Судебные решения, арбитраж
Договор управления многоквартирным домом; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 02 июня 2016 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 09 июня 2016 года.
Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Еникеевой Л.И.,
судей Глухих А.Н., Зиновьевой Т.А.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Лепехиной М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-4789/2016) открытого акционерного общества "Энерго-Газ-Ноябрьск" на решение Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 29 февраля 2016 года по делу N А81-6594/2015 (судья Чорноба В.В.), принятое по иску общества с ограниченной ответственностью "Ноябрьская жилищно-сервисная компания Плюс" (ИНН: 8905054374, ОГРН: 1138905000860) к открытому акционерному обществу "Энерго-Газ-Ноябрьск" (ИНН: 8905033649, ОГРН: 1048900553206)
общество с ограниченной ответственностью "Ноябрьская жилищно-сервисная компания Плюс" (далее - ООО "НЖСК+", истец) обратилось в Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа с иском к открытому акционерному общество "Энерго-Газ-Ноябрьск" (далее - ОАО "Энерго-Газ-Ноябрьск", ответчик) о понуждении его обеспечить температуру горячей воды в точке водоразбора на вводе в многоквартирный дом N 26, расположенный по ул. Космонавтов города Ноябрьска, в соответствии с нормативными требованиями, а именно: не ниже 60 градусов и не выше 75 градусов.
Решением Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа обязал ОАО "Энерго-Газ-Ноябрьск" от 29 февраля 2016 года по делу N А81-6594/2015 ОАО "Энерго-Газ-Ноябрьск" понужден обеспечить в отапливаемое время температуру горячей воды в системе теплоснабжения в точке водоразбора на вводе в многоквартирный дом 26 ул. Космонавтов, г. Ноябрьска в соответствии с требованиями, изложенными в пункте 5 приложения N 1 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 и пункте 2.4 СанПиН 2.1.4.2496-09.
Не согласившись с принятым судебным актом, ОАО "Энерго-Газ-Ноябрьск" в апелляционной жалобе просит решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт.
В обоснование апелляционной жалобы ответчик указывает, что на момент передачи сетей в пользование ответчику в соответствии с договором аренды муниципального имущества, техническое состояние сетей не соответствовало потребностям микрорайона, однако, ответчиком предпринимаются все меры для подачи ресурсов надлежащего качества. Полагает, что одной из причин падения температуры горячего водоснабжения могут быть внутридомовые сети, которые требуют реконструкции. Отмечает, что 21.01.2015 был произведен контрольный замер горячего водоснабжения на узле учета жилого многоквартирного дома N 2 по ул. Космонавтов, по результатам которого комиссия пришла к выводу, что температура ГВС соответствует нормам и составляет 62 градуса по С, о чем составлен соответствующий акт. Таким образом, падение температуры происходит в точках разбора (квартиры) при надлежащей температуре горячего водоснабжения на вводе.
ООО "НЖСК+" в письменном отзыве на апелляционную жалобу просит оставить обжалуемое решение без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
В заседание суда апелляционной инстанции представители сторон не явились, о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом в соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ). На основании части 1 статьи 266 части 5 статьи 156 АПК РФ судебное заседание проведено в отсутствие представителей истца и ответчика.
Рассмотрев материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, отзыва на нее, проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, суд апелляционной инстанции не находит оснований для его отмены.
Фактические обстоятельства по делу судом первой инстанции установлены полно и правильно.
Между "ООО "НЖСК+" и собственниками помещений многоквартирного жилого дома N 26 по ул. Космонавтов города Ноябрьска заключен договор управления многоквартирным домом от 01.04.2016, по условиям которого общество (управляющая организация) по заданию собственников дома (заказчика) обязалось в течение срока действия договора за плату оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества, обеспечить предоставление соответствующими службами и организациями коммунальных услуг собственникам помещений, а также членам семьи собственников помещений, нанимателям и членам их семей, арендаторам и иным законным пользователям помещениями собственника в многоквартирном доме в соответствии с требованиями, установленными Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, установленного качества и в необходимом объеме.
В этих целях управляющая организация обязалась оказывать содействие собственникам в заключении договора на предоставление коммунальных услуг с ресурсоснабжающими организациями.
