество отпущенной воды исчисляется для горячего водоснабжения - по максимальным часовым нагрузкам согласно Приложению N 1; для холодного водоснабжения - по пропускной способности устройств при их круглосуточном действии полным сечением трубы и скорости движения воды 1,2 метра в секунду.
При непредставлении показаний приборов учета в указанный срок или отсутствии приборов учета расчет производится на основании Приложения N 1 к договору расчетным путем без последующего перерасчета (пункт 3.5 договора).
В соответствии с пунктами 4.1, 4.4, 4.5 договора расчетным периодом для определения стоимости и оплаты коммунальных услуг, представляемых заказчику, является календарный месяц. Исполнитель выставляет заказчику счет-фактуру на всю сумму фактического потребления коммунальных услуг за расчетный период в срок до 05 числа месяца, следующего за расчетным. Счет-фактура (акт выполненных работ) считается выставленной заказчику с момента ее оформления исполнителем. Заказчик производит оплату на основании счета-фактуры до 15 числа месяца, следующего за расчетным.
Пунктом 4.9 договора предусмотрено, что в случае неоплаты заказчиком услуг в указанный в договоре срок заказчик оплачивает пени в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации за каждый день просрочки. В силу пунктов 6.2.6, 6.2.1 договора заказчик обязан ежемесячно 25 числа месяца представлять исполнителю показания приборов учета; своевременно оплачивать предоставленные услуги.
Согласно пункту 8.1 договора он вступает в силу с 01.02.2010, действует до 31.12.2010 и считается ежегодно продленным на полный календарный год, если не последует заявления от сторон о прекращении или изменении договора.
В Приложении N 1 к договору сторонами согласованы ориентировочный расход тепловой энергии и расход водоснабжения и водоотведения (с разбивкой по месяцам).
Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 22.05.2012 серии 42-АГ N 902221, выданному Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области, нежилое помещение общей площадью 519,2 кв. м, расположенное по адресу: Кемеровская область, Тисульский район, пгт. Белогорск, ул. Юбилейная, д. 17, пом. 1, зарегистрировано на праве собственности за Шияновской Лидой Алексеевной.
В письме от 18.12.2012 за исх. N 2090 МУП "ЖКУ "Белогорск" сообщило ИП Шияновской Л.А. о том, что в связи с существенными изменениями в законодательстве РФ с 01.01.2013 договор предоставления коммунальных услуг N 19 от 01.02.2010 считается расторгнутым. Для заключения договора ресурсоснабжения в течение 7 дней, с момента получения письма необходимо предоставить документы, указанные в данном письме.
01.01.2013 между МУП "ЖКУ "Белогорск" (ресурсоснабжающей организацией) и ООО "УК Белогорск" (исполнителем) заключен договор о снабжении тепловой энергией и теплоносителем N 38, согласно которому ресурсоснабжающая организация обязуется на условиях, предусмотренных договором обеспечивать поставку тепловой энергии и теплоносителя (далее - коммунальные ресурсы), а исполнитель обязуется на условиях, предусмотренных договором, оплачивать поставленные коммунальные ресурсы, обеспечивать безопасность находящихся в его ведении внутридомовых инженерных систем теплоснабжения, соблюдать режим потребления коммунальных ресурсов.
В Приложении N 3 к договору указан "Перечень многоквартирных домов, в которые осуществляется поставка коммунального ресурса, в том числе - многоквартирный дом по ул. Юбилейная, 17.
01.01.2013 между МУП "ЖКУ "Белогорск" (ресурсоснабжающей организацией) и ООО "УК Белогорск" (исполнителем) заключен договор холодного водоснабжения и водоотведения N 39, согласно которому ресурсоснабжающая организация, осуществляющая холодное водоснабжение и водоотведение, обязуется подавать исполнителю через централизованные сети инженерно-технического обеспечения питьевую воду и принимать от исполнителя сточные воды (далее - коммунальные ресурсы), а исполнитель обязуется на условиях, предусмотренных договором, оплачивать поставленный ресурсоснабжающей организацией объем коммунального ресурса, а также обеспечивать безопасную эксплуатацию и исправность внутридомовой инженерной системы, с использованием которой осуществляется потребление коммунального ресурса, соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод.
В Приложении N 4 к договору указан "Перечень многоквартирных и жилых домов обслуживаемых ООО "УК Белогорск", в которые осуществляется поставка коммунального ресурса, в том числе - многоквартирный дом по ул. Юбилейная, 17.
01.01.2013 между МУП "ЖКУ "Белогорск" (ресурсоснабжающей организацией) и ИП Шияновской Л.А. (абонентом) заключен договор на поставку коммунальных ресурсов N 30, согласно которому ресурсоснабжающая организация на условиях, предусмотренных договором, обеспечивает поставку питьевой воды, тепловой энергии и теплоносителя, а также принимает от абонента сточные воды, а абонент, занимающий нежилое помещение площадью 519,2 кв. м, находящееся по адресу: ул. Юбилейная д. 17 пом. 1, на условиях, предусмотренных договором, обязуется оплачивать поставленные коммунальные ресурсы и обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением коммунальных ресурсов.
Согласно пункту 3.1 договора подача абоненту коммунальных ресурсов осуществляется непрерывно за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством и настоящим договором. При этом:
подача абоненту тепловой энергии на цели отопления осуществляется в пределах отопительного сезона, начало и окончание которого устанавливается органом местного самоуправления с учетом климатических данных. За пределами каждого установленного отопительного сезона ресурсоснабжающая организация не несет обязанности поставлять абоненту тепловую энергию на цели отопления.
подача абоненту тепловой энергии и теплоносителя на нужды горячего водоснабжения, питьевой воды и прием сточных вод абонента может быть приостановлены на период проведения плановых ремонтных работ, сроки проведения которых определяются в соответствии с требованиями действующих нормативно-правовых актов.
Учет объема коммунальных ресурсов производится в соответствии с пунктами 4.1 - 4.2 договора.
По показаниям приборов учета, установленных на вводе в помещение, - при условии исправности и поверенности прибора учета.
При отсутствии, выходе из строя или истечении срока поверки прибора учета количество потребленных коммунальных ресурсов определяется расчетным способом в соответствии с законодательством РФ.
Абонент ежемесячно до 30 числа расчетного месяца обязан передать в экономический отдел ресурсоснабжающей организации показания прибора учета. При невыполнении этого условия фактические объемы полученных коммунальных ресурсов за прошедший отчетный месяц определяются как при отсутствующих (неисправных) приборах учета.
В пунктах 5.1 - 5.3, 5.5 - 5.6 договора стороны согласовали следующий порядок определения цены договора и расчеты по договору.
Расчетным периодом для определения стоимости и оплаты коммунальных ресурсов, предоставляемых абоненту, является календарный месяц.
Стоимость коммунальных ресурсов рассчитывается по тарифам, установленным в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов). В случае установления надбавок к тарифам (ценам) стоимость коммунального ресурса рассчитывается с учетом таких надбавок.
Тарифы, установленные Постановлением Региональной энергетической комиссии Кемеровской области (Приложение N 2).
Тарифы, установленные Постановлением Департамента цен и тарифов Кемеровской области (Приложение N 3).
Ресурсоснабжающая организация выставляет абоненту счет-фактуры на всю сумму фактического потребления коммунальных ресурсов до 05 числа месяца, следующего за расчетным.
Абонент производит оплату на основании счетов-фактур до 15 числа месяц, следующего за расчетным, путем внесения денежных средств в кассу ресурсоснабжающей организации.
В соответствии с пунктом 8.2 договора в случае несвоевременной оплаты абонентом коммунальных ресурсов в срок, указанный в пункте 5.6 договора, абонент выплачивает неустойку в виде пени в размере 1/360 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент оплаты, за каждый день просрочки от неуплаченной в срок суммы. Согласно пункту 10.1 договора он вступает в силу с момента подписания, распространяет свое действие на правоотношения сторон, возникшие с 01.01.2013, и действует до 31.12.2013. Настоящий договор считается ежегодно продленным, если за 30 дней до окончания срока действия договора не последует заявления одной из сторон об отказе от исполнения настоящего договора на следующий год или о заключении договора на иных условиях, или внесения изменений (дополнений) в договор.
В Приложении N 1 к договору сторонами согласован ориентировочный расход коммунальных ресурсов по месяцам.
22.07.2014 МУП "ЖКХ "Белогорск", ООО "УК Белогорск" и потребителями Гончаровой И.В., Рагулиной И.Н. подписан акт осмотра помещения от 22.07.2014, в котором указано, что в ходе проверки нежилого помещения в жилом доме по адресу: ул. Юбилейная, д. 17, общей площадью 519,2 кв. м, установлено, что площадь отапливаемых помещений (наличие отопительных агрегатов) - 346,25 кв. м; площадь неотапливаемых помещений (отсутствие батарей) - 172,95 кв. м.
15.09.2014 ИП Шияновской Л.А. в адрес Совета народных депутатов Тисульского муниципального района направлен запрос за вх. N 68 от 15.09.2014 от 15.09.2014 с просьбой дать разъяснения по следующим вопросам, связанным с оплатой услуг по теплоснабжению:
1. Каким образом рассчитан норматив потребления тепловой энергии в размере 0,0235 Гкал на 1 кв. м площади в месяц? Прошу указать примененные для расчета формулы и значения используемых коэффициентов для п. Белогорск.
2. Принято ли органом государственной власти Кемеровской области решение об осуществлении потребителями оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно за все расчетные месяцы календарного года?
3. Плата за отопление в п. Белогорск Тисульского района должна взиматься только в отопительный период или в течение всего года? Если в течение всего года, то следует ли при расчете применять коэффициент периодичности платежа (К)?
4. Что означает Примечание 1 к Приложению 2 в Решении Совета народных депутатов Тисульского муниципального района от 29.05.2012 N 42? Означает ли оно, что в норме расхода теплоэнергии учтен коэффициент периодичности платежа (К)? Почему тогда не снизилась норма расхода теплоэнергии на коэффициент периодичности платежа?
В ответе от 16.10.2014 N 79 Советом народных депутатов Тисульского муниципального района даны пояснения по каждому вопросу ИП Шияновской Л.А., указанному в запросе за вх. N 68 от 15.09.2014.
20.10.2014 ИП Шияновской Л.А. в адрес Совета народных депутатов Тисульского муниципального района направлен дополнительный запрос со ссылкой на то, что в ответе от 15.09.2015 N 79 дан неполный ответ на первый вопрос запроса. В связи с этим в запросе содержится просьба предоставить дополнительную информацию по следующим вопросам:
1. Каков механизм (арифметика) расчета норматива N для п. Белогорск? Чему равны коэффициенты Q и S, как они посчитаны?
2. Рассчитывался ли Советом норматив потребления коммунальной услуги по отоплению в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 N 306 (в редакции от 28.03.2012)? Если да, сообщить его значение и механизм расчета.
3. По какой методике (формуле) должна рассчитываться плата за отопление нежилых помещений в многоквартирных домах, не оборудованных приборами учета тепловой энергии, в п. Белогорск в 2011 - 2014 годах?
В ответе от 10.11.2014 N 90 Совет народных депутатов Тисульского муниципального района сообщил, что в дополнительном запросе ИП Шияновской Л.А. от 20.10.2014 содержатся вопросы, на которые 15.09.2015 был дан письменный ответ по существу; новые доводы и обстоятельства в данном запросе не приводятся. В данном ответе также указано, что Совет народных депутатов Тисульского муниципального района прекращает переписку с Шияновской Л.А. по данному вопросу по вышеперечисленным обстоятельствам.
17.12.2014 ИП Шияновская Л.А. обратилось в Прокуратуру Тисульского района Кемеровской области с жалобой относительно начисления платы за отопление в отношении помещения, расположенного по адресу: п. Белогорск, ул. Юбилейная, д. 17.
В данной жалобе ИП Шияновская Л.А. просит принять меры воздействия в отношении Совета народных депутатов Тисульского муниципального района и МУП "ЖКУ "Белогорск", обязав их предоставить информацию, необходимую для проверки правильности начисления платы за отопление, с указанием перечня вопросов, необходимых для разъяснения.
Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Красноярского края от 19.01.2015 по делу N А33-7503/2014 отказано в удовлетворении исковых требований МУП "ЖКУ "Белогорск" о взыскании с ИП Шияновской Л.А. 495 585 рублей 01 копейка задолженности за коммунальные ресурсы за общий период с декабря 2011 года по март 2014 года, 84 972 рублей 52 копеек пени за период с 16.01.2012 по 12.01.2015, с дальнейшим ее начислением, начиная с 13.01.2015, исходя из расчета 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на момент оплаты.
В письме от 12.02.2015 за исх. N 14-Ж-2015 на обращение ИП Шияновской Л.А. о нарушении порядка рассмотрения обращений государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами Прокуратура Тисульского района Кемеровской области сообщила, что указанные в обращении доводы нашли подтверждение в части.
В данном письме также указано, что довод о неправомерности непредставления МУП "ЖКУ "Белогорск" запрашиваемой информации не нашел подтверждения, поскольку в запросе ИП Шияновской Л.А. ставится вопрос о расшифровке значений коэффициентов, включенных в формулы определения нормативов потребления коммунальных услуг в жилых помещениях, нормативов потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды с применением расчетного метода, а не о выдаче документов, содержащих правильно начисленные платежи, как предусмотрено подпунктом д) пункта 31 Постановления Правительства Российской Федерации N 354 от 06.05.2011.
Определением от 12.02.2015 прокурором Тисульского района Кемеровской области Зориным А.Н. отказано в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении председателя Совета народных депутатов Карастелевой Л.Е. по основаниям пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
13.07.2015 ИП Шияновская Л.А. обратилась в Департамент жилищно-коммунального и дорожного комплекса Кемеровской области с запросом о разъяснении вопросов, связанных с оплатой коммунальных услуг в отношении принадлежащего ей спорного нежилого помещения.
