Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Управление многоквартирным домом
Обстоятельства: Ответчиком не исполнена обязанность по внесению платы на капитальный ремонт общедомового имущества, не оплачена задолженность по взносам на капитальный ремонт, ранее взысканная судом.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 02 марта 2016 года.
Полный текст постановления изготовлен 11 марта 2016 года.
Арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:
председательствующего: Е.Н. Захаренко
судей: А.В. Солодилова, Г.А. Камалиевой
при участии:
- от истца: представитель Попадьин Е.Н., по доверенности от 11.12.2015 N 27 АА 0663330; представитель Рыхлевич А.И., по доверенности от 24.02.2016 N 02-Р (до перерыва); представитель Журавский С.В., по доверенности от 24.03.2015 N 62;
- от ответчика: представитель Фадеева Е.А., по доверенности от 24.11.2015 N 1.1.27-720;
- рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу администрации города Хабаровска
на постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 09.11.2015
по делу N А73-5519/2015 Арбитражного суда Хабаровского края
дело рассматривали: в суде первой инстанции судья Ж.В. Жолондзь; в суде апелляционной инстанции судьи: В.Г. Дроздова, М.О. Волкова, И.В. Иноземцев
по иску товарищества собственников жилья "Тихий дом"
к муниципальному образованию "Городской округ "Город Хабаровск" в лице администрации города Хабаровска
о взыскании 30 462 руб. 83 коп.
Товарищество собственников жилья "Тихий дом" (ОГРН - 1122722004272; далее - ТСЖ "Тихий дом", товарищество) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), к муниципальному образованию "Городской округ "Город Хабаровск" в лице Администрации города Хабаровска (далее - Администрация) о взыскании 22 656 руб. платы на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного жилого дома N 189 по улице Тихоокеанской в городе Хабаровске за период с 01.05.2014 по 31.12.2014, 1 239 руб. 85 коп. неустойки, начисленной на основании пункта 14.1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) за период с 12.01.2015 по 31.07.2015, 6 566 руб. 98 коп. процентов за период с 11.05.2014 по 16.02.2015, начисленных в связи с несвоевременной оплатой ответчиком долга, взысканного решением Арбитражного суда Хабаровского края от 15.10.2014 в рамках дела N А73-6470/2014.
Определением суда от 29.04.2015 иск принят для рассмотрения в упрощенном производстве, определением от 30.06.2015 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.
Решением суда от 11.08.2015 в удовлетворении иска отказано.
Постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 09.11.2015 решение от 11.08.2015 отменено, исковые требования удовлетворены в заявленном размере.
В кассационной жалобе Администрация просит Арбитражный суд Дальневосточного округа постановление от 09.11.2015 отменить, как принятое с нарушением норм материального права, при несоответствии выводов суда фактическим обстоятельствам дела.
По мнению заявителя, при рассмотрении данного спора апелляционный суд не учел, что обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственника помещений только по истечении восьми календарных месяцев, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором официально опубликована утвержденная региональная программа. Указывает, что согласно положениям Жилищного кодекса РФ лица, открывшие отдельные специальные счета многоквартирных домов, обязаны заключить договорные отношения с собственниками жилых помещений для оплаты взносов на капитальный ремонт общего имущества. Между тем товарищество этой обязанности не исполнило, соответствующий договор с Администрацией не заключило, в связи с чем не вправе требовать уплаты взносов. Также заявитель не согласен с взысканием с него в пользу истца процентов, ссылаясь на не поступление в его адрес платежных документов.
В отзыве на кассационную жалобу ТСЖ "Тихий дом" не согласилось с ее доводами, просит обжалуемое постановление оставить в силе как законное и обоснованное.
В судебном заседании суда кассационной инстанции представители сторон поддержали позиции, изложенные в кассационной жалобе и отзыве на нее соответственно.
В соответствии со статьей 163 АПК РФ в судебном заседании объявлялся перерыв до 02.03.2016. После перерыва позиция сторон по делу не изменилась.
Проверив законность обжалуемых судебных актов с учетом доводов кассационной жалобы, отзыва на нее, выступлений в судебном заседании представителей сторон, Арбитражный суд Дальневосточного округа не находит оснований, предусмотренных статьей 288 АПК РФ, для отмены постановления апелляционной инстанции.
Как следует из материалов дела и установлено судами, в соответствии с протоколом от 05.05.2012 N 1 внеочередного общего собрания собственников помещений, проведенного в форме заочного голосования, собственниками помещений многоквартирного дома N 189 по улице Тихоокеанской в городе Хабаровске выбран способ управления в виде товарищества собственников жилья.
