Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме; Управление многоквартирным домом
Обстоятельства: По вине работников управляющей компании при сбивании сосулек были сломаны козырьки над подъездами, повреждены крыши над входами в подвал.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Вериялова Н.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего Полуэктовой С.К.,
судей Костюниной Н.В., Рыбалко В.И.,
при секретаре С.П.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционным жалобам С.А., открытого акционерного общества "Городская управляющая компания Ленинского района" на решение Ленинского районного суда г. Ульяновска от 30 мая 2017 года, по которому постановлено:
исковые требования С.А. к открытому акционерному обществу "ГУК Ленинского района" о защите прав потребителей удовлетворить частично.
Обязать открытое акционерное общество "ГУК Ленинского района" выполнить ремонт козырька над подъездом N 2, выполнить ремонт кровель над обоими входами в подвал, выполнить текущий ремонт в подъездах N 1 и N 3 в доме N*** по ул. Д*** в г. Ульяновске.
Взыскать в пользу С.А. с ОАО "ГУК Ленинского района" компенсацию морального вреда в размере 500 руб., штраф в размере 250 руб. В остальной части иска отказать.
Взыскать с открытого акционерного общества "ГУК Ленинского района" в пользу Автономной некоммерческой организации по проведению исследований "Поволжская палата судебных экспертов" расходы на проведение экспертизы в сумме 22 410 руб.
Взыскать с открытого акционерного общества "ГУК Ленинского района" в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 300 руб.
Заслушав доклад судьи Костюниной Н.В., объяснения С.А., поддержавшего доводы своей апелляционной жалобы, возражавшего против доводов жалобы ОАО "ГУК Ленинского района", представителя ОАО "ГУК Ленинского района" С.С., поддержавшего доводы апелляционной жалобы ОАО "ГУК Ленинского района", возражавшего против доводов жалобы С.А., судебная коллегия
установила:
С.А. обратился в суд с иском, уточненным в ходе рассмотрения судебного разбирательства, к открытому акционерному обществу "Городская управляющая компания Ленинского района" об установлении за счет управляющей компании снегозадержателей на кровле дома, восстановлении козырька над вторым подъездом, крыш над входами в подвалы, выполнить косметический ремонт 1 и 3 подъезда, предоставлении отчета, взыскании материального ущерба, компенсации морального вреда.
Иск мотивирован тем, что истец является собственником квартиры N *** в доме N *** по ул. Д*** в г. Ульяновске, который находится в управлении ОАО "ГУК Ленинского района". По вине управляющей компании на крыше во время ремонта кровли забыли установить снегозадержатели, в марте 2017 года по вине работников управляющей компании при сбивании сосулек были сломаны козырьки над подъездами, повреждены крыши над входами в подвал.
Рассмотрев заявленные требования по существу, суд постановил приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе С.А. просит отменить решение суда, провести строительно-техническую экспертизу по кровле дома, поскольку в рамках рассмотрения настоящего дела такая экспертиза не проводилась. Полагает, что суд не принял во внимание СП 54.13330.2011 "Здания жилые многоуровневые", СП 17.13330.2011 "Кровли". Также ссылается на то, что судом не определено, за чей счет должен быть выполнен текущий ремонт в доме.
В апелляционной жалобе и дополнениях к ней ОАО "ГУК Ленинского района" не соглашается с решением суда, просит его отменить и принять новое. В обоснование жалобы, оспаривая заключение судебной экспертизы, ссылается на то, что работы по ремонту козырька над подъездом и ремонту кровель над входами в подвал относятся к капитальному ремонту в связи с чем не могут быть возложены на управляющую компанию. Также указывает, что в резолютивной части решения не поименованы конкретные виды ремонтных работ, возложенных на управляющую компанию.
В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Изучив материалы гражданского дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда, постановленного в соответствии с требованиями закона и фактическими обстоятельствами дела.
Судом установлено, что С.А. является собственником квартиры N *** в доме N *** по ул. Д*** в г. Ульяновске.
Данный жилой многоквартирный дом, 1965 года постройки является четырехэтажным, трехподъездным, находится в управлении ОАО "ГУК Ленинского района".
