Судебные решения, арбитраж
Договор управления многоквартирным домом; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 29 февраля 2016 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 02 марта 2016 года.
Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Крымджановой Д.И.,
судей Назаровой В.Ю., Яринского С.А.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Коноваловой К.П.,
при участии:
от истца - МУП г. Ижевска "Ижводоканал": Алеева Э.Э., паспорт, доверенность от 11.01.2016 N 12/111-14, Шаклеина А.А., паспорт, доверенность от 11.01.2016 N 10/111-14
- от ответчика - ООО "Октябрьское": Гиниятуллин З.И., паспорт, доверенность от 11.01.2016, Сумликин С.В., паспорт, доверенность от 11.01.2016;
- от третьих лиц - ООО "КЭП "Ремиком", Администрации муниципального образования "Октябрьское": представители не явились;
- лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда,
рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу
ответчика, общества с ограниченной ответственностью "Октябрьское",
на решение Арбитражного суда Удмуртской Республики
от 08 декабря 2015 года по делу N А71-8728/2015,
принятое судьей Мелентьевой А.Р.,
по иску муниципального унитарного предприятия г. Ижевска "Ижводоканал" (ОГРН 1021801583121, ИНН 1826000408)
к обществу с ограниченной ответственностью "Октябрьское" (ОГРН 1111841008289, ИНН 1841019114)
третьи лица: общество с ограниченной ответственностью "Коммунально-эксплуатационное предприятие "Ремиком", Администрация муниципального образования "Октябрьское"
о взыскании задолженности по договору холодного водоснабжения и водоотведения,
установил:
Муниципальное унитарное предприятие г. Ижевска "Ижводоканал" (далее - МУП г. Ижевска "Ижводоканал", истец) обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с иском к Обществу с ограниченной ответственностью "Октябрьское" (далее - ООО "Октябрьское", ответчик) о взыскании 494 574 руб. 47 коп. долга в связи с ненадлежащим исполнением обязательств по договору холодного водоснабжения и водоотведения от 25.06.2014 N 1343 (с учетом уточнения исковых требований в порядке ст. 49 АПК РФ).
Определением суда от 13.10.2015 в соответствии со статьей 51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: ООО "Коммунально-эксплуатационное предприятие "Ремиком", Администрация Муниципального образования "Октябрьское".
Решением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 08.12.2015 с ООО "Октябрьское" в пользу МУП г. Ижевска "Ижводоканал" взыскано 489578 руб. 81 коп.; а также 12 761 руб. 27 коп. в возмещение судебных расходов по оплате государственной пошлины. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.
Ответчик, не согласившись с решением суда, обратился с апелляционной жалобой, находя решение незаконным и необоснованным, просит его отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований.
В обоснование доводов апелляционной жалобы ответчик ссылается на то, что повторные исследования воды "Центром гигиены и эпидемиологии в Удмуртской Республике", подтверждающие поставку истцом ресурса надлежащего качества (холодного водоснабжения), не проводились.
Факт поставки воды надлежащего качества в спорный период времени (март-июль 2015 года) не подтвержден надлежащими доказательствами, в частности, выкопировки из журнала отбора проб, из журнала записи результата анализа, представленные МУП "Ижводоканал" и свидетельствующие о соответствии воды требованиям СанПин 2.1.4.1074-01, были изготовлены без участия ответчика и "Центра гигиены и эпидемиологии в Удмуртской Республике"; исследования воды проводились в лаборатории, принадлежащей истцу, в связи с чем обязанности у ответчика по оплате коммунальной услуги ненадлежащего качества не имеется.
Истец представил письменный отзыв, в котором доводы жалобы отклонил, со ссылкой на положения п. 3.1 договора 1343 от 25.06.2014 указывает, что имеет право производить отбор проб с целью проведения производственного контроля качества холодной воды, контроля состава и свойств сточных вод. Лаборатория МУП г. Ижевска "Ижводоканал" является аккредитованной и аттестованной.
Отмечает, что после получения результата анализа от 16.03.2015, выполненного по результатам отбора проб воды после водомерного узла жилого дома N 2 по ул. Полесская, МУП г. Ижевска "Ижводоканал" для подтверждения предоставления услуги надлежащего качества жителям жилого дома, являясь гарантирующим поставщиком, в рамках производственного контроля качества холодной воды 19.03.2015 самостоятельно произвел отбор проб холодной воды в подвале выше указанного жилого дома для повторного анализа. Результат лабораторного исследования проб воды, произведенный МУП г. Ижевска "Ижводоканал" 19.03.2015, является подтверждением окончания периода предоставления услуги ненадлежащего качества и начала поставки воды надлежащего качества.