Протоколом от 19.01.2014 N 1-2014 очередного общего собрания, проведенного в форме заочного голосования, утвержден размер платы за капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме с 01.01.2014 по 31.12.2014 в размере 5 рублей за 1 квадратный метр.
Муниципальное образование городской округ "Город Хабаровск" является собственником квартир NN 40, 47, 66, 87, 141, 148, 173, 177, 215, 254 в доме N 189 по улице Тихоокеанской в городе Хабаровске.
Решением Арбитражного суда Хабаровского края от 15.10.2014 по делу N А73-6470/2014 с ответчика в пользу истца взыскана задолженность по взносам на капитальный ремонт общего имущества с 01.06.2012 по 30.04.2014 в сумме 86 208 руб. 99 коп.
Согласно протоколу очередного общего собрания собственников помещений в указанном доме от 19.01.2014 N 1-2014, в частности выбран способ формирования фонда капитального ремонта: перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете (пункт 2 повестки); уполномочить ТСЖ "Тихий дом" открыть специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств и совершать операции с денежными средствами, находящимися на специальном счете (пункт 3 повестки); утвердить владельцем специального счета ТСЖ "Тихий дом" (пункт 4 повестки); открыть специальный счет в кредитной организации Дальневосточный банк ОАО "Сбербанк России" (пункт 5 повестки); утверждены работы по ремонту стояков и розлива ХВС (холодного водоснабжения) и ГВС (горячего водоснабжения) объем 3639 м п., сумма 2 783 руб. (пункт 13 повестки); утверждены электромонтажные работы и установка светодиодных светильников на сумму 500 тыс. руб. (пункт 14 повестки).
По информации Некоммерческой организации "Региональный оператор - фонд капитального ремонта многоквартирных домов в Хабаровском крае" от 16.10.2015 N 10-04/7375 многоквартирный дом N 189 по ул. Тихоокеанской в г. Хабаровске на основании заявки Администрации г. Хабаровска от 13.11.2013 N 1.1.66-2478/1.1.30-4944 включен в краевую программу капитального ремонта, утвержденную постановлением правительства Хабаровского края от 30.12.2013 N 479-пр "Об утверждении Программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Хабаровского края на 2014-2043 годы". Собственники помещений указанного выше многоквартирного дома на общем собрании приняли решение о формировании фонда капитального ремонта на специальном счете, владельцем которого определено товарищество собственников жилья "Тихий дом" (протокол общего собрания от 19.01.2014 N 1-2014). Начисления взносов на капитальный ремонт осуществляет владелец специального счета - ТСЖ "Тихой дом".
В письме от 15.08.2014 N 6074/125 Дальневосточный банк ОАО "Сбербанк России" - Универсальный дополнительный офис N 074, по запросу истца подтверждает наличие действующего рублевого специального счета у ТСЖ "Тихий дом" р/с 40703810970000004137, открытого 13.08.2014. Счет предназначен для ведения капитального ремонта.
В период с 01.05.2014 по 31.12.2014 ответчик плату и взносы за капитальный ремонт не вносил, доля муниципального образования городской округ "Город Хабаровск" с учетом площади принадлежащих ему квартир составляет 22 656 руб.
Письмом от 27.01.2015 N 11, полученным ответчиком 27.01.2015, истец направил счета для внесения взносов на капитальный ремонт общего имущества в указанном доме, в том числе за спорный период.
Ссылаясь на ненадлежащее исполнение ответчиком обязанности, установленной законом, истец обратился с исковым заявлением о взыскании 22 656 руб., дополнительно заявив о начислении неустойки по п. 14.1 ст. 155 ЖК РФ на сумму долга с 12.01.2015 по 31.07.2015, а также о взыскании процентов на задолженность - 86 208 руб. 99 коп., взысканную по решению суда N А73-6470/2015, за нарушение ответчиком сроков оплаты с 11.05.2014 по 16.02.2015.
Отказывая в удовлетворении иска, суд первой инстанции счел, что в связи с принятием Федерального закона от 25.12.2012 N 271-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" с 26.12.2012 собственники жилых помещений многоквартирных домов утратили обязанность по внесению управляющей организации платы за капитальный ремонт общего имущества домов и приобрели обязанность по внесению соответствующих взносов, но не ранее сроков, определенных в части 3 статьи 169 Жилищного кодекса Российской Федерации. Суд пришел к выводу, что ранее принятые собственниками помещений многоквартирных домов решения о внесении платы на капитальный ремонт в пользу управляющей компании не могут рассматриваться как обязательные, поскольку они принимались без учета законодательных изменений в организации проведения капитального ремонта.