По заключению судебной строительно-технической экспертизы Автономной некоммерческой организации по проведению исследований "Поволжская палата судебных экспертов" N п281/17 от 25.05.2017, кровли над обоими входами в подвал жилого дома N*** по ул. Д*** в г. Ульяновске не соответствуют нормативным требованиям, а именно, пп. 4.1.1, 4.1.3, 4.1.15 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда МКД 2-03.2003, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170, СНиП 3.04.01-87 "Изоляционные и отделочные покрытия".
Для приведения кровель над обоими входами в подвал в соответствии с нормативными требованиями следует выполнить следующие виды работ:
- - выполнить разборку обоих кровель с частичной разборкой стен входов в подвал;
- - усилить не разобранные стены, возвести часть разобранных стен входов в подвал;
- - произвести восстановление кровельного покрытия входов подвал с частичной либо полной заменой имеющихся материалов (старых).
Козырек над подъездом N 2 жилого дома N*** по ул. Д*** в г. Ульяновске не соответствует нормативным требованиям, а именно, пп. 4.7.1, 4.7.2, 4.7.7, 4.8.14, 3.2.4, пп. 3.2.2, 3.2.8, 4.8.6 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда МКД 2-03.2003, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170, СНиП 3.04.01-87 "Изоляционные и отделочные покрытия".
Для приведения кровли (козырька) над подъездом 2 данного дома в соответствии с нормативными требованиями следует выполнить следующие виды работ:
- - произвести замену материала кровельного покрытия с устройством гидроизоляции и частичной заменой деревянных элементов крыши;
- - организовать слив талых и дождевых вод с устройством желобов и труб для отвода воды;
- - произвести очистку металлических конструкций козырька с последующей окраской антикоррозийным составом.
В подъездах N 1 и N 3 данного дома требуется выполнить текущий ремонт:
- - произвести антисептическую обработку поверхности стен и потолков в местах протечек, полную перекраску стен, потолков и всех имеющихся откосов с предварительной подготовкой поверхности в подъездах;
- - произвести ремонт переплетов оконных коробок с последующей врезкой форточек для проветривания подъездов;
- - произвести ремонт перил с последующей окраской;
- - произвести ремонт лестничных площадок с последующим устройством пола из напольной плитки.
Согласно ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая компания обязана оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества многоквартирных домов, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений.
Пунктом 10 Правил содержания имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491, предусмотрено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем показатели, приведенные в данной норме.
Согласно подпункту "з" пункта 11 указанных Правил содержание общего имущества включает в себя, в том числе текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества.
В силу пункта 42 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, несут ответственность за ненадлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и договором.
Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 г. N 170 утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, которые определяют требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью, в том числе обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту уполномоченными управляющими (далее - Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда).
Согласно п. 4.1.1, 4.1.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить исправное состояние стен подвалов зданий; устранение повреждений стен подвалов по мере выявления.
В соответствии с п. 4.7.1, 4.7.2, 4.7.7, 4.8.14 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить исправное состояние окон, нормативные воздухо-изоляционные, теплоизоляционные и звукоизоляционные свойства окон, периодическую очистку светопрозрачных заполнений. Неисправности заполнений оконных проемов следует устранять по мере их накопления, не допуская дальнейшего развития. Заполнения оконных проемов, подвергшиеся значительному износу (вследствие гниения, коробления, разрушения в узлах и т.п.), должны заменяться новыми, проантисептированными аналогичной конструкции и формы с однотипными приборами. На лестничных клетках остекление должно быть исправным. Организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить наличие фурнитуры на окнах, освещение лестничной клетки; помещение должно регулярно проветриваться, температура воздуха - не менее +16 град. C.
Согласно п. 3.2.2, 3.2.4, 3.2.8 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить требуемое санитарное состояние лестничных клеток; лестничные клетки должны регулярно проветриваться с помощью форточек, фрамуг или створок окон на первом и верхнем этажах одновременно, а также через вентиляционные каналы и шахты, окраску лестничных клеток допускается производить улучшенными высококачественными, безводными составами; не допускается просвечивание нижележащих слоев краски, отслоения, пятна, потеки.
