Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Техническая эксплуатация жилищного фонда. Предоставление коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом
Обстоятельства: Истец указал, что его обращения о перерасчете коммунальных платежей оставлены без удовлетворения.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Шамова А.И.
Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе: председательствующего Вьюговой Н.М.,
судей Мареевой Е.Ю., Мищенко О.А.
при секретаре Г.,
заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Мищенко О.А.
дело по апелляционной жалобе представителя ЖСК "ОКА" - С.
на решение Нагатинского районного суда г. Москвы от 22 июля 2015 года, которым постановлено:
Исковые требования К. ЖСК "ОКА" об обязании произвести перерасчет начислений по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, компенсации морального вреда - удовлетворить.
Обязать ЖСК "ОКА" произвести перерасчет начислений по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, по квартире *, расположенной по адресу: г. Москва, ул. *, д. *, корп. *:
- по услуге "отопление" за период с июля 2012 года, с учетом фактического объема потребления тепловой энергии, по показаниям общедомовых приборов учета тепловой энергии на отопление;
- уменьшить платежи за период с февраль - май 2015 года на сумму взноса в целевой резервный фонд ЖСК "ОКА" в размере * рублей * коп., прекратить начисление платежей в качества взноса в целевой резервный фонд ЖСК "ОКА";
- Взыскать с ЖСК "ОКА" в пользу К. денежные средства, оплаченные за период с января 2013 года по август 2014 года, в качестве взноса собственников на содержание НКО - в сумме * рублей * коп., проценты за пользование чужими денежными средствами - в размере * рублей * коп., денежные средства, оплаченные за период с июля 2012 года по декабрь 2012 года в качестве "эксплуатационных расходов" - в сумме * рублей, компенсацию морального вреда в размере * рублей, всего - * рублей * коп.
Взыскать с ЖСК "ОКА" в доход местного бюджета г. Москвы судебные расходы по оплате госпошлины в размере * рублей.
установила:
К. обратилась в суд с иском к ЖСК "ОКА" об обязании произвести перерасчет начислений по оплате жилищно-коммунальных услуг по квартире N 112, расположенной по адресу: г. Москва, ул. *, д. *, корп. *: уменьшить платежи за период февраль - май 2015 года на сумму взноса в целевой резервный фонд ЖСК "ОКА" в размере * рублей, прекратить начисление платежей в качестве взноса в целевой резервный фонд ЖСК "ОКА" на будущее время, взыскать денежные средства, уплаченные за период с января 2013 по август 2014 года в качестве взноса собственников на содержание НКО в сумме * руб., взыскать с ответчика проценты за пользование чужими денежными средствами начисленные в соответствии со ст. 395 ГК РФ на сумму задолженности ЖСК "ОКА" по переплаченным платежам за ЖКУ в части взносов собственников на содержание НКО в сумме * руб., взыскании с ответчика в качестве компенсации морального вреда в размере * рублей, указывая, что К. является собственником квартиры * по адресу г. Москва ул. *, дом *, корп. *. С 27 января 2015 года истица не является членом ЖСК "ОКА", осуществляющего функции управляющей компанией в указанном многоквартирном доме, однако в полученных от ЖСК "ОКА" квитанциях на оплату жилищно-коммунальных услуг за февраль - май 2015 года к оплате выставлена сумма в размере 623,36 рублей за каждый месяц в качестве взноса в целевой резервный фонд ЖСК "ОКА". Общая сумма начисленных платежей взноса в целевой резервный фонд ЖСК "ОКА" за указанный период составляет * рублей. На основании ч. 2 ст. 117 ЖК РФ и п. 5.2. Устава ЖСК "ОКА" решения общих собраний являются обязательными для исполнения только членами ЖСК "ОКА", в состав которых истица с января 2015 года не входит. Обращения истца о перерасчете коммунальных платежей ЖСК "ОКА" оставлены без удовлетворения. За указанный период истица производила оплату иных платежей по квитанции за минусом незаконного платежа в резервный фонд ЖСК "ОКА", однако ЖСК "ОКА" из полученных от истицы платежей удерживает, в том числе, платежи в резервный фонд, и увеличивает общую задолженность за коммунальные платежи. За период с января 2013 года и по август 2014 года истица ежемесячно уплачивала ЖСК "ОКА" денежные средства в качестве взноса собственников на содержание НКО в размере * рублей ежемесячно. Общая сумма уплаченных денежных средств составляет: * рублей. Предписанием Государственной жилищной инспекции города Москвы N Ю-1267 ОТ 06.08.14 г. (признано законным решением арбитражного суда г. Москвы дело N А40-790/2015) установление вышеуказанных взносов было признано не соответствующим нормам жилищного законодательства, так как ЖСК "ОКА", как управляющая организация, получает субсидии из бюджета г. Москвы на содержание и ремонт общего имущества от 24.02.2014 N 63/14. Однако, на общем собрании от 23.03.2014 г. принято решение о ежемесячном взносе в размере * руб. с кв. м на управленческую деятельность (зарплата бухгалтера). Платежи в качестве взноса собственников на содержание НКО включались в квитанции на оплату жилищно-коммунальных услуг до момента проведения общего собрания по этому вопросу (январь - март 2013 года). В соответствии с вышеизложенным ЖСК "ОКА" было предписано произвести перерасчет за жилищно-коммунальные услуги в пределах исковой давности за вычетом * руб. с кв. м. Однако данное требование было удовлетворено ЖСК "ОКА" в добровольном порядке лишь частично, а именно произведен перерасчет на сумму * руб., путем уменьшения платежей за июль, сентябрь и октябрь 2014 года. Также истец просит взыскать с ответчика денежные средства, уплаченные за период с июля 2012 по декабрь 2012 года в качестве "эксплуатационных расходов", в сумме * руб. В соответствии с ч. 2 ст. 155 ЖК РФ платежи на "эксплуатационные расходы" не входят в состав платы за жилое помещение и коммунальные услуги, которые уплачивают собственники квартир в многоквартирном доме. Указанные взносы на "эксплуатационные расходы" начислялись ЖСК "ОКА" помимо прочих жилищно-коммунальных платежей, включая платежи за содержание и ремонт имущества многоквартирного дома. Истец просит обязать ЖСК "ОКА" произвести перерасчет по услуги "отопление" за период с июля 2012 года в соответствии с действующим законодательством по показаниям общедомового прибора учета тепловой энергии, с учетом фактических объемов потребления тепловой энергии, на основании предписания от 22.05.2015 N *, на сумму * рублей.
Представитель истца - Е. в судебном заседании поддержала заявленные истцом требования.
Представитель ответчика ЖСК "ОКА" - С. в судебном заседании исковые требования не признала.
Судом постановлено указанное решение, об отмене которого просит представитель ЖСК "ОКА" - С. по доводам апелляционной жалобы, ссылаясь на неправильное определение судом обстоятельств, имеющих значение для дела, неправильное применение судом норм материального права.
Проверив материалы дела, выслушав объяснения представителей ЖСК "ОКА" С., Л., объяснения представителя К. - Е., обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит, что обжалуемое решение подлежит отмене по следующим основаниям.
При вынесении решения суд руководствовался ст. ст. 30, 31, 153, 155 Жилищного кодекса РФ, ст. ст. 309, 310, 210, 151 ГК РФ, ст. 15 Закона РФ "О защите прав потребителей".
Судом установлено, что собственником квартиры 112, расположенной по адресу: г. Москва, ул. *, д. *, корп. *, в доме ЖСК "ОКА", является истец К.
Управление указанным многоквартирным домом осуществляется Жилищно-строительным кооперативом "ОКА", на основании Устава ЖСК.
К. вышла из членов ЖСК "ОКА", подав заявление на имя председателя правления ЖСК "ОКА" от 27.01.2015 года.
Из материалов дела следует, что ЖСК "ОКА" продолжало начислять К., не являющейся членом ЖСК, целевые взносы: содержание НКО, непредвиденные расходы, резервный фонд, в квитанциях по оплате жилищно-коммунальных услуг, которые не относятся к оплате коммунальных услуг, содержанию и ремонту жилого помещения.