Апелляционный суд с таким правовым подходом не согласился. Удовлетворяя требования истца в заявленном размере (в части долга 22 656 руб.), судебная коллегия исходила из доказанности материалами дела факта несения товариществом в спорный период расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома в соответствии с принятыми решениями собственников, а также включение многоквартирного жилого дома в региональную программу капитального ремонта, по которой собственники помещений дома выбрали способ формирования фонда на капитальный ремонт - на специальном счете многоквартирного дома.
Суд кассационной инстанции считает постановление от 09.11.2015 законным и обоснованным исходя из следующего.
В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В силу п. 1 ст. 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.
Доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения (п. 1 ст. 37 ЖК РФ).
Согласно п. 5 ст. 155 ЖК РФ члены товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива вносят обязательные платежи и (или) взносы, связанные с оплатой расходов на содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также с оплатой коммунальных услуг, в порядке, установленном органами управления товарищества собственников жилья либо органами управления жилищного кооператива или органами управления иного специализированного потребительского кооператива, в том числе уплачивают взносы на капитальный ремонт в соответствии со ст. 171 настоящего Кодекса.
В соответствии с пп. "з" п. 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, содержание общего имущества включает в себя капитальный ремонт.
Согласно п. 1 ч. 2 ст. 154 ЖК РФ плата за работы по капитальному ремонту общего имущества дома входила в состав платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственника помещения в многоквартирном доме, подлежащей с его стороны обязательному ежемесячному внесению.
Обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме (п. 3 ст. 158 ЖК РФ).
В связи с принятием Федерального закона от 25.12.2012 N 271-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" (вступил в силу с 26.12.2012) порядок организации проведения капитального ремонта изменен.
Исходя из совокупного толкования названных норм жилищного законодательства с учетом внесенных изменений, под взносом в данном случае надлежит понимать платеж, подлежащий перечислению в Фонд капитального ремонта.
При этом момент возникновения у собственника помещения в многоквартирном доме обязанности по внесению такого взноса на капитальный ремонт связан с официальным опубликованием утвержденной региональной программы капитального ремонта, в которую включен этот дом, а также принятым на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме решением о формировании фонда капитального ремонта (ч. 3 ст. 169, ч. 5 ст. 170 ЖК РФ).
Региональная программа капитального ремонта в Хабаровском крае на 2014-2043 гг. принята постановлением Правительства Хабаровского края от 30.12.2013 N 479-пр, в программу капитального ремонта в Хабаровском крае включен жилой дом N 189 по улице Тихоокеанской в городе Хабаровске.
Собственниками многоквартирного дома принято решение о формировании фонда капитального ремонта на специальном счете (протокол очередного общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома N 189 по ул. Тихоокеанской, проведенного в форме заочного голосования, от 19.01.2014 N 1-2014 (пункт 1 повестки)).
Также собственники утвердили размер платы на капитальный ремонт общего имущества на 2014 год - 5 руб. за 1 кв. м с 01.01.2014 (пункт 21 повестки протокола собрания от 19.01.2014 N 1-2014), а также приняли решение о производстве капитального ремонта, с утверждением видов и стоимости ремонтных работ (протокол общего собрания собственников от 19.01.2014 N 1-2014 (п. 13, 14 повестки)).
Указанные решения, которые является в силу ч. 5 ст. 46 ЖК РФ обязательными для всех собственников помещений, находящихся в указанном доме, в том числе для не участвовавших в голосовании, предусматривали обязанность своевременного внесения платы за капитальный ремонт общего имущества.
Исследовав и оценив представленные в дело доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ (договор от 01.07.2013 N 77 с учетом дополнительного соглашения от 01.08.2014, акт формы КС-2 от 30.12.2014 N 1 (период работ с 01.10.2014 по 30.12.2014), справки формы КС-3 от 30.12.2014, подписанные между ТСЖ "Тихий дом" и ООО "Рист", договор от 05.02.2014 N 01/01, дополнительное соглашение от 05.02.2014, заключенные между ТСЖ "Тихий дом" и ООО "СтройАльянс", акты формы КС-2 от 29.09.2014 N 3, N 1 (период работ с 01.09.2014 по 29.09.2014), справок формы КС-3 от 29.09.2014 N 4, N 1), судебная коллегия пришла к выводу о том, что товариществом выполнены работы по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома в 2014 году, произведенные в соответствии с решениями собственников, что дает истцу право на взыскание платы с городского округа "Город Хабаровск".