Доказательств, подтверждающих, что качество воды не соответствовало установленным параметрам качества в течение всего спорного периода, ответчиком не представлено.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции 29.02.2016 представители сторон на своих доводах настаивали.
Третьи лица письменные отзывы на жалобу не представили, явку своих представителей не обеспечили.
Апелляционная жалоба судом рассмотрена в соответствии со статьями 123, 156 АПК РФ третьих лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.
Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 АПК РФ.
Как следует из материалов дела, между МУП г. Ижевска "Ижводоканал" и ООО "Октябрьское" заключен договор холодного водоснабжения и водоотведения от 25.06.2014 N 1343 в редакции протокола разногласий от 15.07.2014, протокола урегулирования разногласий от 15.08.2014 (л.д. 10-24).
Срок его действия сторонами установлен в пункте 13.2 - с 01.01.2014 до 31.12.2014, по истечении указанного периода в отсутствие заявлений сторон о его прекращении, расторжении в соответствии с условиями пункта 13.2 договора и пункта 2 статьи 540 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) его действие продлено на неопределенный период на тех же условиях.
Пунктом 2.1 договора предусмотрено, что предметом договора является подача водоканалом абоненту через присоединенную водопроводную сеть холодной питьевой воды установленного качества для оказания абонентом коммунальных услуг по водоснабжении в многоквартирных жилых домах (перечислены в приложении N 1 к настоящему договору) в объеме, установленном в соответствии с настоящим договором и принимать от абонента отводимые сточные воды (в том числе стоки от горячего водоснабжения), а абонент обязуется оплачивать принятую холодную воду и отведенные сточные воды, соблюдать предусмотренный договором режим потребления принятой холодной питьевой воды, обеспечивать безопасность находящихся в его ведении водопроводных и канализационных сетей, исправность используемых абонентом приборов учета, соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных воды в соответствии со сроками и условиями настоящего договора.
В соответствии с пунктом 3.2.1 договора водоканал обязуется подавать абоненту по присоединенным водопроводным сетям холодную питьевую воду, качество которой должно соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения до границы эксплуатационной ответственности сторон настоящего договора и принимать от абонента сточные воды, соответствующие по качеству установленным нормативам, на границах эксплуатационной ответственности сторон настоящего договора по присоединенным канализационным сетям.
Согласно пункту 7.2 договора в редакции протокола согласования разногласий к договору расчет за холодную питьевую воду и отведенные сточные воды производится абонентом в течение 30 календарных дней с даты предоставления сведений по договору, на основании счетов-фактур, актов выполненных работ представленных водоканалом.
В период с февраля 2015 г. по июль 2015 года ответчик принял, а истец передал коммунальные ресурсы (холодную питьевую воду, холодную питьевую воду для нужд горячего водоснабжения) и принял сточные воды, предъявив к оплате счета-фактуры (л.д. 25-31) на общую сумму 784 574 руб. 47 коп., которая ответчиком оплачена частично.
Согласно расчету истца задолженность ответчика составляет 494 574 руб. 47 коп. (с учетом уточнения исковых требований).
Указанные обстоятельства послужили истцу основанием для обращения в суд с иском по настоящему делу.
Удовлетворяя исковые требования в сумме 489 578 руб. 81 коп., суд первой инстанции исходил из доказанности факта поставки ресурса и оказания истцом соответствующих услуг, их объема и стоимости, отсутствия доказательств уплаты долга, при этом суд признал обоснованным доводы о том, что качество воды не соответствовало установленным параметрам в период с 16.03.2015 по 19.03.2015.
Изучив материалы дела, рассмотрев доводы апелляционной жалобы, отзыва на жалобу, заслушав пояснения сторон в судебном заседании, в совокупности в соответствии со ст. 71 АПК РФ, апелляционный суд не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта, в связи со следующим.
В соответствии со статьей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Согласно статье 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Надлежащее исполнение прекращает обязательство (пункт 1 статьи 408 ГК РФ).