В письме Департамента жилищно-коммунального и дорожного комплекса Кемеровской области от 13.08.2015 за исх. N 102/ЖК-3400 указано следующее:
- - нормативы потребления по отоплению для граждан, проживающих в многоквартирных и жилых домах, рассчитаны с применением метода аналогов при заданной вероятности объема выборки, равной 0,85, с учетом технических параметров и климатических условий;
- - для нежилого помещения устанавливаются такие же правила расчета платы за коммунальные услуги, как и для жилого, но только при условии, что нежилое помещение оборудовано прибором учета услуг;
- - если нежилое помещение прибором учета не оборудовано, плата за коммунальные услуги будет определяться, исходя из расчетного объема коммунального ресурса (пункт 43 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 354 от 06.05.2011); для отопления - в соответствии с формулами 2 и 3 Приложения N 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 354 от 06.05.2011, исходя из расчетной величины потребления тепловой энергии, равной применяемому в таком многоквартирном доме нормативу потребления коммунальной услуги отопления.
В письме от 22.09.2015 за исх. N 969 МУП ЖКУ "Белогорск" сообщило ИП Гончаровой И.В., Шияновской Л.А., Гончарову Е.И., ООО "УК Белогорск" об отказе от проведения взаимозачетов т.к. МУП ЖКУ "Белогорск" признано банкротом; в отношении МУП ЖКУ "Белогорск" требования кредиторов по платежам, не являющимся текущими, с истекшим сроком давности, могут предъявляться в порядке, установленном Федеральным законом Российской Федерации N 127 от 26.10.2002 "О несостоятельности (банкротстве)". Статьей 63 данного Закона установлен прямой запрет на проведение взаимозачетов по требованиям не являющимся текущими.
В письме от 22.09.2015 за исх. N 1230 ООО "УК Белогорск" сообщило ИП Гончаровой И.В., Шияновской Л.А., Гончарову Е.И., МУП ЖКУ "Белогорск" об отказе от проведения взаимозачетов, т.к. МУП ЖКУ "Белогорск" признано банкротом; в отношении МУП ЖКУ "Белогорск" требования кредиторов по платежам, не являющимся текущими, с истекшим сроком давности, могут предъявляться в порядке, установленном Федеральным законом Российской Федерации N 127 от 26.10.2002 "О несостоятельности (банкротстве)". Статьей 63 данного Закона установлен прямой запрет на проведение взаимозачетов по требованиям не являющимся текущими.
12.01.2015 ИП Шияновской Л.А. в Арбитражный суд Кемеровской области направлено заявление о признании незаконным Решения Совета народных депутатов Тисульского муниципального района N 42 от 29.05.2012 в части установления среднегодовой нормы расхода тепловой энергии на 1 куб. м общей площади (без учета балконов и лоджий) в размере 0,0235 Гкал в месяц.
В период с 22.05.2012 (с момента возникновения у ответчика права собственности на спорное нежилое помещение) по 31.07.2014 помещением 1, расположенным по адресу: пгт. Белогорск, ул. Юбилейная, д. 17, при отсутствии заключенного сторонами договора потреблены коммунальные услуги в общей сумме 550 090 рублей 04 копеек, в том числе: по холодному водоснабжению - 7 339 рублей 21 копейки; по горячему водоснабжению - 38 593 рублей 11 копеек; по водоотведению - 7 747 рублей 68 копеек; по тепловой энергии на отопление - 496 410 рублей 04 копеек.
Полагая, что обязанность по оплате коммунальных ресурсов, потребленных в период с 22.05.2012 по 31.07.2014 в сумме 550 090 рублей 04 копеек нежилым помещением N 1, расположенным по адресу: пгт. Белогорск, ул. Юбилейная, д. 17, лежит на ответчике, являвшемся в спорный период собственником данного помещения, истец в качестве исполнителя коммунальных услуг обратился в арбитражный суд с иском о взыскании с ответчика неосновательного обогащения в указанной сумме, а также 99 885 рублей 06 копеек процентов за пользование чужими денежными средствами. В качестве правового основания иска истец указывает статьи 309, 310, 395, 1102, 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 153 - 155, 157, 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, пункты 2, 20, 49 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 307 от 23.05.2006, пункты 13, 31, 43 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 354 от 06.05.2011.
Исследовав представленные доказательства, заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.
В соответствии с частью 3 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, принимаемые судом решения, постановления, определения должны быть законными, обоснованными и мотивированными.
Согласно части 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции не находит оснований для его отмены или изменения.
Из материалов дела следует, что истцом заявлено требование о взыскании с ответчика 550 090 рублей 04 копеек неосновательного обогащения в виде стоимости коммунальных ресурсов (холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, тепловая энергия на отопление), поставленных на объект ответчика (нежилое помещение N 1, расположенное по адресу: пгт. Белогорск, ул. Юбилейная, д. 17).
В обоснование данного требования истец ссылается на то, что обязанность по оплате фактически потребленных коммунальных ресурсов лежит на ответчике, являвшемся в спорный период собственником данного помещения, который должен оплатить потребленные ресурсы исполнителю коммунальных услуг.
Суд первой инстанции, удовлетворяя заявленные требования, исходил из того, что ИП Шияновская Л.А. в качестве собственника нежилого помещения, расположенного в доме по адресу: пгт. Белогорск, ул. Юбилейная, д. 17, является лицом, обязанным оплачивать потребленные данным помещением коммунальные ресурсы истцу, являющемуся исполнителем коммунальных услуг.
Суд апелляционной инстанции не находит оснований для переоценки указанного вывода суда первой инстанции по следующим основаниям.
В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Согласно статье 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
По общему правилу, предусмотренному действующим гражданским законодательством, лицом, обязанным нести бремя содержания принадлежащего ему имущества, является собственник, однако обязанность по несению бремени содержания принадлежащего собственнику имущества может быть возложена на иное лицо, если иное не предусмотрено законом или договором.
В соответствии с пунктом 99 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года N 354 (далее - Правила N 354) при предоставлении в расчетном периоде потребителю в жилом или нежилом помещении или на общедомовые нужды в многоквартирном доме коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также при перерывах в предоставлении коммунальной услуги для проведения ремонтных и профилактических работ в пределах установленной продолжительности перерывов размер платы за такую коммунальную услугу за расчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги. Требования к качеству коммунальных услуг, допустимые отступления от этих требований и допустимая продолжительность перерывов предоставления коммунальных услуг, а также условия и порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, приведены в приложении N 1 к настоящим Правилам.
Объем (количество) непредоставленной в течение расчетного периода коммунальной услуги потребителю в нежилом помещении при отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета соответствующего вида коммунального ресурса рассчитывается исходя из продолжительности непредоставления коммунальной услуги и расчетной величины потребления коммунальной услуги, определенной в соответствии с пунктом 43 Правил (пункт 100 Правил N 354.
В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", принимая решение, суд определяет, какие нормы права следует применить к установленным обстоятельствам. В случае ненадлежащего формулирования истцом способа защиты при очевидности преследуемого им материально-правового интереса суд обязан сам определить, из какого правоотношения возник спор и какие нормы подлежат применению.
С учетом вышеизложенных разъяснений, суд первой инстанции правомерно определил, что, несмотря на указание истцом в иске о взыскании неосновательного обогащения, требование истца следует квалифицировать в качестве требования о взыскании задолженности за фактически потребленные ответчиком коммунальные ресурсы в период с 22.05.2012 по 31.07.2014.
Следовательно, правомерен вывод суда первой инстанции о том, что заявленная в иске сумма 550 090 рублей 04 копеек представляет собой задолженность за коммунальные ресурсы, фактически потребленные принадлежащим ответчику нежилым помещением N 1, расположенным по адресу: пгт. Белогорск, ул. Юбилейная, д. 17, в период с 22.05.2012 по 31.07.2014, при отсутствии заключенных сторонами договоров.
В обоснование исковых требований по настоящему делу истец также ссылается на вступившее в законную силу решение Арбитражного суда Красноярского края от 19.01.2015 по делу N А33-7503/2014, которым МУП "ЖКУ "Белогорск" (ресурсоснабжающей организации) отказано в удовлетворении исковых требований о взыскании с ИП Шияновской Л.А. (арендатора, собственника) 495 585 рублей 01 копейки задолженности за коммунальные ресурсы за период с декабря 2011 года по март 2014 года, 84 972 рублей 52 копеек пени за период с 16.01.2012 по 12.01.2015.
Решением от 19.01.2015 по делу N А33-7503/2014, имеющим преюдициальное значение для рассмотрения настоящего дела, установлены следующие обстоятельства:
- - в заявленный в иске период (с декабря 2011 г. по 31.03.2014) в многоквартирном жилом доме, где находится спорное помещение, собственниками реализован способ управления данным домом - товарищество собственников жилья "Уют" (02.02.2008), которое заключило с ООО "УК Белогорск" договор содержания и ремонта многоквартирных жилых домов и предоставления коммунальных услуг гражданам N 3 от 01.10.2008;
- - данный способ управления жилым домом N 17 по ул. Юбилейная в пгт. Белогорск существовал до 31.07.2014, когда собственниками помещений многоквартирного дома N 17 по ул. Юбилейная в пгт. Белогорск изменен способ управления данным домом - ООО "УК Белогорск" (с целью выполнения ресурсоснабжающими организациями предоставления надлежащего качества коммунальных услуг на основании заключенных договоров и с целью выполнения услуг);
- - несмотря на это, истец не согласился на замену ответчика, настаивая на исковых требованиях к ИП Шияновской Л.А. (арендатору и собственнику помещения торгового зала, расположенного в многоквартирном жилом доме по адресу: пгт. Белогорск, ул. Юбилейная, д. 17);
- - истцом не доказана обоснованность исковых требований, поскольку обязанным лицом по оплате коммунальных услуг спорного помещения, являющегося частью многоквартирного дома и не имеющего энергопринимающих устройств, непосредственно присоединенных к сетям ресурсоснабжающей организации, является товарищество собственников жилья или управляющая организация, как исполнители коммунальных услуг в отношении потребителей, пользующихся коммунальными ресурсами в жилом доме, находящемся в управлении товарищества собственников жилья или управляющей организации;
- - ИП Шияновская Л.А., являвшаяся, в спорный период сначала арендатором, а затем - собственником нежилого помещения, расположенного в многоквартирном жилом доме по адресу: пгт. Белогорск, ул. Юбилейная, д. 17, не обладает статусом абонента ресурсоснабжающей организации и не является лицом, обязанным оплачивать потребленные данным помещением коммунальные ресурсы;
- - несмотря на это, а также на наличие реализованного собственниками спорного многоквартирного жилого дома способа управления, истец в качестве ресурсоснабжающей организации обратился с иском непосредственно к ответчику (арендатору и собственнику спорного помещения, расположенного в данном доме).
В связи с отказом в рамках дела N А33-7503/2014 в удовлетворении иска ресурсоснабжающей организации к ИП Шияновской Л.А. о взыскании задолженности за коммунальные ресурсы, потребленные принадлежащим ей на праве аренды и праве собственности спорным объектом в период с декабря 2011 года по март 2014 года, в рамках настоящего дела ООО "УК Белогорск" в качестве управляющей компании обратилось с иском к ИП Шияновской Л.А. о взыскании задолженности за коммунальные ресурсы за период с 22.05.2012 по 31.07.2014, когда спорное помещение находилось в ее собственности.
Материалами дела (свидетельство о государственной регистрации права от 22.05.2012 серии 42-АГ N 902221) подтверждается, что с 22.05.2012 ИП Шияновская Л.А. являлась собственником помещения торгового зала, расположенного по адресу: пгт. Белогорск, ул. Юбилейная, д. 17, а также факт нахождения данного объекта в многоквартирном жилом доме по адресу: пгт. Белогорск, ул. Юбилейная, д. 17, собственниками которого 02.02.2008 реализован способ управления.
Так, согласно представленному в материалы дела протоколу собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: ул. Юбилейная, 17, от 02.02.2008, собственники данного дома приняли решение об управлении многоквартирным домом товариществом собственников жилья и о создании ТСЖ "Уют" для управления многоквартирным жилым домом.
С целью выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставления и отстаивания интересов заказчика в бесперебойном представлении коммунальных услуг гражданам требуемого качества ТСЖ "Уют" (заказчиком) заключен договор содержания и ремонта многоквартирных жилых домов и предоставления коммунальных услуг гражданам N 3 от 01.10.2008 с ООО "УК Белогорск" (управляющая компания).
Пунктом 2.1.2 данного договора предусмотрено, что ООО "УК Белогорск" обязано оказывать услуги и выполнять работы по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирных домов в соответствии с перечнем, указанным в Приложении N 1, 2 к договору. В случае оказания услуг и выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах ненадлежащего качества управляющая компания обязана устранить все выявленные недостатки за свой счет.
Во исполнение данного договора между МУП "ЖКУ "Белогорск" (ресурсоснабжающей организацией) и ООО "УК Белогорск" (исполнителем) заключен следующий договор: о снабжении тепловой энергией и теплоносителем N 38 от 01.01.2013, согласно которому ресурсоснабжающая организация обязуется на условиях, предусмотренных договором, обеспечивать поставку тепловой энергии и теплоносителя (далее - коммунальные ресурсы), а исполнитель обязуется на условиях, предусмотренных договором, оплачивать поставленные коммунальные ресурсы, обеспечивать безопасность находящихся в его ведении внутридомовых инженерных систем теплоснабжения, соблюдать режим потребления коммунальных ресурсов.
В Приложении N 3 к данному договору указан "Перечень многоквартирных домов, в которые осуществляется поставка коммунального ресурса, в том числе - многоквартирный дом по ул. Юбилейная, 17: - холодного водоснабжения и водоотведения N 39 от 01.01.2013, согласно которому ресурсоснабжающая организация, осуществляющая холодное водоснабжение и водоотведение, обязуется подавать исполнителю через централизованные сети инженерно-технического обеспечения питьевую воду и принимать от исполнителя сточные воды (далее - коммунальные ресурсы), а исполнитель обязуется на условиях, предусмотренных договором, оплачивать поставленный ресурсоснабжающей организацией объем коммунального ресурса, а также обеспечивать безопасную эксплуатацию и исправность внутридомовой инженерной системы, с использованием которой осуществляется потребление коммунального ресурса, соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод.
