Судебные решения, арбитраж
Договор управления многоквартирным домом; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 05 июля 2017 года.
Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Кузьмичева С.А.,
судей Комнатной Ю.А., Смирникова А.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Гапоновым Р.Р.
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу товарищества собственников жилья "Набережная 50 лет ВЛКСМ 20"
на решение Арбитражного суда Саратовской области от 12 мая 2017 года по делу N А57-3488/2017 (судья Калинина А.В.)
по заявлению товарищества собственников жилья "Набережная 50 лет ВЛКСМ 20" (413855, Саратовская область, г. Балаково, ул. Набережная 50 лет ВЛКСМ, д. 20, 40, ОГРН 1136439002666, ИНН 6439083371)
к Государственной жилищной инспекции Саратовской области (410000, г. Саратов, ул. Челюскинцев, д. 114, ОГРН 1026402664353, ИНН 6452057998), администрации Балаковского муниципального района Саратовской области (413840, Саратовская область, г. Балаково, ул. Трнавская, д. 12, ОГРН 1026401410067, ИНН 6439034991), Калашниковой Любови Владимировны (Саратовская область, г. Балаково),
о признании незаконным и отмене предписания,
при участии в судебном заседании представителей:
Калашниковой Любови Владимировны, паспорт представлен,
от товарищества собственников жилья "Набережная 50 лет ВЛКСМ 20" - Слепновой Ольги Валериевны, действующей на основании доверенности от 02.06.2017; Блинова Николая Анатольевича, действующего на основании доверенности от 10.01.2017,
от иных лиц - не явились, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Двенадцатого арбитражного апелляционного суда, уведомления о вручении почтовых отправлений адресатам приобщены к материалам дела,
установил:
В Арбитражный суд Саратовской области обратилось товарищество собственников жилья "Набережная 50 лет ВЛКСМ 20" (далее - ТСЖ "Набережная 50 лет ВЛКСМ 20", заявитель) к Государственной жилищной инспекции Саратовской области (далее - ГЖИ, инспекция), Администрации Балаковского муниципального района Саратовской области (далее - Администрация), Калашниковой Л.В. с заявлением о признании незаконным и отмене Предписания Государственной жилищной инспекции Саратовской области N 74/0 от 23 декабря 2016 года в части п. 1. "Выполнить ремонтные работы по восстановлению функционирования полотенцесушителя в кв. N <...>".
Решением Арбитражного суда Саратовской области от 12 мая 2017 года в удовлетворении заявленных ТСЖ "Набережная 50 лет ВЛКСМ 20" требований отказано.
Товарищество собственников жилья "Набережная 50 лет ВЛКС 20" не согласилось с принятым судебным актом и обратилось в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе, и принять по делу новый судебный акт, которым отказать в удовлетворении требований заявителя.
Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, проверив правильность применения арбитражным судом норм материального и соблюдение норм процессуального права, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, ТСЖ "Набережная 50 лет ВЛКСМ 20" создано решением общего собрания собственников помещений в МКД и их представителей для совместного управления комплексом недвижимого имущества, в многоквартирном доме по адресу: Саратовская обл., г. Балаково, ул. Набережная 50 лет ВЛКСМ, д. 20.
27.10.2016 по средствам электронной связи в адрес ГЖИ поступило заявление Калашниковой Любови Владимировны, проживающей по адресу: <...> о совершении административного правонарушения Управляющей организацией МКД, предусмотренного ст. 7.23.КоАП "Нарушение нормативов обеспечения населения коммунальными услугами", выразившегося в отсутствии отопления на лестничной площадке МКД, расположенного по адресу: Саратовская обл., г. Балаково, ул. Набережная 50 лет ВЛКСМ, д. 20, а также неисправности полотенцесушителей в 54-х квартирах МКД, расположенного по адресу: Саратовская обл., г. Балаково, ул. Набережная 50 лет ВЛКСМ, д. 20.
