Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Техническая эксплуатация жилищного фонда. Предоставление коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом
Обстоятельства: Ответчиком не исполнены надлежаще обязательства по договору в части оплаты потребленного коммунального ресурса (отопления), объем потребления которого определен по нормативу.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 14 июня 2017 года.
Полный текст постановления изготовлен 19 июня 2017 года.
Арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:
председательствующего Захаренко Е.Н.
судей Барбатова А.Н., Камалиевой Г.А.
при участии:
- без участия представителей сторон;
- рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "АБСОЛЮТ-СЕРВИС"
на решение от 28.11.2016, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 01.03.2017
по делу N А51-15325/2016 Арбитражного суда Приморского края
дело рассматривали: в суде первой инстанции судья Кучинский Д.Н.; в суде апелляционной инстанции судьи: Горбачева С.Н., Ротко Л.Ю., Чижиков И.С.
по иску краевого государственного унитарного предприятия "Примтеплоэнерго"
к обществу с ограниченной ответственностью "АБСОЛЮТ-СЕРВИС"
о взыскании 4 581 руб. 68 коп.
Краевое государственное унитарное предприятие "Примтеплоэнерго" (ОГРН - 1022501284970; далее - КГУП "Примтеплоэнерго", предприятие, истец) обратилось в Арбитражный суд Приморского края с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), к обществу с ограниченной ответственностью "АБСОЛЮТ-СЕРВИС" (ОГРН - 1072506000929; далее - ООО "АБСОЛЮТ-СЕРВИС", общество, ответчик) о взыскании задолженности по договору за май 2015 года, март - май 2016 года в размере 3 699 руб. 56 коп., а также пени за нарушение сроков оплаты 882 руб. 12 коп.
Исковые требования обоснованы положениями статей 309, 330, 395 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), Постановления Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (далее - Постановление Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354) и мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по договору теплоснабжения и поставки горячей воды от 01.12.2014 N 102 (далее - договор от 01.12.2014) в части оплаты потребленного коммунального ресурса (отопления), объем потребления которого определен по нормативу за период с 01.05.2015 по 31.05.2015, с 01.02.2016 по 31.05.2016.
Решением суда от 28.11.2016, оставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 01.03.2017, исковые требования удовлетворены.
В кассационной жалобе ООО "АБСОЛЮТ-СЕРВИС" просит Арбитражный суд Дальневосточного округа указанные судебные акты отменить, как принятые с нарушением норм материального права, при несоответствии выводов судов фактическим обстоятельствам дела, и прекратить производство по делу.
По мнению заявителя, истец вправе требовать оплату за услуги лишь исходя из факта их предоставления, а поскольку отопительный период окончен ранее расчетной даты (в 2015 году - 24.04.2015; в 2016-29.04.2016), оснований для взыскания задолженности за весь апрель и май 2015 и 2016 года не имелось оснований. Иной подход противоречит положениям статьи 544 ГК РФ, пункту 33 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 N 808 (далее - Правила N 808) и пункту 16 Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 года N 306 (далее - Правила N 306).
В отзыве на кассационную жалобу КГУП "Примтеплоэнерго" не согласилось с ее доводами, просит обжалуемые судебные акты оставить в силе как законные и обоснованные.
Стороны, надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного разбирательства, явку своих представителей в суд кассационной инстанции не обеспечили, что в силу части 3 статьи 284 АПК РФ не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.
Законность принятых судебных актов проверяется Арбитражным судом Дальневосточного округа в порядке и пределах, установленных статьями 284, 286 АПК РФ.
Как следует из материалов дела и установлено судами, 01.12.2014 между КГУП "Примтеплоэнерго" (поставщик) и ООО "АБСОЛЮТ-СЕРВИС" (абонент) заключен договор N 102 на теплоснабжение занимаемого ответчиком административного помещения площадью 120 кв. м, расположенного в многоквартирном жилом доме по адресу: Приморский край, г. Дальнереченск, ул. Ленина, 72, на срок до 31.12.2014 с ежегодной пролонгацией срока его действия (пункт 6.6 договора).
В соответствии с пунктом 4.7 договора N 102 от 01.12.2014, оплата за фактически потребленную тепловую энергию и теплоноситель в расчетном месяце, осуществляется до 15 числа месяца, следующего за расчетным.