Суд первой инстанции пришел к выводу о том, что требования истца об обязании ЖСК "ОКА" произвести перерасчет начислений по оплате жилищно-коммунальных услуг, по квартире *, расположенной по адресу: г. Москва, ул. *, д. *, корп. *, уменьшить платежи за период с февраль - май 2015 года на сумму взноса в целевой резервный фонд ЖСК "ОКА" в размере * рублей 44 коп., прекратить начисление платежей в качества взноса в целевой резервный фонд ЖСК "ОКА", обоснованы и подлежат удовлетворению. С ЖСК "ОКА" в пользу К. подлежат взысканию денежные средства, оплаченные ею за период с января 2013 года по август 2014 года, в качестве взноса собственников на содержание НКО - в сумме * рублей * коп., и проценты за пользование чужими денежными средствами, в соответствии со ст. 395 ГК РФ, в размере * рублей * коп., согласно представленному истцом расчету, денежные средства, оплаченные за период с июля 2012 года по декабрь 2012 года в качестве "эксплуатационных расходов" - в сумме * рублей, также суд счел обоснованными исковые требования об обязании ЖСК "ОКА" произвести перерасчет начислений по оплате жилищно-коммунальных услуг, по квартире *, расположенной по адресу: г. Москва, ул. *, д. *, корп. *, по услуге "отопление" за период с июля 2012 года, с учетом фактического объема потребления тепловой энергии, по показаниям общедомовых приборов учета тепловой энергии на отопление, с учетом степени физических и нравственных страданий взыскал с ЖСК "ОКА" в пользу истца компенсацию морального вреда * рублей * копеек. На основании ст. 103 ГПК РФ суд взыскал с ЖСК "ОКА" в доход местного бюджета г. Москвы судебные расходы по оплате госпошлины в размере * руб.
Между тем, с выводами суда первой инстанции судебная коллегия не соглашается.
Из имеющихся в деле копий квитанций, представленных истцом, усматривается, что ответчиком производились начисления целевых взносов собственников на содержание НКО, целевых взносов в фонд непредвиденных расходов - в 2013 и 2014 годах, в целевой резервный фонд - в 2015 году (л.д. 39 - 53). Как пояснили суду представители ответчика и отмечено в апелляционной жалобе, непредвиденные расходы имели место в связи с оплатой отопления, другие взносы шли на содержание персонала ЖСК "ОКА", в частности, бухгалтерии.
Согласно ст. 153 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Согласно ст. 154 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги.
В соответствии с вышеприведенными нормами материального права, правовой позицией Конституционного Суда РФ, изложенной в Постановлении от 3 апреля 1998 г. N 10-П по делу о проверке конституционности п. п. 1, 3 и 4 ст. 32 и п. п. 2, 3 ст. 49 Федерального закона от 15 июня 1996 г. "О товариществах собственников жилья" в связи с запросом Советского районного суда г. Омска отказ части домовладельцев от вступления в члены управляющей организации, когда ею является ТСЖ, ЖСК, не освобождает их от участия в несении необходимых расходов, связанных с управлением данной организацией в целях содержания и эксплуатация дома, в том числе целевых, расходов на вознаграждение председателю управляющей организации за услуги управления и бухгалтерское обслуживание. Истец, не являясь членом кооператива, пользуется в равной мере с членами ЖСК необходимой инфраструктурой жилого комплекса. Следовательно, обязана уплачивать установленные кооперативом, как управляющей организацией, целевые взносы.