На основании указанного заявления Калашниковой Л.В. Государственной жилищной инспекцией Саратовской области вынесено Распоряжение N 970/0 от 19.12.2016 о проведении плановой выездной проверки в отношении ТСЖ "Набережная 50 лет ВЛКСМ 20".
23.12.2016 на основании Распоряжения Государственной жилищной инспекцией Саратовской области N 970/0 от 19.12.2016 проведена внеплановая выездная проверка деятельности ТСЖ "Набережная 50 лет ВЛКСМ 20" в части соблюдения жилищного законодательства при содержании общего имущества МКД, расположенного по вышеуказанному адресу, по результатам которой составлен Акт проверки и вынесено Предписание N 74/0, врученные председателю ТСЖ "Набережная 50 лет ВЛКСМ 20" Глазковой А.Ю.
ТСЖ "Набережная 50 лет ВЛКСМ 20" предписано: выполнить ремонтные работы по восстановлению функционирования полотенцесушителя в квартире <...> в МКД по адресу: Саратовская обл., г. Балаково, ул. Набережная 50 лет ВЛКСМ, д. 20., а также восстановить подъездное отопление в жилом доме по вышеуказанному адресу в срок до 13.02.2017.
ТСЖ "Набережная 50 лет ВЛКСМ 20" с вынесенным предписанием не согласилось, считает его незаконными, в связи с чем, обратилось в суд с заявлением.
Отказывая в удовлетворении требования заявителя, суд первой инстанции основывался на том, что полотенцесушители, как отдельные элементы системы горячего водоснабжения, должны содержаться в состоянии, обеспечивающем постоянную готовность коммуникаций для предоставления коммунальной услуги, а также в связи с отсутствием доказательств со стороны ТСЖ выполнения каких либо работ для устранения нарушения в системе горячего водоснабжения суд первой инстанции пришел к выводу, что обжалуемый пункт Предписания является правомерным.
Суд апелляционной инстанции не усматривает правовых оснований для переоценки выводов суда первой инстанции и считает решение суда первой инстанции подлежащим оставлению без изменения в силу следующего.
Как следует из материалов дела, в 1995 г. при передаче многоквартирных домов, в том числе МКД, расположенного по адресу: Саратовская обл., г. Балаково, Набережная 50 лет ВЛКСМ, д. 20 от ОАО "Балаковские волокна" в муниципальную собственность Балаковского муниципального образования (Комитету по управлению имуществом Балаковского муниципального образования) переданы и инженерные коммуникации (трубопроводами отопления (подача и обратка) и горячее водоснабжение (подача).
В соответствии с договором безвозмездного пользования муниципальным имуществом от 15.12.2005 г. N 043-2005/С, заключенным между Комитетом по управлению имуществом Балаковского муниципального образования (в соответствии с договором о замене стороны в обязательстве от 13.11.2009 г. - администрация муниципального образования город Балаково) и ОАО "Волжская территориальная генерирующая компания (в настоящее время ПАО "Т Плюс"), трубопроводы горячего водоснабжения были переданы в безвозмездное пользование ресурсоснабжающей организации.
В настоящее время собственником вышеуказанных сетей является муниципальное образование город Балаково.
Полномочия собственника муниципального имущества муниципального образования город Балаково, осуществляет Комитет по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации БМР.
Из материалов дела следует, что ТСЖ "Набережная 50 лет ВЛКСМ 20" является управляющей организацией многоквартирного дома по адресу: 413855, Саратовская область, г. Балаково, ул. Набережная 50 лет ВЛКСМ, д. 20.
В соответствии со статьей 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.
В соответствии с частью 2.3 статьи 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.
В силу части 2 статьи 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 названного Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
Лицо, которое несет ответственность за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в пределах оказания данных услуг обязано обеспечивать состояние общего имущества в многоквартирном доме на уровне, необходимом для предоставления коммунальных услуг надлежащего качества (часть 16 статьи 153 ЖК РФ).
В соответствии с пунктом 5.3.2 Правил N 170 инженерно-технические работники и рабочие, обслуживающие систему горячего водоснабжения, обязаны обеспечить исправную работу системы, устраняя выявленные недостатки.