В течение отопительных сезонов 2015-2016 годов истцом в помещение ответчика поставлялась тепловая энергия, на оплату которой выставлены счета: в мае 2015 года на 1 141 руб. 12 коп., в январе 2016 года на 30 801 руб. 50 коп., в феврале 2016 года на 25 064 руб. 23 коп., в марте 2016 года на 19 754 руб. 38 коп., в апреле 2016 года на 10 456 руб. 65 коп., в мае 2016 года на 1 277 руб. 89 коп.
Счета-фактуры за май 2015 года, май 2016 года ответчиком не оплачены, счета-фактуры за март и апрель 2016 года оплачены частично.
Ссылаясь на наличие у ООО "АБСОЛЮТ-СЕРВИС" задолженности по договору 3 699 руб. 56 коп., а также на нарушение абонентом установленных сроков оплаты, предприятие после оставления соответствующих претензионных требований без удовлетворения, обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым исковым заявлением.
Разрешая спор и удовлетворяя требования истца в заявленном размере, суды обеих инстанций исходили из того, что сложившиеся между сторонами правоотношения регулируются нормами параграфом 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации (энергоснабжение). Учитывая нахождение помещений ответчика в многоквартирном доме, где отсутствует общедомовой прибор учета, а у абонента нет индивидуального прибора учета, также положениями Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), Правилами N 306 и Правилами N 354.
Соглашаясь с приведенной оценкой судов, суд округа исходит из следующего.
Согласно пункту 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Частью 1 статьи 157 ЖК РФ установлено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
В пункте 43 Правил N 354, предусмотрено, что размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в нежилом помещении многоквартирного дома, не оборудованном индивидуальным прибором учета, рассчитывается исходя из расчетного объема коммунального ресурса.
Расчетный объем коммунального ресурса определяется на основании данных, указанных в пункте 59 указанных правил, а при отсутствии таких данных определяется для отопления - в соответствии с формулами 2 и 3 приложения N 2 к настоящим Правилам, исходя из расчетной величины потребления тепловой энергии, равной применяемому в таком многоквартирном доме нормативу потребления коммунальной услуги отопления.
Приложение N 2 предусматривает, что размер платы за коммунальную услугу по отоплению в не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета тепловой энергии жилом или нежилом помещении многоквартирного дома, в котором отсутствует коллективный (общедомовой) прибор учета тепловой энергии, согласно пунктам 42 (1) и 43 Правил N 354 определяется как произведение площади нежилого помещения, норматива потребления коммунальной услуги по отоплению и соответствующего тарифа.
Аналогичный расчет согласован сторонами в пункте 4.1 договора от 01.12.2014 N 102.
Порядок определения норматива потребления коммунальной услуги по отоплению утвержден Правилами N 306.
Норматив потребления коммунальной услуги по отоплению в жилых и нежилых помещениях (Гкал на 1 кв. м общей площади всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме или жилого дома в месяц) определяется по формуле 18, приведенной в пункте 18 приложения 1 Правил N 306, путем деления суммарного расхода тепловой энергии на отопление многоквартирного дома в течение отопительного периода, на количество месяцев в отопительном периоде, в том числе неполных.
Следовательно, норматив потребления коммунальной услуги по отоплению, установленный на один календарный месяц отопительного периода, зависит от количества этих месяцев, и не зависит от того, оказывалась ли в эти месяцы коммунальная услуга по отоплению полный месяц или только часть месяца. Потребитель за отопительный сезон обязан оплачивать стоимость тепловой энергии, размер которой зависит от площади помещения, действующего тарифа на ресурс и норматива, независимо от того, на какие числа месяца приходится начало и окончание отопительного сезона.
Как установили суды, продолжительность отопительных периодов 2015 и 2016 годов, принятых при расчете нормативов потребления коммунальных услуг для города Дальнереченска, составляла восемь календарных месяцев - с октября по май. Дифференцированный норматив теплопотребления для отопления был утвержден решением Думы Дальнереченского городского округа от 23.01.2007 N 05 "Об утверждении нормативов потребления тепловой энергии для населения Дальнереченского городского округа на 2007 год". Указанное решение Думы в спорный период действовало, его применение соответствовало Постановлению Департамента по тарифам Приморского края от 14.01.2015 N 1/5 "Об отмене некоторых постановлений департамента по тарифам Приморского края в области установления нормативов потребления коммунальной услуги по отоплению".