Доводы истца и ее представителя о том, что денежные суммы на содержание управляющей организации включены в тарифы, установленные Правительством Москвы, по которым рассчитываются в настоящее время коммунальные платежи, не могут быть приняты во внимание, поскольку данные о том, что ЖСК "ОКА" как управляющей организации производится возмещение из взимаемых по указанным тарифам платежей расходов на ее содержание, отсутствуют. Временным порядком предоставления субсидий из бюджета города Москвы на содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, утвержденным постановлением Правительства Москвы от 24 апреля 2007 г. N 299-ПП, установлены принципы предоставления управляющим организациям субсидий из бюджета города Москвы на содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме в установленных Правительством Москвы случаях. При этом размер бюджетной субсидии определяется как разница между доходом управляющей организации от начисления платежей за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме по ценам, установленным Правительством Москвы, и фактически состоявшимися расходами, но не выше планово-нормативного расхода (п. З). Планово-нормативный расход определяется как произведение соответствующей ставки планово-нормативного расхода, утвержденной в установленном порядке Правительством Москвы, на площадь жилых помещений, на которую рассчитан доход. Ставка планово-нормативного расхода ежегодно утверждается правовым актом Правительства Москвы (приложение 1 Постановления N 299-ПП от 24 апреля 2007 г.). Согласно Методике по составлению сметы расходов на управление многоквартирным домом, утвержденной Распоряжением Департамента экономической политики и развития г. Москвы от 23 мая 2007 г. N 21-Р, которая разработана с целью установления единых подходов к формированию расходов управляющей организации по управлению многоквартирным домом, расходы на управление многоквартирным домом включают в себя: расходы на оплату труда и отчисления на социальные нужды работников, занятых управлением многоквартирным домом; расходы на содержание и эксплуатацию административных помещений, включая расходы на аренду помещений, коммунальные услуги, другие расходы, связанные с управлением многоквартирным домом (почтовые, телефонные расходы, расходы на содержание и эксплуатацию вычислительной, копировальной и другой оргтехники, расходы на приобретение программного обеспечения, канцелярских принадлежностей, заказ отчетности и других документов, технической литературы и т.д.). Однако согласно п. 1.2 Распоряжения N 21-Р предлагаемая Методика носит рекомендательный характер и определяет перечень основных расходов, учитываемых при расчете затрат по содержанию и текущему ремонту многоквартирного дома, исходя из их экономически обоснованной стоимости (фактической), а также принцип расчетов за коммунальные услуги. В свою очередь в ставки планово-нормативного расхода, применяемые для расчета размера субсидий, расходы, связанные с начислением платежей за жилищные, коммунальные и прочие услуги, не включались, на что прямо было указано в п. 3 Примечания к Постановлению Правительства Москвы от 26 ноября 2013 г. N 748-ПП "Об утверждении цен, ставок и тарифов на жилищно-коммунальные услуги для населения".
Таким образом, с учетом требований норм материального права и установленных по материалам дела обстоятельств у суда не имелось оснований для удовлетворения как основных требований об обязании ответчика произвести перерасчет начислений по оплате жилищно-коммунальных услуг, прекратить начисление платежей на целевые взносы ЖСК, резервный фонд ЖСК, так и связанного с ними требования о взыскании компенсации морального вреда.
Также судебная коллегия полагает, что у суда не имелось оснований для удовлетворения исковых требований истца об обязании ЖСК "ОКА" произвести перерасчет по услуге "отопление" за период с июля 2012 года по показаниям общедомового прибора учета тепловой энергии, поскольку суд первой инстанции, удовлетворяя исковые требования истца в указанной части, исходил из того, что нарушение прав истца в данном случае установлено Мосжилинспекцией.
Как следует из материалов дела, предписание Мосжилинспекции Постановлением Арбитражного суда Московского округа от 08.10.2015 года признано недействительным.
Таким образом, обстоятельства, установленные в предписании Мосжилинспекции при проведении проверки, не могут быть положены в основу решения суда, поскольку указанное предписание признано недействительным.
Иных доказательств, свидетельствующих о начислении истцу оплаты по услуге "отопление" с нарушением действующего законодательства истцом в нарушении ст. 56 ГПК РФ не предоставлено. Из представленных истцом документов, не представляется возможным установить каким образом производиться начисление, кроме того, из приведенного истцом расчета не усматривается какие коэффициенты применены истцом при производстве расчета исковых требований в данной части. Доводы истца в указанной части доказательствами не подтверждены.
Таким образом, обжалуемое решение постановлено судом с нарушением норм материального права, в связи с чем, оно подлежит отмене на основании п. 4 ч. 1, п. 1. 3 ч. 2 ст. 330 ГПК РФ.
В силу ст. 328 ГПК РФ по результатам рассмотрения апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции вправе отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью и принять по делу новое решение.
Принимая во внимание изложенное выше, судебная коллегия полагает необходимым в удовлетворении исковых требований отказать.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия,
определила:
Решение Нагатинского районного суда г. Москвы от 22 июля 2015 года отменить.
В удовлетворении исковых требований К. к ЖСК "ОКА" об обязании произвести перерасчет начислений по оплате жилищно-коммунальных услуг, прекратить начисление платежей на целевые взносы ЖСК, резервный фонд ЖСК, о взыскании компенсации морального вреда отказать.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ МОСКОВСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ОТ 18.11.2015 ПО ДЕЛУ N 33-41402/2015
Требование: Об обязании произвести перерасчет начислений по оплате жилищно-коммунальных услуг, прекращении начислений платежей на целевые взносы ЖСК, резервного фонда ЖСК, взыскании компенсации морального вреда.Разделы:
Техническая эксплуатация жилищного фонда. Предоставление коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом
Обстоятельства: Истец указал, что его обращения о перерасчете коммунальных платежей оставлены без удовлетворения.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
МОСКОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 18 ноября 2015 г. по делу N 33-41402/15
Судья Шамова А.И.
Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе: председательствующего Вьюговой Н.М.,
судей Мареевой Е.Ю., Мищенко О.А.
при секретаре Г.,
заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Мищенко О.А.
дело по апелляционной жалобе представителя ЖСК "ОКА" - С.
на решение Нагатинского районного суда г. Москвы от 22 июля 2015 года, которым постановлено:
Исковые требования К. ЖСК "ОКА" об обязании произвести перерасчет начислений по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, компенсации морального вреда - удовлетворить.
Обязать ЖСК "ОКА" произвести перерасчет начислений по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, по квартире *, расположенной по адресу: г. Москва, ул. *, д. *, корп. *:
- по услуге "отопление" за период с июля 2012 года, с учетом фактического объема потребления тепловой энергии, по показаниям общедомовых приборов учета тепловой энергии на отопление;
- уменьшить платежи за период с февраль - май 2015 года на сумму взноса в целевой резервный фонд ЖСК "ОКА" в размере * рублей * коп., прекратить начисление платежей в качества взноса в целевой резервный фонд ЖСК "ОКА";
- Взыскать с ЖСК "ОКА" в пользу К. денежные средства, оплаченные за период с января 2013 года по август 2014 года, в качестве взноса собственников на содержание НКО - в сумме * рублей * коп., проценты за пользование чужими денежными средствами - в размере * рублей * коп., денежные средства, оплаченные за период с июля 2012 года по декабрь 2012 года в качестве "эксплуатационных расходов" - в сумме * рублей, компенсацию морального вреда в размере * рублей, всего - * рублей * коп.
Взыскать с ЖСК "ОКА" в доход местного бюджета г. Москвы судебные расходы по оплате госпошлины в размере * рублей.
установила:
К. обратилась в суд с иском к ЖСК "ОКА" об обязании произвести перерасчет начислений по оплате жилищно-коммунальных услуг по квартире N 112, расположенной по адресу: г. Москва, ул. *, д. *, корп. *: уменьшить платежи за период февраль - май 2015 года на сумму взноса в целевой резервный фонд ЖСК "ОКА" в размере * рублей, прекратить начисление платежей в качестве взноса в целевой резервный фонд ЖСК "ОКА" на будущее время, взыскать денежные средства, уплаченные за период с января 2013 по август 2014 года в качестве взноса собственников на содержание НКО в сумме * руб., взыскать с ответчика проценты за пользование чужими денежными средствами начисленные в соответствии со ст. 395 ГК РФ на сумму задолженности ЖСК "ОКА" по переплаченным платежам за ЖКУ в части взносов собственников на содержание НКО в сумме * руб., взыскании с ответчика в качестве компенсации морального вреда в размере * рублей, указывая, что К. является собственником квартиры * по адресу г. Москва ул. *, дом *, корп. *. С 27 января 2015 года истица не является членом ЖСК "ОКА", осуществляющего функции управляющей компанией в указанном многоквартирном доме, однако в полученных от ЖСК "ОКА" квитанциях на оплату жилищно-коммунальных услуг за февраль - май 2015 года к оплате выставлена сумма в размере 623,36 рублей за каждый месяц в качестве взноса в целевой резервный фонд ЖСК "ОКА". Общая сумма начисленных платежей взноса в целевой резервный фонд ЖСК "ОКА" за указанный период составляет * рублей. На основании ч. 2 ст. 117 ЖК РФ и п. 5.2. Устава ЖСК "ОКА" решения общих собраний являются обязательными для исполнения только членами ЖСК "ОКА", в состав которых истица с января 2015 года не входит. Обращения истца о перерасчете коммунальных платежей ЖСК "ОКА" оставлены без удовлетворения. За указанный период истица производила оплату иных платежей по квитанции за минусом незаконного платежа в резервный фонд ЖСК "ОКА", однако ЖСК "ОКА" из полученных от истицы платежей удерживает, в том числе, платежи в резервный фонд, и увеличивает общую задолженность за коммунальные платежи. За период