В Приложении N 4 к данному договору указан "Перечень многоквартирных и жилых домов обслуживаемых ООО "УК Белогорск", в которые осуществляется поставка коммунального ресурса, в том числе - многоквартирный дом по ул. Юбилейная, 17.
На основании протокола N 2 от 31.07.2014 общего собрания собственников помещений многоквартирного дома N 17 по ул. Юбилейная в пгт. Белогорск изменен способ управления данным многоквартирным домом с целью выполнения ресурсоснабжающими организациями предоставления надлежащего качества коммунальных услуг на основании заключенных договоров и с целью выполнения услуг - ООО "УК Белогорск" по содержанию и ремонту площадей общего пользования МКД.
Суд первой инстанции правомерно установил, что перечисленные обстоятельства свидетельствуют о том, что в заявленный в иске период (с 22.05.2012 по 31.07.2014) в многоквартирном жилом доме, где находится спорное помещение, собственниками реализован способ управления данным домом - товарищество собственников жилья "Уют" (02.02.2008), которое заключило с ООО "УК Белогорск" договор содержания и ремонта многоквартирных жилых домов и предоставления коммунальных услуг гражданам N 3 от 01.10.2008.
Данный способ управления жилым домом N 17 по ул. Юбилейная в пгт. Белогорск существовал до 31.07.2014, когда собственниками помещений многоквартирного дома N 17 по ул. Юбилейная в пгт. Белогорск изменен способ управления данным домом - ООО "УК Белогорск" (с целью выполнения ресурсоснабжающими организациями предоставления надлежащего качества коммунальных услуг на основании заключенных договоров и с целью выполнения услуг). Данное обстоятельство не оспорено сторонами, установлено вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Красноярского края от 19.01.2015 по делу N А33-7503/2014.
В соответствии со статьей 154 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).
Пунктом 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: 1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; 2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; 3) управление управляющей организацией.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом, которым является, в том числе, управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом.
В силу пункта 2.2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации при управлении многоквартирным домом товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом указанные товарищество или кооператив несут ответственность за содержание общего имущества в данном доме в соответствии с требованиями технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах. Указанные товарищество или кооператив могут оказывать услуги и (или) выполнять работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме своими силами или привлекать на основании договоров лиц, осуществляющих соответствующие виды деятельности. При заключении договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией указанные товарищество или кооператив осуществляют контроль за выполнением управляющей организацией обязательств по такому договору, в том числе за оказанием всех услуг и (или) выполнением работ, обеспечивающих надлежащее содержание общего имущества в данном доме, за предоставлением коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.
Пунктом 2 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307 (далее - Правила N 307), действующих в спорный период, предусмотрено, что исполнителем является юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, предоставляющие коммунальные услуги, производящие или приобретающие коммунальные ресурсы и отвечающие за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых потребителю предоставляются коммунальные услуги. Исполнителем могут быть управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив, а при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений - иная организация, производящая или приобретающая коммунальные ресурсы.
Согласно пункту 13 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354), предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией, товариществом или кооперативом либо организацией, указанной в подпункте "б" пункта 10 настоящих Правил, посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям, в том числе путем их использования при производстве отдельных видов коммунальных услуг (отопление, горячее водоснабжение) с применением оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и надлежащего исполнения таких договоров. Условия договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов для предоставления коммунальных услуг потребителям определяются с учетом настоящих Правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
Исходя из пункта 49 Правил N 307, пункта 31 Правил N 354, получение хозяйствующим субъектом в установленном законом порядке статуса управляющей организации влечет за собой возникновение у нее статуса исполнителя коммунальных услуг с одновременным осуществлением функций по предоставлению потребителям коммунальных услуг в необходимых для них объемах, заключению с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов, используемых при предоставлении коммунальных услуг потребителям, и обслуживанию внутридомовых инженерных систем.
С учетом изложенных норм, подлежащих применению к рассматриваемым правоотношениям, правомерен вывод суда первой инстанции о том, что именно товарищество собственников жилья или управляющая организация являются исполнителем коммунальных услуг в отношении потребителей, пользующихся коммунальными ресурсами в жилом доме, находящимся в управлении товарищества собственников жилья или управляющей организации. При этом положения пункта 2 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации связывают возможность заключения договора энергоснабжения (тепло- и водоснабжения) с наличием у абонента энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования.
В связи с этим фактическое потребление энергоресурсов в смысле пункта 2 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации определяется принадлежностью сетей, присоединенных к сетям энергоснабжающей организации, через которые подается энергия. При таких обстоятельствах только наличие у арендатора или собственника помещения, расположенного в многоквартирном жилом доме, собственной присоединенной сети позволяет ему в установленном порядке (по правилам статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации) заключить с ресурсоснабжающей организацией самостоятельный договор на поставку того или иного энергоресурса.
Исходя из системного анализа статей 210, 539 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 155, 160 - 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, Правил N 307, Правил N 354, в случае, если нежилое помещение, расположенное в многоквартирном жилом доме, является отдельным объектом тепло и водоснабжения, оборудованным самостоятельной (независимой от общедомовой) системой энергоснабжения, имеющим энергопринимающие устройства, непосредственно присоединенные к сетям ресурсоснабжающей организации, абонентом в смысле статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации и обязанным лицом по оплате принятого ресурса является собственник имущества или арендатор (при наличии договора на пользование тепловой энергией, заключенного ресурсоснабжающей организацией с арендатором). В случае же, если нежилое помещение является частью многоквартирного дома, обязанным лицом по оплате стоимости коммунальных ресурсов, потребленных многоквартирным домом, будет являться избранные собственниками жилых помещений товарищество собственников жилья или управляющая организация, как исполнители коммунальных услуг, обязанные обеспечить владельцев жилых и нежилых помещений дома коммунальными услугами.
Материалами дела (свидетельство о государственной регистрации права от 22.05.2012 серии 42-АГ N 902221) подтверждается, что с 22.05.2012 ИП Шияновская Л.А. являлась собственником нежилого помещения торгового зала общей площадью 519,2 м{\super 2, расположенного по адресу: пгт. Белогорск, ул. Юбилейная, д. 17; за ИП Шияновской Л.А. зарегистрировано право собственности на данное помещение. После регистрации права собственности часть спорного помещения (помещение пекарни площадью 196 м{\super 2) передана ИП Шияновской Л.А. в аренду ИП Гончаровой И.В. по договору аренды от 01.06.2012 (в безвозмездное пользование для использования в качестве пекарни).
Данное обстоятельство установлено вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Красноярского края от 15.12.2014 по делу N А33-6970/2014 между теми же лицами (по иску МУП "ЖКХ "Белогорск" к ИП Гончаровой И.В. о взыскании задолженности за период с февраля 2011 г. по 21.05.2012 за коммунальные услуги в отношении помещения пекарни площадью 196 м, расположенного по адресу: пгт. Белогорск, ул. Юбилейная, д. 17, и пени).
При этом из материалов дела N А33-7503/2014 следует, что в нежилом помещении 1, расположенном по адресу: пгт. Белогорск, ул. Юбилейная, д. 17, отсутствует самостоятельная система тепло- и водоснабжения, имеющая энергопринимающее устройство, непосредственно присоединенное к сетям ресурсоснабжающей организации; фактически тепло- и водоснабжение спорного помещения производится с использованием общедомовой системы снабжения, присоединенной к сетям ресурсоснабжающей организации. Аналогичный вывод в отношении помещения пекарни, переданного ответчиком в аренду ИП Гончаровой И.В. и входящего в состав нежилого помещения общей площадью 519,2 м{\super 2, расположенного по адресу: пгт. Белогорск, ул. Юбилейная, д. 17 (в части теплоснабжения), также содержится во вступившем в законную силу решении Арбитражного суда Красноярского края от 15.12.2014 по делу N А33-6970/2014.
Следовательно, правомерен вывод суда первой инстанции о том, что ИП Шияновская Л.А. в качестве собственника нежилого помещения, расположенного в доме по адресу: пгт. Белогорск, ул. Юбилейная, д. 17, является лицом, обязанным оплачивать потребленные данным помещением коммунальные ресурсы истцу, являющемуся исполнителем коммунальных услуг. При таких обстоятельствах, довод ответчика том, что иск заявлен надлежащим истцом, поскольку между ООО "УК Белогорск" и ИП Шияновской Л.А. отсутствовали договорные отношения был правомерно отклонен судом первой инстанции.
При этом судом первой инстанции был обоснованно учтен факт отказа в рамках дела N А33-7503/2014 в удовлетворении иска ресурсоснабжающей организации к ИП Шияновской Л.А. о взыскании задолженности за коммунальные ресурсы, потребленные ее объектом в период с декабря 2011 г. по март 2014 г., в связи с предъявлением ресурсоснабжающей организацией иска непосредственно к собственнику, а не к исполнителю коммунальных услуг. Судом первой инстанции также было учтено, что с момента вынесения судебного акта по делу N А33-7503/2014 и до обращения управляющей компанией в рамах настоящего дела с иском к собственнику спорного помещения, расположенного в жилом доме, находящемся в управлении ООО "УК Белогорск", вопрос по оплате фактически потребленных коммунальных ресурсов ИП Шияновской Л.А. так и не решен.
В связи с этим, суд апелляционной инстанции соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что отказ в удовлетворении исковых требованиях в рамках настоящего дела (по иску управляющей компании к собственнику) приведет к необоснованному освобождению ответчика от оплаты задолженности за фактически потребленные ее объектом коммунальные ресурсы, что недопустимо с учетом результата рассмотрения дела N А33-7503/2014.
Ссылка заявителя апелляционной жалобы на отсутствие письменных договорных отношений является несостоятельной, так как в соответствии пунктом 30 Правил N 354 договор считается заключенным потребителем с соответствующим исполнителем путем совершения потребителем конклюдентных действий, то есть с даты начала предоставления коммунальных услуг таким исполнителем.
Как уже было отмечено судом апелляционной инстанции в настоящем постановлении, ИП Шияновская Л.А. в качестве собственника нежилого помещения, расположенного в доме по адресу: пгт. Белогорск, ул. Юбилейная, д. 17, является лицом, обязанным оплачивать потребленные принадлежащим ей помещением коммунальные ресурсы истцу, являющемуся исполнителем коммунальных услуг.
Представленный истцом уточненный расчет коммунальных услуг повторно проверен судом апелляционной инстанции, признан верным, т.к. произведен истцом, исходя из размера нежилого помещения, тарифов и нормативов, утвержденных в установленном законодательством порядке, не признанных недействующими.
Доказательства отмены примененных истцом в расчете тарифов и нормативов в установленном законодательством Российской Федерации порядке ответчиком в материалы дела не представлены. Доказательства, опровергающие достоверность данных, используемых истцом при расчете коммунальных услуг, а также оплаты заявленной в иске задолженности ответчиком в материалы дела не представлены.
При таких обстоятельствах требование истца о взыскании с ответчика задолженности в сумме 550 090 рублей 04 копеек правомерно удовлетворено судом первой инстанции в заявленном размере.
Довод ответчика со ссылкой на решение Свердловского районного суда от 09.02.2015 по делу N 2-51/2015 (о частичном удовлетворении иска МУП "ЖКУ "Белогорск" к ИП Гончаровой Е.И. о взыскании задолженности за коммунальные ресурсы и пени) о неправомерности расчета по отоплению по нормативу потребления тепловой энергии на отопление в размере 0,0235 Гкал на кв. м в месяц за все месяцы, а не за месяцы отопительного сезона, правомерно отклонен судом первой инстанции, поскольку исходя из пункта 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, решение Свердловского районного суда, на которое ссылается ответчик, не имеет преюдициального значения к настоящему спору, т.к. при его рассмотрении участвовали иные лица.
Кроме того, как обоснованно отмечено судом первой инстанции, согласно пункту 1 Постановления Правительства Российской от 27.08.2012 года N 857 "Об особенностях применения в 2012 - 2014 годах Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", в части определения размера платы за предоставленную коммунальную услугу по отоплению применяются в 2012 - 2014 годах с учетом одной из следующих особенностей:
а) в целях определения размера платы за коммунальную услугу по отоплению, предоставленную потребителю в не оборудованном индивидуальным прибором учета тепловой энергии жилом доме или в не оборудованном индивидуальным либо общим (квартирным) прибором учета тепловой энергии жилом помещении (квартире) или нежилом помещении в многоквартирном доме, который не оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, органы государственной власти субъектов Российской Федерации до 15.09.2012 могут принять решение об осуществлении потребителями оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно за все расчетные месяцы календарного года. В случае принятия указанного решения определение размера платы за коммунальную услугу по отоплению осуществляется в соответствии с Правилами расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению в 2012 - 2014 годах, утвержденными настоящим постановлением;
б) органам государственной власти субъектов Российской Федерации разрешено до 15.09.2012 принять решение о применении при расчете размера платы за коммунальную услугу по отоплению порядка расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307, используя при этом нормативы потребления тепловой энергии на отопление, действовавшие по состоянию на 30.06.2012.
Так, согласно пояснениям истца и представленному в материалы дела Приказу Департамента жилищно-коммунального и дорожного комплекса Кемеровской области N 50 от 14.09.2012 "Об особенностях применения в 2012 - 2014 годах Правил предоставления коммунальный услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" установлено применять при расчете размера платы за коммунальную услугу по отоплению порядка расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307, предусмотрено применение нормативов потребления тепловой энергии на отопление, действовавших по состоянию на 30.06.2012.
Следовательно, уполномоченным органом Кемеровской области принято решение, предусмотренное подпунктом "б" пункта 1 Постановления Правительства РФ от 27.08.2012 N 857 (о применении нормативов потребления тепловой энергии в 2012 - 2014 гг.).
В силу пункта 2 Постановления от 27.08.2012 N 857, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, принявшие решения, указанные в подпунктах "а" или "б" пункта 1, могут в любой момент принять решение о применении порядка расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению, предусмотренного Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354.
Из материалов дела следует, что Приказом Департамента жилищно-коммунального и дорожного комплекса Кемеровской области N 151 от 23.12.2014 "Об установлении норматива потребления коммунальной услуги по отоплению на территории Тисульского муниципального района" принято решение, предусмотренное подпунктом "а" пункта 1 Постановления Правительства РФ от 27.08.2012 N 857 и вступающее в силу с 01.01.2015.