Приняв во внимание, что объемы договорного (планового) количества тепловой энергии соответствовали установленным органом местного самоуправления нормативам потребления, дифференцированно распределенным по месяцам восьмимесячного отопительного сезона (в январе - 0,057814 Гкал/м.кв., феврале - 0,0470512 Гкал/м.кв., марте - 0,0370778 Гкал/м.кв., апреле - 0,0196309 Гкал/м.кв., мае - 0,0023946 Гкал/м.кв., октябре - 0,0107102 Гкал/м.кв., ноябре - 0,0356041 Гкал/м.кв., декабре - 0,0528668 Гкал/м.кв), а также то, что используемые в расчете платы площадь и тариф не являлись спорными, суды правомерно удовлетворили требование КГУП "Примтеплоэнерго" о взыскании задолженности с ООО "АБСОЛЮТ-СЕРВИС" за период 01.05.2015 по 31.05.2015, с 01.02.2016 по 31.05.2016 в общем размере 3 699 руб. 56 коп.
Доводы ответчика о недопустимости возложения на него обязанности оплаты договорного объема тепловой энергии, при неполном месяце оказания услуги и отсутствии теплоснабжения в мае 2015, 2016 годов правомерно отклонены судами обеих инстанций.
В постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 10.11.2011 N 8413/11 указано, что в случае, если величина норматива определена как часть общегодового нормативного количества тепловой энергии, необходимой для отопления многоквартирного жилого дома в течение отопительного периода, приходящаяся на отопительный период, она подлежит применению для определения платы за отопление только в течение этого периода. Если же величина норматива определена как часть общегодового количества тепловой энергии, приходящегося на каждый из 12 месяцев года независимо от того, относится этот месяц к отопительному периоду или нет, то оплата указанного общегодового количества тепловой энергии будет обеспечиваться только при условии применения величины норматива для исчисления ежемесячной платы.
Продолжительность отопительного периода, как установлено судами и отменено судом округа ранее, принятая при расчете норматива потребления коммунальных услуг по отоплению для города Дальнереченска, составила 8 месяцев.
Соответственно, расчет платы должен был выполнен КГУП "Примтеплоэнерго" с включением нормативного потребления тепловой энергии на цели отопления за апрель и май 2015 года и за апрель и май 23016 года полностью. Применение норматива потребления коммунальных услуг для определения платы только в течение фактического отопительного периода привела бы к неполной оплате нормативного количества тепловой энергии, рассчитанного исходя из отопительного периода, равного 8 месяцам.
Доводы ООО "АБСОЛЮТ-СЕРВИС" о необходимости определения объема тепловой энергии только за тот период, когда тепловая энергия поставлялась фактически, применимы в случае наличия у потребителя индивидуального прибора учета.
Указания заявителя жалобы в обоснование своей правовой позиции на подпункт "г" пункта 16 Правил N 306, пункты 99, 100 Правил N 354, а также пункт 33 Правил N 808 не признаны судом округа убедительными.
В пункте 16 Правил N 306 отражены случае, в которых происходит изменение нормативов потребления коммунальных услуг, и нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме. Постановлением Правительства РФ от 26.12.2016 N 1498 в указанный пункт введен подпункт "г", в соответствии с которым нормативы потребления подлежат изменению при установлении актом уполномоченного органа начала и (или) окончания отопительного периода, приводящих к изменению объема потребления тепловой энергии.
Вместе с тем, к правоотношениям сторон положения подпункта "г" пункта 16 Правил N 306 (вступившего в силу с 01.01.2017 согласно пункту 4 постановления Правительства РФ от 26.12.2016 N 1498 "О вопросах предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме") не применимы, поскольку предметом спора является задолженность по договору от 01.12.2014 за период с мая 2015 по май 2016 года.
Указывая на необходимость применения данного пункта Правил N 306, податель жалобы не учитывает, что акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие (пункт 1 статьи 4 ГК РФ).