На основании пункта 2 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539-547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
В соответствии с пунктом 1 статьей 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
В силу статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Факт поставки истцом ответчику коммунальных ресурсов (холодная питьевая вода, холодная питьевая вода для нужд горячего водоснабжения) и оказание услуг по водоотведению истцом доказан надлежащими доказательствами (статья 65 АПК РФ), а именно ведомостями потребления (л.д. 32-37), и сведениями о потребленной воде и отведенных стоках, переданными ООО "Октябрьское" в адрес МУП г. Ижевска "Ижводоканал" (л.д. 38-43), ответчик факт потребления энергоресурсов не оспорил.
ООО "Октябрьское" в соответствии с пунктами 8, 9 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354), является исполнителем коммунальных услуг и приобретает у ресурсоснабжающей организации, МУП г. Ижевска "Ижводоканал", холодную воду, в том числе для целей горячего водоснабжения, и заказывает услугу водоотведения с целью предоставления гражданам коммунальных услуг.
Следовательно, на правоотношения истца и ответчика распространяются положения Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ЖК РФ) и Правил предоставления коммунальных услуг гражданам.
В соответствии с частями 1, 2 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.
Указанная методика определения объема потребленных коммунальных ресурсов предусмотрена также Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам N 354.
Объем оказанных услуг истцом рассчитан с учетом переданных ответчиком в исковой период сведений (л.д. 38-43).
Разногласия у сторон возникли относительно качества поставленной в спорный период воды. Указанные возражения частично приняты судом первой инстанции, из периода, за который производится взыскание, исключен период с 16.03.2015 по 19.03.2015.
Изложенные в жалобе доводы ответчика об отсутствии оснований для взыскания долга за поставленный ресурс с 16.03.2015 до конца спорного периода ввиду отсутствия доказательств, подтверждающих подачу холодной воды установленного качества весь спорный период, были предметом рассмотрения суда первой инстанции и обоснованно отклонены.
В силу пункта 1 статьи 542 ГК РФ качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным государственными стандартами и иными обязательными правилами или предусмотренным договором энергоснабжения.
В соответствии с пунктами 3.2, 3.5 СанПиН 2.1.4.1074-01 качество питьевой воды должно соответствовать гигиеническим нормативам перед ее поступлением в распределительную сеть, а также в точках водозабора наружной и внутренней водопроводной сети, а благоприятные органолептические свойства воды определяться ее соответствием приведенным в названном документе нормативам.
В соответствии с условиями договора истец обязался поставлять ответчику питьевую воду, качество которой должно соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения (пункт 2.5).
В соответствии с пунктом 101 Правил N 354 при предоставлении в расчетном периоде коммунальной услуги ненадлежащего качества размер платы за такую коммунальную услугу, определенный за расчетный период в соответствии с приложением N 2 к настоящим Правилам, подлежит уменьшению на размер платы, исчисленный суммарно за каждый период (день) предоставления такой коммунальной услуги ненадлежащего качества, в случаях, предусмотренных приложением N 1 к настоящим Правилам.
Размер платы, исчисленный суммарно за каждый период предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества, определяется как произведение размера платы за коммунальную услугу, определенного за расчетный период в соответствии с приложением N 2 к настоящим Правилам, и отношения продолжительности предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества в указанном расчетном периоде к общей продолжительности предоставления коммунальной услуги в таком расчетном периоде.
В соответствии с пунктом 2 Приложения N 1 к Правилам N 354 к качеству холодного водоснабжения предъявляется требование о постоянном соответствии состава и свойств холодной воды требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании (СанПиН 2.1.4.1074-01); отклонение свойств холодной воды от санитарных норм и правил не допускается. При несоответствии состава и свойств холодной воды требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании размер платы за коммунальную услугу, определенный за расчетный период в соответствии с приложением N 2 к Правилам, снижается на размер платы, исчисленный суммарно за каждый день предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества (независимо от показаний приборов учета) в соответствии с пунктом 101 Правил.
На основании заявлений граждан, проживающих в многоквартирном доме N 2 по ул. Полесская с. Октябрьский Завьяловского района Удмуртской Республики, ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в УР" 16.03.2015 в двух квартирах МКД и подвале жилого дома (на границе эксплуатационной ответственности управляющей организации, подтвержденной технической документацией дома, и ресурсоснабжающей организации) произведен отбор проб холодной воды. В результате исследований проб установлено превышение предельно-допустимой концентрации железа от 1,5 до 2 раз, что подтверждено протоколами лабораторных исследований от 18.03.2015 N 1171, 1172 и экспертными заключениями от 23.03.2015 N 896, 897 Федерального бюджетного учреждения здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в Удмуртской Республике" (материалы об административном правонарушении представлены на основании определения суда в последнее судебное заседание - т. 2 л.д. 1-54).