Приложение N 7 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда предусматривает перечень работ, относящихся к текущему ремонту.
Согласно данному Приложению к текущему ремонту крыш относится усиление элементов деревянной стропильной системы, антисептирование и антиперирование; устранение неисправностей стальных, асбестоцементных и других кровель, замена водосточных труб; ремонт гидроизоляции, утепления и вентиляции.
К текущему ремонту оконных заполнений относится смена и восстановление отдельных элементов (приборов) и заполнений.
К текущему ремонту лестниц, балконов, крылец (зонты-козырьки) над входами в подъезды, подвалы, над балконами верхних этажей относится восстановление или замена отдельных участков и элементов.
К текущему ремонту внутренней отделке относится восстановление отделки стен, потолков, полов отдельными участками в подъездах, технических помещений, в других общедомовых вспомогательных помещениях и служебных квартирах.
Аналогичные положения содержатся в Приложении 7 "Перечень основных работ по текущему ремонту зданий и объектов" к Приказу Государственного комитета по архитектуре и градостроительству при Госстрое СССР от 23 ноября 1988 года N 312. Данным перечнем работы по врезке форточек также отнесены к текущему ремонту.
Поскольку указанные в заключение судебной строительной экспертизы работы по ремонту подъездов, козырька, кровель над входами в подвал, относятся в соответствии с вышеприведенными положениями ВСН 58-88 (р), Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, к текущему ремонту, суд обоснованно, на основании статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации возложил на ответчика обязанность выполнить указанные работы.
При этом необходимость проведения капитального ремонта козырька, кровель над входами в подвал в силу их значительного износа, установленного судебным экспертом, не может служить основанием для освобождения ответчика от обязанности провести текущий ремонт указанных элементов.
Доводы жалобы управляющей компании в части несогласия с заключением судебной строительной экспертизы, подлежат отклонению, поскольку данное заключение отвечает требованиям ч. 2 ст. 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, является полным, объективным, основанным на материалах дела, непосредственном осмотре экспертом многоквартирного дома, содержит подробное описание проведенного исследования. Выводы эксперта являются мотивированными и обоснованными. Вопреки доводам жалобы управляющей компании эксперт об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по ст. 307 УК РФ была предупреждена (л.д. 63). При таких данных заключение эксперта правомерно оценено судом как достоверное, допустимое и положено в основу при разрешении исковых требований.
Доводы жалобы ОАО "ГУК Ленинского района" о том, что в резолютивной части решения не поименованы конкретные виды ремонтных работ, возложенных на управляющую компанию, не являются основанием для отмены решения, поскольку данный вопрос может быть разрешен судом в рамках рассмотрения заявления о разъяснении решения суда.
Доводы жалобы истца о том, что в решении суда не указано, за счет каких средств должны быть выполнены работы ремонтные работы, основанием для отмены правильного по существу решения суда также не являются.
Доводы жалобы С.А. о том, что по делу необходимо было назначить строительную экспертизу по кровле дома, судебной коллегией отклоняются, поскольку такая экспертиза проводилась в рамках гражданского дела N 2-3410/2016 по иску В*** Р.И., являющейся собственницей квартиры N *** в данном доме, к ОАО "ГУК Ленинского района" о возложении обязанности выполнить работы на кровле жилого дома, взыскании материального ущерба.
Заключение строительно-технической экспертизы подробно изложено в решении Ленинского районного суда г. Ульяновска от 21.07.2016, которое приобщено к материалам настоящего дела.
Как следует из решения Ленинского районного суда г. Ульяновска от 21.07.2016 и не оспаривается сторонами, на основании рабочего проекта, выполненного в 2013 году Средневолжским филиалом ФГУП института "Спецпроектреставрация" (в настоящее время АО институт "Спецпроектреставрация") по заказу ООО "Поволжский строитель", в период с 24.05.2013 по 27.11.2013 был выполнен капитальный ремонт кровли жилого дома N *** по ул. Д*** в г. Ульяновске.
Заказчиком работ выступило ОАО "ГУК Ленинского района", подрядчиком - ООО "Поволжский строитель".