При таких обстоятельствах в период с 22.05.2012 по 31.07.2015 истец правомерно производил начисление за коммунальные услуги по решениям 50 сессии 3 созыва Тисульского района Совета народных депутатов N 320 от 30.12.2010 и 7 сессии 4 созыва Тисульского района Совета народных депутатов N 42 от 29.05.2012, где среднегодовая норма расхода на отопление составляет 0,0235 Гкал/м2 в месяц, установленная расчетным способом по Правилам установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 306 от 23.05.2006 (в редакции, действовавшей до внесения изменений Постановлением Правительства РФ N 258 от 28.03.2012) и вступивших в силу с 01.07.2012.
С учетом вышеизложенного, довод заявителя апелляционной жалобы о том, что решение Совета народных депутатов Тисульского муниципального района от 29.05.2012 N 42 не должно применяться при разрешении настоящего спора не нашел своего подтверждения.
Согласно Постановлению Правительства РФ N 306 от 23.05.2016 (в редакции, действовавшей до 01.07.2012) расчет норматива рассчитывался по формулам 2 и 6 (в зависимости от метода определения) приложения к Правилам установления и определения нормативов, исходя из количества тепловой энергии, потребляемой жилым домом за отопительный период, площади жилого дома и количества месяцев в году (1/12).
Нормативы, устанавливаемые Постановлением Правительства РФ N 306 от 23.05.2006 (в редакции действующей с 01.07.2012), рассчитывается по формулам 5 и 18 (в зависимости от метода определения) приложения к Правилам установления и определения нормативов, исходя из количества тепловой энергии, потребляемой жилым домом за отопительный период, площади жилого дома и количества месяцев в отопительном периоде (1/9 для нашего региона).
Из материалов дела, пояснений сторон следует, что органам государственной власти Кемеровской области принято решение применять при расчете размера платы за коммунальную услугу по отоплению порядка расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307, используя при этом нормативы потребления тепловой энергии на отопление, действовавшие по состоянию на 30.06.2012, - 1/12.
- - при отсутствии приборов учета - подпунктом 1 пункта 1 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из общей площади отапливаемого помещения, норматива и тарифа за тепловую энергию;
- - при наличии приборов учета - подпунктом 2 пункта 2 N 2 к настоящим Правилам и подпунктом 2 пункта 3 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из общей площади отапливаемых помещений, среднемесячного объема потребления тепловой энергии на отопление за предыдущий год и тарифа за тепловую энергию. При этом исполнитель производит 1 раз в год корректировку размера платы за отопление в порядке, установленном подпунктом 3 пункта 2 и подпунктом 3 пункта 3 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из фактических показаний приборов учета.
Таким образом, в спорный период истцом обосновано и в соответствии с действующими правилами произведено начисление за отопление ежемесячно равномерно в течение календарного года, что не противоречит пункту 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации и пункту 66 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года N 354, согласно которым плата за коммунальные услуги вносится ежемесячно.
С учетом изложенного, довод заявителя апелляционной жалобы о том, что расчет начислений по отоплению сделан неверно, подлежит отклонению.
Более того, судом первой инстанции было обоснованно учтено, что вступившим в законную силу решением Кемеровского областного суда от 24.01.2014 по делу N 3-4/14 отказано в удовлетворении требований Тверитина В.А. о признании недействующим Приказа Департамента жилищно-коммунального хозяйства и дорожного комплекса Кемеровской области N 50 от 14.09.2012 "Об особенностях применения в 2012 - 2014 годах Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов".
Кроме того, в ответе от 16.10.2014 N 79 на третий вопрос запроса ИП Шияновской Л.А. Совет народных депутатов Тисульского муниципального района указал, что плата за отопление на территории всей Кемеровской области взимается в течение всего года, а не только в отопительный период. При расчете платы за отопление дополнительно "коэффициент периодичности платежа не применяется, т.к. он уже учтен при установлении норматива".
Довод ответчика о наличии доказательств частичной оплаты в кассу МУП "ЖКУ "Белогорск" коммунальных ресурсов, которая должна быть учтена при рассмотрении настоящего дела, а также об обращении к конкурсному управляющему МУП "ЖКУ "Белогорск" с целью зачета данных сумм в счет оплаты коммунальных ресурсов ООО "УК Белогорск" и получении отказа в зачете был обоснованно отклонен судом первой инстанции по следующим основаниям.
В пункте 1 информационного письма от 29.12.2001 N 65 "Обзор практики разрешения споров, связанных с прекращением обязательств зачетом встречных однородных требований" Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации разъяснил, что обязательство не может быть прекращено зачетом встречного однородного требования, срок которого наступил, после предъявления иска к лицу, имеющему право заявить о зачете. В этом случае зачет может быть произведен при рассмотрении встречного иска, который принимается судом на основании пункта 1 части 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Из материалов дела (письма от 22.09.2015 за исх. N 969, от 22.09.2015 за исх. N 1230) следует, что МУП ЖКУ "Белогорск" отказало ИП Гончаровой И.В., Шияновской Л.А., Гончарову Е.И., ООО "УК Белогорск" в проведении взаимозачетов, т.к. МУП ЖКУ "Белогорск" признано банкротом; в отношении МУП ЖКУ "Белогорск" требования кредиторов по платежам не являющиеся текущими, с истекшим сроком давности, могут предъявляться в порядке, установленном Федеральным законом Российской Федерации N 127 от 26.10.2002 "О несостоятельности (банкротстве)", статьей 63 которого предусмотрен прямой запрет на проведение взаимозачетов по требованиям, не являющимся текущими.
ООО "УК Белогорск" также отказало ИП Гончаровой И.В., Шияновской Л.А., Гончарову Е.И., МУП ЖКУ "Белогорск" в проведения взаимозачетов, т.к. МУП ЖКУ "Белогорск" признано банкротом; в отношении МУП ЖКУ "Белогорск" требования кредиторов по платежам, не являющимся текущими, с истекшим сроком давности, могут предъявляться в порядке, установленном Федеральным законом Российской Федерации N 127 от 26.10.2002 "О несостоятельности (банкротстве)", статьей 63 которого предусмотрен прямой запрет на проведение взаимозачетов по требованиям, не являющимся текущими.
С учетом изложенного, суд первой инстанции правомерно указал, что зачет произведенных ответчиком и ИП Гончаровой И.В. оплат в кассу МУП "ЖКУ Белогорск" в рамках настоящего дела невозможен, т.к. МУП "ЖКУ Белогорск" не является ответчиком по настоящему делу, а суд не вправе самостоятельно произвести зачет таких переплат.
Истцом также заявлено о взыскании с ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами в общей сумме 99 885 рублей 06 копеек (с учетом уточнения исковых требований).
Согласно статье 395 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до 01.06.2015) за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующей в месте жительства кредитора, а если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения учетной ставкой банковского процента на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части. При взыскании долга в судебном порядке суд может удовлетворить требование кредитора, исходя из учетной ставки банковского процента на день предъявления иска или на день вынесения решения. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.
Пунктом 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 08.03.2015 N 42-ФЗ, действующей с 01.06.2015) предусмотрено, что за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующими в месте жительства кредитора или, если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения, опубликованными Банком России и имевшими место в соответствующие периоды средними ставками банковского процента по вкладам физических лиц. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.
В пункте 6 Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 13/14 от 08.10.1998 "О практике применения положений Гражданского кодекса Российской Федерации о процентах за пользование чужими денежными средствами" разъяснено, что в денежных обязательствах, возникших из договоров, в частности, предусматривающих обязанность должника произвести оплату товаров, работ или услуг либо уплатить полученные на условиях возврата денежные средства, на просроченную уплатой сумму подлежат начислению проценты на основании статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации. Законом либо соглашением сторон может быть предусмотрена обязанность должника уплачивать неустойку (пени) при просрочке исполнения денежного обязательства. В подобных случаях суду следует исходить из того, что кредитор вправе предъявить требование о применении одной из этих мер, не доказывая факта и размера убытков, понесенных им при неисполнении денежного обязательства, если иное прямо не предусмотрено законом или договором.
На сумму задолженности в размере 550 090 рублей 04 копеек истцом в порядке статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации начислены ответчику проценты за пользование чужими денежными средствами в общей сумме 99 885 рублей 06 копеек за период с 11.06.2012 по 13.10.2015, исходя из размера задолженности, периода просрочки, ставки рефинансирования ЦБ Российской Федерации, действовавшей на дату обращения в суд (8,25%). Данный уточненный расчет процентов за пользование чужими денежными средствами повторно проверен судом апелляционной инстанции, признан верным, т.к. произведен истцом исходя из требований законодательства и фактических обстоятельств дела. Арифметическая правильность уточненного расчета в заявленной в иске сумме не оспорена ответчиком. При этом в расчете процентов за пользование чужими денежными средствами, в том числе - после 01.06.2015, истцом применена ставка рефинансирования ЦБ РФ 8,25% годовых, которая меньше средних ставок банковского процента, действовавших с 01.06.2015 и опубликованных Банком России в соответствующие периоды просрочки оплаты задолженности (с 01.06.2015 - 10,89% годовых; с 15.06.2015 - 10,81% годовых; с 15.07.2015 - 9,89% годовых; с 17.08.2015 - 9,75% годовых), чем не нарушаются права ответчика. Поскольку доказательства оплаты процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 99 885 рублей 06 копеек (с учетом их уточнения) в материалы дела не представлены, требование истца о взыскании с ответчика процентов в указанной сумме правомерно признано судом первой инстанции обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Иных доводов, служащих основанием для отмены судебного акта в отношении существа рассматриваемого спора, в апелляционной жалобе не приведено.
При изложенных обстоятельствах, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным и не подлежит отмене ввиду отсутствия оснований, предусмотренных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на заявителя жалобы.
Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Красноярского края от "20" октября 2015 года по делу N А33-7186/2015 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через суд, принявший решение.
Председательствующий
А.Н.БАБЕНКО
Судьи
Г.Н.БОРИСОВ
О.В.ИШУТИНА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ТРЕТЬЕГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 28.12.2015 ПО ДЕЛУ N А33-7186/2015
Разделы:Договор управления многоквартирным домом; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ТРЕТИЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 декабря 2015 г. по делу N А33-7186/2015
Резолютивная часть постановления объявлена "25" декабря 2015 года.
Полный текст постановления изготовлен "28" декабря 2015 года.
Третий арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Бабенко А.Н.,
судей: Борисова Г.Н, Ишутиной О.В.
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания секретарем судебного заседания Егоровой Е.В.
при участии:
от ответчика (индивидуального предпринимателя Шияновской Лиды Алексеевны): Павленко С.П., представитель по доверенности от 19.05.2014, Гончарова И.В., представитель по доверенности от 20.04.2015
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Шияновской Лиды Алексеевны (ИНН 246002569813, ОГРИП 304246004400055)
на решение Арбитражного суда Красноярского края
от "20" октября 2015 года по делу N А33-7186/2015, принятое судьей Медведевой О.И.
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Белогорск" (далее - ООО "УК Белогорск"; истец) (ИНН 4243006234, ОГРН 1084243000060) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к индивидуальному предпринимателю Шияновской Лиде Алексеевне (далее - ИП Шияновская Л.А.; ответчик) (ИНН 246002569813, ОГРН 304246004400055) о взыскании 649 975 рублей 10 копеек, в том числе: 550 090 рублей 04 копеек - задолженности; 99 885 рублей 06 копеек - процентов за пользование чужими денежными средствами
Решением от 20.10.2014 иск удовлетворен.
Не согласившись с указанным судебным актом, ответчик обратился в Третий арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, просит отменить обжалуемое решение, в обоснование доводов, изложенных в апелляционной жалобе, указал, что истец не оказывал ответчику спорные коммунальные услуги; расчет начислений по отоплению сделан неверно; решение Совета народных депутатов Тисульского муниципального района от 29.05.2012 N 42 не должно применяться при разрешении настоящего спора.
Определением Третьего арбитражного апелляционного суда жалоба принята к производству, ее рассмотрение назначено на 25.12.2015.
От истца в материалы дела поступил отзыв, в котором доводы апелляционной жалобы отклонены.
Надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы иные лица, участвующие в деле, своих представителей в судебное заседание не направили, в связи с чем, апелляционная жалоба рассматривается в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, на основании статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В судебном заседании представители ответчика поддержали доводы апелляционной жалобы.
При повторном рассмотрении настоящего дела арбитражным апелляционным судом установлены следующие обстоятельства.
02.02.2008 на общем собрании собственники помещений многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: ул. Юбилейная, 17, приняли решение об управлении многоквартирным домом товариществом собственников жилья и создании товарищества собственников жилья "Уют" для управления многоквартирным жилым домом.
01.10.2008 между ТСЖ "Уют" (заказчик) и ООО "УК Белогорск" (управляющая компания) заключен договор содержания и ремонта многоквартирных жилых домов и предоставления коммунальных услуг гражданам N 3, согласно которому управляющая компания по заданию заказчика в течение согласованного в пункте 7.3 договора срока обязуется выполнять работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлять и отстаивать интересы заказчика в бесперебойном представлении коммунальных услуг гражданам требуемого качества.
Согласно пункту 2.1.2 договора управляющая компания обязана оказывать услуги и выполнять работы по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирных домов в соответствии с перечнем, указанным в Приложении N 1,2 к договору. В случае оказания услуг и выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах ненадлежащего качества управляющая компания обязана устранить все выявленные недостатки за свой счет.
Пунктом 2.1.4 договора предусмотрено, что управляющая компания обязана представлять и отстаивать интересы заказчика перед коммунальными предприятиями и организациями в бесперебойном предоставлении гражданам тепла, горячей и холодной воды, электроэнергии, в обеспечении исправной работы канализации, в своевременном вывозе мусора и в обслуживании коллективного прибора учета; осуществлять выбор и заключать договоры от своего имени и в интересах заказчика на предоставление коммунальных услуг гражданам с ресурсоснабжающей организацией в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам.
