Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ДЕСЯТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 17.11.2016 N 10АП-12298/2016 ПО ДЕЛУ N А41-11049/16

Разделы:
Договорные отношения с ресурсоснабжающими организациями при предоставлении коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

ДЕСЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 ноября 2016 г. по делу N А41-11049/16


Резолютивная часть постановления объявлена 10 ноября 2016 года
Постановление изготовлено в полном объеме 17 ноября 2016 года
Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Немчиновой М.А.,
судей Бархатова В.Ю., Боровиковой С.В.,
при ведении протокола судебного заседания: Костригиным Н.И.,
при участии в заседании:
от истца Муниципального унитарного предприятия "Пушкинский "Водоканал" - Данилов А.В. по доверенности N 2335 от 25 августа 2016 года,
от ответчика Общества с ограниченной ответственностью "ДРУЖБА" - не явился, извещен надлежащим образом,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Муниципального унитарного предприятия "Пушкинский "Водоканал" на решение Арбитражного суда Московской области от 07 июля 2016 года по делу N А41-11049/16, принятое судьей Сороченковой Т.В., по иску Муниципального унитарного предприятия "Пушкинский "Водоканал" к Обществу с ограниченной ответственностью "ДРУЖБА" о взыскании задолженности в размере 2 803 794 руб. 29 коп., процентов за пользование чужими денежными средствами 127 453 руб. 55 коп.,

установил:

Муниципальное унитарное предприятие "Пушкинский "Водоканал" (далее - истец, предприятие) обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском (с учетом уточнений, принятых судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) к Обществу с ограниченной ответственностью "ДРУЖБА" (далее - ответчик, общество) о взыскании задолженности в размере 2 803 794 руб. 29 коп., процентов за пользование чужими денежными средствами 127 453 руб. 55 коп.
Решением Арбитражного суда Московской области от 07 июля 2016 года в удовлетворении исковых требований отказано (л.д. 90-91 т. 2).
Не согласившись с данным судебным актом, МУП "Пушкинский "Водоканал" обратилось в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой полагая, что судом первой инстанции неправильно применены нормы материального права.
Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения проверены арбитражным апелляционным судом в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).
Дело рассмотрено в соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителя ответчика, извещенного надлежащим образом о дате и времени судебного заседания.
Информация о принятии апелляционной жалобы к производству вместе с соответствующим файлом размещена в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте Десятого арбитражного апелляционного суда (www.10aas.arbitr.ru) и на сайте (www.arbitr.ru) в соответствии положениями части 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 27 июля 2010 года N 228-ФЗ, вступившего в силу 01 ноября 2010 года).
В судебном заседании представитель истца поддержал доводы апелляционной жалобы, просил решение суда отменить, апелляционную жалобу - удовлетворить.
Выслушав объяснения представителя истца, исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, арбитражный апелляционный суд считает решение суда первой инстанции подлежащим отмене по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, 27 февраля 2015 года МУП "Пушкинский "Водоканал" (поставщик) и ООО "ДРУЖБА" (абонент) заключили договор N 1980 на отпуск питьевой воды и водоотведения, предметом которого являются отпуск питьевой воды из систем водоснабжения по водопроводным вводам, водоотведение сточных вод в систему канализации по канализационным выпускам и очистка сточных вод с объектов абонента.
Согласно пункту 2.3.5 договора абонент обязан установить прибор учета используемой воды и ввести его в эксплуатацию в течение одного месяца с момента заключения настоящего договора. Опломбирование приборов учета осуществляется представителем поставщика в установленном порядке.
Пунктом 2.3.6 договора установлено, что абонент обязан обеспечивать учет получаемой воды и сбрасываемых сточных вод путем приобретения, установки, опломбирования и ввода в эксплуатацию приборов учета в установленном порядке.
В силу пункта 3.1 договора учет количества израсходованной питьевой воды и сточных вод производится по показаниям приборов учета.
На основании пункта 3.3 договора в случае неисправности или ремонта приборов учета количество израсходованной питьевой воды и принятых сточных вод определяется по среднему расходу за шесть последних месяцев согласно показаниям приборов учета. Этот порядок расчета сохраняется вплоть до установки новых или отремонтированных приборов учета, но на срок не более 30 дней. По истечении 30 дней, если приборы учета не установлены, количество израсходованной питьевой воды и принятых сточных вод определяется в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 04 сентября 2013 года N 776 "Об утверждении Правил организаций коммерческого учета воды, сточных вод". Неопломбированные Поставщиком средства измерения к эксплуатации не допускаются.
Количество израсходованной воды определяется по пропускной способности водопроводного ввода при скорости движения воды 1,2 м/сек. и круглосуточному действию полным сечением при уклонении от установки приборов учета, при отсутствии или повреждении приборов учета или пломб на них, при отсутствии или повреждении пломб, установленных поставщиком, а также пломб на задвижках обводных линий и негерметичном закрытии задвижек на обводных линиях (пункт 3.7 договора).
Согласно пункту 4.1 договора расчеты по настоящему договору за питьевую воду, израсходованную абонентом, принятые от него сточные воды, осуществляются ежемесячно путем оплаты абонентом за оказанные ему услуги по водоснабжению и водоотведению, не позднее 10-го числа последующего месяца, а также в порядке взаимозачетов за товары или услуги.
В силу пункта 4.2 договора расчеты за питьевую воду, израсходованную абонентом, принятые от него сточные воды производятся согласно тарифам (без НДС) в размере: с 01 января 2015 года: 17,97 руб. за 1 м - водоснабжение, и 23,23 руб. за 1 м - водоотведение (транспортировка и очистка); с 01 июля 2015 года: 18,80 руб. за 1 м - водоснабжение и 25,64 руб. за 1 м - водоотведение (транспортировка и очистка), утвержденным в установленном порядке. Налог на добавленную стоимость, не учтенный в тарифах, взимается дополнительно.
На основании пункта 4.5 договора абонент обязуется произвести оплату услуг поставщику в течение 10 банковских дней со дня получения счета путем перечисления на расчетный счет суммы в размере 100% (ста) стоимости предоставленных поставщиком услуг.
В случае неоплаты, либо несвоевременной оплаты абонентом услуг поставщик вправе отказаться от исполнения настоящего договора и потребовать расторжение договора, а также, возмещения убытков, возникших в связи с нарушением абонентом обязательств по оплате услуг (пункт 4.6 договора).
Во исполнение принятых на себя обязательств истец в марте, мае, а также в период с октября июля года по ноябрь 2015 года оказывал ответчику услуги, предусмотренные договором, что подтверждается, представленным в материалы дела, счетами-фактурами, которые содержат данные об объеме и стоимости водоснабжения и водоотведения.