с января 2013 года и по август 2014 года истица ежемесячно уплачивала ЖСК "ОКА" денежные средства в качестве взноса собственников на содержание НКО в размере * рублей ежемесячно. Общая сумма уплаченных денежных средств составляет: * рублей. Предписанием Государственной жилищной инспекции города Москвы N Ю-1267 ОТ 06.08.14 г. (признано законным решением арбитражного суда г. Москвы дело N А40-790/2015) установление вышеуказанных взносов было признано не соответствующим нормам жилищного законодательства, так как ЖСК "ОКА", как управляющая организация, получает субсидии из бюджета г. Москвы на содержание и ремонт общего имущества от 24.02.2014 N 63/14. Однако, на общем собрании от 23.03.2014 г. принято решение о ежемесячном взносе в размере * руб. с кв. м на управленческую деятельность (зарплата бухгалтера). Платежи в качестве взноса собственников на содержание НКО включались в квитанции на оплату жилищно-коммунальных услуг до момента проведения общего собрания по этому вопросу (январь - март 2013 года). В соответствии с вышеизложенным ЖСК "ОКА" было предписано произвести перерасчет за жилищно-коммунальные услуги в пределах исковой давности за вычетом * руб. с кв. м. Однако данное требование было удовлетворено ЖСК "ОКА" в добровольном порядке лишь частично, а именно произведен перерасчет на сумму * руб., путем уменьшения платежей за июль, сентябрь и октябрь 2014 года. Также истец просит взыскать с ответчика денежные средства, уплаченные за период с июля 2012 по декабрь 2012 года в качестве "эксплуатационных расходов", в сумме * руб. В соответствии с ч. 2 ст. 155 ЖК РФ платежи на "эксплуатационные расходы" не входят в состав платы за жилое помещение и коммунальные услуги, которые уплачивают собственники квартир в многоквартирном доме. Указанные взносы на "эксплуатационные расходы" начислялись ЖСК "ОКА" помимо прочих жилищно-коммунальных платежей, включая платежи за содержание и ремонт имущества многоквартирного дома. Истец просит обязать ЖСК "ОКА" произвести перерасчет по услуги "отопление" за период с июля 2012 года в соответствии с действующим законодательством по показаниям общедомового прибора учета тепловой энергии, с учетом фактических объемов потребления тепловой энергии, на основании предписания от 22.05.2015 N *, на сумму * рублей.
Представитель истца - Е. в судебном заседании поддержала заявленные истцом требования.
Представитель ответчика ЖСК "ОКА" - С. в судебном заседании исковые требования не признала.
Судом постановлено указанное решение, об отмене которого просит представитель ЖСК "ОКА" - С. по доводам апелляционной жалобы, ссылаясь на неправильное определение судом обстоятельств, имеющих значение для дела, неправильное применение судом норм материального права.
Проверив материалы дела, выслушав объяснения представителей ЖСК "ОКА" С., Л., объяснения представителя К. - Е., обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит, что обжалуемое решение подлежит отмене по следующим основаниям.
При вынесении решения суд руководствовался ст. ст. 30, 31, 153, 155 Жилищного кодекса РФ, ст. ст. 309, 310, 210, 151 ГК РФ, ст. 15 Закона РФ "О защите прав потребителей".
Судом установлено, что собственником квартиры 112, расположенной по адресу: г. Москва, ул. *, д. *, корп. *, в доме ЖСК "ОКА", является истец К.
Управление указанным многоквартирным домом осуществляется Жилищно-строительным кооперативом "ОКА", на основании Устава ЖСК.
К. вышла из членов ЖСК "ОКА", подав заявление на имя председателя правления ЖСК "ОКА" от 27.01.2015 года.
Из материалов дела следует, что ЖСК "ОКА" продолжало начислять К., не являющейся членом ЖСК, целевые взносы: содержание НКО, непредвиденные расходы, резервный фонд, в квитанциях по оплате жилищно-коммунальных услуг, которые не относятся к оплате коммунальных услуг, содержанию и ремонту жилого помещения.