В соответствии с пунктом 5.3 договора начисление платы гражданам за предоставление коммунальных услуг производится управляющей компанией по тарифам и нормативам, установленным органами местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством. При наличии у граждан индивидуальных приборов учета коммерческих услуг начисление производится за фактически потребленные услуги в порядке, установленном отдельным договором с организациями, представляющими коммунальные услуги. При наличии коллективных приборов учета коммунальных услуг начисление производится за фактически потребленные услуги в порядке, установленном отдельным договором между управляющей организацией и организациями, предоставляющими коммунальные услуги.
В силу пункта 7.3 договора он заключен на один год, вступает в силу с 01.10.2008. При отсутствии заявления сторон о расторжении договора за один месяц до окончания срока его действия он считается продленным на следующий календарный год на тех же условиях.
01.01.2010 между Комитетом по управлению муниципальным имуществом Тисульского района Кемеровской области (арендодателем) и ИП Шияновской Л.А. (арендатором) заключен договор аренды нежилого помещения, здания, строения, согласно которому арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду нежилое помещение, расположенное по адресу: пгт. Белогорск, ул. Юбилейная, д. 17, для использования с целью размещения торгового зала. Общая площадь сдаваемого в аренду помещения составляет 185,8 м{\super 2.
В соответствии с пунктом 1.2 договора он действует с 01.01.2010 по 29.12.2010.
01.01.2010 между МУП "ЖКХ "Белогорск" (энергоснабжающей организацией) и обществом с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Белогорск" (абонентом) заключен договор на предоставление коммунальных ресурсов от 01.01.2010 N 4, предмет которого - подача энергоснабжающей организацией и потребление абонентом тепловой энергии в горячей воде, холодное водоснабжение и пропуск сточных вод, обеспечивающих благоприятные и безопасные условия для проживания граждан, в том числе в отношении многоквартирного дома, расположенного по адресу: ул. Юбилейная, д. 17.
В силу пункта 2.1.1 договора энергоснабжающая организация обязалась подавать тепловую энергию абоненту, отпускать холодную воду и принимать сточные воды согласно плану в объемах, ориентировочно установленных в Приложении N 1 к договору.
Согласно пункту 6.2 договора он действует по 31.12.2010 и считается ежегодно продленным, если за месяц до конца года не последует заявления одной из сторон об отказе от договора или его пересмотре.
01.02.2010 между МУП "ЖКУ "Белогорск" (исполнителем) и ИП Шияновской Л.А. (заказчиком) заключен договор предоставления коммунальных услуг от 01.02.2010 N 19, согласно которому исполнитель обязался предоставить заказчику коммунальные услуги, а заказчик, занимающий нежилое помещение по адресу: ул. Юбилейная, 17, на основании настоящего договора обязуется оплачивать предоставленные коммунальные услуги (горячее и холодное водоснабжение, водоотведение, теплоснабжение).
В силу пункта 1.2 договора исполнитель обеспечивает заказчику договорный отпуск коммунальных услуг в объемах, установленных в Приложении N 1 к договору, с бесперебойным круглосуточным водоснабжением в течение года на холодное водоснабжение, горячее водоснабжение (с допустимыми перерывами в полные сутки), водоотведение (с допустимым перерывом в водоотведении 8 часов), бесперебойное теплоснабжение на отопление в течение всего отопительного периода (с допустимым перерывом в полные сутки). Допускается отключение горячего водоснабжения для проведения профилактических работ при подготовке к отопительному сезону на срок до 21 суток (этот перерыв не включается в период, дающий право на перерасчет оплаты).
Согласно пунктам 3.1, 3.2, 3.4 договора учет количества израсходованной воды производится по показаниям приборов учета горячей и холодной воды, установленным на вводе в помещение.
Приборы учета должны быть поверены и опломбированы органом Госстандарта Российской Федерации. Эксплуатация не поверенных приборов учета запрещается.
За потребление заказчиком горячей и холодной воды без средств измерений с неисправными приборами учета или по истечении их межповерочного срока, а также с нарушением целостности пломб на средствах измерений количество отпущенной воды исчисляется для горячего водоснабжения - по максимальным часовым нагрузкам согласно Приложению N 1; для холодного водоснабжения - по пропускной способности устройств при их круглосуточном действии полным сечением трубы и скорости движения воды 1,2 метра в секунду.
При непредставлении показаний приборов учета в указанный срок или отсутствии приборов учета расчет производится на основании Приложения N 1 к договору расчетным путем без последующего перерасчета (пункт 3.5 договора).
В соответствии с пунктами 4.1, 4.4, 4.5 договора расчетным периодом для определения стоимости и оплаты коммунальных услуг, представляемых заказчику, является календарный месяц. Исполнитель выставляет заказчику счет-фактуру на всю сумму фактического потребления коммунальных услуг за расчетный период в срок до 05 числа месяца, следующего за расчетным. Счет-фактура (акт выполненных работ) считается выставленной заказчику с момента ее оформления исполнителем. Заказчик производит оплату на основании счета-фактуры до 15 числа месяца, следующего за расчетным.
Пунктом 4.9 договора предусмотрено, что в случае неоплаты заказчиком услуг в указанный в договоре срок заказчик оплачивает пени в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации за каждый день просрочки. В силу пунктов 6.2.6, 6.2.1 договора заказчик обязан ежемесячно 25 числа месяца представлять исполнителю показания приборов учета; своевременно оплачивать предоставленные услуги.
Согласно пункту 8.1 договора он вступает в силу с 01.02.2010, действует до 31.12.2010 и считается ежегодно продленным на полный календарный год, если не последует заявления от сторон о прекращении или изменении договора.
В Приложении N 1 к договору сторонами согласованы ориентировочный расход тепловой энергии и расход водоснабжения и водоотведения (с разбивкой по месяцам).
Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 22.05.2012 серии 42-АГ N 902221, выданному Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области, нежилое помещение общей площадью 519,2 кв. м, расположенное по адресу: Кемеровская область, Тисульский район, пгт. Белогорск, ул. Юбилейная, д. 17, пом. 1, зарегистрировано на праве собственности за Шияновской Лидой Алексеевной.
В письме от 18.12.2012 за исх. N 2090 МУП "ЖКУ "Белогорск" сообщило ИП Шияновской Л.А. о том, что в связи с существенными изменениями в законодательстве РФ с 01.01.2013 договор предоставления коммунальных услуг N 19 от 01.02.2010 считается расторгнутым. Для заключения договора ресурсоснабжения в течение 7 дней, с момента получения письма необходимо предоставить документы, указанные в данном письме.
01.01.2013 между МУП "ЖКУ "Белогорск" (ресурсоснабжающей организацией) и ООО "УК Белогорск" (исполнителем) заключен договор о снабжении тепловой энергией и теплоносителем N 38, согласно которому ресурсоснабжающая организация обязуется на условиях, предусмотренных договором обеспечивать поставку тепловой энергии и теплоносителя (далее - коммунальные ресурсы), а исполнитель обязуется на условиях, предусмотренных договором, оплачивать поставленные коммунальные ресурсы, обеспечивать безопасность находящихся в его ведении внутридомовых инженерных систем теплоснабжения, соблюдать режим потребления коммунальных ресурсов.
В Приложении N 3 к договору указан "Перечень многоквартирных домов, в которые осуществляется поставка коммунального ресурса, в том числе - многоквартирный дом по ул. Юбилейная, 17.
01.01.2013 между МУП "ЖКУ "Белогорск" (ресурсоснабжающей организацией) и ООО "УК Белогорск" (исполнителем) заключен договор холодного водоснабжения и водоотведения N 39, согласно которому ресурсоснабжающая организация, осуществляющая холодное водоснабжение и водоотведение, обязуется подавать исполнителю через централизованные сети инженерно-технического обеспечения питьевую воду и принимать от исполнителя сточные воды (далее - коммунальные ресурсы), а исполнитель обязуется на условиях, предусмотренных договором, оплачивать поставленный ресурсоснабжающей организацией объем коммунального ресурса, а также обеспечивать безопасную эксплуатацию и исправность внутридомовой инженерной системы, с использованием которой осуществляется потребление коммунального ресурса, соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод.
В Приложении N 4 к договору указан "Перечень многоквартирных и жилых домов обслуживаемых ООО "УК Белогорск", в которые осуществляется поставка коммунального ресурса, в том числе - многоквартирный дом по ул. Юбилейная, 17.
01.01.2013 между МУП "ЖКУ "Белогорск" (ресурсоснабжающей организацией) и ИП Шияновской Л.А. (абонентом) заключен договор на поставку коммунальных ресурсов N 30, согласно которому ресурсоснабжающая организация на условиях, предусмотренных договором, обеспечивает поставку питьевой воды, тепловой энергии и теплоносителя, а также принимает от абонента сточные воды, а абонент, занимающий нежилое помещение площадью 519,2 кв. м, находящееся по адресу: ул. Юбилейная д. 17 пом. 1, на условиях, предусмотренных договором, обязуется оплачивать поставленные коммунальные ресурсы и обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением коммунальных ресурсов.
Согласно пункту 3.1 договора подача абоненту коммунальных ресурсов осуществляется непрерывно за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством и настоящим договором. При этом:
подача абоненту тепловой энергии на цели отопления осуществляется в пределах отопительного сезона, начало и окончание которого устанавливается органом местного самоуправления с учетом климатических данных. За пределами каждого установленного отопительного сезона ресурсоснабжающая организация не несет обязанности поставлять абоненту тепловую энергию на цели отопления.
подача абоненту тепловой энергии и теплоносителя на нужды горячего водоснабжения, питьевой воды и прием сточных вод абонента может быть приостановлены на период проведения плановых ремонтных работ, сроки проведения которых определяются в соответствии с требованиями действующих нормативно-правовых актов.
Учет объема коммунальных ресурсов производится в соответствии с пунктами 4.1 - 4.2 договора.
По показаниям приборов учета, установленных на вводе в помещение, - при условии исправности и поверенности прибора учета.
При отсутствии, выходе из строя или истечении срока поверки прибора учета количество потребленных коммунальных ресурсов определяется расчетным способом в соответствии с законодательством РФ.
Абонент ежемесячно до 30 числа расчетного месяца обязан передать в экономический отдел ресурсоснабжающей организации показания прибора учета. При невыполнении этого условия фактические объемы полученных коммунальных ресурсов за прошедший отчетный месяц определяются как при отсутствующих (неисправных) приборах учета.
В пунктах 5.1 - 5.3, 5.5 - 5.6 договора стороны согласовали следующий порядок определения цены договора и расчеты по договору.
Расчетным периодом для определения стоимости и оплаты коммунальных ресурсов, предоставляемых абоненту, является календарный месяц.
Стоимость коммунальных ресурсов рассчитывается по тарифам, установленным в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов). В случае установления надбавок к тарифам (ценам) стоимость коммунального ресурса рассчитывается с учетом таких надбавок.
Тарифы, установленные Постановлением Региональной энергетической комиссии Кемеровской области (Приложение N 2).
Тарифы, установленные Постановлением Департамента цен и тарифов Кемеровской области (Приложение N 3).
Ресурсоснабжающая организация выставляет абоненту счет-фактуры на всю сумму фактического потребления коммунальных ресурсов до 05 числа месяца, следующего за расчетным.
Абонент производит оплату на основании счетов-фактур до 15 числа месяц, следующего за расчетным, путем внесения денежных средств в кассу ресурсоснабжающей организации.
В соответствии с пунктом 8.2 договора в случае несвоевременной оплаты абонентом коммунальных ресурсов в срок, указанный в пункте 5.6 договора, абонент выплачивает неустойку в виде пени в размере 1/360 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент оплаты, за каждый день просрочки от неуплаченной в срок суммы. Согласно пункту 10.1 договора он вступает в силу с момента подписания, распространяет свое действие на правоотношения сторон, возникшие с 01.01.2013, и действует до 31.12.2013. Настоящий договор считается ежегодно продленным, если за 30 дней до окончания срока действия договора не последует заявления одной из сторон об отказе от исполнения настоящего договора на следующий год или о заключении договора на иных условиях, или внесения изменений (дополнений) в договор.
В Приложении N 1 к договору сторонами согласован ориентировочный расход коммунальных ресурсов по месяцам.
22.07.2014 МУП "ЖКХ "Белогорск", ООО "УК Белогорск" и потребителями Гончаровой И.В., Рагулиной И.Н. подписан акт осмотра помещения от 22.07.2014, в котором указано, что в ходе проверки нежилого помещения в жилом доме по адресу: ул. Юбилейная, д. 17, общей площадью 519,2 кв. м, установлено, что площадь отапливаемых помещений (наличие отопительных агрегатов) - 346,25 кв. м; площадь неотапливаемых помещений (отсутствие батарей) - 172,95 кв. м.
15.09.2014 ИП Шияновской Л.А. в адрес Совета народных депутатов Тисульского муниципального района направлен запрос за вх. N 68 от 15.09.2014 от 15.09.2014 с просьбой дать разъяснения по следующим вопросам, связанным с оплатой услуг по теплоснабжению:
1. Каким образом рассчитан норматив потребления тепловой энергии в размере 0,0235 Гкал на 1 кв. м площади в месяц? Прошу указать примененные для расчета формулы и значения используемых коэффициентов для п. Белогорск.
2. Принято ли органом государственной власти Кемеровской области решение об осуществлении потребителями оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно за все расчетные месяцы календарного года?
3. Плата за отопление в п. Белогорск Тисульского района должна взиматься только в отопительный период или в течение всего года? Если в течение всего года, то следует ли при расчете применять коэффициент периодичности платежа (К)?
4. Что означает Примечание 1 к Приложению 2 в Решении Совета народных депутатов Тисульского муниципального района от 29.05.2012 N 42? Означает ли оно, что в норме расхода теплоэнергии учтен коэффициент периодичности платежа (К)? Почему тогда не снизилась норма расхода теплоэнергии на коэффициент периодичности платежа?
В ответе от 16.10.2014 N 79 Советом народных депутатов Тисульского муниципального района даны пояснения по каждому вопросу ИП Шияновской Л.А., указанному в запросе за вх. N 68 от 15.09.2014.