Согласно пункту 3 Правил N 354 качество предоставляемых коммунальных услуг должно соответствовать установленным законом требованиям.
В силу пункта 5 приложения N 1 к Правилам N 354 одним из требований к качеству коммунальных услуг является обеспечение соответствия температуры горячей воды в точке водозабора требованиям Санитарно-эпидемиологических правил и норм СанПиН 2.1.4.2496-09 "Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения".
В соответствии с предписанием ГЖИ ТСЖ осуществляя деятельность по управлению многоквартирным домом, не обеспечило исправную работу циркуляционного трубопровода горячей воды (полотенцесушитель) в квартире N <...> жилого дома 20 по ул. Набережная 50 лет ВЛКСМ.
Исходя из того, что полотенцесушители, как отдельные элементы системы горячего водоснабжения, должны содержаться в состоянии, обеспечивающем постоянную готовность коммуникаций для предоставления коммунальной услуги, а также в связи с отсутствием доказательств со стороны ТСЖ выполнения каких либо работ для устранения нарушения в системе горячего водоснабжения судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции, что обжалуемый пункт Предписания является правомерным.
В апелляционной жалобе ТСЖ, ссылаясь на ответ ПАО "Т Плюс" указывает на необходимость восстановления ранее демонтированного обратного трубопровода горячего водоснабжения, что необходимо для изменения тупиковой схемы горячего водоснабжения в д. 20, по ул. Набережная 50 лет ВЛКСМ.
Указанные доводы не соответствуют представленным в дело документам. В соответствии с ответом ПАО "Т Плюс" от 18.01.2017 N 51207-02-0059 указывается на возможность проложить обратный трубопровод. Каких либо доказательств существования обратного трубопровода горячего снабжения ранее, ТСЖ в материалы дела не представлено. Кроме того, как указывалось выше, указанный трубопровод в муниципальную собственность в 1995 г. не передавался.
При этом, согласно тому же ответу ПАО "Т Плюс" для улучшения качества горячего водоснабжения дома, ТСЖ предложено установить индивидуальный бойлер в подвальном помещении дома, используя имеющуюся подводящую тепловую сеть. Однако указанные действия ТСЖ осуществлены не были.
Проведение собраний собственником жилья д. 20, по ул. Набережная 50 лет ВЛКСМ в г. Балаково по указанному вопросу 12 февраля 2017 г., уже после вынесения Предписания не свидетельствует о своевременном выполнении ТСЖ возложенных на них полномочий по обеспечению исправной работы циркуляционного трубопровода горячей воды (полотенцесушителя) в квартире N <...> и в жилом доме в целом.
Довод ТСЖ о неправильном определении контролирующим органом субъекта ответственности за содержание имущества не состоятельны, поскольку организация, осуществляющая функции управляющей компании обязана гарантировать жильцам предоставление коммунальных услуг.
Кроме того апелляционной инстанцией установлено, что ТСЖ приняты зависящие от него меры по восстановлению предоставление коммунальных услуги по подаче горячей воды в полотенцесушители квартир дома, что свидетельствует о исполнении предписания. Принятие мер по исполнению предписания подтверждает изготовление проектной документации о обращение в суд с иском о понуждении Администрации восстановить горячее водоснабжение.
Апелляционная коллегия находит, что все имеющие значение для правильного и объективного рассмотрения дела обстоятельства выяснены судом первой инстанции, всем представленным доказательствам дана правовая оценка. Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не могут служить основаниями для отмены принятого решения.
Судебная коллегия считает, что оснований для отмены решения суда первой инстанции не имеется.
Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Саратовской области от 12 мая 2017 года по делу N А57-3488/2017 оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.
Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через арбитражный суд первой инстанции.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ДВЕНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 06.07.2017 ПО ДЕЛУ N А57-3488/2017
Разделы:Договор управления многоквартирным домом; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ДВЕНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 июля 2017 г. по делу N А57-3488/2017
Резолютивная часть постановления объявлена 05 июля 2017 года.
Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Кузьмичева С.А.,
судей Комнатной Ю.А., Смирникова А.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Гапоновым Р.Р.
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу товарищества собственников жилья "Набережная 50 лет ВЛКСМ 20"
на решение Арбитражного суда Саратовской области от 12 мая 2017 года по делу N А57-3488/2017 (судья Калинина А.В.)
по заявлению товарищества собственников жилья "Набережная 50 лет ВЛКСМ 20" (413855, Саратовская область, г. Балаково, ул. Набережная 50 лет ВЛКСМ, д. 20, 40, ОГРН 1136439002666, ИНН 6439083371)
к Государственной жилищной инспекции Саратовской области (410000, г. Саратов, ул. Челюскинцев, д. 114, ОГРН 1026402664353, ИНН 6452057998), администрации Балаковского муниципального района Саратовской области (413840, Саратовская область, г. Балаково, ул. Трнавская, д. 12, ОГРН 1026401410067, ИНН 6439034991), Калашниковой Любови Владимировны (Саратовская область, г. Балаково),
о признании незаконным и отмене предписания,
при участии в судебном заседании представителей:
Калашниковой Любови Владимировны, паспорт представлен,
от товарищества собственников жилья "Набережная 50 лет ВЛКСМ 20" - Слепновой Ольги Валериевны, действующей на основании доверенности от 02.06.2017; Блинова Николая Анатольевича, действующего на основании доверенности от 10.01.2017,
от иных лиц - не явились, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Двенадцатого арбитражного апелляционного суда, уведомления о вручении почтовых отправлений адресатам приобщены к материалам дела,
установил:
В Арбитражный суд Саратовской области обратилось товарищество собственников жилья "Набережная 50 лет ВЛКСМ 20" (далее - ТСЖ "Набережная 50 лет ВЛКСМ 20", заявитель) к Государственной жилищной инспекции Саратовской области (далее - ГЖИ, инспекция), Администрации Балаковского муниципального района Саратовской области (далее - Администрация), Калашниковой Л.В. с заявлением о признании незаконным и отмене Предписания Государственной жилищной инспекции Саратовской области N 74/0 от 23 декабря 2016 года в части п. 1. "Выполнить ремонтные работы по восстановлению функционирования полотенцесушителя в кв. N <...>".
Решением Арбитражного суда Саратовской области от 12 мая 2017 года в удовлетворении заявленных ТСЖ "Набережная 50 лет ВЛКСМ 20" требований отказано.
Товарищество собственников жилья "Набережная 50 лет ВЛКС 20" не согласилось с принятым судебным актом и обратилось в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе, и принять по делу новый судебный акт, которым отказать в удовлетворении требований заявителя.
Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, проверив правильность применения арбитражным судом норм материального и соблюдение норм процессуального права, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, ТСЖ "Набережная 50 лет ВЛКСМ 20" создано решением общего собрания собственников помещений в МКД и их представителей для совместного управления комплексом недвижимого имущества, в многоквартирном доме по адресу: Саратовская обл., г. Балаково, ул. Набережная 50 лет ВЛКСМ, д. 20.
27.10.2016 по средствам электронной связи в адрес ГЖИ поступило заявление Калашниковой Любови Владимировны, проживающей по адресу: <...> о совершении административного правонарушения Управляющей организацией МКД, предусмотренного ст. 7.23.КоАП "Нарушение нормативов обеспечения населения коммунальными услугами", выразившегося в отсутствии отопления на лестничной площадке МКД, расположенного по адресу: Саратовская обл., г. Балаково, ул. Набережная 50 лет ВЛКСМ, д. 20, а также неисправности полотенцесушителей в 54-х квартирах МКД, расположенного по адресу: Саратовская обл., г. Балаково, ул. Набережная 50 лет ВЛКСМ, д. 20.