Суд первой инстанции пришел к выводу о том, что требования истца об обязании ЖСК "ОКА" произвести перерасчет начислений по оплате жилищно-коммунальных услуг, по квартире *, расположенной по адресу: г. Москва, ул. *, д. *, корп. *, уменьшить платежи за период с февраль - май 2015 года на сумму взноса в целевой резервный фонд ЖСК "ОКА" в размере * рублей 44 коп., прекратить начисление платежей в качества взноса в целевой резервный фонд ЖСК "ОКА", обоснованы и подлежат удовлетворению. С ЖСК "ОКА" в пользу К. подлежат взысканию денежные средства, оплаченные ею за период с января 2013 года по август 2014 года, в качестве взноса собственников на содержание НКО - в сумме * рублей * коп., и проценты за пользование чужими денежными средствами, в соответствии со ст. 395 ГК РФ, в размере * рублей * коп., согласно представленному истцом расчету, денежные средства, оплаченные за период с июля 2012 года по декабрь 2012 года в качестве "эксплуатационных расходов" - в сумме * рублей, также суд счел обоснованными исковые требования об обязании ЖСК "ОКА" произвести перерасчет начислений по оплате жилищно-коммунальных услуг, по квартире *, расположенной по адресу: г. Москва, ул. *, д. *, корп. *, по услуге "отопление" за период с июля 2012 года, с учетом фактического объема потребления тепловой энергии, по показаниям общедомовых приборов учета тепловой энергии на отопление, с учетом степени физических и нравственных страданий взыскал с ЖСК "ОКА" в пользу истца компенсацию морального вреда * рублей * копеек. На основании ст. 103 ГПК РФ суд взыскал с ЖСК "ОКА" в доход местного бюджета г. Москвы судебные расходы по оплате госпошлины в размере * руб.
Между тем, с выводами суда первой инстанции судебная коллегия не соглашается.
Из имеющихся в деле копий квитанций, представленных истцом, усматривается, что ответчиком производились начисления целевых взносов собственников на содержание НКО, целевых взносов в фонд непредвиденных расходов - в 2013 и 2014 годах, в целевой резервный фонд - в 2015 году (л.д. 39 - 53). Как пояснили суду представители ответчика и отмечено в апелляционной жалобе, непредвиденные расходы имели место в связи с оплатой отопления, другие взносы шли на содержание персонала ЖСК "ОКА", в частности, бухгалтерии.
Согласно ст. 153 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Согласно ст. 154 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги.
В соответствии с вышеприведенными нормами материального права, правовой позицией Конституционного Суда РФ, изложенной в Постановлении от 3 апреля 1998 г. N 10-П по делу о проверке конституционности п. п. 1, 3 и 4 ст. 32 и п. п. 2, 3 ст. 49 Федерального закона от 15 июня 1996 г. "О товариществах собственников жилья" в связи с запросом Советского районного суда г. Омска отказ части домовладельцев от вступления в члены управляющей организации, когда ею является ТСЖ, ЖСК, не освобождает их от участия в несении необходимых расходов, связанных с управлением данной организацией в целях содержания и эксплуатация дома, в том числе целевых, расходов на вознаграждение председателю управляющей организации за услуги управления и бухгалтерское обслуживание. Истец, не являясь членом кооператива, пользуется в равной мере с членами ЖСК необходимой инфраструктурой жилого комплекса. Следовательно, обязана уплачивать установленные кооперативом, как управляющей организацией, целевые взносы.