Согласно заключению эксперта Автономной некоммерческой организации по проведению исследований "Поволжская палата судебных экспертов" N п254/16 от 20.07.2016, конструкция кровли жилого дома N *** по ул. Д*** в г. Ульяновске не соответствует СНиП, техническим, санитарным и иным нормам и правилам в части исключения схода снега и льда на балкон квартиры N *** в указанном жилом доме, принадлежащей В*** Р.И. Отсутствуют системы снегозадержания и противообледенения.
Для устранения выявленных нарушений кровли указанного жилого дома необходимо выполнить следующие работы: установить на кровле снегозадержатели в соответствии с предварительным расчетом и инструкцией завода-изготовителя (согласно выбранному типу); установить на кровле систему противообледенения, монтаж которой включает: раскладку и крепление нагревательного кабеля, прокладку силовых электрических кабелей и присоединение их к нагревательному кабелю, установку аппаратуры защиты, установку аппаратуры управления (термостат с датчиком температуры).
Согласно Распоряжению Правительства РФ от 21.06.2010 N 1047-р "О перечне национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", действовавшего с 21.06.2010 по 30.06.2015, в указанный Перечень, обязательных для применения стандартов и сводов правил, входил СНиП II-26-76. "Кровли", в котором нет обязательных требований по устройству снегозадержания и устройству противообледенительной системы.
Соответственно, на момент проектирования и производства работ по ремонту кровли обязательного требования по устройству снегозадержания и устройству противообледенительной системы не имелось.
Устройство снегозадержания и устройство противообледенительной системы было предусмотрено п. 9.12 и п. 9.14 СП 17.13330.2011 "Свод правил. Кровли. Актуализированная редакция СНиП II-26-76", согласно которым на кровлях зданий с уклоном 5% (~ 3°) и более и наружным неорганизованным и организованным водостоком следует предусматривать снегозадерживающие устройства, которые должны быть закреплены к фальцам кровли (не нарушая их целостности), обрешетке, прогонам или к несущим конструкциям покрытия. Снегозадерживающие устройства устанавливают на карнизном участке над несущей стеной (0,6 - 1,0 м от карнизного свеса), выше мансардных окон, а также, при необходимости, на других участках крыши.
Для предотвращения образования ледяных пробок и сосулек в водосточной системе кровли, а также скопления снега и наледей в водоотводящих желобах и на карнизном участке следует предусматривать установку на кровле кабельной системы противообледенения.
Однако применение СП 17.13330.2011 "Свод правил. Кровли. Актуализированная редакция СНиП II-26-76" признано обязательным Постановлением Правительства РФ от 26.12.2014 N 1521 "Об утверждении перечня национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", действующим с 01.07.2015, то есть уже после проведения работ по капитальному ремонту кровли жилого дома N *** по ул. Д*** в г. Ульяновске.
При указанных обстоятельствах, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу, что удовлетворение требований истца предполагает приобретение оборудования (снегозадерживающих устройств и противообледенительной системы) для обслуживания общего имущества многоквартирного дома - кровли. Ранее данное оборудование не входило в состав общего имущества многоквартирного жилого дома по ул. Д***, *** г. Ульяновска. Доказательств, что такое оборудование имелось на крыше до ремонта кровли истцом не представлено.
Поскольку истцом не представлены доказательства принятия общим собранием собственников помещений многоквартирного жилого дома по ул. Д***, *** г. Ульяновска в соответствии со ст. 44 Жилищного кодекса Российской Федерации решения о приобретении нового оборудования - снегозадерживающих устройств и противообледенительной системы, установке его на кровле жилого дома и о размере платы за содержание данного оборудования, суд обоснованно отказал С.А. в удовлетворении требований о возложении на ОАО "ГУК Ленинского района" обязанности выполнить работы, предотвращающие сход снега и льда с кровли многоквартирного жилого дома N *** по ул. Д*** в г. Ульяновске.