20.10.2014 ИП Шияновской Л.А. в адрес Совета народных депутатов Тисульского муниципального района направлен дополнительный запрос со ссылкой на то, что в ответе от 15.09.2015 N 79 дан неполный ответ на первый вопрос запроса. В связи с этим в запросе содержится просьба предоставить дополнительную информацию по следующим вопросам:
1. Каков механизм (арифметика) расчета норматива N для п. Белогорск? Чему равны коэффициенты Q и S, как они посчитаны?
2. Рассчитывался ли Советом норматив потребления коммунальной услуги по отоплению в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 N 306 (в редакции от 28.03.2012)? Если да, сообщить его значение и механизм расчета.
3. По какой методике (формуле) должна рассчитываться плата за отопление нежилых помещений в многоквартирных домах, не оборудованных приборами учета тепловой энергии, в п. Белогорск в 2011 - 2014 годах?
В ответе от 10.11.2014 N 90 Совет народных депутатов Тисульского муниципального района сообщил, что в дополнительном запросе ИП Шияновской Л.А. от 20.10.2014 содержатся вопросы, на которые 15.09.2015 был дан письменный ответ по существу; новые доводы и обстоятельства в данном запросе не приводятся. В данном ответе также указано, что Совет народных депутатов Тисульского муниципального района прекращает переписку с Шияновской Л.А. по данному вопросу по вышеперечисленным обстоятельствам.
17.12.2014 ИП Шияновская Л.А. обратилось в Прокуратуру Тисульского района Кемеровской области с жалобой относительно начисления платы за отопление в отношении помещения, расположенного по адресу: п. Белогорск, ул. Юбилейная, д. 17.
В данной жалобе ИП Шияновская Л.А. просит принять меры воздействия в отношении Совета народных депутатов Тисульского муниципального района и МУП "ЖКУ "Белогорск", обязав их предоставить информацию, необходимую для проверки правильности начисления платы за отопление, с указанием перечня вопросов, необходимых для разъяснения.
Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Красноярского края от 19.01.2015 по делу N А33-7503/2014 отказано в удовлетворении исковых требований МУП "ЖКУ "Белогорск" о взыскании с ИП Шияновской Л.А. 495 585 рублей 01 копейка задолженности за коммунальные ресурсы за общий период с декабря 2011 года по март 2014 года, 84 972 рублей 52 копеек пени за период с 16.01.2012 по 12.01.2015, с дальнейшим ее начислением, начиная с 13.01.2015, исходя из расчета 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на момент оплаты.
В письме от 12.02.2015 за исх. N 14-Ж-2015 на обращение ИП Шияновской Л.А. о нарушении порядка рассмотрения обращений государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами Прокуратура Тисульского района Кемеровской области сообщила, что указанные в обращении доводы нашли подтверждение в части.
В данном письме также указано, что довод о неправомерности непредставления МУП "ЖКУ "Белогорск" запрашиваемой информации не нашел подтверждения, поскольку в запросе ИП Шияновской Л.А. ставится вопрос о расшифровке значений коэффициентов, включенных в формулы определения нормативов потребления коммунальных услуг в жилых помещениях, нормативов потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды с применением расчетного метода, а не о выдаче документов, содержащих правильно начисленные платежи, как предусмотрено подпунктом д) пункта 31 Постановления Правительства Российской Федерации N 354 от 06.05.2011.
Определением от 12.02.2015 прокурором Тисульского района Кемеровской области Зориным А.Н. отказано в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении председателя Совета народных депутатов Карастелевой Л.Е. по основаниям пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
13.07.2015 ИП Шияновская Л.А. обратилась в Департамент жилищно-коммунального и дорожного комплекса Кемеровской области с запросом о разъяснении вопросов, связанных с оплатой коммунальных услуг в отношении принадлежащего ей спорного нежилого помещения.
В письме Департамента жилищно-коммунального и дорожного комплекса Кемеровской области от 13.08.2015 за исх. N 102/ЖК-3400 указано следующее:
- - нормативы потребления по отоплению для граждан, проживающих в многоквартирных и жилых домах, рассчитаны с применением метода аналогов при заданной вероятности объема выборки, равной 0,85, с учетом технических параметров и климатических условий;
- - для нежилого помещения устанавливаются такие же правила расчета платы за коммунальные услуги, как и для жилого, но только при условии, что нежилое помещение оборудовано прибором учета услуг;
- - если нежилое помещение прибором учета не оборудовано, плата за коммунальные услуги будет определяться, исходя из расчетного объема коммунального ресурса (пункт 43 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 354 от 06.05.2011); для отопления - в соответствии с формулами 2 и 3 Приложения N 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 354 от 06.05.2011, исходя из расчетной величины потребления тепловой энергии, равной применяемому в таком многоквартирном доме нормативу потребления коммунальной услуги отопления.
В письме от 22.09.2015 за исх. N 969 МУП ЖКУ "Белогорск" сообщило ИП Гончаровой И.В., Шияновской Л.А., Гончарову Е.И., ООО "УК Белогорск" об отказе от проведения взаимозачетов т.к. МУП ЖКУ "Белогорск" признано банкротом; в отношении МУП ЖКУ "Белогорск" требования кредиторов по платежам, не являющимся текущими, с истекшим сроком давности, могут предъявляться в порядке, установленном Федеральным законом Российской Федерации N 127 от 26.10.2002 "О несостоятельности (банкротстве)". Статьей 63 данного Закона установлен прямой запрет на проведение взаимозачетов по требованиям не являющимся текущими.
В письме от 22.09.2015 за исх. N 1230 ООО "УК Белогорск" сообщило ИП Гончаровой И.В., Шияновской Л.А., Гончарову Е.И., МУП ЖКУ "Белогорск" об отказе от проведения взаимозачетов, т.к. МУП ЖКУ "Белогорск" признано банкротом; в отношении МУП ЖКУ "Белогорск" требования кредиторов по платежам, не являющимся текущими, с истекшим сроком давности, могут предъявляться в порядке, установленном Федеральным законом Российской Федерации N 127 от 26.10.2002 "О несостоятельности (банкротстве)". Статьей 63 данного Закона установлен прямой запрет на проведение взаимозачетов по требованиям не являющимся текущими.
12.01.2015 ИП Шияновской Л.А. в Арбитражный суд Кемеровской области направлено заявление о признании незаконным Решения Совета народных депутатов Тисульского муниципального района N 42 от 29.05.2012 в части установления среднегодовой нормы расхода тепловой энергии на 1 куб. м общей площади (без учета балконов и лоджий) в размере 0,0235 Гкал в месяц.
В период с 22.05.2012 (с момента возникновения у ответчика права собственности на спорное нежилое помещение) по 31.07.2014 помещением 1, расположенным по адресу: пгт. Белогорск, ул. Юбилейная, д. 17, при отсутствии заключенного сторонами договора потреблены коммунальные услуги в общей сумме 550 090 рублей 04 копеек, в том числе: по холодному водоснабжению - 7 339 рублей 21 копейки; по горячему водоснабжению - 38 593 рублей 11 копеек; по водоотведению - 7 747 рублей 68 копеек; по тепловой энергии на отопление - 496 410 рублей 04 копеек.
Полагая, что обязанность по оплате коммунальных ресурсов, потребленных в период с 22.05.2012 по 31.07.2014 в сумме 550 090 рублей 04 копеек нежилым помещением N 1, расположенным по адресу: пгт. Белогорск, ул. Юбилейная, д. 17, лежит на ответчике, являвшемся в спорный период собственником данного помещения, истец в качестве исполнителя коммунальных услуг обратился в арбитражный суд с иском о взыскании с ответчика неосновательного обогащения в указанной сумме, а также 99 885 рублей 06 копеек процентов за пользование чужими денежными средствами. В качестве правового основания иска истец указывает статьи 309, 310, 395, 1102, 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 153 - 155, 157, 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, пункты 2, 20, 49 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 307 от 23.05.2006, пункты 13, 31, 43 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 354 от 06.05.2011.
Исследовав представленные доказательства, заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.
В соответствии с частью 3 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, принимаемые судом решения, постановления, определения должны быть законными, обоснованными и мотивированными.
Согласно части 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции не находит оснований для его отмены или изменения.
Из материалов дела следует, что истцом заявлено требование о взыскании с ответчика 550 090 рублей 04 копеек неосновательного обогащения в виде стоимости коммунальных ресурсов (холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, тепловая энергия на отопление), поставленных на объект ответчика (нежилое помещение N 1, расположенное по адресу: пгт. Белогорск, ул. Юбилейная, д. 17).
В обоснование данного требования истец ссылается на то, что обязанность по оплате фактически потребленных коммунальных ресурсов лежит на ответчике, являвшемся в спорный период собственником данного помещения, который должен оплатить потребленные ресурсы исполнителю коммунальных услуг.
Суд первой инстанции, удовлетворяя заявленные требования, исходил из того, что ИП Шияновская Л.А. в качестве собственника нежилого помещения, расположенного в доме по адресу: пгт. Белогорск, ул. Юбилейная, д. 17, является лицом, обязанным оплачивать потребленные данным помещением коммунальные ресурсы истцу, являющемуся исполнителем коммунальных услуг.
Суд апелляционной инстанции не находит оснований для переоценки указанного вывода суда первой инстанции по следующим основаниям.
В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Согласно статье 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
По общему правилу, предусмотренному действующим гражданским законодательством, лицом, обязанным нести бремя содержания принадлежащего ему имущества, является собственник, однако обязанность по несению бремени содержания принадлежащего собственнику имущества может быть возложена на иное лицо, если иное не предусмотрено законом или договором.
В соответствии с пунктом 99 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года N 354 (далее - Правила N 354) при предоставлении в расчетном периоде потребителю в жилом или нежилом помещении или на общедомовые нужды в многоквартирном доме коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также при перерывах в предоставлении коммунальной услуги для проведения ремонтных и профилактических работ в пределах установленной продолжительности перерывов размер платы за такую коммунальную услугу за расчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги. Требования к качеству коммунальных услуг, допустимые отступления от этих требований и допустимая продолжительность перерывов предоставления коммунальных услуг, а также условия и порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, приведены в приложении N 1 к настоящим Правилам.
Объем (количество) непредоставленной в течение расчетного периода коммунальной услуги потребителю в нежилом помещении при отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета соответствующего вида коммунального ресурса рассчитывается исходя из продолжительности непредоставления коммунальной услуги и расчетной величины потребления коммунальной услуги, определенной в соответствии с пунктом 43 Правил (пункт 100 Правил N 354.
В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", принимая решение, суд определяет, какие нормы права следует применить к установленным обстоятельствам. В случае ненадлежащего формулирования истцом способа защиты при очевидности преследуемого им материально-правового интереса суд обязан сам определить, из какого правоотношения возник спор и какие нормы подлежат применению.
С учетом вышеизложенных разъяснений, суд первой инстанции правомерно определил, что, несмотря на указание истцом в иске о взыскании неосновательного обогащения, требование истца следует квалифицировать в качестве требования о взыскании задолженности за фактически потребленные ответчиком коммунальные ресурсы в период с 22.05.2012 по 31.07.2014.
Следовательно, правомерен вывод суда первой инстанции о том, что заявленная в иске сумма 550 090 рублей 04 копеек представляет собой задолженность за коммунальные ресурсы, фактически потребленные принадлежащим ответчику нежилым помещением N 1, расположенным по адресу: пгт. Белогорск, ул. Юбилейная, д. 17, в период с 22.05.2012 по 31.07.2014, при отсутствии заключенных сторонами договоров.
В обоснование исковых требований по настоящему делу истец также ссылается на вступившее в законную силу решение Арбитражного суда Красноярского края от 19.01.2015 по делу N А33-7503/2014, которым МУП "ЖКУ "Белогорск" (ресурсоснабжающей организации) отказано в удовлетворении исковых требований о взыскании с ИП Шияновской Л.А. (арендатора, собственника) 495 585 рублей 01 копейки задолженности за коммунальные ресурсы за период с декабря 2011 года по март 2014 года, 84 972 рублей 52 копеек пени за период с 16.01.2012 по 12.01.2015.
Решением от 19.01.2015 по делу N А33-7503/2014, имеющим преюдициальное значение для рассмотрения настоящего дела, установлены следующие обстоятельства:
- - в заявленный в иске период (с декабря 2011 г. по 31.03.2014) в многоквартирном жилом доме, где находится спорное помещение, собственниками реализован способ управления данным домом - товарищество собственников жилья "Уют" (02.02.2008), которое заключило с ООО "УК Белогорск" договор содержания и ремонта многоквартирных жилых домов и предоставления коммунальных услуг гражданам N 3 от 01.10.2008;
- - данный способ управления жилым домом N 17 по ул. Юбилейная в пгт. Белогорск существовал до 31.07.2014, когда собственниками помещений многоквартирного дома N 17 по ул. Юбилейная в пгт. Белогорск изменен способ управления данным домом - ООО "УК Белогорск" (с целью выполнения ресурсоснабжающими организациями предоставления надлежащего качества коммунальных услуг на основании заключенных договоров и с целью выполнения услуг);
- - несмотря на это, истец не согласился на замену ответчика, настаивая на исковых требованиях к ИП Шияновской Л.А. (арендатору и собственнику помещения торгового зала, расположенного в многоквартирном жилом доме по адресу: пгт. Белогорск, ул. Юбилейная, д. 17);
- - истцом не доказана обоснованность исковых требований, поскольку обязанным лицом по оплате коммунальных услуг спорного помещения, являющегося частью многоквартирного дома и не имеющего энергопринимающих устройств, непосредственно присоединенных к сетям ресурсоснабжающей организации, является товарищество собственников жилья или управляющая организация, как исполнители коммунальных услуг в отношении потребителей, пользующихся коммунальными ресурсами в жилом доме, находящемся в управлении товарищества собственников жилья или управляющей организации;
- - ИП Шияновская Л.А., являвшаяся, в спорный период сначала арендатором, а затем - собственником нежилого помещения, расположенного в многоквартирном жилом доме по адресу: пгт. Белогорск, ул. Юбилейная, д. 17, не обладает статусом абонента ресурсоснабжающей организации и не является лицом, обязанным оплачивать потребленные данным помещением коммунальные ресурсы;
- - несмотря на это, а также на наличие реализованного собственниками спорного многоквартирного жилого дома способа управления, истец в качестве ресурсоснабжающей организации обратился с иском непосредственно к ответчику (арендатору и собственнику спорного помещения, расположенного в данном доме).