Между ООО "НЖСК+" и АО "Энерго-Газ-Ноябрьск" заключен договор N 4175/12014 от 01 декабря 2014 года теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения для управляющих организаций, по условиям которого ответчик обязался поставить истцу до границ балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности через централизованные сети инженерно-технического обеспечения тепловую энергию, воду ("энергоресурсы") и оказывать услуги водоотведения, для объектов, указанных в приложении N N 2.1. и 3.1 к настоящему договору.
В соответствии с пунктом 4 договора N 4175/12014 от 01.12.2014 ответчик как поставщик обязан осуществлять поставку энергоресурсов, отвечающих параметрам качества, установленным требованиям законодательства РФ и настоящим договором, в количестве (объеме), позволяющем исполнителю обеспечить предоставление потребителям коммунальной услуги, соответствующей требованиям законодательства РФ, поддерживать надлежащее состояние и обеспечивать техническое обслуживание централизованных сетей инженерно-технического обеспечения в зоне своей эксплуатационной ответственности, направлять своего представителя для участия в оформлении актов о фактах и (или) причинах нарушения договорных обязательств по качеству и режиму отпуска энергоресурсов на основании письменного заявления или телефонограммы исполнителя.
В обоснование исковых требований указано, что, в адрес управляющей организации поступали жалобы от собственников многоквартирного дома N 26 по ул. Космонавтов, о том, что поступающая горячая вода не соответствует установленным требованиям.
Согласно подписанным сторонами актам контрольного замера температуры ГВС и параметров теплоносителя за период с сентября по декабрь 2015 года температура на вводе здания не соответствует установленным нормам (л.д. 83-100 т. 1).
Соответствующие обстоятельства ответчиком не оспорены.
Поддерживая выводы суда первой инстанции, удовлетворившего заявленные требования, суд апелляционной инстанции исходит из следующего.
В соответствии со статьей 542 Гражданского кодекса Российской Федерации качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с обязательными правилами, или предусмотренным договором энергоснабжения. В случае нарушения энергоснабжающей организацией требований, предъявляемых к качеству энергии, абонент вправе отказаться от оплаты такой энергии. При этом энергоснабжающая организация вправе требовать возмещения абонентом стоимости того, что абонент неосновательно сберег вследствие использования этой энергии.
Федеральный закон от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (пункт 2 статьи 2) определяет качество теплоснабжения как совокупность установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и (или) договором теплоснабжения характеристик теплоснабжения, в том числе термодинамических параметров теплоносителя. В соответствии с пунктами 1, 5, 8 статьи 15 Закона о теплоснабжении потребители тепловой энергии приобретают теплоноситель у теплоснабжающей организации по договору теплоснабжения. Местом исполнения обязательств теплоснабжающей организации является точка поставки, которая располагается на границе балансовой принадлежности теплопотребляющей установки или тепловой сети потребителя и тепловой сети теплоснабжающей организации или теплосетевой организации либо в точке подключения к бесхозяйной тепловой сети. Параметры качества теплоснабжения и ответственность сторон за несоблюдение требований к параметрам качества теплоснабжения определяются сторонами в договоре теплоснабжения.
Пункт 5 приложения N 1 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354, предписывает обеспечение соответствия температуры горячей воды в точке водоразбора требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании (санитарно-эпидемиологические правила и нормы СанПиН 2.1.4.2496-09 "Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения"); предусматривает допустимое отклонение температуры горячей воды в точке водоразбора от температуры горячей воды в точке водоразбора соответствующей требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании: в ночное время (с 0.00 до 5.00 часов) - не более чем на 5 °C; в дневное время (с 5.00 до 0.00 часов) - не более чем на 3 °C.
СанПиН 2.1.4.2496-09 в пунктах 1.1 и 1.2 устанавливает гигиенические требования к качеству воды и организации систем централизованного горячего водоснабжения (СЦГВ), а также правила контроля качества воды, подаваемой СЦГВ, независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности, и является обязательным для исполнения всеми юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, чья деятельность связана с организацией и (или) обеспечением систем централизованного горячего водоснабжения.
Согласно пункту 2.4 СанПиН 2.1.4.2496-09 температура горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60 °C и не выше 75 °C.
Указанные требования о качественных показателях горячей воды по температуре распространяются в равной мере как на ресурсоснабжающая организацию (ответчика), так и на исполнителя коммунальных услуг (истца).
Следовательно, истец вправе требовать от ответчика поставки коммунального ресурса такого качества, которое позволяет подавать горячую воду конечным потребителям с температурой не ниже 60 °C и не выше 75 °C.