Суд округа поддерживает данный вывод апелляционной инстанции в отношении требования в размере 11 328 руб. за период с 01.05.2014 по 01.09.2014, поскольку до наступления обязанности ответчика оплачивать взносы на капитальный ремонт (спустя восемь месяцев со дня опубликования утвержденной региональной программы капитального ремонта (п. 1, 3 ст. 169 ЖК РФ)) продолжают действовать принятые ранее решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Как установлено судами, большинством голосов собственники многоквартирного жилого дома выбрали способ формирования фонда на капитальный ремонт - на специальном счете многоквартирного дома, определили размер ежемесячного взноса на капитальный ремонт - в минимальном размере, утвержденном нормативным актом субъекта Российской Федерации, определили владельца специального счета (ТСЖ "Тихий дом") и кредитную организацию.
В порядке п. 1 ст. 172 ЖК РФ товарищество как владелец специального счета уведомило орган государственного жилищного надзора о способе формирования фонда капитального ремонта, что следует из письма истца от 27.01.2015.
С учетом изложенных обстоятельств, товарищество вправе требовать оплаты взносов на капитальный ремонт в соответствии с п. 4 ст. 175 ЖК РФ за период с 01.09.2014 по 31.12.2014 в минимальном размере, утвержденном нормативным актом субъекта Российской Федерации, составляющим 11 328 руб.
Принимая во внимание, что доказательств погашения долга Администрация в порядке статей 9, 65 АПК РФ не представила, а двойного взыскания (платы за капитальный ремонт и взносов) истцом не заявлено, требование ТСЖ "Тихий дом" обоснованно удовлетворено судом апелляционной инстанции в общем размере на сумму 22 656 руб.
Апелляционным судом также обоснованно удовлетворены требования о взыскании с ответчика пени в сумме 1 239,85 руб., исходя из суммы долга - 22 656 руб., периода с 12.01.2015 по 31.07.2015, одной трехсотой ставки ЦБ РФ в размере 8,25%, а также процентов по пункту 14.1 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с нарушением ответчиком срока оплаты задолженности в сумме 86 208,99 руб. по взносам на капитальный ремонт, которая взыскана решением Арбитражного суда Хабаровского края от 15.10.2014 в рамках дела N А73-6470/2014.
В соответствии с пунктом 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги (должники) (за исключением взносов на капитальный ремонт), обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент оплаты, от не выплаченных в срок сумм за каждый день просрочки начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно. Увеличение установленного в настоящей части размера пеней не допускается.
Пунктом 14.1 этой же статьи установлено, что собственники помещений в многоквартирном доме, несвоевременно и (или) не полностью уплатившие взносы на капитальный ремонт, обязаны уплатить в фонд капитального ремонта проценты в размере, установленном в порядке, предусмотренном частью 14 настоящей статьи. Уплата указанных процентов осуществляется в порядке, установленном для уплаты взносов на капитальный ремонт.
Расчет указанных санкций, выполненный истцом, апелляционным судом проверен и признан верным как по праву так и по размеру, с чем соглашается суд кассационной инстанции.
Доводы заявителя о непоступлении в его адрес платежных документов, вопреки позиции администрации, не исключают возможности начисления истцом спорных пеней за просрочку внесения взносов на капитальный ремонт, обязательность оплаты которых регламентирована вышеприведенными нормами закона.
Кроме того, Администрация, действуя добросовестно, в целях исполнения обязательств по оплате взносов на капитальный ремонт могла обратиться к ТСЖ "Тихий дом" за получением счетов на оплату, тем самым минимизировав или исключив негативные для себя последствия.
По существу все доводы заявителя кассационной жалобы являлись предметом исследования в апелляционном суде, направлены на переоценку фактических обстоятельств, установленных судом при рассмотрении настоящего дела, что в силу статьи 286 АПК РФ не относятся к полномочиям суда кассационной инстанции.
Нормы материального права относительно установленных по делу обстоятельств применены апелляционным судом верно, нарушений норм процессуального права, в том числе влекущих отмену судебного акта в любом случае, кассационной инстанцией не установлено.
При таких обстоятельствах оснований для отмены обжалуемого постановления и удовлетворения кассационной жалобы не имеется.
Расходы по уплате государственной пошлины за кассационное рассмотрение дела на основании статьи 110 АПК РФ относятся на заявителя жалобы. Вопрос о взыскании государственной пошлины по кассационной жалобе не рассматривался, поскольку на основании пп. 1.1 п. 1 ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации Администрация освобождена от уплаты государственной пошлины.
Руководствуясь статьями 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Дальневосточного округа
постановил:
постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 09.11.2015 по делу N А73-5519/2015 Арбитражного суда Хабаровского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий судья
Е.Н.ЗАХАРЕНКО
Судьи
А.В.СОЛОДИЛОВ
Г.А.КАМАЛИЕВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА ОТ 11.03.2016 N Ф03-312/2016 ПО ДЕЛУ N А73-5519/2015
Требование: О взыскании платы на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного жилого дома, неустойки, начисленной за несвоевременную оплату долга.Разделы:
Управление многоквартирным домом
Обстоятельства: Ответчиком не исполнена обязанность по внесению платы на капитальный ремонт общедомового имущества, не оплачена задолженность по взносам на капитальный ремонт, ранее взысканная судом.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 марта 2016 г. N Ф03-312/2016
Резолютивная часть постановления объявлена 02 марта 2016 года.