Ссылки заявителя на пункты 99, 100 Правил N 354 также отклонены кассационной инстанцией, поскольку, как верно отмечено судом первой инстанции, применяются в случаях изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также при перерывах в предоставлении коммунальных услуг для проведения ремонтных и профилактических работ в пределах установленной продолжительности перерывов (раздел IX Правил N 354). Такие обстоятельства по делу не установлены.
При расчете объема потребления коммунального ресурса по нормативу (при отсутствии индивидуальных приборов учета у абонента) также исключается возможность применения принципа пропорциональности ранее произведенных оплат и положений абзаца 3 пункта 33 Правил N 808, на что обоснованно указано судом апелляционной инстанции в обжалуемом судебном акте.
Иное толкование подателем жалобы действующего законодательства Российской Федерации и иная оценка обстоятельств спора, не свидетельствуют о неправильном применении судами норм права.
Возражений в части взыскания с ответчика договорной неустойки в размере 882 руб. 12 коп. кассационная жалоба не содержит.
Суд кассационной инстанции полагает, что все обстоятельства, имеющие существенное значение для дела, установлены полно и всесторонне, все доказательства исследованы и оценены в соответствии с требованиями статьи 71 АПК РФ. Нормы материального права по отношению к установленным обстоятельствам применены правильно.
Нарушений норм процессуального права, в том числе являющихся в силу части 4 статьи 288 АПК РФ основаниями для отмены принятых судебных актов, судом кассационной инстанции не установлено.
Расходы по уплате государственной пошлины за кассационное рассмотрение дела на основании статьи 110 АПК РФ отнесены на заявителя кассационной жалобы.
Руководствуясь статьями 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Дальневосточного округа
постановил:
решение от 28.11.2016, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 01.03.2017 по делу N А51-15325/2016 Арбитражного суда Приморского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА ОТ 19.06.2017 N Ф03-1935/2017 ПО ДЕЛУ N А51-15325/2016
Требование: О взыскании задолженности по договору теплоснабжения и поставки горячей воды, пени за нарушение сроков оплаты.Разделы:
Техническая эксплуатация жилищного фонда. Предоставление коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом
Обстоятельства: Ответчиком не исполнены надлежаще обязательства по договору в части оплаты потребленного коммунального ресурса (отопления), объем потребления которого определен по нормативу.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 июня 2017 г. N Ф03-1935/2017
Резолютивная часть постановления объявлена 14 июня 2017 года.
Полный текст постановления изготовлен 19 июня 2017 года.
Арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:
председательствующего Захаренко Е.Н.
судей Барбатова А.Н., Камалиевой Г.А.
при участии:
- без участия представителей сторон;
- рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "АБСОЛЮТ-СЕРВИС"
на решение от 28.11.2016, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 01.03.2017
по делу N А51-15325/2016 Арбитражного суда Приморского края
дело рассматривали: в суде первой инстанции судья Кучинский Д.Н.; в суде апелляционной инстанции судьи: Горбачева С.Н., Ротко Л.Ю., Чижиков И.С.
по иску краевого государственного унитарного предприятия "Примтеплоэнерго"
к обществу с ограниченной ответственностью "АБСОЛЮТ-СЕРВИС"
о взыскании 4 581 руб. 68 коп.
Краевое государственное унитарное предприятие "Примтеплоэнерго" (ОГРН - 1022501284970; далее - КГУП "Примтеплоэнерго", предприятие, истец) обратилось в Арбитражный суд Приморского края с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), к обществу с ограниченной ответственностью "АБСОЛЮТ-СЕРВИС" (ОГРН - 1072506000929; далее - ООО "АБСОЛЮТ-СЕРВИС", общество, ответчик) о взыскании задолженности по договору за май 2015 года, март - май 2016 года в размере 3 699 руб. 56 коп., а также пени за нарушение сроков оплаты 882 руб. 12 коп.
Исковые требования обоснованы положениями статей 309, 330, 395 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), Постановления Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (далее - Постановление Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354) и мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по договору теплоснабжения и поставки горячей воды от 01.12.2014 N 102 (далее - договор от 01.12.2014) в части оплаты потребленного коммунального ресурса (отопления), объем потребления которого определен по нормативу за период с 01.05.2015 по 31.05.2015, с 01.02.2016 по 31.05.2016.