Из пункта 6.2 статьи 155, пункта 15 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, пункта 5 статьи 15 Закона о теплоснабжении, пункта 31, подпункта "а" пункта 149, пункта 150 Правил предоставления коммунальных услуг следует, что местом исполнения обязательств теплоснабжающей организации является точка поставки.
По общему правилу ресурсоснабжающая организация отвечает за поставку коммунальных ресурсов надлежащего качества в многоквартирный дом до границы общего имущества в многоквартирном доме и границ внешних сетей инженерно-технического обеспечения данного дома. Обязанность по предоставлению потребителям (жильцам) коммунальных услуг надлежащего качества в многоквартирном доме лежит на исполнителе, которым может быть управляющая компания. Исполнитель должен оплачивать ресурсоснабжающей организации поставленные коммунальные ресурсы в объеме, определенном по показаниям приборов учета, установленных на границе сетей, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, с системами коммунальной инфраструктуры.
В силу требований Правил предоставления коммунальных услуг, а также Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями (пункт 20), утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124, коммунальные ресурсы приобретаются для оказания коммунальных услуг, и параметры поставляемых коммунальных ресурсов должны обеспечивать исполнителю возможность предоставить качественные коммунальные услуги.
Следовательно, как правильно указал суд первой инстанции, в случае передачи исполнителем коммунальных ресурсов до конечного потребителя без какой-либо трансформации они не должны быть худшего качества, чем коммунальная услуга. В частности, температурные характеристики горячей воды, поставляемой на границу балансовой принадлежности многоквартирного дома, не могут быть ниже минимально допустимых нормативных показателей горячего водоснабжения.
Доводы ответчика о том, что падение температуры происходит в точках разбора (квартиры) в связи с неисправностью внутридомовый сетей, поддержание в надлежащем качестве которых является ответственностью управляющей организации, судом апелляционной инстанции отклоняется, поскольку несоответствие температуры и параметров теплоносителя согласно указанным выше актам зафиксировано именно на вводе в здание (л.д. 83-100).
При этом истцом заявлено требование о поддержании надлежащей температуры в ГВС именно на вводе в многоквартирный дом, что является обязанностью ресурсоснабжающей организации.
Ссылка ОАО "Энерго-Газ-Ноябрьск" на то, что 21.01.2016 произведен контрольный замер горячего водоснабжения на узле учета жилого многоквартирного дома N 26 по ул. Космонавтов, по результатам которого температура ГВС составила 62 градуса, судом апелляционной инстанции также не принимается.
Суд апелляционной инстанции отмечает, что данный замер произведен ответчиком после подачи иска, тогда как ненадлежащее выполнение ответчиком своих обязательств по договору истцом зафиксировано с 14.09.2015.
При этом процесс подачи ГВС является непрерывным, и ГВС должно соответствовать установленным температурным режимам не только на определенную дату, но в течение всего периода, что в настоящем случае материалами дела не подтверждается.
С учетом изложенного, доводы апелляционной жалобы не являются основанием для отмены обжалуемого судебного акта.
Суд апелляционной инстанции считает, что судом первой инстанции при рассмотрении спора правильно установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, полно, всесторонне и объективно исследованы представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи с учетом доводов и возражений, приводимых лицами, участвующими в деле, и сделаны правильные выводы по делу.
При таких обстоятельствах, оснований для отмены или изменения решения суда, не имеется.
По результатам рассмотрения апелляционной жалобы в порядке статьи 110 АПК РФ расходы по оплате государственной пошлины за подачу апелляционной жалобы относятся на ее подателя. Поскольку оригинал платежного документа, подтверждающего уплату государственной пошлины по апелляционной жалобе не представлен, несмотря на предложение суда апелляционной инстанции (определение от 14.04.2016), с ОАО "Энерго-Газ-Ноябрьск" в доход федерального бюджета подлежит взысканию 3000 руб. государственной пошлины по апелляционной жалобе, поскольку законом не предусмотрена возможность представления копии документа об оплате государственной пошлины взамен оригинала.
Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд
решение Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 29 февраля 2016 года по делу N А81-6594/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Взыскать с открытого акционерного общества "Энерго-Газ-Ноябрьск" в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 3000 руб.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ВОСЬМОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 09.06.2016 N 08АП-4789/2016 ПО ДЕЛУ N А81-6594/2015
Разделы:Договор управления многоквартирным домом; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВОСЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 июня 2016 г. N 08АП-4789/2016
Дело N А81-6594/2015
Резолютивная часть постановления объявлена 02 июня 2016 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 09 июня 2016 года.
Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Еникеевой Л.И.,
судей Глухих А.Н., Зиновьевой Т.А.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Лепехиной М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-4789/2016) открытого акционерного общества "Энерго-Газ-Ноябрьск" на решение Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 29 февраля 2016 года по делу N А81-6594/2015 (судья Чорноба В.В.), принятое по иску общества с ограниченной ответственностью "Ноябрьская жилищно-сервисная компания Плюс" (ИНН: 8905054374, ОГРН: 1138905000860) к открытому акционерному обществу "Энерго-Газ-Ноябрьск" (ИНН: 8905033649, ОГРН: 1048900553206)
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Ноябрьская жилищно-сервисная компания Плюс" (далее - ООО "НЖСК+", истец) обратилось в Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа с иском к открытому акционерному общество "Энерго-Газ-Ноябрьск" (далее - ОАО "Энерго-Газ-Ноябрьск", ответчик) о понуждении его обеспечить температуру горячей воды в точке водоразбора на вводе в многоквартирный дом N 26, расположенный по ул. Космонавтов города Ноябрьска, в соответствии с нормативными требованиями, а именно: не ниже 60 градусов и не выше 75 градусов.
Решением Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа обязал ОАО "Энерго-Газ-Ноябрьск" от 29 февраля 2016 года по делу N А81-6594/2015 ОАО "Энерго-Газ-Ноябрьск" понужден обеспечить в отапливаемое время температуру горячей воды в системе теплоснабжения в точке водоразбора на вводе в многоквартирный дом 26 ул. Космонавтов, г. Ноябрьска в соответствии с требованиями, изложенными в пункте 5 приложения N 1 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 и пункте 2.4 СанПиН 2.1.4.2496-09.
Не согласившись с принятым судебным актом, ОАО "Энерго-Газ-Ноябрьск" в апелляционной жалобе просит решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт.
В обоснование апелляционной жалобы ответчик указывает, что на момент передачи сетей в пользование ответчику в соответствии с договором аренды муниципального имущества, техническое состояние сетей не соответствовало потребностям микрорайона, однако, ответчиком предпринимаются все меры для подачи ресурсов надлежащего качества. Полагает, что одной из причин падения температуры горячего водоснабжения могут быть внутридомовые сети, которые требуют реконструкции. Отмечает, что 21.01.2015 был произведен контрольный замер горячего водоснабжения на узле учета жилого многоквартирного дома N 2 по ул. Космонавтов, по результатам которого комиссия пришла к выводу, что температура ГВС соответствует нормам и составляет 62 градуса по С, о чем составлен соответствующий акт. Таким образом, падение температуры происходит в точках разбора (квартиры) при надлежащей температуре горячего водоснабжения на вводе.
ООО "НЖСК+" в письменном отзыве на апелляционную жалобу просит оставить обжалуемое решение без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
В заседание суда апелляционной инстанции представители сторон не явились, о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом в соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ). На основании части 1 статьи 266 части 5 статьи 156 АПК РФ судебное заседание проведено в отсутствие представителей истца и ответчика.
Рассмотрев материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, отзыва на нее, проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, суд апелляционной инстанции не находит оснований для его отмены.
Фактические обстоятельства по делу судом первой инстанции установлены полно и правильно.
Между "ООО "НЖСК+" и собственниками помещений многоквартирного жилого дома N 26 по ул. Космонавтов города Ноябрьска заключен договор управления многоквартирным домом от 01.04.2016, по условиям которого общество (управляющая организация) по заданию собственников дома (заказчика) обязалось в течение срока действия договора за плату оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества, обеспечить предоставление соответствующими службами и организациями коммунальных услуг собственникам помещений, а также членам семьи собственников помещений, нанимателям и членам их семей, арендаторам и иным законным пользователям помещениями собственника в многоквартирном доме в соответствии с требованиями, установленными Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, установленного качества и в необходимом объеме.
В этих целях управляющая организация обязалась оказывать содействие собственникам в заключении договора на предоставление коммунальных услуг с ресурсоснабжающими организациями.
Между ООО "НЖСК+" и АО "Энерго-Газ-Ноябрьск" заключен договор N 4175/12014 от 01 декабря 2014 года теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения для управляющих организаций, по условиям которого ответчик обязался поставить истцу до границ балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности через централизованные сети инженерно-технического обеспечения тепловую энергию, воду ("энергоресурсы") и оказывать услуги водоотведения, для объектов, указанных в приложении N N 2.1. и 3.1 к настоящему договору.