В связи с отказом в рамках дела N А33-7503/2014 в удовлетворении иска ресурсоснабжающей организации к ИП Шияновской Л.А. о взыскании задолженности за коммунальные ресурсы, потребленные принадлежащим ей на праве аренды и праве собственности спорным объектом в период с декабря 2011 года по март 2014 года, в рамках настоящего дела ООО "УК Белогорск" в качестве управляющей компании обратилось с иском к ИП Шияновской Л.А. о взыскании задолженности за коммунальные ресурсы за период с 22.05.2012 по 31.07.2014, когда спорное помещение находилось в ее собственности.
Материалами дела (свидетельство о государственной регистрации права от 22.05.2012 серии 42-АГ N 902221) подтверждается, что с 22.05.2012 ИП Шияновская Л.А. являлась собственником помещения торгового зала, расположенного по адресу: пгт. Белогорск, ул. Юбилейная, д. 17, а также факт нахождения данного объекта в многоквартирном жилом доме по адресу: пгт. Белогорск, ул. Юбилейная, д. 17, собственниками которого 02.02.2008 реализован способ управления.
Так, согласно представленному в материалы дела протоколу собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: ул. Юбилейная, 17, от 02.02.2008, собственники данного дома приняли решение об управлении многоквартирным домом товариществом собственников жилья и о создании ТСЖ "Уют" для управления многоквартирным жилым домом.
С целью выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставления и отстаивания интересов заказчика в бесперебойном представлении коммунальных услуг гражданам требуемого качества ТСЖ "Уют" (заказчиком) заключен договор содержания и ремонта многоквартирных жилых домов и предоставления коммунальных услуг гражданам N 3 от 01.10.2008 с ООО "УК Белогорск" (управляющая компания).
Пунктом 2.1.2 данного договора предусмотрено, что ООО "УК Белогорск" обязано оказывать услуги и выполнять работы по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирных домов в соответствии с перечнем, указанным в Приложении N 1, 2 к договору. В случае оказания услуг и выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах ненадлежащего качества управляющая компания обязана устранить все выявленные недостатки за свой счет.
Во исполнение данного договора между МУП "ЖКУ "Белогорск" (ресурсоснабжающей организацией) и ООО "УК Белогорск" (исполнителем) заключен следующий договор: о снабжении тепловой энергией и теплоносителем N 38 от 01.01.2013, согласно которому ресурсоснабжающая организация обязуется на условиях, предусмотренных договором, обеспечивать поставку тепловой энергии и теплоносителя (далее - коммунальные ресурсы), а исполнитель обязуется на условиях, предусмотренных договором, оплачивать поставленные коммунальные ресурсы, обеспечивать безопасность находящихся в его ведении внутридомовых инженерных систем теплоснабжения, соблюдать режим потребления коммунальных ресурсов.
В Приложении N 3 к данному договору указан "Перечень многоквартирных домов, в которые осуществляется поставка коммунального ресурса, в том числе - многоквартирный дом по ул. Юбилейная, 17: - холодного водоснабжения и водоотведения N 39 от 01.01.2013, согласно которому ресурсоснабжающая организация, осуществляющая холодное водоснабжение и водоотведение, обязуется подавать исполнителю через централизованные сети инженерно-технического обеспечения питьевую воду и принимать от исполнителя сточные воды (далее - коммунальные ресурсы), а исполнитель обязуется на условиях, предусмотренных договором, оплачивать поставленный ресурсоснабжающей организацией объем коммунального ресурса, а также обеспечивать безопасную эксплуатацию и исправность внутридомовой инженерной системы, с использованием которой осуществляется потребление коммунального ресурса, соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод.
В Приложении N 4 к данному договору указан "Перечень многоквартирных и жилых домов обслуживаемых ООО "УК Белогорск", в которые осуществляется поставка коммунального ресурса, в том числе - многоквартирный дом по ул. Юбилейная, 17.
На основании протокола N 2 от 31.07.2014 общего собрания собственников помещений многоквартирного дома N 17 по ул. Юбилейная в пгт. Белогорск изменен способ управления данным многоквартирным домом с целью выполнения ресурсоснабжающими организациями предоставления надлежащего качества коммунальных услуг на основании заключенных договоров и с целью выполнения услуг - ООО "УК Белогорск" по содержанию и ремонту площадей общего пользования МКД.
Суд первой инстанции правомерно установил, что перечисленные обстоятельства свидетельствуют о том, что в заявленный в иске период (с 22.05.2012 по 31.07.2014) в многоквартирном жилом доме, где находится спорное помещение, собственниками реализован способ управления данным домом - товарищество собственников жилья "Уют" (02.02.2008), которое заключило с ООО "УК Белогорск" договор содержания и ремонта многоквартирных жилых домов и предоставления коммунальных услуг гражданам N 3 от 01.10.2008.
Данный способ управления жилым домом N 17 по ул. Юбилейная в пгт. Белогорск существовал до 31.07.2014, когда собственниками помещений многоквартирного дома N 17 по ул. Юбилейная в пгт. Белогорск изменен способ управления данным домом - ООО "УК Белогорск" (с целью выполнения ресурсоснабжающими организациями предоставления надлежащего качества коммунальных услуг на основании заключенных договоров и с целью выполнения услуг). Данное обстоятельство не оспорено сторонами, установлено вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Красноярского края от 19.01.2015 по делу N А33-7503/2014.
В соответствии со статьей 154 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).
Пунктом 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: 1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; 2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; 3) управление управляющей организацией.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом, которым является, в том числе, управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом.
В силу пункта 2.2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации при управлении многоквартирным домом товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом указанные товарищество или кооператив несут ответственность за содержание общего имущества в данном доме в соответствии с требованиями технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах. Указанные товарищество или кооператив могут оказывать услуги и (или) выполнять работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме своими силами или привлекать на основании договоров лиц, осуществляющих соответствующие виды деятельности. При заключении договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией указанные товарищество или кооператив осуществляют контроль за выполнением управляющей организацией обязательств по такому договору, в том числе за оказанием всех услуг и (или) выполнением работ, обеспечивающих надлежащее содержание общего имущества в данном доме, за предоставлением коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.
Пунктом 2 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307 (далее - Правила N 307), действующих в спорный период, предусмотрено, что исполнителем является юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, предоставляющие коммунальные услуги, производящие или приобретающие коммунальные ресурсы и отвечающие за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых потребителю предоставляются коммунальные услуги. Исполнителем могут быть управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив, а при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений - иная организация, производящая или приобретающая коммунальные ресурсы.
Согласно пункту 13 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354), предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией, товариществом или кооперативом либо организацией, указанной в подпункте "б" пункта 10 настоящих Правил, посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям, в том числе путем их использования при производстве отдельных видов коммунальных услуг (отопление, горячее водоснабжение) с применением оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и надлежащего исполнения таких договоров. Условия договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов для предоставления коммунальных услуг потребителям определяются с учетом настоящих Правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
Исходя из пункта 49 Правил N 307, пункта 31 Правил N 354, получение хозяйствующим субъектом в установленном законом порядке статуса управляющей организации влечет за собой возникновение у нее статуса исполнителя коммунальных услуг с одновременным осуществлением функций по предоставлению потребителям коммунальных услуг в необходимых для них объемах, заключению с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов, используемых при предоставлении коммунальных услуг потребителям, и обслуживанию внутридомовых инженерных систем.
С учетом изложенных норм, подлежащих применению к рассматриваемым правоотношениям, правомерен вывод суда первой инстанции о том, что именно товарищество собственников жилья или управляющая организация являются исполнителем коммунальных услуг в отношении потребителей, пользующихся коммунальными ресурсами в жилом доме, находящимся в управлении товарищества собственников жилья или управляющей организации. При этом положения пункта 2 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации связывают возможность заключения договора энергоснабжения (тепло- и водоснабжения) с наличием у абонента энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования.
В связи с этим фактическое потребление энергоресурсов в смысле пункта 2 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации определяется принадлежностью сетей, присоединенных к сетям энергоснабжающей организации, через которые подается энергия. При таких обстоятельствах только наличие у арендатора или собственника помещения, расположенного в многоквартирном жилом доме, собственной присоединенной сети позволяет ему в установленном порядке (по правилам статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации) заключить с ресурсоснабжающей организацией самостоятельный договор на поставку того или иного энергоресурса.
Исходя из системного анализа статей 210, 539 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 155, 160 - 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, Правил N 307, Правил N 354, в случае, если нежилое помещение, расположенное в многоквартирном жилом доме, является отдельным объектом тепло и водоснабжения, оборудованным самостоятельной (независимой от общедомовой) системой энергоснабжения, имеющим энергопринимающие устройства, непосредственно присоединенные к сетям ресурсоснабжающей организации, абонентом в смысле статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации и обязанным лицом по оплате принятого ресурса является собственник имущества или арендатор (при наличии договора на пользование тепловой энергией, заключенного ресурсоснабжающей организацией с арендатором). В случае же, если нежилое помещение является частью многоквартирного дома, обязанным лицом по оплате стоимости коммунальных ресурсов, потребленных многоквартирным домом, будет являться избранные собственниками жилых помещений товарищество собственников жилья или управляющая организация, как исполнители коммунальных услуг, обязанные обеспечить владельцев жилых и нежилых помещений дома коммунальными услугами.
Материалами дела (свидетельство о государственной регистрации права от 22.05.2012 серии 42-АГ N 902221) подтверждается, что с 22.05.2012 ИП Шияновская Л.А. являлась собственником нежилого помещения торгового зала общей площадью 519,2 м{\super 2, расположенного по адресу: пгт. Белогорск, ул. Юбилейная, д. 17; за ИП Шияновской Л.А. зарегистрировано право собственности на данное помещение. После регистрации права собственности часть спорного помещения (помещение пекарни площадью 196 м{\super 2) передана ИП Шияновской Л.А. в аренду ИП Гончаровой И.В. по договору аренды от 01.06.2012 (в безвозмездное пользование для использования в качестве пекарни).
Данное обстоятельство установлено вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Красноярского края от 15.12.2014 по делу N А33-6970/2014 между теми же лицами (по иску МУП "ЖКХ "Белогорск" к ИП Гончаровой И.В. о взыскании задолженности за период с февраля 2011 г. по 21.05.2012 за коммунальные услуги в отношении помещения пекарни площадью 196 м, расположенного по адресу: пгт. Белогорск, ул. Юбилейная, д. 17, и пени).
При этом из материалов дела N А33-7503/2014 следует, что в нежилом помещении 1, расположенном по адресу: пгт. Белогорск, ул. Юбилейная, д. 17, отсутствует самостоятельная система тепло- и водоснабжения, имеющая энергопринимающее устройство, непосредственно присоединенное к сетям ресурсоснабжающей организации; фактически тепло- и водоснабжение спорного помещения производится с использованием общедомовой системы снабжения, присоединенной к сетям ресурсоснабжающей организации. Аналогичный вывод в отношении помещения пекарни, переданного ответчиком в аренду ИП Гончаровой И.В. и входящего в состав нежилого помещения общей площадью 519,2 м{\super 2, расположенного по адресу: пгт. Белогорск, ул. Юбилейная, д. 17 (в части теплоснабжения), также содержится во вступившем в законную силу решении Арбитражного суда Красноярского края от 15.12.2014 по делу N А33-6970/2014.
Следовательно, правомерен вывод суда первой инстанции о том, что ИП Шияновская Л.А. в качестве собственника нежилого помещения, расположенного в доме по адресу: пгт. Белогорск, ул. Юбилейная, д. 17, является лицом, обязанным оплачивать потребленные данным помещением коммунальные ресурсы истцу, являющемуся исполнителем коммунальных услуг. При таких обстоятельствах, довод ответчика том, что иск заявлен надлежащим истцом, поскольку между ООО "УК Белогорск" и ИП Шияновской Л.А. отсутствовали договорные отношения был правомерно отклонен судом первой инстанции.
При этом судом первой инстанции был обоснованно учтен факт отказа в рамках дела N А33-7503/2014 в удовлетворении иска ресурсоснабжающей организации к ИП Шияновской Л.А. о взыскании задолженности за коммунальные ресурсы, потребленные ее объектом в период с декабря 2011 г. по март 2014 г., в связи с предъявлением ресурсоснабжающей организацией иска непосредственно к собственнику, а не к исполнителю коммунальных услуг. Судом первой инстанции также было учтено, что с момента вынесения судебного акта по делу N А33-7503/2014 и до обращения управляющей компанией в рамах настоящего дела с иском к собственнику спорного помещения, расположенного в жилом доме, находящемся в управлении ООО "УК Белогорск", вопрос по оплате фактически потребленных коммунальных ресурсов ИП Шияновской Л.А. так и не решен.
В связи с этим, суд апелляционной инстанции соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что отказ в удовлетворении исковых требованиях в рамках настоящего дела (по иску управляющей компании к собственнику) приведет к необоснованному освобождению ответчика от оплаты задолженности за фактически потребленные ее объектом коммунальные ресурсы, что недопустимо с учетом результата рассмотрения дела N А33-7503/2014.
Ссылка заявителя апелляционной жалобы на отсутствие письменных договорных отношений является несостоятельной, так как в соответствии пунктом 30 Правил N 354 договор считается заключенным потребителем с соответствующим исполнителем путем совершения потребителем конклюдентных действий, то есть с даты начала предоставления коммунальных услуг таким исполнителем.
Как уже было отмечено судом апелляционной инстанции в настоящем постановлении, ИП Шияновская Л.А. в качестве собственника нежилого помещения, расположенного в доме по адресу: пгт. Белогорск, ул. Юбилейная, д. 17, является лицом, обязанным оплачивать потребленные принадлежащим ей помещением коммунальные ресурсы истцу, являющемуся исполнителем коммунальных услуг.