В силу изложенного, решение суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам апелляционных жалоб не имеется.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Ленинского районного суда г. Ульяновска от 30 мая 2017 года оставить без изменения, а апелляционный жалобы С.А., открытого акционерного общества "Городская управляющая компания Ленинского района" - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ УЛЬЯНОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 03.10.2017 ПО ДЕЛУ N 33-4121/2017
Требование: О защите прав потребителей.Разделы:
Общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме; Управление многоквартирным домом
Обстоятельства: По вине работников управляющей компании при сбивании сосулек были сломаны козырьки над подъездами, повреждены крыши над входами в подвал.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 3 октября 2017 г. по делу N 33-4121/2017
Судья Вериялова Н.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего Полуэктовой С.К.,
судей Костюниной Н.В., Рыбалко В.И.,
при секретаре С.П.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционным жалобам С.А., открытого акционерного общества "Городская управляющая компания Ленинского района" на решение Ленинского районного суда г. Ульяновска от 30 мая 2017 года, по которому постановлено:
исковые требования С.А. к открытому акционерному обществу "ГУК Ленинского района" о защите прав потребителей удовлетворить частично.
Обязать открытое акционерное общество "ГУК Ленинского района" выполнить ремонт козырька над подъездом N 2, выполнить ремонт кровель над обоими входами в подвал, выполнить текущий ремонт в подъездах N 1 и N 3 в доме N*** по ул. Д*** в г. Ульяновске.
Взыскать в пользу С.А. с ОАО "ГУК Ленинского района" компенсацию морального вреда в размере 500 руб., штраф в размере 250 руб. В остальной части иска отказать.
Взыскать с открытого акционерного общества "ГУК Ленинского района" в пользу Автономной некоммерческой организации по проведению исследований "Поволжская палата судебных экспертов" расходы на проведение экспертизы в сумме 22 410 руб.
Взыскать с открытого акционерного общества "ГУК Ленинского района" в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 300 руб.
Заслушав доклад судьи Костюниной Н.В., объяснения С.А., поддержавшего доводы своей апелляционной жалобы, возражавшего против доводов жалобы ОАО "ГУК Ленинского района", представителя ОАО "ГУК Ленинского района" С.С., поддержавшего доводы апелляционной жалобы ОАО "ГУК Ленинского района", возражавшего против доводов жалобы С.А., судебная коллегия
установила:
С.А. обратился в суд с иском, уточненным в ходе рассмотрения судебного разбирательства, к открытому акционерному обществу "Городская управляющая компания Ленинского района" об установлении за счет управляющей компании снегозадержателей на кровле дома, восстановлении козырька над вторым подъездом, крыш над входами в подвалы, выполнить косметический ремонт 1 и 3 подъезда, предоставлении отчета, взыскании материального ущерба, компенсации морального вреда.
Иск мотивирован тем, что истец является собственником квартиры N *** в доме N *** по ул. Д*** в г. Ульяновске, который находится в управлении ОАО "ГУК Ленинского района". По вине управляющей компании на крыше во время ремонта кровли забыли установить снегозадержатели, в марте 2017 года по вине работников управляющей компании при сбивании сосулек были сломаны козырьки над подъездами, повреждены крыши над входами в подвал.
Рассмотрев заявленные требования по существу, суд постановил приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе С.А. просит отменить решение суда, провести строительно-техническую экспертизу по кровле дома, поскольку в рамках рассмотрения настоящего дела такая экспертиза не проводилась. Полагает, что суд не принял во внимание СП 54.13330.2011 "Здания жилые многоуровневые", СП 17.13330.2011 "Кровли". Также ссылается на то, что судом не определено, за чей счет должен быть выполнен текущий ремонт в доме.
В апелляционной жалобе и дополнениях к ней ОАО "ГУК Ленинского района" не соглашается с решением суда, просит его отменить и принять новое. В обоснование жалобы, оспаривая заключение судебной экспертизы, ссылается на то, что работы по ремонту козырька над подъездом и ремонту кровель над входами в подвал относятся к капитальному ремонту в связи с чем не могут быть возложены на управляющую компанию. Также указывает, что в резолютивной части решения не поименованы конкретные виды ремонтных работ, возложенных на управляющую компанию.
В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Изучив материалы гражданского дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда, постановленного в соответствии с требованиями закона и фактическими обстоятельствами дела.
Судом установлено, что С.А. является собственником квартиры N *** в доме N *** по ул. Д*** в г. Ульяновске.