Однако ответчик оплату по договору за вышеупомянутый период надлежащим образом не произвел, что привело к образованию задолженности, на момент рассмотрения спора по существу 2 803 794 руб. 29 коп.
Истцом в адрес ответчика была направлена претензия от 18 января 2016 года N 42 с требованием о погашении задолженности по указанному договору.
Указанная претензия ответчиком рассмотрена не была, денежные средства истцу перечислены не были, что явилось основанием для обращения в арбитражный суд с рассматриваемым иском.
Исходя из пункта 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть водой, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Пунктом 1 статьи 13 Федерального закона от 07 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон о водоснабжении и водоотведении) определено, что по договору горячего или холодного водоснабжения (далее также - договор водоснабжения) организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.
Согласно пункту 2 указанной статьи к договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения.
На основании пункта 3 данной статьи договор водоснабжения является публичным договором.
В пункте 1 статьи 14 указанного Закона установлено, что по договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные законодательством Российской Федерации, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения.
В силу пункта 2 данной статьи к договору водоотведения применяются положения договора о возмездном оказании услуг, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоотведения.
Согласно пункту 3 указанной статьи договор водоотведения является публичным договором.
Постановлением Правительства РФ от 29 июля 2013 года N 644 утверждены Правила холодного водоснабжения и водоотведения (далее - Правила N 644).
В соответствии с пунктом 4 указанных Правил холодное водоснабжение и (или) водоотведение с использованием централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения.
Согласно пункту 18 названных Правил N 644 договор холодного водоснабжения, договор водоотведения, единый договор холодного водоснабжения и водоотведения являются публичными договорами.
В силу пункта 19 Правил N 644 к договору холодного водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении", настоящими Правилами и иными принятыми в соответствии с указанным Федеральным законом нормативными правовыми актами и не противоречит существу договора холодного водоснабжения.
На основании пункта 22 данных Правил под расчетным периодом по договору холодного водоснабжения понимается 1 календарный месяц. Оплата абонентом холодной (питьевой и (или) технической) воды по договору холодного водоснабжения осуществляется по тарифам на питьевую воду (питьевое водоснабжение) и (или) техническую воду, устанавливаемым в соответствии с положениями Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении" и иных нормативных правовых актов.
Пунктом 24 Правил N 644 установлено, что к договорам водоотведения применяются положения о договоре возмездного оказания услуг, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении", настоящими Правилами и принятыми в соответствии с указанным Федеральным законом нормативными правовыми актами и не противоречит существу договора водоотведения.
Согласно пункту 27 Правил N 644 под расчетным периодом для расчета по договору водоотведения понимается 1 календарный месяц. Оплата услуг по договору водоотведения осуществляется в соответствии с тарифами на водоотведение, устанавливаемыми в соответствии с положениями Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении" и иных нормативных правовых актов.
В силу пункта 28 Правил N 644 абоненты оплачивают полученную холодную воду, отведение сточных вод в объеме потребленной холодной воды, отведенных сточных вод до 10-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем, на основании счетов, выставляемых к оплате организацией водопроводно-канализационного хозяйства в срок не позднее 5-го числа месяца, следующего за расчетным. Расчетный объем потребления холодной воды, отведенных сточных вод определяется в соответствии с правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.
В соответствии со статьей 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Согласно подпункту "в" пункта 21 Правил обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2012 года N 124 объем коммунального ресурса, поставляемого за расчетный период (расчетный месяц) по договору ресурсоснабжения в многоквартирный дом, не оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, а также в случае выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета или истечения срока его эксплуатации, определяется по приведенной в пункте формуле, учитывающей, в частности, показания индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета, либо (при отсутствии индивидуальных приборов учета) - нормативы потребления соответствующей коммунальной услуги.
Подпункт "в" пункта 21 Правил N 124 вступил в силу с даты вступления в силу Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года N 354, то есть с 01 сентября 2012 года.
Согласно подпункту "е" пункта 3 Правил N 124, объем коммунального ресурса, поставляемого по договору ресурсоснабжения в многоквартирный дом, не оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется по формуле согласно приложению к указанным правилам.
В соответствии с формулой общий объем коммунального ресурса, поставляемого в многоквартирный дом, не оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, представляет собой сумму слагаемых, в числе которых объем (количество) коммунального ресурса, определенный за расчетный период в жилых и нежилых помещениях по показаниям индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета, а также объем (количество) коммунального ресурса, определенный за расчетный период в жилых помещениях, не оборудованных индивидуальными или общими (квартирными) приборами учета, исходя из норматива потребления коммунальной услуги, включая потребление этого ресурса на общедомовые нужды.