Представленный истцом уточненный расчет коммунальных услуг повторно проверен судом апелляционной инстанции, признан верным, т.к. произведен истцом, исходя из размера нежилого помещения, тарифов и нормативов, утвержденных в установленном законодательством порядке, не признанных недействующими.
Доказательства отмены примененных истцом в расчете тарифов и нормативов в установленном законодательством Российской Федерации порядке ответчиком в материалы дела не представлены. Доказательства, опровергающие достоверность данных, используемых истцом при расчете коммунальных услуг, а также оплаты заявленной в иске задолженности ответчиком в материалы дела не представлены.
При таких обстоятельствах требование истца о взыскании с ответчика задолженности в сумме 550 090 рублей 04 копеек правомерно удовлетворено судом первой инстанции в заявленном размере.
Довод ответчика со ссылкой на решение Свердловского районного суда от 09.02.2015 по делу N 2-51/2015 (о частичном удовлетворении иска МУП "ЖКУ "Белогорск" к ИП Гончаровой Е.И. о взыскании задолженности за коммунальные ресурсы и пени) о неправомерности расчета по отоплению по нормативу потребления тепловой энергии на отопление в размере 0,0235 Гкал на кв. м в месяц за все месяцы, а не за месяцы отопительного сезона, правомерно отклонен судом первой инстанции, поскольку исходя из пункта 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, решение Свердловского районного суда, на которое ссылается ответчик, не имеет преюдициального значения к настоящему спору, т.к. при его рассмотрении участвовали иные лица.
Кроме того, как обоснованно отмечено судом первой инстанции, согласно пункту 1 Постановления Правительства Российской от 27.08.2012 года N 857 "Об особенностях применения в 2012 - 2014 годах Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", в части определения размера платы за предоставленную коммунальную услугу по отоплению применяются в 2012 - 2014 годах с учетом одной из следующих особенностей:
а) в целях определения размера платы за коммунальную услугу по отоплению, предоставленную потребителю в не оборудованном индивидуальным прибором учета тепловой энергии жилом доме или в не оборудованном индивидуальным либо общим (квартирным) прибором учета тепловой энергии жилом помещении (квартире) или нежилом помещении в многоквартирном доме, который не оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, органы государственной власти субъектов Российской Федерации до 15.09.2012 могут принять решение об осуществлении потребителями оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно за все расчетные месяцы календарного года. В случае принятия указанного решения определение размера платы за коммунальную услугу по отоплению осуществляется в соответствии с Правилами расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению в 2012 - 2014 годах, утвержденными настоящим постановлением;
б) органам государственной власти субъектов Российской Федерации разрешено до 15.09.2012 принять решение о применении при расчете размера платы за коммунальную услугу по отоплению порядка расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307, используя при этом нормативы потребления тепловой энергии на отопление, действовавшие по состоянию на 30.06.2012.
Так, согласно пояснениям истца и представленному в материалы дела Приказу Департамента жилищно-коммунального и дорожного комплекса Кемеровской области N 50 от 14.09.2012 "Об особенностях применения в 2012 - 2014 годах Правил предоставления коммунальный услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" установлено применять при расчете размера платы за коммунальную услугу по отоплению порядка расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307, предусмотрено применение нормативов потребления тепловой энергии на отопление, действовавших по состоянию на 30.06.2012.
Следовательно, уполномоченным органом Кемеровской области принято решение, предусмотренное подпунктом "б" пункта 1 Постановления Правительства РФ от 27.08.2012 N 857 (о применении нормативов потребления тепловой энергии в 2012 - 2014 гг.).
В силу пункта 2 Постановления от 27.08.2012 N 857, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, принявшие решения, указанные в подпунктах "а" или "б" пункта 1, могут в любой момент принять решение о применении порядка расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению, предусмотренного Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354.
Из материалов дела следует, что Приказом Департамента жилищно-коммунального и дорожного комплекса Кемеровской области N 151 от 23.12.2014 "Об установлении норматива потребления коммунальной услуги по отоплению на территории Тисульского муниципального района" принято решение, предусмотренное подпунктом "а" пункта 1 Постановления Правительства РФ от 27.08.2012 N 857 и вступающее в силу с 01.01.2015.
При таких обстоятельствах в период с 22.05.2012 по 31.07.2015 истец правомерно производил начисление за коммунальные услуги по решениям 50 сессии 3 созыва Тисульского района Совета народных депутатов N 320 от 30.12.2010 и 7 сессии 4 созыва Тисульского района Совета народных депутатов N 42 от 29.05.2012, где среднегодовая норма расхода на отопление составляет 0,0235 Гкал/м2 в месяц, установленная расчетным способом по Правилам установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 306 от 23.05.2006 (в редакции, действовавшей до внесения изменений Постановлением Правительства РФ N 258 от 28.03.2012) и вступивших в силу с 01.07.2012.
С учетом вышеизложенного, довод заявителя апелляционной жалобы о том, что решение Совета народных депутатов Тисульского муниципального района от 29.05.2012 N 42 не должно применяться при разрешении настоящего спора не нашел своего подтверждения.
Согласно Постановлению Правительства РФ N 306 от 23.05.2016 (в редакции, действовавшей до 01.07.2012) расчет норматива рассчитывался по формулам 2 и 6 (в зависимости от метода определения) приложения к Правилам установления и определения нормативов, исходя из количества тепловой энергии, потребляемой жилым домом за отопительный период, площади жилого дома и количества месяцев в году (1/12).
Нормативы, устанавливаемые Постановлением Правительства РФ N 306 от 23.05.2006 (в редакции действующей с 01.07.2012), рассчитывается по формулам 5 и 18 (в зависимости от метода определения) приложения к Правилам установления и определения нормативов, исходя из количества тепловой энергии, потребляемой жилым домом за отопительный период, площади жилого дома и количества месяцев в отопительном периоде (1/9 для нашего региона).
Из материалов дела, пояснений сторон следует, что органам государственной власти Кемеровской области принято решение применять при расчете размера платы за коммунальную услугу по отоплению порядка расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307, используя при этом нормативы потребления тепловой энергии на отопление, действовавшие по состоянию на 30.06.2012, - 1/12.
- - при отсутствии приборов учета - подпунктом 1 пункта 1 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из общей площади отапливаемого помещения, норматива и тарифа за тепловую энергию;
- - при наличии приборов учета - подпунктом 2 пункта 2 N 2 к настоящим Правилам и подпунктом 2 пункта 3 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из общей площади отапливаемых помещений, среднемесячного объема потребления тепловой энергии на отопление за предыдущий год и тарифа за тепловую энергию. При этом исполнитель производит 1 раз в год корректировку размера платы за отопление в порядке, установленном подпунктом 3 пункта 2 и подпунктом 3 пункта 3 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из фактических показаний приборов учета.
Таким образом, в спорный период истцом обосновано и в соответствии с действующими правилами произведено начисление за отопление ежемесячно равномерно в течение календарного года, что не противоречит пункту 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации и пункту 66 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года N 354, согласно которым плата за коммунальные услуги вносится ежемесячно.
С учетом изложенного, довод заявителя апелляционной жалобы о том, что расчет начислений по отоплению сделан неверно, подлежит отклонению.
Более того, судом первой инстанции было обоснованно учтено, что вступившим в законную силу решением Кемеровского областного суда от 24.01.2014 по делу N 3-4/14 отказано в удовлетворении требований Тверитина В.А. о признании недействующим Приказа Департамента жилищно-коммунального хозяйства и дорожного комплекса Кемеровской области N 50 от 14.09.2012 "Об особенностях применения в 2012 - 2014 годах Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов".
Кроме того, в ответе от 16.10.2014 N 79 на третий вопрос запроса ИП Шияновской Л.А. Совет народных депутатов Тисульского муниципального района указал, что плата за отопление на территории всей Кемеровской области взимается в течение всего года, а не только в отопительный период. При расчете платы за отопление дополнительно "коэффициент периодичности платежа не применяется, т.к. он уже учтен при установлении норматива".
Довод ответчика о наличии доказательств частичной оплаты в кассу МУП "ЖКУ "Белогорск" коммунальных ресурсов, которая должна быть учтена при рассмотрении настоящего дела, а также об обращении к конкурсному управляющему МУП "ЖКУ "Белогорск" с целью зачета данных сумм в счет оплаты коммунальных ресурсов ООО "УК Белогорск" и получении отказа в зачете был обоснованно отклонен судом первой инстанции по следующим основаниям.
В пункте 1 информационного письма от 29.12.2001 N 65 "Обзор практики разрешения споров, связанных с прекращением обязательств зачетом встречных однородных требований" Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации разъяснил, что обязательство не может быть прекращено зачетом встречного однородного требования, срок которого наступил, после предъявления иска к лицу, имеющему право заявить о зачете. В этом случае зачет может быть произведен при рассмотрении встречного иска, который принимается судом на основании пункта 1 части 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Из материалов дела (письма от 22.09.2015 за исх. N 969, от 22.09.2015 за исх. N 1230) следует, что МУП ЖКУ "Белогорск" отказало ИП Гончаровой И.В., Шияновской Л.А., Гончарову Е.И., ООО "УК Белогорск" в проведении взаимозачетов, т.к. МУП ЖКУ "Белогорск" признано банкротом; в отношении МУП ЖКУ "Белогорск" требования кредиторов по платежам не являющиеся текущими, с истекшим сроком давности, могут предъявляться в порядке, установленном Федеральным законом Российской Федерации N 127 от 26.10.2002 "О несостоятельности (банкротстве)", статьей 63 которого предусмотрен прямой запрет на проведение взаимозачетов по требованиям, не являющимся текущими.
ООО "УК Белогорск" также отказало ИП Гончаровой И.В., Шияновской Л.А., Гончарову Е.И., МУП ЖКУ "Белогорск" в проведения взаимозачетов, т.к. МУП ЖКУ "Белогорск" признано банкротом; в отношении МУП ЖКУ "Белогорск" требования кредиторов по платежам, не являющимся текущими, с истекшим сроком давности, могут предъявляться в порядке, установленном Федеральным законом Российской Федерации N 127 от 26.10.2002 "О несостоятельности (банкротстве)", статьей 63 которого предусмотрен прямой запрет на проведение взаимозачетов по требованиям, не являющимся текущими.
С учетом изложенного, суд первой инстанции правомерно указал, что зачет произведенных ответчиком и ИП Гончаровой И.В. оплат в кассу МУП "ЖКУ Белогорск" в рамках настоящего дела невозможен, т.к. МУП "ЖКУ Белогорск" не является ответчиком по настоящему делу, а суд не вправе самостоятельно произвести зачет таких переплат.
Истцом также заявлено о взыскании с ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами в общей сумме 99 885 рублей 06 копеек (с учетом уточнения исковых требований).
Согласно статье 395 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до 01.06.2015) за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующей в месте жительства кредитора, а если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения учетной ставкой банковского процента на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части. При взыскании долга в судебном порядке суд может удовлетворить требование кредитора, исходя из учетной ставки банковского процента на день предъявления иска или на день вынесения решения. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.
Пунктом 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 08.03.2015 N 42-ФЗ, действующей с 01.06.2015) предусмотрено, что за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующими в месте жительства кредитора или, если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения, опубликованными Банком России и имевшими место в соответствующие периоды средними ставками банковского процента по вкладам физических лиц. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.
В пункте 6 Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 13/14 от 08.10.1998 "О практике применения положений Гражданского кодекса Российской Федерации о процентах за пользование чужими денежными средствами" разъяснено, что в денежных обязательствах, возникших из договоров, в частности, предусматривающих обязанность должника произвести оплату товаров, работ или услуг либо уплатить полученные на условиях возврата денежные средства, на просроченную уплатой сумму подлежат начислению проценты на основании статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации. Законом либо соглашением сторон может быть предусмотрена обязанность должника уплачивать неустойку (пени) при просрочке исполнения денежного обязательства. В подобных случаях суду следует исходить из того, что кредитор вправе предъявить требование о применении одной из этих мер, не доказывая факта и размера убытков, понесенных им при неисполнении денежного обязательства, если иное прямо не предусмотрено законом или договором.
На сумму задолженности в размере 550 090 рублей 04 копеек истцом в порядке статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации начислены ответчику проценты за пользование чужими денежными средствами в общей сумме 99 885 рублей 06 копеек за период с 11.06.2012 по 13.10.2015, исходя из размера задолженности, периода просрочки, ставки рефинансирования ЦБ Российской Федерации, действовавшей на дату обращения в суд (8,25%). Данный уточненный расчет процентов за пользование чужими денежными средствами повторно проверен судом апелляционной инстанции, признан верным, т.к. произведен истцом исходя из требований законодательства и фактических обстоятельств дела. Арифметическая правильность уточненного расчета в заявленной в иске сумме не оспорена ответчиком. При этом в расчете процентов за пользование чужими денежными средствами, в том числе - после 01.06.2015, истцом применена ставка рефинансирования ЦБ РФ 8,25% годовых, которая меньше средних ставок банковского процента, действовавших с 01.06.2015 и опубликованных Банком России в соответствующие периоды просрочки оплаты задолженности (с 01.06.2015 - 10,89% годовых; с 15.06.2015 - 10,81% годовых; с 15.07.2015 - 9,89% годовых; с 17.08.2015 - 9,75% годовых), чем не нарушаются права ответчика. Поскольку доказательства оплаты процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 99 885 рублей 06 копеек (с учетом их уточнения) в материалы дела не представлены, требование истца о взыскании с ответчика процентов в указанной сумме правомерно признано судом первой инстанции обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Иных доводов, служащих основанием для отмены судебного акта в отношении существа рассматриваемого спора, в апелляционной жалобе не приведено.
При изложенных обстоятельствах, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным и не подлежит отмене ввиду отсутствия оснований, предусмотренных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на заявителя жалобы.
Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Красноярского края от "20" октября 2015 года по делу N А33-7186/2015 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через суд, принявший решение.
Председательствующий
А.Н.БАБЕНКО
Судьи
Г.Н.БОРИСОВ
О.В.ИШУТИНА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)