Полный текст постановления изготовлен 11 марта 2016 года.
Арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:
председательствующего: Е.Н. Захаренко
судей: А.В. Солодилова, Г.А. Камалиевой
при участии:
- от истца: представитель Попадьин Е.Н., по доверенности от 11.12.2015 N 27 АА 0663330; представитель Рыхлевич А.И., по доверенности от 24.02.2016 N 02-Р (до перерыва); представитель Журавский С.В., по доверенности от 24.03.2015 N 62;
- от ответчика: представитель Фадеева Е.А., по доверенности от 24.11.2015 N 1.1.27-720;
- рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу администрации города Хабаровска
на постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 09.11.2015
по делу N А73-5519/2015 Арбитражного суда Хабаровского края
дело рассматривали: в суде первой инстанции судья Ж.В. Жолондзь; в суде апелляционной инстанции судьи: В.Г. Дроздова, М.О. Волкова, И.В. Иноземцев
по иску товарищества собственников жилья "Тихий дом"
к муниципальному образованию "Городской округ "Город Хабаровск" в лице администрации города Хабаровска
о взыскании 30 462 руб. 83 коп.
Товарищество собственников жилья "Тихий дом" (ОГРН - 1122722004272; далее - ТСЖ "Тихий дом", товарищество) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), к муниципальному образованию "Городской округ "Город Хабаровск" в лице Администрации города Хабаровска (далее - Администрация) о взыскании 22 656 руб. платы на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного жилого дома N 189 по улице Тихоокеанской в городе Хабаровске за период с 01.05.2014 по 31.12.2014, 1 239 руб. 85 коп. неустойки, начисленной на основании пункта 14.1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) за период с 12.01.2015 по 31.07.2015, 6 566 руб. 98 коп. процентов за период с 11.05.2014 по 16.02.2015, начисленных в связи с несвоевременной оплатой ответчиком долга, взысканного решением Арбитражного суда Хабаровского края от 15.10.2014 в рамках дела N А73-6470/2014.
Определением суда от 29.04.2015 иск принят для рассмотрения в упрощенном производстве, определением от 30.06.2015 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.
Решением суда от 11.08.2015 в удовлетворении иска отказано.
Постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 09.11.2015 решение от 11.08.2015 отменено, исковые требования удовлетворены в заявленном размере.
В кассационной жалобе Администрация просит Арбитражный суд Дальневосточного округа постановление от 09.11.2015 отменить, как принятое с нарушением норм материального права, при несоответствии выводов суда фактическим обстоятельствам дела.
По мнению заявителя, при рассмотрении данного спора апелляционный суд не учел, что обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственника помещений только по истечении восьми календарных месяцев, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором официально опубликована утвержденная региональная программа. Указывает, что согласно положениям Жилищного кодекса РФ лица, открывшие отдельные специальные счета многоквартирных домов, обязаны заключить договорные отношения с собственниками жилых помещений для оплаты взносов на капитальный ремонт общего имущества. Между тем товарищество этой обязанности не исполнило, соответствующий договор с Администрацией не заключило, в связи с чем не вправе требовать уплаты взносов. Также заявитель не согласен с взысканием с него в пользу истца процентов, ссылаясь на не поступление в его адрес платежных документов.
В отзыве на кассационную жалобу ТСЖ "Тихий дом" не согласилось с ее доводами, просит обжалуемое постановление оставить в силе как законное и обоснованное.
В судебном заседании суда кассационной инстанции представители сторон поддержали позиции, изложенные в кассационной жалобе и отзыве на нее соответственно.
В соответствии со статьей 163 АПК РФ в судебном заседании объявлялся перерыв до 02.03.2016. После перерыва позиция сторон по делу не изменилась.
Проверив законность обжалуемых судебных актов с учетом доводов кассационной жалобы, отзыва на нее, выступлений в судебном заседании представителей сторон, Арбитражный суд Дальневосточного округа не находит оснований, предусмотренных статьей 288 АПК РФ, для отмены постановления апелляционной инстанции.
Как следует из материалов дела и установлено судами, в соответствии с протоколом от 05.05.2012 N 1 внеочередного общего собрания собственников помещений, проведенного в форме заочного голосования, собственниками помещений многоквартирного дома N 189 по улице Тихоокеанской в городе Хабаровске выбран способ управления в виде товарищества собственников жилья.