На основании указанного заявления Калашниковой Л.В. Государственной жилищной инспекцией Саратовской области вынесено Распоряжение N 970/0 от 19.12.2016 о проведении плановой выездной проверки в отношении ТСЖ "Набережная 50 лет ВЛКСМ 20".
23.12.2016 на основании Распоряжения Государственной жилищной инспекцией Саратовской области N 970/0 от 19.12.2016 проведена внеплановая выездная проверка деятельности ТСЖ "Набережная 50 лет ВЛКСМ 20" в части соблюдения жилищного законодательства при содержании общего имущества МКД, расположенного по вышеуказанному адресу, по результатам которой составлен Акт проверки и вынесено Предписание N 74/0, врученные председателю ТСЖ "Набережная 50 лет ВЛКСМ 20" Глазковой А.Ю.
ТСЖ "Набережная 50 лет ВЛКСМ 20" предписано: выполнить ремонтные работы по восстановлению функционирования полотенцесушителя в квартире <...> в МКД по адресу: Саратовская обл., г. Балаково, ул. Набережная 50 лет ВЛКСМ, д. 20., а также восстановить подъездное отопление в жилом доме по вышеуказанному адресу в срок до 13.02.2017.
ТСЖ "Набережная 50 лет ВЛКСМ 20" с вынесенным предписанием не согласилось, считает его незаконными, в связи с чем, обратилось в суд с заявлением.
Отказывая в удовлетворении требования заявителя, суд первой инстанции основывался на том, что полотенцесушители, как отдельные элементы системы горячего водоснабжения, должны содержаться в состоянии, обеспечивающем постоянную готовность коммуникаций для предоставления коммунальной услуги, а также в связи с отсутствием доказательств со стороны ТСЖ выполнения каких либо работ для устранения нарушения в системе горячего водоснабжения суд первой инстанции пришел к выводу, что обжалуемый пункт Предписания является правомерным.
Суд апелляционной инстанции не усматривает правовых оснований для переоценки выводов суда первой инстанции и считает решение суда первой инстанции подлежащим оставлению без изменения в силу следующего.
Как следует из материалов дела, в 1995 г. при передаче многоквартирных домов, в том числе МКД, расположенного по адресу: Саратовская обл., г. Балаково, Набережная 50 лет ВЛКСМ, д. 20 от ОАО "Балаковские волокна" в муниципальную собственность Балаковского муниципального образования (Комитету по управлению имуществом Балаковского муниципального образования) переданы и инженерные коммуникации (трубопроводами отопления (подача и обратка) и горячее водоснабжение (подача).
В соответствии с договором безвозмездного пользования муниципальным имуществом от 15.12.2005 г. N 043-2005/С, заключенным между Комитетом по управлению имуществом Балаковского муниципального образования (в соответствии с договором о замене стороны в обязательстве от 13.11.2009 г. - администрация муниципального образования город Балаково) и ОАО "Волжская территориальная генерирующая компания (в настоящее время ПАО "Т Плюс"), трубопроводы горячего водоснабжения были переданы в безвозмездное пользование ресурсоснабжающей организации.
В настоящее время собственником вышеуказанных сетей является муниципальное образование город Балаково.
Полномочия собственника муниципального имущества муниципального образования город Балаково, осуществляет Комитет по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации БМР.
Из материалов дела следует, что ТСЖ "Набережная 50 лет ВЛКСМ 20" является управляющей организацией многоквартирного дома по адресу: 413855, Саратовская область, г. Балаково, ул. Набережная 50 лет ВЛКСМ, д. 20.
В соответствии со статьей 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.
В соответствии с частью 2.3 статьи 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.
В силу части 2 статьи 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 названного Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
Лицо, которое несет ответственность за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в пределах оказания данных услуг обязано обеспечивать состояние общего имущества в многоквартирном доме на уровне, необходимом для предоставления коммунальных услуг надлежащего качества (часть 16 статьи 153 ЖК РФ).
В соответствии с пунктом 5.3.2 Правил N 170 инженерно-технические работники и рабочие, обслуживающие систему горячего водоснабжения, обязаны обеспечить исправную работу системы, устраняя выявленные недостатки.