Следовательно, после вступления в силу Правил N 124 при расчетах за поставленный коммунальный ресурс истец и ответчик, между которыми имеются разногласия, касающиеся в том числе порядка определения объемов поставленного ресурса, должны руководствоваться положениями названных Правил.
Решением Верховного Суда Российской Федерации от 08 июня 2012 года N АКПИ12-604 положения подпункта "е" пункта 3 постановления Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2012 года N 124 признаны соответствующими действующему законодательству.
Данный вывод соответствует правовой позиции, сформулированной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от от 25 февраля 2014 года N 15259/13.
Вывод суда первой инстанции о том, что истец определял объем поставленной воды и принятых сточных вод по правилам, утвержденным Постановлением Правительства N 776 от 04 сентября 2013 года, исходя из условий раздела III договора, признается апелляционным судом ошибочным.
Как указывалось выше, согласно пункту 3.3 договора в случае неисправности или ремонта приборов учета количество израсходованной питьевой воды и принятых сточных вод определяется по среднему расходу за шесть последних месяцев согласно показаниям приборов учета. Этот порядок расчета сохраняется вплоть до установки новых или отремонтированных приборов учета, но на срок не более 30 дней. По истечении 30 дней, если приборы учета не установлены, количество израсходованной питьевой воды и принятых сточных вод определяется в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 04 сентября 2013 года N 776 "Об утверждении Правил организаций коммерческого учета воды, сточных вод". Неопломбированные Поставщиком средства измерения к эксплуатации не допускаются.
Таким образом, в разделе III договора речь идет исключительно об определении учета ресурсов в случаях неисправности или ремонта приборов учета количества ресурсов, а не в случае их отсутствия. При этом в рамках указанного договора не урегулированы порядок учета ресурсов в случае отсутствия ОДПУ.
Вместе с тем, уточненный расчет истца, в соответствии с которым задолженность ответчика за тепловую энергию на нужды отопления и подогрев воды, поставленную в марте, мае, а также в период с октября июля по ноябрь 2015 года, составила 2 803 794 руб. 29 коп., признается судебной коллегией обоснованной.
Следует отметить, что ответчиком надлежащих доказательств, подтверждающих тот факт, что стоимость потребленной в спорный период тепловой энергии, а также задолженности ответчика по ее оплате, составляет суммы, отличные от указанных истцом в расчете, суду не представлено.
Доказательств, подтверждающих оплату долга ответчиком в нарушение статьи 65 АПК РФ, суду не представлено и по существу не оспаривается ответчиком.
При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что заявленное требование о взыскании суммы задолженности в размере 2 803 794 руб. 29 коп. является обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Кроме того, истцом было заявлено уточненное требование с учетом перерасчета задолженности о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 127 453 руб. 55 коп.
Согласно статье 395 ГК РФ за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующей в месте жительства кредитора, а если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения учетной ставкой банковского процента на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части. При взыскании долга в судебном порядке суд может удовлетворить требование кредитора, исходя из учетной ставки банковского процента на день предъявления иска или на день вынесения решения.
Расчет истца проверен судом апелляционной инстанции, также признается законным и обоснованным, ответчик арифметическую правильность расчета не опроверг, доказательств обратного не представил.
Согласно статье 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
В силу статьи 101 АПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.
Поскольку при подаче иска истцу была предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины, с учетом результатов рассмотрения дела государственная пошлина в размере 37 656 рублей подлежит взысканию в доход федерального бюджета с ответчика на основании статьи 110 АПК РФ.
Учитывая, что апелляционная жалоба заявителя удовлетворена судом, с ООО "Дружба" в пользу МУП "Пушкинский Водоканал" подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей.
Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 2 статьи 269, пунктом 4 части 1 статьи 270, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

постановил:

решение Арбитражного суда Московской области от 07 июля 2016 года по делу N А41-11049/16 отменить.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Дружба" в пользу Муниципального унитарного предприятия "Пушкинский Водоканал" задолженность по договору N 1980 от 27 февраля 2015 года в размере 2 803 794 руб. 29 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 127 453 руб. 55 коп., расходы за подачу апелляционной жалобы в размере 3 000 рублей.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Дружба" в доход Федерального бюджета государственную пошлину за подачу иска в размере 37 656 рублей.
Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Московского округа в течение двух месяцев со дня его изготовления в полном объеме через суд первой инстанции.
Председательствующий
М.А.НЕМЧИНОВА

Судьи
В.Ю.БАРХАТОВ
С.В.БОРОВИКОВА




















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)