Решением суда от 28.11.2016, оставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 01.03.2017, исковые требования удовлетворены.
В кассационной жалобе ООО "АБСОЛЮТ-СЕРВИС" просит Арбитражный суд Дальневосточного округа указанные судебные акты отменить, как принятые с нарушением норм материального права, при несоответствии выводов судов фактическим обстоятельствам дела, и прекратить производство по делу.
По мнению заявителя, истец вправе требовать оплату за услуги лишь исходя из факта их предоставления, а поскольку отопительный период окончен ранее расчетной даты (в 2015 году - 24.04.2015; в 2016-29.04.2016), оснований для взыскания задолженности за весь апрель и май 2015 и 2016 года не имелось оснований. Иной подход противоречит положениям статьи 544 ГК РФ, пункту 33 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 N 808 (далее - Правила N 808) и пункту 16 Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 года N 306 (далее - Правила N 306).
В отзыве на кассационную жалобу КГУП "Примтеплоэнерго" не согласилось с ее доводами, просит обжалуемые судебные акты оставить в силе как законные и обоснованные.
Стороны, надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного разбирательства, явку своих представителей в суд кассационной инстанции не обеспечили, что в силу части 3 статьи 284 АПК РФ не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.
Законность принятых судебных актов проверяется Арбитражным судом Дальневосточного округа в порядке и пределах, установленных статьями 284, 286 АПК РФ.
Как следует из материалов дела и установлено судами, 01.12.2014 между КГУП "Примтеплоэнерго" (поставщик) и ООО "АБСОЛЮТ-СЕРВИС" (абонент) заключен договор N 102 на теплоснабжение занимаемого ответчиком административного помещения площадью 120 кв. м, расположенного в многоквартирном жилом доме по адресу: Приморский край, г. Дальнереченск, ул. Ленина, 72, на срок до 31.12.2014 с ежегодной пролонгацией срока его действия (пункт 6.6 договора).
В соответствии с пунктом 4.7 договора N 102 от 01.12.2014, оплата за фактически потребленную тепловую энергию и теплоноситель в расчетном месяце, осуществляется до 15 числа месяца, следующего за расчетным.
В течение отопительных сезонов 2015-2016 годов истцом в помещение ответчика поставлялась тепловая энергия, на оплату которой выставлены счета: в мае 2015 года на 1 141 руб. 12 коп., в январе 2016 года на 30 801 руб. 50 коп., в феврале 2016 года на 25 064 руб. 23 коп., в марте 2016 года на 19 754 руб. 38 коп., в апреле 2016 года на 10 456 руб. 65 коп., в мае 2016 года на 1 277 руб. 89 коп.
Счета-фактуры за май 2015 года, май 2016 года ответчиком не оплачены, счета-фактуры за март и апрель 2016 года оплачены частично.
Ссылаясь на наличие у ООО "АБСОЛЮТ-СЕРВИС" задолженности по договору 3 699 руб. 56 коп., а также на нарушение абонентом установленных сроков оплаты, предприятие после оставления соответствующих претензионных требований без удовлетворения, обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым исковым заявлением.
Разрешая спор и удовлетворяя требования истца в заявленном размере, суды обеих инстанций исходили из того, что сложившиеся между сторонами правоотношения регулируются нормами параграфом 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации (энергоснабжение). Учитывая нахождение помещений ответчика в многоквартирном доме, где отсутствует общедомовой прибор учета, а у абонента нет индивидуального прибора учета, также положениями Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), Правилами N 306 и Правилами N 354.
Соглашаясь с приведенной оценкой судов, суд округа исходит из следующего.
Согласно пункту 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Частью 1 статьи 157 ЖК РФ установлено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
В пункте 43 Правил N 354, предусмотрено, что размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в нежилом помещении многоквартирного дома, не оборудованном индивидуальным прибором учета, рассчитывается исходя из расчетного объема коммунального ресурса.
Расчетный объем коммунального ресурса определяется на основании данных, указанных в пункте 59 указанных правил, а при отсутствии таких данных определяется для отопления - в соответствии с формулами 2 и 3 приложения N 2 к настоящим Правилам, исходя из расчетной величины потребления тепловой энергии, равной применяемому в таком многоквартирном доме нормативу потребления коммунальной услуги отопления.