Протоколом от 19.01.2014 N 1-2014 очередного общего собрания, проведенного в форме заочного голосования, утвержден размер платы за капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме с 01.01.2014 по 31.12.2014 в размере 5 рублей за 1 квадратный метр.
Муниципальное образование городской округ "Город Хабаровск" является собственником квартир NN 40, 47, 66, 87, 141, 148, 173, 177, 215, 254 в доме N 189 по улице Тихоокеанской в городе Хабаровске.
Решением Арбитражного суда Хабаровского края от 15.10.2014 по делу N А73-6470/2014 с ответчика в пользу истца взыскана задолженность по взносам на капитальный ремонт общего имущества с 01.06.2012 по 30.04.2014 в сумме 86 208 руб. 99 коп.
Согласно протоколу очередного общего собрания собственников помещений в указанном доме от 19.01.2014 N 1-2014, в частности выбран способ формирования фонда капитального ремонта: перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете (пункт 2 повестки); уполномочить ТСЖ "Тихий дом" открыть специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств и совершать операции с денежными средствами, находящимися на специальном счете (пункт 3 повестки); утвердить владельцем специального счета ТСЖ "Тихий дом" (пункт 4 повестки); открыть специальный счет в кредитной организации Дальневосточный банк ОАО "Сбербанк России" (пункт 5 повестки); утверждены работы по ремонту стояков и розлива ХВС (холодного водоснабжения) и ГВС (горячего водоснабжения) объем 3639 м п., сумма 2 783 руб. (пункт 13 повестки); утверждены электромонтажные работы и установка светодиодных светильников на сумму 500 тыс. руб. (пункт 14 повестки).
По информации Некоммерческой организации "Региональный оператор - фонд капитального ремонта многоквартирных домов в Хабаровском крае" от 16.10.2015 N 10-04/7375 многоквартирный дом N 189 по ул. Тихоокеанской в г. Хабаровске на основании заявки Администрации г. Хабаровска от 13.11.2013 N 1.1.66-2478/1.1.30-4944 включен в краевую программу капитального ремонта, утвержденную постановлением правительства Хабаровского края от 30.12.2013 N 479-пр "Об утверждении Программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Хабаровского края на 2014-2043 годы". Собственники помещений указанного выше многоквартирного дома на общем собрании приняли решение о формировании фонда капитального ремонта на специальном счете, владельцем которого определено товарищество собственников жилья "Тихий дом" (протокол общего собрания от 19.01.2014 N 1-2014). Начисления взносов на капитальный ремонт осуществляет владелец специального счета - ТСЖ "Тихой дом".
В письме от 15.08.2014 N 6074/125 Дальневосточный банк ОАО "Сбербанк России" - Универсальный дополнительный офис N 074, по запросу истца подтверждает наличие действующего рублевого специального счета у ТСЖ "Тихий дом" р/с 40703810970000004137, открытого 13.08.2014. Счет предназначен для ведения капитального ремонта.
В период с 01.05.2014 по 31.12.2014 ответчик плату и взносы за капитальный ремонт не вносил, доля муниципального образования городской округ "Город Хабаровск" с учетом площади принадлежащих ему квартир составляет 22 656 руб.
Письмом от 27.01.2015 N 11, полученным ответчиком 27.01.2015, истец направил счета для внесения взносов на капитальный ремонт общего имущества в указанном доме, в том числе за спорный период.
Ссылаясь на ненадлежащее исполнение ответчиком обязанности, установленной законом, истец обратился с исковым заявлением о взыскании 22 656 руб., дополнительно заявив о начислении неустойки по п. 14.1 ст. 155 ЖК РФ на сумму долга с 12.01.2015 по 31.07.2015, а также о взыскании процентов на задолженность - 86 208 руб. 99 коп., взысканную по решению суда N А73-6470/2015, за нарушение ответчиком сроков оплаты с 11.05.2014 по 16.02.2015.
Отказывая в удовлетворении иска, суд первой инстанции счел, что в связи с принятием Федерального закона от 25.12.2012 N 271-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" с 26.12.2012 собственники жилых помещений многоквартирных домов утратили обязанность по внесению управляющей организации платы за капитальный ремонт общего имущества домов и приобрели обязанность по внесению соответствующих взносов, но не ранее сроков, определенных в части 3 статьи 169 Жилищного кодекса Российской Федерации. Суд пришел к выводу, что ранее принятые собственниками помещений многоквартирных домов решения о внесении платы на капитальный ремонт в пользу управляющей компании не могут рассматриваться как обязательные, поскольку они принимались без учета законодательных изменений в организации проведения капитального ремонта.