Постановлением о прекращении производства по делу об административном правонарушении от 09.04.2015 N 57 ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Удмуртской Республике" установило, что вина ООО "Октябрьское" в подаче коммунального ресурса ненадлежащего качества отсутствует, поскольку установлено, что холодная вода не соответствует установленным параметрам качествам на границе ответственности с транспортирующей организацией.
МУП г. Ижевска "Ижводоканал", являясь гарантирующим поставщиком, в рамках производственного контроля качества холодной воды 19.03.2015 самостоятельно произвело отбор проб холодной воды в подвале жилого дома N 2 по ул. Полесская с. Октябрьский Завьяловского района Удмуртской Республики. В результате отбора проб воды, произведенной МУП г. Ижевска "Ижводоканал" 19.03.2015 N 11-1-316 (л.д. 102), установлено, что вода соответствует требованием СанПиН 2.1.4.1074-01. В подтверждение отбора проб 19.03.2015 истцом в материалы дела представлены выкопировки из журнала отбора проб, из журнала записи результата анализа (подлинные прошитые и пронумерованные журналы представлены на обозрение суда, л.д. 126-130, представлена в последнем заседании суда первой инстанции).
Оценив представленные истцом и ответчиком документы, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что из расчета истца подлежит исключению период начисления стоимости холодного водоснабжения с 16.03.2015 по 19.03.2015 в сумме 4 995 руб. 66 коп., так как материалами дела подтверждено, что в указанный период истцом предоставлена коммунальная услуга - холодное водоснабжение ненадлежащего качества.
Доказательств, подтверждающих, что коммунальный ресурс не соответствовал установленным параметрам качества в течение всего спорного периода, ответчиком не представлено (статьи 9, 65 АПК РФ).
При этом судом апелляционной инстанции приняты во внимание доводы истца, изложенные в отзыве на жалобу о том, что подп. 3 п. 3.1.1 договора N 1343 от 25.06.2014 предусмотрено, что Водоканал имеет право производить отбор проб с целью проведения производственного контроля качества холодной воды, контроля состава и свойств сточных вод. Лаборатория МУП г. Ижевска "Ижводоканал" является аккредитованной и аттестованной.
Указанные обстоятельства ответчиком не опровергнуты.
Согласно части 2 статьи 23 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" производственный контроль качества питьевой воды, горячей воды осуществляется именно организацией, осуществляющей соответственно холодное водоснабжение или горячее водоснабжение.
Как пояснил истец, после получения результата анализа от 16.03.2015, выполненного по результатам отбора проб воды после водомерного узла жилого дома N 2 по ул. Полесская, МУП г. Ижевска МУП "Ижводоканал" для подтверждения предоставления услуги надлежащего качества жителям жилого дома, являясь гарантирующим поставщиком, в рамках производственного контроля качества холодной воды 19.03.2015 самостоятельно произвел отбор проб холодной воды в подвале выше указанного жилого дома для повторного анализа. В подвал сотрудники Водоканала попали с помощью старшей по дому, самостоятельно туда попасть возможности не имеется, так как сам подвал закрыт и ключи находятся в управляющей компании. В результате отбора проб воды, произведенной МУП г. Ижевска "Ижводоканал" 19.03.2015 (протокол анализа N 11-1-316), установлено, что вода соответствует требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01.
Согласно п. 21 Постановления Правительства РФ от 06.01.2015 N 10 "О порядке осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды": оформленные результаты лабораторных исследований и испытаний являются документальным подтверждением соответствия либо несоответствия качества воды нормативным требованиям, предъявляемым к качеству воды законодательством Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
Следовательно, результат лабораторного исследования проб воды, произведенный МУП г. Ижевска "Ижводоканал" от 19.03.2015, является надлежащим доказательством окончания периода предоставления услуги ненадлежащего качества и начала поставки ресурса надлежащего качества.
Иного конца периода поставки воды ненадлежащего качества, либо то, что поставка воду ненадлежащего качества осуществлялась весь спорный период, начиная с 16.03.2015, ответчик не доказал.