Приложение N 2 предусматривает, что размер платы за коммунальную услугу по отоплению в не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета тепловой энергии жилом или нежилом помещении многоквартирного дома, в котором отсутствует коллективный (общедомовой) прибор учета тепловой энергии, согласно пунктам 42 (1) и 43 Правил N 354 определяется как произведение площади нежилого помещения, норматива потребления коммунальной услуги по отоплению и соответствующего тарифа.
Аналогичный расчет согласован сторонами в пункте 4.1 договора от 01.12.2014 N 102.
Порядок определения норматива потребления коммунальной услуги по отоплению утвержден Правилами N 306.
Норматив потребления коммунальной услуги по отоплению в жилых и нежилых помещениях (Гкал на 1 кв. м общей площади всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме или жилого дома в месяц) определяется по формуле 18, приведенной в пункте 18 приложения 1 Правил N 306, путем деления суммарного расхода тепловой энергии на отопление многоквартирного дома в течение отопительного периода, на количество месяцев в отопительном периоде, в том числе неполных.
Следовательно, норматив потребления коммунальной услуги по отоплению, установленный на один календарный месяц отопительного периода, зависит от количества этих месяцев, и не зависит от того, оказывалась ли в эти месяцы коммунальная услуга по отоплению полный месяц или только часть месяца. Потребитель за отопительный сезон обязан оплачивать стоимость тепловой энергии, размер которой зависит от площади помещения, действующего тарифа на ресурс и норматива, независимо от того, на какие числа месяца приходится начало и окончание отопительного сезона.
Как установили суды, продолжительность отопительных периодов 2015 и 2016 годов, принятых при расчете нормативов потребления коммунальных услуг для города Дальнереченска, составляла восемь календарных месяцев - с октября по май. Дифференцированный норматив теплопотребления для отопления был утвержден решением Думы Дальнереченского городского округа от 23.01.2007 N 05 "Об утверждении нормативов потребления тепловой энергии для населения Дальнереченского городского округа на 2007 год". Указанное решение Думы в спорный период действовало, его применение соответствовало Постановлению Департамента по тарифам Приморского края от 14.01.2015 N 1/5 "Об отмене некоторых постановлений департамента по тарифам Приморского края в области установления нормативов потребления коммунальной услуги по отоплению".
Приняв во внимание, что объемы договорного (планового) количества тепловой энергии соответствовали установленным органом местного самоуправления нормативам потребления, дифференцированно распределенным по месяцам восьмимесячного отопительного сезона (в январе - 0,057814 Гкал/м.кв., феврале - 0,0470512 Гкал/м.кв., марте - 0,0370778 Гкал/м.кв., апреле - 0,0196309 Гкал/м.кв., мае - 0,0023946 Гкал/м.кв., октябре - 0,0107102 Гкал/м.кв., ноябре - 0,0356041 Гкал/м.кв., декабре - 0,0528668 Гкал/м.кв), а также то, что используемые в расчете платы площадь и тариф не являлись спорными, суды правомерно удовлетворили требование КГУП "Примтеплоэнерго" о взыскании задолженности с ООО "АБСОЛЮТ-СЕРВИС" за период 01.05.2015 по 31.05.2015, с 01.02.2016 по 31.05.2016 в общем размере 3 699 руб. 56 коп.
Доводы ответчика о недопустимости возложения на него обязанности оплаты договорного объема тепловой энергии, при неполном месяце оказания услуги и отсутствии теплоснабжения в мае 2015, 2016 годов правомерно отклонены судами обеих инстанций.
В постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 10.11.2011 N 8413/11 указано, что в случае, если величина норматива определена как часть общегодового нормативного количества тепловой энергии, необходимой для отопления многоквартирного жилого дома в течение отопительного периода, приходящаяся на отопительный период, она подлежит применению для определения платы за отопление только в течение этого периода. Если же величина норматива определена как часть общегодового количества тепловой энергии, приходящегося на каждый из 12 месяцев года независимо от того, относится этот месяц к отопительному периоду или нет, то оплата указанного общегодового количества тепловой энергии будет обеспечиваться только при условии применения величины норматива для исчисления ежемесячной платы.