Данный жилой многоквартирный дом, 1965 года постройки является четырехэтажным, трехподъездным, находится в управлении ОАО "ГУК Ленинского района".
По заключению судебной строительно-технической экспертизы Автономной некоммерческой организации по проведению исследований "Поволжская палата судебных экспертов" N п281/17 от 25.05.2017, кровли над обоими входами в подвал жилого дома N*** по ул. Д*** в г. Ульяновске не соответствуют нормативным требованиям, а именно, пп. 4.1.1, 4.1.3, 4.1.15 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда МКД 2-03.2003, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170, СНиП 3.04.01-87 "Изоляционные и отделочные покрытия".
Для приведения кровель над обоими входами в подвал в соответствии с нормативными требованиями следует выполнить следующие виды работ:
- - выполнить разборку обоих кровель с частичной разборкой стен входов в подвал;
- - усилить не разобранные стены, возвести часть разобранных стен входов в подвал;
- - произвести восстановление кровельного покрытия входов подвал с частичной либо полной заменой имеющихся материалов (старых).
Козырек над подъездом N 2 жилого дома N*** по ул. Д*** в г. Ульяновске не соответствует нормативным требованиям, а именно, пп. 4.7.1, 4.7.2, 4.7.7, 4.8.14, 3.2.4, пп. 3.2.2, 3.2.8, 4.8.6 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда МКД 2-03.2003, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170, СНиП 3.04.01-87 "Изоляционные и отделочные покрытия".
Для приведения кровли (козырька) над подъездом 2 данного дома в соответствии с нормативными требованиями следует выполнить следующие виды работ:
- - произвести замену материала кровельного покрытия с устройством гидроизоляции и частичной заменой деревянных элементов крыши;
- - организовать слив талых и дождевых вод с устройством желобов и труб для отвода воды;
- - произвести очистку металлических конструкций козырька с последующей окраской антикоррозийным составом.
В подъездах N 1 и N 3 данного дома требуется выполнить текущий ремонт:
- - произвести антисептическую обработку поверхности стен и потолков в местах протечек, полную перекраску стен, потолков и всех имеющихся откосов с предварительной подготовкой поверхности в подъездах;
- - произвести ремонт переплетов оконных коробок с последующей врезкой форточек для проветривания подъездов;
- - произвести ремонт перил с последующей окраской;
- - произвести ремонт лестничных площадок с последующим устройством пола из напольной плитки.
Согласно ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая компания обязана оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества многоквартирных домов, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений.
Пунктом 10 Правил содержания имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491, предусмотрено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем показатели, приведенные в данной норме.
Согласно подпункту "з" пункта 11 указанных Правил содержание общего имущества включает в себя, в том числе текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества.
В силу пункта 42 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, несут ответственность за ненадлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и договором.
Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 г. N 170 утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, которые определяют требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью, в том числе обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту уполномоченными управляющими (далее - Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда).
Согласно п. 4.1.1, 4.1.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить исправное состояние стен подвалов зданий; устранение повреждений стен подвалов по мере выявления.
В соответствии с п. 4.7.1, 4.7.2, 4.7.7, 4.8.14 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить исправное состояние окон, нормативные воздухо-изоляционные, теплоизоляционные и звукоизоляционные свойства окон, периодическую очистку светопрозрачных заполнений. Неисправности заполнений оконных проемов следует устранять по мере их накопления, не допуская дальнейшего развития. Заполнения оконных проемов, подвергшиеся значительному износу (вследствие гниения, коробления, разрушения в узлах и т.п.), должны заменяться новыми, проантисептированными аналогичной конструкции и формы с однотипными приборами. На лестничных клетках остекление должно быть исправным. Организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить наличие фурнитуры на окнах, освещение лестничной клетки; помещение должно регулярно проветриваться, температура воздуха - не менее +16 град. C.
Согласно п. 3.2.2, 3.2.4, 3.2.8 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить требуемое санитарное состояние лестничных клеток; лестничные клетки должны регулярно проветриваться с помощью форточек, фрамуг или створок окон на первом и верхнем этажах одновременно, а также через вентиляционные каналы и шахты, окраску лестничных клеток допускается производить улучшенными высококачественными, безводными составами; не допускается просвечивание нижележащих слоев краски, отслоения, пятна, потеки.