Также судом апелляционной инстанции принято во внимание, что суд первой инстанции неоднократно запрашивал у ответчика документальное подтверждение окончания периода поставки некачественной воды, о чем свидетельствуют аудиозаписи судебных заседаний и определение об отложении от 09.11.2015.
Доводы ответчика об отсутствии у него обязанности по доказыванию всей продолжительности периода поставки воды ненадлежащего качества, основанные на том, что первоначально отбор проб был произведен по инициативе Роспотребнадзора, а не ответчика, судом апелляционной инстанции отклонены, поскольку ответчик, являющийся исполнителем коммунальных услуг по спорному дому, возражая против исковых требования, в силу ст. 65, 131 АПК РФ обязан доказать свои доводы, в том числе, применительно к настоящему делу, в случае несогласия с периодом некачественности, установленным на основании документов, представленных истцом, ответчику надлежало представить доказательства иного периода.
С учетом изложенного суд апелляционной инстанции считает, что доводы, изложенные в апелляционной жалобе, по существу направлены на переоценку установленных по настоящему делу обстоятельств и фактических отношений сторон, которые являлись предметом исследования по делу и получили надлежащую правовую оценку.
Нарушений судом первой инстанции норм материального или процессуального права, которые согласно ст. 270 АПК РФ являются основанием к отмене или изменению судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено. Решение суда от 08.12.2015 является законным и обоснованным.
В соответствии со ст. 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе в связи с отказом в ее удовлетворении судом апелляционной инстанции относятся на ответчика.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 258, 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 08 декабря 2015 года по делу N А71-8728/2015 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Удмуртской Республики.
Председательствующий
Д.И.КРЫМДЖАНОВА
Судьи
В.Ю.НАЗАРОВА
С.А.ЯРИНСКИЙ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СЕМНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 02.03.2016 N 17АП-736/2016-ГК ПО ДЕЛУ N А71-8728/2015
Разделы:Договор управления многоквартирным домом; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 марта 2016 г. N 17АП-736/2016-ГК
Дело N А71-8728/2015
Резолютивная часть постановления объявлена 29 февраля 2016 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 02 марта 2016 года.
Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Крымджановой Д.И.,
судей Назаровой В.Ю., Яринского С.А.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Коноваловой К.П.,
при участии:
от истца - МУП г. Ижевска "Ижводоканал": Алеева Э.Э., паспорт, доверенность от 11.01.2016 N 12/111-14, Шаклеина А.А., паспорт, доверенность от 11.01.2016 N 10/111-14
- от ответчика - ООО "Октябрьское": Гиниятуллин З.И., паспорт, доверенность от 11.01.2016, Сумликин С.В., паспорт, доверенность от 11.01.2016;
- от третьих лиц - ООО "КЭП "Ремиком", Администрации муниципального образования "Октябрьское": представители не явились;
- лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда,
рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу
ответчика, общества с ограниченной ответственностью "Октябрьское",
на решение Арбитражного суда Удмуртской Республики
от 08 декабря 2015 года по делу N А71-8728/2015,
принятое судьей Мелентьевой А.Р.,
по иску муниципального унитарного предприятия г. Ижевска "Ижводоканал" (ОГРН 1021801583121, ИНН 1826000408)
к обществу с ограниченной ответственностью "Октябрьское" (ОГРН 1111841008289, ИНН 1841019114)
третьи лица: общество с ограниченной ответственностью "Коммунально-эксплуатационное предприятие "Ремиком", Администрация муниципального образования "Октябрьское"
о взыскании задолженности по договору холодного водоснабжения и водоотведения,
установил:
Муниципальное унитарное предприятие г. Ижевска "Ижводоканал" (далее - МУП г. Ижевска "Ижводоканал", истец) обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с иском к Обществу с ограниченной ответственностью "Октябрьское" (далее - ООО "Октябрьское", ответчик) о взыскании 494 574 руб. 47 коп. долга в связи с ненадлежащим исполнением обязательств по договору холодного водоснабжения и водоотведения от 25.06.2014 N 1343 (с учетом уточнения исковых требований в порядке ст. 49 АПК РФ).
Определением суда от 13.10.2015 в соответствии со статьей 51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: ООО "Коммунально-эксплуатационное предприятие "Ремиком", Администрация Муниципального образования "Октябрьское".