Доводы истца и ее представителя о том, что денежные суммы на содержание управляющей организации включены в тарифы, установленные Правительством Москвы, по которым рассчитываются в настоящее время коммунальные платежи, не могут быть приняты во внимание, поскольку данные о том, что ЖСК "ОКА" как управляющей организации производится возмещение из взимаемых по указанным тарифам платежей расходов на ее содержание, отсутствуют. Временным порядком предоставления субсидий из бюджета города Москвы на содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, утвержденным постановлением Правительства Москвы от 24 апреля 2007 г. N 299-ПП, установлены принципы предоставления управляющим организациям субсидий из бюджета города Москвы на содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме в установленных Правительством Москвы случаях. При этом размер бюджетной субсидии определяется как разница между доходом управляющей организации от начисления платежей за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме по ценам, установленным Правительством Москвы, и фактически состоявшимися расходами, но не выше планово-нормативного расхода (п. З). Планово-нормативный расход определяется как произведение соответствующей ставки планово-нормативного расхода, утвержденной в установленном порядке Правительством Москвы, на площадь жилых помещений, на которую рассчитан доход. Ставка планово-нормативного расхода ежегодно утверждается правовым актом Правительства Москвы (приложение 1 Постановления N 299-ПП от 24 апреля 2007 г.). Согласно Методике по составлению сметы расходов на управление многоквартирным домом, утвержденной Распоряжением Департамента экономической политики и развития г. Москвы от 23 мая 2007 г. N 21-Р, которая разработана с целью установления единых подходов к формированию расходов управляющей организации по управлению многоквартирным домом, расходы на управление многоквартирным домом включают в себя: расходы на оплату труда и отчисления на социальные нужды работников, занятых управлением многоквартирным домом; расходы на содержание и эксплуатацию административных помещений, включая расходы на аренду помещений, коммунальные услуги, другие расходы, связанные с управлением многоквартирным домом (почтовые, телефонные расходы, расходы на содержание и эксплуатацию вычислительной, копировальной и другой оргтехники, расходы на приобретение программного обеспечения, канцелярских принадлежностей, заказ отчетности и других документов, технической литературы и т.д.). Однако согласно п. 1.2 Распоряжения N 21-Р предлагаемая Методика носит рекомендательный характер и определяет перечень основных расходов, учитываемых при расчете затрат по содержанию и текущему ремонту многоквартирного дома, исходя из их экономически обоснованной стоимости (фактической), а также принцип расчетов за коммунальные услуги. В свою очередь в ставки планово-нормативного расхода, применяемые для расчета размера субсидий, расходы, связанные с начислением платежей за жилищные, коммунальные и прочие услуги, не включались, на что прямо было указано в п. 3 Примечания к Постановлению Правительства Москвы от 26 ноября 2013 г. N 748-ПП "Об утверждении цен, ставок и тарифов на жилищно-коммунальные услуги для населения".
Таким образом, с учетом требований норм материального права и установленных по материалам дела обстоятельств у суда не имелось оснований для удовлетворения как основных требований об обязании ответчика произвести перерасчет начислений по оплате жилищно-коммунальных услуг, прекратить начисление платежей на целевые взносы ЖСК, резервный фонд ЖСК, так и связанного с ними требования о взыскании компенсации морального вреда.
Также судебная коллегия полагает, что у суда не имелось оснований для удовлетворения исковых требований истца об обязании ЖСК "ОКА" произвести перерасчет по услуге "отопление" за период с июля 2012 года по показаниям общедомового прибора учета тепловой энергии, поскольку суд первой инстанции, удовлетворяя исковые требования истца в указанной части, исходил из того, что нарушение прав истца в данном случае установлено Мосжилинспекцией.
Как следует из материалов дела, предписание Мосжилинспекции Постановлением Арбитражного суда Московского округа от 08.10.2015 года признано недействительным.
Таким образом, обстоятельства, установленные в предписании Мосжилинспекции при проведении проверки, не могут быть положены в основу решения суда, поскольку указанное предписание признано недействительным.
Иных доказательств, свидетельствующих о начислении истцу оплаты по услуге "отопление" с нарушением действующего законодательства истцом в нарушении ст. 56 ГПК РФ не предоставлено. Из представленных истцом документов, не представляется возможным установить каким образом производиться начисление, кроме того, из приведенного истцом расчета не усматривается какие коэффициенты применены истцом при производстве расчета исковых требований в данной части. Доводы истца в указанной части доказательствами не подтверждены.
Таким образом, обжалуемое решение постановлено судом с нарушением норм материального права, в связи с чем, оно подлежит отмене на основании п. 4 ч. 1, п. 1. 3 ч. 2 ст. 330 ГПК РФ.
В силу ст. 328 ГПК РФ по результатам рассмотрения апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции вправе отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью и принять по делу новое решение.
Принимая во внимание изложенное выше, судебная коллегия полагает необходимым в удовлетворении исковых требований отказать.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия,
определила:
Решение Нагатинского районного суда г. Москвы от 22 июля 2015 года отменить.
В удовлетворении исковых требований К. к ЖСК "ОКА" об обязании произвести перерасчет начислений по оплате жилищно-коммунальных услуг, прекратить начисление платежей на целевые взносы ЖСК, резервный фонд ЖСК, о взыскании компенсации морального вреда отказать.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)