Приложение N 7 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда предусматривает перечень работ, относящихся к текущему ремонту.
Согласно данному Приложению к текущему ремонту крыш относится усиление элементов деревянной стропильной системы, антисептирование и антиперирование; устранение неисправностей стальных, асбестоцементных и других кровель, замена водосточных труб; ремонт гидроизоляции, утепления и вентиляции.
К текущему ремонту оконных заполнений относится смена и восстановление отдельных элементов (приборов) и заполнений.
К текущему ремонту лестниц, балконов, крылец (зонты-козырьки) над входами в подъезды, подвалы, над балконами верхних этажей относится восстановление или замена отдельных участков и элементов.
К текущему ремонту внутренней отделке относится восстановление отделки стен, потолков, полов отдельными участками в подъездах, технических помещений, в других общедомовых вспомогательных помещениях и служебных квартирах.
Аналогичные положения содержатся в Приложении 7 "Перечень основных работ по текущему ремонту зданий и объектов" к Приказу Государственного комитета по архитектуре и градостроительству при Госстрое СССР от 23 ноября 1988 года N 312. Данным перечнем работы по врезке форточек также отнесены к текущему ремонту.
Поскольку указанные в заключение судебной строительной экспертизы работы по ремонту подъездов, козырька, кровель над входами в подвал, относятся в соответствии с вышеприведенными положениями ВСН 58-88 (р), Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, к текущему ремонту, суд обоснованно, на основании статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации возложил на ответчика обязанность выполнить указанные работы.
При этом необходимость проведения капитального ремонта козырька, кровель над входами в подвал в силу их значительного износа, установленного судебным экспертом, не может служить основанием для освобождения ответчика от обязанности провести текущий ремонт указанных элементов.
Доводы жалобы управляющей компании в части несогласия с заключением судебной строительной экспертизы, подлежат отклонению, поскольку данное заключение отвечает требованиям ч. 2 ст. 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, является полным, объективным, основанным на материалах дела, непосредственном осмотре экспертом многоквартирного дома, содержит подробное описание проведенного исследования. Выводы эксперта являются мотивированными и обоснованными. Вопреки доводам жалобы управляющей компании эксперт об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по ст. 307 УК РФ была предупреждена (л.д. 63). При таких данных заключение эксперта правомерно оценено судом как достоверное, допустимое и положено в основу при разрешении исковых требований.
Доводы жалобы ОАО "ГУК Ленинского района" о том, что в резолютивной части решения не поименованы конкретные виды ремонтных работ, возложенных на управляющую компанию, не являются основанием для отмены решения, поскольку данный вопрос может быть разрешен судом в рамках рассмотрения заявления о разъяснении решения суда.
Доводы жалобы истца о том, что в решении суда не указано, за счет каких средств должны быть выполнены работы ремонтные работы, основанием для отмены правильного по существу решения суда также не являются.
Доводы жалобы С.А. о том, что по делу необходимо было назначить строительную экспертизу по кровле дома, судебной коллегией отклоняются, поскольку такая экспертиза проводилась в рамках гражданского дела N 2-3410/2016 по иску В*** Р.И., являющейся собственницей квартиры N *** в данном доме, к ОАО "ГУК Ленинского района" о возложении обязанности выполнить работы на кровле жилого дома, взыскании материального ущерба.
Заключение строительно-технической экспертизы подробно изложено в решении Ленинского районного суда г. Ульяновска от 21.07.2016, которое приобщено к материалам настоящего дела.
Как следует из решения Ленинского районного суда г. Ульяновска от 21.07.2016 и не оспаривается сторонами, на основании рабочего проекта, выполненного в 2013 году Средневолжским филиалом ФГУП института "Спецпроектреставрация" (в настоящее время АО институт "Спецпроектреставрация") по заказу ООО "Поволжский строитель", в период с 24.05.2013 по 27.11.2013 был выполнен капитальный ремонт кровли жилого дома N *** по ул. Д*** в г. Ульяновске.
Заказчиком работ выступило ОАО "ГУК Ленинского района", подрядчиком - ООО "Поволжский строитель".