В соответствии с пунктом 4 договора N 4175/12014 от 01.12.2014 ответчик как поставщик обязан осуществлять поставку энергоресурсов, отвечающих параметрам качества, установленным требованиям законодательства РФ и настоящим договором, в количестве (объеме), позволяющем исполнителю обеспечить предоставление потребителям коммунальной услуги, соответствующей требованиям законодательства РФ, поддерживать надлежащее состояние и обеспечивать техническое обслуживание централизованных сетей инженерно-технического обеспечения в зоне своей эксплуатационной ответственности, направлять своего представителя для участия в оформлении актов о фактах и (или) причинах нарушения договорных обязательств по качеству и режиму отпуска энергоресурсов на основании письменного заявления или телефонограммы исполнителя.
В обоснование исковых требований указано, что, в адрес управляющей организации поступали жалобы от собственников многоквартирного дома N 26 по ул. Космонавтов, о том, что поступающая горячая вода не соответствует установленным требованиям.
Согласно подписанным сторонами актам контрольного замера температуры ГВС и параметров теплоносителя за период с сентября по декабрь 2015 года температура на вводе здания не соответствует установленным нормам (л.д. 83-100 т. 1).
Соответствующие обстоятельства ответчиком не оспорены.
Поддерживая выводы суда первой инстанции, удовлетворившего заявленные требования, суд апелляционной инстанции исходит из следующего.
В соответствии со статьей 542 Гражданского кодекса Российской Федерации качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с обязательными правилами, или предусмотренным договором энергоснабжения. В случае нарушения энергоснабжающей организацией требований, предъявляемых к качеству энергии, абонент вправе отказаться от оплаты такой энергии. При этом энергоснабжающая организация вправе требовать возмещения абонентом стоимости того, что абонент неосновательно сберег вследствие использования этой энергии.
Федеральный закон от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (пункт 2 статьи 2) определяет качество теплоснабжения как совокупность установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и (или) договором теплоснабжения характеристик теплоснабжения, в том числе термодинамических параметров теплоносителя. В соответствии с пунктами 1, 5, 8 статьи 15 Закона о теплоснабжении потребители тепловой энергии приобретают теплоноситель у теплоснабжающей организации по договору теплоснабжения. Местом исполнения обязательств теплоснабжающей организации является точка поставки, которая располагается на границе балансовой принадлежности теплопотребляющей установки или тепловой сети потребителя и тепловой сети теплоснабжающей организации или теплосетевой организации либо в точке подключения к бесхозяйной тепловой сети. Параметры качества теплоснабжения и ответственность сторон за несоблюдение требований к параметрам качества теплоснабжения определяются сторонами в договоре теплоснабжения.
Пункт 5 приложения N 1 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354, предписывает обеспечение соответствия температуры горячей воды в точке водоразбора требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании (санитарно-эпидемиологические правила и нормы СанПиН 2.1.4.2496-09 "Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения"); предусматривает допустимое отклонение температуры горячей воды в точке водоразбора от температуры горячей воды в точке водоразбора соответствующей требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании: в ночное время (с 0.00 до 5.00 часов) - не более чем на 5 °C; в дневное время (с 5.00 до 0.00 часов) - не более чем на 3 °C.
СанПиН 2.1.4.2496-09 в пунктах 1.1 и 1.2 устанавливает гигиенические требования к качеству воды и организации систем централизованного горячего водоснабжения (СЦГВ), а также правила контроля качества воды, подаваемой СЦГВ, независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности, и является обязательным для исполнения всеми юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, чья деятельность связана с организацией и (или) обеспечением систем централизованного горячего водоснабжения.
Согласно пункту 2.4 СанПиН 2.1.4.2496-09 температура горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60 °C и не выше 75 °C.
Указанные требования о качественных показателях горячей воды по температуре распространяются в равной мере как на ресурсоснабжающая организацию (ответчика), так и на исполнителя коммунальных услуг (истца).
Следовательно, истец вправе требовать от ответчика поставки коммунального ресурса такого качества, которое позволяет подавать горячую воду конечным потребителям с температурой не ниже 60 °C и не выше 75 °C.