Апелляционный суд с таким правовым подходом не согласился. Удовлетворяя требования истца в заявленном размере (в части долга 22 656 руб.), судебная коллегия исходила из доказанности материалами дела факта несения товариществом в спорный период расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома в соответствии с принятыми решениями собственников, а также включение многоквартирного жилого дома в региональную программу капитального ремонта, по которой собственники помещений дома выбрали способ формирования фонда на капитальный ремонт - на специальном счете многоквартирного дома.
Суд кассационной инстанции считает постановление от 09.11.2015 законным и обоснованным исходя из следующего.
В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В силу п. 1 ст. 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.
Доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения (п. 1 ст. 37 ЖК РФ).
Согласно п. 5 ст. 155 ЖК РФ члены товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива вносят обязательные платежи и (или) взносы, связанные с оплатой расходов на содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также с оплатой коммунальных услуг, в порядке, установленном органами управления товарищества собственников жилья либо органами управления жилищного кооператива или органами управления иного специализированного потребительского кооператива, в том числе уплачивают взносы на капитальный ремонт в соответствии со ст. 171 настоящего Кодекса.
В соответствии с пп. "з" п. 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, содержание общего имущества включает в себя капитальный ремонт.
Согласно п. 1 ч. 2 ст. 154 ЖК РФ плата за работы по капитальному ремонту общего имущества дома входила в состав платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственника помещения в многоквартирном доме, подлежащей с его стороны обязательному ежемесячному внесению.
Обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме (п. 3 ст. 158 ЖК РФ).
В связи с принятием Федерального закона от 25.12.2012 N 271-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" (вступил в силу с 26.12.2012) порядок организации проведения капитального ремонта изменен.
Исходя из совокупного толкования названных норм жилищного законодательства с учетом внесенных изменений, под взносом в данном случае надлежит понимать платеж, подлежащий перечислению в Фонд капитального ремонта.
При этом момент возникновения у собственника помещения в многоквартирном доме обязанности по внесению такого взноса на капитальный ремонт связан с официальным опубликованием утвержденной региональной программы капитального ремонта, в которую включен этот дом, а также принятым на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме решением о формировании фонда капитального ремонта (ч. 3 ст. 169, ч. 5 ст. 170 ЖК РФ).
Региональная программа капитального ремонта в Хабаровском крае на 2014-2043 гг. принята постановлением Правительства Хабаровского края от 30.12.2013 N 479-пр, в программу капитального ремонта в Хабаровском крае включен жилой дом N 189 по улице Тихоокеанской в городе Хабаровске.
Собственниками многоквартирного дома принято решение о формировании фонда капитального ремонта на специальном счете (протокол очередного общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома N 189 по ул. Тихоокеанской, проведенного в форме заочного голосования, от 19.01.2014 N 1-2014 (пункт 1 повестки)).
Также собственники утвердили размер платы на капитальный ремонт общего имущества на 2014 год - 5 руб. за 1 кв. м с 01.01.2014 (пункт 21 повестки протокола собрания от 19.01.2014 N 1-2014), а также приняли решение о производстве капитального ремонта, с утверждением видов и стоимости ремонтных работ (протокол общего собрания собственников от 19.01.2014 N 1-2014 (п. 13, 14 повестки)).
Указанные решения, которые является в силу ч. 5 ст. 46 ЖК РФ обязательными для всех собственников помещений, находящихся в указанном доме, в том числе для не участвовавших в голосовании, предусматривали обязанность своевременного внесения платы за капитальный ремонт общего имущества.
Исследовав и оценив представленные в дело доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ (договор от 01.07.2013 N 77 с учетом дополнительного соглашения от 01.08.2014, акт формы КС-2 от 30.12.2014 N 1 (период работ с 01.10.2014 по 30.12.2014), справки формы КС-3 от 30.12.2014, подписанные между ТСЖ "Тихий дом" и ООО "Рист", договор от 05.02.2014 N 01/01, дополнительное соглашение от 05.02.2014, заключенные между ТСЖ "Тихий дом" и ООО "СтройАльянс", акты формы КС-2 от 29.09.2014 N 3, N 1 (период работ с 01.09.2014 по 29.09.2014), справок формы КС-3 от 29.09.2014 N 4, N 1), судебная коллегия пришла к выводу о том, что товариществом выполнены работы по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома в 2014 году, произведенные в соответствии с решениями собственников, что дает истцу право на взыскание платы с городского округа "Город Хабаровск".