Согласно пункту 3 Правил N 354 качество предоставляемых коммунальных услуг должно соответствовать установленным законом требованиям.
В силу пункта 5 приложения N 1 к Правилам N 354 одним из требований к качеству коммунальных услуг является обеспечение соответствия температуры горячей воды в точке водозабора требованиям Санитарно-эпидемиологических правил и норм СанПиН 2.1.4.2496-09 "Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения".
В соответствии с предписанием ГЖИ ТСЖ осуществляя деятельность по управлению многоквартирным домом, не обеспечило исправную работу циркуляционного трубопровода горячей воды (полотенцесушитель) в квартире N <...> жилого дома 20 по ул. Набережная 50 лет ВЛКСМ.
Исходя из того, что полотенцесушители, как отдельные элементы системы горячего водоснабжения, должны содержаться в состоянии, обеспечивающем постоянную готовность коммуникаций для предоставления коммунальной услуги, а также в связи с отсутствием доказательств со стороны ТСЖ выполнения каких либо работ для устранения нарушения в системе горячего водоснабжения судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции, что обжалуемый пункт Предписания является правомерным.
В апелляционной жалобе ТСЖ, ссылаясь на ответ ПАО "Т Плюс" указывает на необходимость восстановления ранее демонтированного обратного трубопровода горячего водоснабжения, что необходимо для изменения тупиковой схемы горячего водоснабжения в д. 20, по ул. Набережная 50 лет ВЛКСМ.
Указанные доводы не соответствуют представленным в дело документам. В соответствии с ответом ПАО "Т Плюс" от 18.01.2017 N 51207-02-0059 указывается на возможность проложить обратный трубопровод. Каких либо доказательств существования обратного трубопровода горячего снабжения ранее, ТСЖ в материалы дела не представлено. Кроме того, как указывалось выше, указанный трубопровод в муниципальную собственность в 1995 г. не передавался.
При этом, согласно тому же ответу ПАО "Т Плюс" для улучшения качества горячего водоснабжения дома, ТСЖ предложено установить индивидуальный бойлер в подвальном помещении дома, используя имеющуюся подводящую тепловую сеть. Однако указанные действия ТСЖ осуществлены не были.
Проведение собраний собственником жилья д. 20, по ул. Набережная 50 лет ВЛКСМ в г. Балаково по указанному вопросу 12 февраля 2017 г., уже после вынесения Предписания не свидетельствует о своевременном выполнении ТСЖ возложенных на них полномочий по обеспечению исправной работы циркуляционного трубопровода горячей воды (полотенцесушителя) в квартире N <...> и в жилом доме в целом.
Довод ТСЖ о неправильном определении контролирующим органом субъекта ответственности за содержание имущества не состоятельны, поскольку организация, осуществляющая функции управляющей компании обязана гарантировать жильцам предоставление коммунальных услуг.
Кроме того апелляционной инстанцией установлено, что ТСЖ приняты зависящие от него меры по восстановлению предоставление коммунальных услуги по подаче горячей воды в полотенцесушители квартир дома, что свидетельствует о исполнении предписания. Принятие мер по исполнению предписания подтверждает изготовление проектной документации о обращение в суд с иском о понуждении Администрации восстановить горячее водоснабжение.
Апелляционная коллегия находит, что все имеющие значение для правильного и объективного рассмотрения дела обстоятельства выяснены судом первой инстанции, всем представленным доказательствам дана правовая оценка. Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не могут служить основаниями для отмены принятого решения.
Судебная коллегия считает, что оснований для отмены решения суда первой инстанции не имеется.
Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Саратовской области от 12 мая 2017 года по делу N А57-3488/2017 оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.
Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий
С.А.КУЗЬМИЧЕВ
Судьи
Ю.А.КОМНАТНАЯ
А.В.СМИРНИКОВ
С.А.КУЗЬМИЧЕВ
Судьи
Ю.А.КОМНАТНАЯ
А.В.СМИРНИКОВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)