Из пункта 6.2 статьи 155, пункта 15 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, пункта 5 статьи 15 Закона о теплоснабжении, пункта 31, подпункта "а" пункта 149, пункта 150 Правил предоставления коммунальных услуг следует, что местом исполнения обязательств теплоснабжающей организации является точка поставки.
По общему правилу ресурсоснабжающая организация отвечает за поставку коммунальных ресурсов надлежащего качества в многоквартирный дом до границы общего имущества в многоквартирном доме и границ внешних сетей инженерно-технического обеспечения данного дома. Обязанность по предоставлению потребителям (жильцам) коммунальных услуг надлежащего качества в многоквартирном доме лежит на исполнителе, которым может быть управляющая компания. Исполнитель должен оплачивать ресурсоснабжающей организации поставленные коммунальные ресурсы в объеме, определенном по показаниям приборов учета, установленных на границе сетей, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, с системами коммунальной инфраструктуры.
В силу требований Правил предоставления коммунальных услуг, а также Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями (пункт 20), утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124, коммунальные ресурсы приобретаются для оказания коммунальных услуг, и параметры поставляемых коммунальных ресурсов должны обеспечивать исполнителю возможность предоставить качественные коммунальные услуги.
Следовательно, как правильно указал суд первой инстанции, в случае передачи исполнителем коммунальных ресурсов до конечного потребителя без какой-либо трансформации они не должны быть худшего качества, чем коммунальная услуга. В частности, температурные характеристики горячей воды, поставляемой на границу балансовой принадлежности многоквартирного дома, не могут быть ниже минимально допустимых нормативных показателей горячего водоснабжения.
Доводы ответчика о том, что падение температуры происходит в точках разбора (квартиры) в связи с неисправностью внутридомовый сетей, поддержание в надлежащем качестве которых является ответственностью управляющей организации, судом апелляционной инстанции отклоняется, поскольку несоответствие температуры и параметров теплоносителя согласно указанным выше актам зафиксировано именно на вводе в здание (л.д. 83-100).
При этом истцом заявлено требование о поддержании надлежащей температуры в ГВС именно на вводе в многоквартирный дом, что является обязанностью ресурсоснабжающей организации.
Ссылка ОАО "Энерго-Газ-Ноябрьск" на то, что 21.01.2016 произведен контрольный замер горячего водоснабжения на узле учета жилого многоквартирного дома N 26 по ул. Космонавтов, по результатам которого температура ГВС составила 62 градуса, судом апелляционной инстанции также не принимается.
Суд апелляционной инстанции отмечает, что данный замер произведен ответчиком после подачи иска, тогда как ненадлежащее выполнение ответчиком своих обязательств по договору истцом зафиксировано с 14.09.2015.
При этом процесс подачи ГВС является непрерывным, и ГВС должно соответствовать установленным температурным режимам не только на определенную дату, но в течение всего периода, что в настоящем случае материалами дела не подтверждается.
С учетом изложенного, доводы апелляционной жалобы не являются основанием для отмены обжалуемого судебного акта.
Суд апелляционной инстанции считает, что судом первой инстанции при рассмотрении спора правильно установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, полно, всесторонне и объективно исследованы представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи с учетом доводов и возражений, приводимых лицами, участвующими в деле, и сделаны правильные выводы по делу.
При таких обстоятельствах, оснований для отмены или изменения решения суда, не имеется.
По результатам рассмотрения апелляционной жалобы в порядке статьи 110 АПК РФ расходы по оплате государственной пошлины за подачу апелляционной жалобы относятся на ее подателя. Поскольку оригинал платежного документа, подтверждающего уплату государственной пошлины по апелляционной жалобе не представлен, несмотря на предложение суда апелляционной инстанции (определение от 14.04.2016), с ОАО "Энерго-Газ-Ноябрьск" в доход федерального бюджета подлежит взысканию 3000 руб. государственной пошлины по апелляционной жалобе, поскольку законом не предусмотрена возможность представления копии документа об оплате государственной пошлины взамен оригинала.
Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 29 февраля 2016 года по делу N А81-6594/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Взыскать с открытого акционерного общества "Энерго-Газ-Ноябрьск" в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 3000 руб.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.
Председательствующий
Л.И.ЕНИКЕЕВА
Л.И.ЕНИКЕЕВА
Судьи
А.Н.ГЛУХИХ
Т.А.ЗИНОВЬЕВА
А.Н.ГЛУХИХ
Т.А.ЗИНОВЬЕВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)