Суд округа поддерживает данный вывод апелляционной инстанции в отношении требования в размере 11 328 руб. за период с 01.05.2014 по 01.09.2014, поскольку до наступления обязанности ответчика оплачивать взносы на капитальный ремонт (спустя восемь месяцев со дня опубликования утвержденной региональной программы капитального ремонта (п. 1, 3 ст. 169 ЖК РФ)) продолжают действовать принятые ранее решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Как установлено судами, большинством голосов собственники многоквартирного жилого дома выбрали способ формирования фонда на капитальный ремонт - на специальном счете многоквартирного дома, определили размер ежемесячного взноса на капитальный ремонт - в минимальном размере, утвержденном нормативным актом субъекта Российской Федерации, определили владельца специального счета (ТСЖ "Тихий дом") и кредитную организацию.
В порядке п. 1 ст. 172 ЖК РФ товарищество как владелец специального счета уведомило орган государственного жилищного надзора о способе формирования фонда капитального ремонта, что следует из письма истца от 27.01.2015.
С учетом изложенных обстоятельств, товарищество вправе требовать оплаты взносов на капитальный ремонт в соответствии с п. 4 ст. 175 ЖК РФ за период с 01.09.2014 по 31.12.2014 в минимальном размере, утвержденном нормативным актом субъекта Российской Федерации, составляющим 11 328 руб.
Принимая во внимание, что доказательств погашения долга Администрация в порядке статей 9, 65 АПК РФ не представила, а двойного взыскания (платы за капитальный ремонт и взносов) истцом не заявлено, требование ТСЖ "Тихий дом" обоснованно удовлетворено судом апелляционной инстанции в общем размере на сумму 22 656 руб.
Апелляционным судом также обоснованно удовлетворены требования о взыскании с ответчика пени в сумме 1 239,85 руб., исходя из суммы долга - 22 656 руб., периода с 12.01.2015 по 31.07.2015, одной трехсотой ставки ЦБ РФ в размере 8,25%, а также процентов по пункту 14.1 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с нарушением ответчиком срока оплаты задолженности в сумме 86 208,99 руб. по взносам на капитальный ремонт, которая взыскана решением Арбитражного суда Хабаровского края от 15.10.2014 в рамках дела N А73-6470/2014.
В соответствии с пунктом 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги (должники) (за исключением взносов на капитальный ремонт), обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент оплаты, от не выплаченных в срок сумм за каждый день просрочки начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно. Увеличение установленного в настоящей части размера пеней не допускается.
Пунктом 14.1 этой же статьи установлено, что собственники помещений в многоквартирном доме, несвоевременно и (или) не полностью уплатившие взносы на капитальный ремонт, обязаны уплатить в фонд капитального ремонта проценты в размере, установленном в порядке, предусмотренном частью 14 настоящей статьи. Уплата указанных процентов осуществляется в порядке, установленном для уплаты взносов на капитальный ремонт.
Расчет указанных санкций, выполненный истцом, апелляционным судом проверен и признан верным как по праву так и по размеру, с чем соглашается суд кассационной инстанции.
Доводы заявителя о непоступлении в его адрес платежных документов, вопреки позиции администрации, не исключают возможности начисления истцом спорных пеней за просрочку внесения взносов на капитальный ремонт, обязательность оплаты которых регламентирована вышеприведенными нормами закона.
Кроме того, Администрация, действуя добросовестно, в целях исполнения обязательств по оплате взносов на капитальный ремонт могла обратиться к ТСЖ "Тихий дом" за получением счетов на оплату, тем самым минимизировав или исключив негативные для себя последствия.
По существу все доводы заявителя кассационной жалобы являлись предметом исследования в апелляционном суде, направлены на переоценку фактических обстоятельств, установленных судом при рассмотрении настоящего дела, что в силу статьи 286 АПК РФ не относятся к полномочиям суда кассационной инстанции.
Нормы материального права относительно установленных по делу обстоятельств применены апелляционным судом верно, нарушений норм процессуального права, в том числе влекущих отмену судебного акта в любом случае, кассационной инстанцией не установлено.
При таких обстоятельствах оснований для отмены обжалуемого постановления и удовлетворения кассационной жалобы не имеется.
Расходы по уплате государственной пошлины за кассационное рассмотрение дела на основании статьи 110 АПК РФ относятся на заявителя жалобы. Вопрос о взыскании государственной пошлины по кассационной жалобе не рассматривался, поскольку на основании пп. 1.1 п. 1 ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации Администрация освобождена от уплаты государственной пошлины.
Руководствуясь статьями 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Дальневосточного округа
постановил:
постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 09.11.2015 по делу N А73-5519/2015 Арбитражного суда Хабаровского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий судья
Е.Н.ЗАХАРЕНКО
Судьи
А.В.СОЛОДИЛОВ
Г.А.КАМАЛИЕВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)