Судебные решения, арбитраж
Выбор способа управления многоквартирным домом; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 15 ноября 2017 года
В полном объеме постановление изготовлено 17 ноября 2017 года
Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Семушкина В.С., судей Юдкина А.А., Драгоценновой И.С.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Вашкевичем В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании 15.11.2017 в помещении суда апелляционную жалобу муниципального казенного учреждения "Комитет жилищно-коммунального хозяйства Исполнительного комитета муниципального образования города Казани" на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 16.06.2017 по делу N А65-3485/2017 (судья Насыров А.Р.), принятое по заявлению муниципального казенного учреждения "Комитет жилищно-коммунального хозяйства Исполнительного комитета муниципального образования города Казани", г. Казань, к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан, г. Казань, с участием третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, - общества с ограниченной ответственностью управляющей компании "Мегаполис" (ИНН 1659174956, ОГРН 1161690145506), г. Казань, общества с ограниченной ответственностью "УК "РСК" (ИНН 1655364240, ОГРН 1161690116620), г. Казань, Исполнительного комитета муниципального образования города Казани, г. Казань, некоммерческой организации "Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан", г. Казань,
об оспаривании решений и предписаний,
в судебном заседании приняла участие представитель Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан Гаррапова Г.И. (доверенность от 11.01.2017),
в отсутствие представителей иных лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,
установил:
муниципальное казенное учреждение "Комитет жилищно-коммунального хозяйства Исполнительного комитета муниципального образования города Казани" (далее - Комитет) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлениями об оспаривании пункта 3 решений комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан (далее - Татарстанское УФАС России) по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд от 08.12.2016 по делам N 104-313/2016, N Т04-319/2016, N Т04-320/2016, N Т04-321/2016, N Т04-322/2016, а также предписаний Татарстанского УФАС России от 08.12.2016 по делам N 104-313/2016, N Т04-319/2016, N Т04-320/2016, N Т04-321/2016, N Т04-322/2016, выданных в адрес Комитета (с учетом принятого судом уточнения заявленных требований).
Дела, возбужденные Арбитражным судом Республики Татарстан на основании указанных заявлений, объединены в одно производство с присвоением ему номера А65-3485/2017.
В качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, в деле участвуют общество с ограниченной ответственностью управляющей компании "Мегаполис", общество с ограниченной ответственностью "УК "РСК" (далее - ООО "УК "РСК"), Исполнительный комитет муниципального образования города Казани (далее - Исполком), некоммерческая организация "Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан" (далее - НО "ГЖФ").
Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 16.06.2017 по делу N А65-3485/2017 в удовлетворении заявленных требований отказано.
В апелляционной жалобе Комитет просил отменить указанное судебное решение и удовлетворить заявленные им требования. По мнению Комитета, обжалованное судебное решение является незаконным и необоснованным.
Татарстанское УФАС России и НО "ГЖФ" в отзывах просили оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
В судебных заседаниях представители Татарстанского УФАС России отклонили апелляционную жалобу по основаниям, приведенным в отзыве.
На основании статей 156 и 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) суд апелляционной инстанции рассматривает апелляционную жалобу в отсутствие представителей иных лиц, участвующих в деле, которые надлежащим образом извещались о времени и месте проведения судебных заседаний.
Рассмотрев материалы дела в порядке апелляционного производства, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.
Как следует из материалов дела, в адрес Татарстанского УФАС России на действия Комитета - организатора торгов при проведении открытых конкурсов N 171016/2662054/08, N 171016/2662054/07, N 181016/2662054/02, N 171016/2662054/09, N 181016/2662054/01 по отбору управляющей организации для управления многоквартирными домами.
Решениями от 08.12.2016 по делам N 104-313/2016, N Т04-319/2016, N Т04-320/2016, N Т04-321/2016, N Т04-322/2016 Татарстанское УФАС России признало жалобу ООО "УК "РСК" обоснованной, а действия Комитета - организатора торгов при проведении указанных открытых конкурсов нарушающими часть 13 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации и Правила проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2006 N 75.
На основании указанных решений Татарстанское УФАС России выдало предписания от 08.12.2016 по делам N 104-313/2016, N Т04-319/2016, N Т04-320/2016, N Т04-321/2016, N Т04-322/2016 об устранении выявленных нарушений норм действующего законодательства.
Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 23.05.2017 по делу N А65-29766/2016, в котором участвовали те же лица, что и в настоящем деле, признаны незаконными действия Комитета по организации и проведению вышеуказанных конкурсов по отбору управляющей организации при наличии решения правообладателя помещений в многоквартирном доме о выборе способа управления многоквартирными домами, расположенными по адресам: г. Казань, ул. Виктора Сажинова, д. 3, ул. Нурихана Фаттаха, д. 15, ул. Заречье, д. 26, ул. Зилантовская, д. 20, ул. Андрея Адо, д. 15, и реализации этого решения.
Решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 23.05.2017 по делу N А65-29766/2016 оставлено без изменения постановлениями Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.07.2017 и Арбитражного суда Поволжского округа от 30.10.2017.
В силу части 2 статьи 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившими в законную силу судебными актами по делу N А65-29766/2016, не подлежат вновь доказыванию или опровержению при рассмотрении настоящего дела.
В этой связи доводы, приведенные Комитетом в апелляционной жалобе, не могут быть приняты во внимание.
Следовательно, оснований для отмены обжалуемого судебного решения не имеется.
Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного решения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 270 АПК РФ, судом первой инстанции не допущено.
На основании частей 1 и 5 статьи 110 АПК РФ, подпункта 12 пункта 1 статьи 333.21 НК РФ суд апелляционной инстанции взыскивает с Комитета в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 1500 руб., не уплаченную им при подаче апелляционной жалобы.
Руководствуясь статьями 102, 110, 112, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции
постановил:
решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 16 июня 2017 года по делу N А65-3485/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Взыскать с муниципального казенного учреждения "Комитет жилищно-коммунального хозяйства Исполнительного комитета муниципального образования города Казани" в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 1500 (Одна тысяча пятьсот) рублей.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ОДИННАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 17.11.2017 N 11АП-11592/2017 ПО ДЕЛУ N А65-3485/2017
Разделы:Выбор способа управления многоквартирным домом; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 ноября 2017 г. по делу N А65-3485/2017
Резолютивная часть постановления объявлена 15 ноября 2017 года
В полном объеме постановление изготовлено 17 ноября 2017 года
Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Семушкина В.С., судей Юдкина А.А., Драгоценновой И.С.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Вашкевичем В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании 15.11.2017 в помещении суда апелляционную жалобу муниципального казенного учреждения "Комитет жилищно-коммунального хозяйства Исполнительного комитета муниципального образования города Казани" на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 16.06.2017 по делу N А65-3485/2017 (судья Насыров А.Р.), принятое по заявлению муниципального казенного учреждения "Комитет жилищно-коммунального хозяйства Исполнительного комитета муниципального образования города Казани", г. Казань, к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан, г. Казань, с участием третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, - общества с ограниченной ответственностью управляющей компании "Мегаполис" (ИНН 1659174956, ОГРН 1161690145506), г. Казань, общества с ограниченной ответственностью "УК "РСК" (ИНН 1655364240, ОГРН 1161690116620), г. Казань, Исполнительного комитета муниципального образования города Казани, г. Казань, некоммерческой организации "Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан", г. Казань,
об оспаривании решений и предписаний,
в судебном заседании приняла участие представитель Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан Гаррапова Г.И. (доверенность от 11.01.2017),
в отсутствие представителей иных лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,
установил:
муниципальное казенное учреждение "Комитет жилищно-коммунального хозяйства Исполнительного комитета муниципального образования города Казани" (далее - Комитет) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлениями об оспаривании пункта 3 решений комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан (далее - Татарстанское УФАС России) по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд от 08.12.2016 по делам N 104-313/2016, N Т04-319/2016, N Т04-320/2016, N Т04-321/2016, N Т04-322/2016, а также предписаний Татарстанского УФАС России от 08.12.2016 по делам N 104-313/2016, N Т04-319/2016, N Т04-320/2016, N Т04-321/2016, N Т04-322/2016, выданных в адрес Комитета (с учетом принятого судом уточнения заявленных требований).
Дела, возбужденные Арбитражным судом Республики Татарстан на основании указанных заявлений, объединены в одно производство с присвоением ему номера А65-3485/2017.
В качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, в деле участвуют общество с ограниченной ответственностью управляющей компании "Мегаполис", общество с ограниченной ответственностью "УК "РСК" (далее - ООО "УК "РСК"), Исполнительный комитет муниципального образования города Казани (далее - Исполком), некоммерческая организация "Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан" (далее - НО "ГЖФ").
Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 16.06.2017 по делу N А65-3485/2017 в удовлетворении заявленных требований отказано.
В апелляционной жалобе Комитет просил отменить указанное судебное решение и удовлетворить заявленные им требования. По мнению Комитета, обжалованное судебное решение является незаконным и необоснованным.
Татарстанское УФАС России и НО "ГЖФ" в отзывах просили оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
В судебных заседаниях представители Татарстанского УФАС России отклонили апелляционную жалобу по основаниям, приведенным в отзыве.
На основании статей 156 и 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) суд апелляционной инстанции рассматривает апелляционную жалобу в отсутствие представителей иных лиц, участвующих в деле, которые надлежащим образом извещались о времени и месте проведения судебных заседаний.
Рассмотрев материалы дела в порядке апелляционного производства, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.
Как следует из материалов дела, в адрес Татарстанского УФАС России на действия Комитета - организатора торгов при проведении открытых конкурсов N 171016/2662054/08, N 171016/2662054/07, N 181016/2662054/02, N 171016/2662054/09, N 181016/2662054/01 по отбору управляющей организации для управления многоквартирными домами.
Решениями от 08.12.2016 по делам N 104-313/2016, N Т04-319/2016, N Т04-320/2016, N Т04-321/2016, N Т04-322/2016 Татарстанское УФАС России признало жалобу ООО "УК "РСК" обоснованной, а действия Комитета - организатора торгов при проведении указанных открытых конкурсов нарушающими часть 13 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации и Правила проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2006 N 75.
На основании указанных решений Татарстанское УФАС России выдало предписания от 08.12.2016 по делам N 104-313/2016, N Т04-319/2016, N Т04-320/2016, N Т04-321/2016, N Т04-322/2016 об устранении выявленных нарушений норм действующего законодательства.
Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 23.05.2017 по делу N А65-29766/2016, в котором участвовали те же лица, что и в настоящем деле, признаны незаконными действия Комитета по организации и проведению вышеуказанных конкурсов по отбору управляющей организации при наличии решения правообладателя помещений в многоквартирном доме о выборе способа управления многоквартирными домами, расположенными по адресам: г. Казань, ул. Виктора Сажинова, д. 3, ул. Нурихана Фаттаха, д. 15, ул. Заречье, д. 26, ул. Зилантовская, д. 20, ул. Андрея Адо, д. 15, и реализации этого решения.
Решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 23.05.2017 по делу N А65-29766/2016 оставлено без изменения постановлениями Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.07.2017 и Арбитражного суда Поволжского округа от 30.10.2017.
В силу части 2 статьи 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившими в законную силу судебными актами по делу N А65-29766/2016, не подлежат вновь доказыванию или опровержению при рассмотрении настоящего дела.
В этой связи доводы, приведенные Комитетом в апелляционной жалобе, не могут быть приняты во внимание.
Следовательно, оснований для отмены обжалуемого судебного решения не имеется.
Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного решения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 270 АПК РФ, судом первой инстанции не допущено.
На основании частей 1 и 5 статьи 110 АПК РФ, подпункта 12 пункта 1 статьи 333.21 НК РФ суд апелляционной инстанции взыскивает с Комитета в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 1500 руб., не уплаченную им при подаче апелляционной жалобы.
Руководствуясь статьями 102, 110, 112, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции
постановил:
решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 16 июня 2017 года по делу N А65-3485/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Взыскать с муниципального казенного учреждения "Комитет жилищно-коммунального хозяйства Исполнительного комитета муниципального образования города Казани" в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 1500 (Одна тысяча пятьсот) рублей.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа.
Председательствующий
В.С.СЕМУШКИН
Судьи
А.А.ЮДКИН
И.С.ДРАГОЦЕННОВА
В.С.СЕМУШКИН
Судьи
А.А.ЮДКИН
И.С.ДРАГОЦЕННОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)