Продолжительность отопительного периода, как установлено судами и отменено судом округа ранее, принятая при расчете норматива потребления коммунальных услуг по отоплению для города Дальнереченска, составила 8 месяцев.
Соответственно, расчет платы должен был выполнен КГУП "Примтеплоэнерго" с включением нормативного потребления тепловой энергии на цели отопления за апрель и май 2015 года и за апрель и май 23016 года полностью. Применение норматива потребления коммунальных услуг для определения платы только в течение фактического отопительного периода привела бы к неполной оплате нормативного количества тепловой энергии, рассчитанного исходя из отопительного периода, равного 8 месяцам.
Доводы ООО "АБСОЛЮТ-СЕРВИС" о необходимости определения объема тепловой энергии только за тот период, когда тепловая энергия поставлялась фактически, применимы в случае наличия у потребителя индивидуального прибора учета.
Указания заявителя жалобы в обоснование своей правовой позиции на подпункт "г" пункта 16 Правил N 306, пункты 99, 100 Правил N 354, а также пункт 33 Правил N 808 не признаны судом округа убедительными.
В пункте 16 Правил N 306 отражены случае, в которых происходит изменение нормативов потребления коммунальных услуг, и нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме. Постановлением Правительства РФ от 26.12.2016 N 1498 в указанный пункт введен подпункт "г", в соответствии с которым нормативы потребления подлежат изменению при установлении актом уполномоченного органа начала и (или) окончания отопительного периода, приводящих к изменению объема потребления тепловой энергии.
Вместе с тем, к правоотношениям сторон положения подпункта "г" пункта 16 Правил N 306 (вступившего в силу с 01.01.2017 согласно пункту 4 постановления Правительства РФ от 26.12.2016 N 1498 "О вопросах предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме") не применимы, поскольку предметом спора является задолженность по договору от 01.12.2014 за период с мая 2015 по май 2016 года.
Указывая на необходимость применения данного пункта Правил N 306, податель жалобы не учитывает, что акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие (пункт 1 статьи 4 ГК РФ).
Ссылки заявителя на пункты 99, 100 Правил N 354 также отклонены кассационной инстанцией, поскольку, как верно отмечено судом первой инстанции, применяются в случаях изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также при перерывах в предоставлении коммунальных услуг для проведения ремонтных и профилактических работ в пределах установленной продолжительности перерывов (раздел IX Правил N 354). Такие обстоятельства по делу не установлены.
При расчете объема потребления коммунального ресурса по нормативу (при отсутствии индивидуальных приборов учета у абонента) также исключается возможность применения принципа пропорциональности ранее произведенных оплат и положений абзаца 3 пункта 33 Правил N 808, на что обоснованно указано судом апелляционной инстанции в обжалуемом судебном акте.
Иное толкование подателем жалобы действующего законодательства Российской Федерации и иная оценка обстоятельств спора, не свидетельствуют о неправильном применении судами норм права.
Возражений в части взыскания с ответчика договорной неустойки в размере 882 руб. 12 коп. кассационная жалоба не содержит.
Суд кассационной инстанции полагает, что все обстоятельства, имеющие существенное значение для дела, установлены полно и всесторонне, все доказательства исследованы и оценены в соответствии с требованиями статьи 71 АПК РФ. Нормы материального права по отношению к установленным обстоятельствам применены правильно.
Нарушений норм процессуального права, в том числе являющихся в силу части 4 статьи 288 АПК РФ основаниями для отмены принятых судебных актов, судом кассационной инстанции не установлено.
Расходы по уплате государственной пошлины за кассационное рассмотрение дела на основании статьи 110 АПК РФ отнесены на заявителя кассационной жалобы.
Руководствуясь статьями 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Дальневосточного округа
постановил:
решение от 28.11.2016, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 01.03.2017 по делу N А51-15325/2016 Арбитражного суда Приморского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий судья
Е.Н.ЗАХАРЕНКО
Судьи
А.Н.БАРБАТОВ
Г.А.КАМАЛИЕВА
Е.Н.ЗАХАРЕНКО
Судьи
А.Н.БАРБАТОВ
Г.А.КАМАЛИЕВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)