Согласно заключению эксперта Автономной некоммерческой организации по проведению исследований "Поволжская палата судебных экспертов" N п254/16 от 20.07.2016, конструкция кровли жилого дома N *** по ул. Д*** в г. Ульяновске не соответствует СНиП, техническим, санитарным и иным нормам и правилам в части исключения схода снега и льда на балкон квартиры N *** в указанном жилом доме, принадлежащей В*** Р.И. Отсутствуют системы снегозадержания и противообледенения.
Для устранения выявленных нарушений кровли указанного жилого дома необходимо выполнить следующие работы: установить на кровле снегозадержатели в соответствии с предварительным расчетом и инструкцией завода-изготовителя (согласно выбранному типу); установить на кровле систему противообледенения, монтаж которой включает: раскладку и крепление нагревательного кабеля, прокладку силовых электрических кабелей и присоединение их к нагревательному кабелю, установку аппаратуры защиты, установку аппаратуры управления (термостат с датчиком температуры).
Согласно Распоряжению Правительства РФ от 21.06.2010 N 1047-р "О перечне национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", действовавшего с 21.06.2010 по 30.06.2015, в указанный Перечень, обязательных для применения стандартов и сводов правил, входил СНиП II-26-76. "Кровли", в котором нет обязательных требований по устройству снегозадержания и устройству противообледенительной системы.
Соответственно, на момент проектирования и производства работ по ремонту кровли обязательного требования по устройству снегозадержания и устройству противообледенительной системы не имелось.
Устройство снегозадержания и устройство противообледенительной системы было предусмотрено п. 9.12 и п. 9.14 СП 17.13330.2011 "Свод правил. Кровли. Актуализированная редакция СНиП II-26-76", согласно которым на кровлях зданий с уклоном 5% (~ 3°) и более и наружным неорганизованным и организованным водостоком следует предусматривать снегозадерживающие устройства, которые должны быть закреплены к фальцам кровли (не нарушая их целостности), обрешетке, прогонам или к несущим конструкциям покрытия. Снегозадерживающие устройства устанавливают на карнизном участке над несущей стеной (0,6 - 1,0 м от карнизного свеса), выше мансардных окон, а также, при необходимости, на других участках крыши.
Для предотвращения образования ледяных пробок и сосулек в водосточной системе кровли, а также скопления снега и наледей в водоотводящих желобах и на карнизном участке следует предусматривать установку на кровле кабельной системы противообледенения.
Однако применение СП 17.13330.2011 "Свод правил. Кровли. Актуализированная редакция СНиП II-26-76" признано обязательным Постановлением Правительства РФ от 26.12.2014 N 1521 "Об утверждении перечня национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", действующим с 01.07.2015, то есть уже после проведения работ по капитальному ремонту кровли жилого дома N *** по ул. Д*** в г. Ульяновске.
При указанных обстоятельствах, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу, что удовлетворение требований истца предполагает приобретение оборудования (снегозадерживающих устройств и противообледенительной системы) для обслуживания общего имущества многоквартирного дома - кровли. Ранее данное оборудование не входило в состав общего имущества многоквартирного жилого дома по ул. Д***, *** г. Ульяновска. Доказательств, что такое оборудование имелось на крыше до ремонта кровли истцом не представлено.
Поскольку истцом не представлены доказательства принятия общим собранием собственников помещений многоквартирного жилого дома по ул. Д***, *** г. Ульяновска в соответствии со ст. 44 Жилищного кодекса Российской Федерации решения о приобретении нового оборудования - снегозадерживающих устройств и противообледенительной системы, установке его на кровле жилого дома и о размере платы за содержание данного оборудования, суд обоснованно отказал С.А. в удовлетворении требований о возложении на ОАО "ГУК Ленинского района" обязанности выполнить работы, предотвращающие сход снега и льда с кровли многоквартирного жилого дома N *** по ул. Д*** в г. Ульяновске.
В силу изложенного, решение суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам апелляционных жалоб не имеется.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Ленинского районного суда г. Ульяновска от 30 мая 2017 года оставить без изменения, а апелляционный жалобы С.А., открытого акционерного общества "Городская управляющая компания Ленинского района" - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)