Решением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 08.12.2015 с ООО "Октябрьское" в пользу МУП г. Ижевска "Ижводоканал" взыскано 489578 руб. 81 коп.; а также 12 761 руб. 27 коп. в возмещение судебных расходов по оплате государственной пошлины. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.
Ответчик, не согласившись с решением суда, обратился с апелляционной жалобой, находя решение незаконным и необоснованным, просит его отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований.
В обоснование доводов апелляционной жалобы ответчик ссылается на то, что повторные исследования воды "Центром гигиены и эпидемиологии в Удмуртской Республике", подтверждающие поставку истцом ресурса надлежащего качества (холодного водоснабжения), не проводились.
Факт поставки воды надлежащего качества в спорный период времени (март-июль 2015 года) не подтвержден надлежащими доказательствами, в частности, выкопировки из журнала отбора проб, из журнала записи результата анализа, представленные МУП "Ижводоканал" и свидетельствующие о соответствии воды требованиям СанПин 2.1.4.1074-01, были изготовлены без участия ответчика и "Центра гигиены и эпидемиологии в Удмуртской Республике"; исследования воды проводились в лаборатории, принадлежащей истцу, в связи с чем обязанности у ответчика по оплате коммунальной услуги ненадлежащего качества не имеется.
Истец представил письменный отзыв, в котором доводы жалобы отклонил, со ссылкой на положения п. 3.1 договора 1343 от 25.06.2014 указывает, что имеет право производить отбор проб с целью проведения производственного контроля качества холодной воды, контроля состава и свойств сточных вод. Лаборатория МУП г. Ижевска "Ижводоканал" является аккредитованной и аттестованной.
Отмечает, что после получения результата анализа от 16.03.2015, выполненного по результатам отбора проб воды после водомерного узла жилого дома N 2 по ул. Полесская, МУП г. Ижевска "Ижводоканал" для подтверждения предоставления услуги надлежащего качества жителям жилого дома, являясь гарантирующим поставщиком, в рамках производственного контроля качества холодной воды 19.03.2015 самостоятельно произвел отбор проб холодной воды в подвале выше указанного жилого дома для повторного анализа. Результат лабораторного исследования проб воды, произведенный МУП г. Ижевска "Ижводоканал" 19.03.2015, является подтверждением окончания периода предоставления услуги ненадлежащего качества и начала поставки воды надлежащего качества.
Доказательств, подтверждающих, что качество воды не соответствовало установленным параметрам качества в течение всего спорного периода, ответчиком не представлено.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции 29.02.2016 представители сторон на своих доводах настаивали.
Третьи лица письменные отзывы на жалобу не представили, явку своих представителей не обеспечили.
Апелляционная жалоба судом рассмотрена в соответствии со статьями 123, 156 АПК РФ третьих лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.
Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 АПК РФ.
Как следует из материалов дела, между МУП г. Ижевска "Ижводоканал" и ООО "Октябрьское" заключен договор холодного водоснабжения и водоотведения от 25.06.2014 N 1343 в редакции протокола разногласий от 15.07.2014, протокола урегулирования разногласий от 15.08.2014 (л.д. 10-24).
Срок его действия сторонами установлен в пункте 13.2 - с 01.01.2014 до 31.12.2014, по истечении указанного периода в отсутствие заявлений сторон о его прекращении, расторжении в соответствии с условиями пункта 13.2 договора и пункта 2 статьи 540 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) его действие продлено на неопределенный период на тех же условиях.
Пунктом 2.1 договора предусмотрено, что предметом договора является подача водоканалом абоненту через присоединенную водопроводную сеть холодной питьевой воды установленного качества для оказания абонентом коммунальных услуг по водоснабжении в многоквартирных жилых домах (перечислены в приложении N 1 к настоящему договору) в объеме, установленном в соответствии с настоящим договором и принимать от абонента отводимые сточные воды (в том числе стоки от горячего водоснабжения), а абонент обязуется оплачивать принятую холодную воду и отведенные сточные воды, соблюдать предусмотренный договором режим потребления принятой холодной питьевой воды, обеспечивать безопасность находящихся в его ведении водопроводных и канализационных сетей, исправность используемых абонентом приборов учета, соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных воды в соответствии со сроками и условиями настоящего договора.
В соответствии с пунктом 3.2.1 договора водоканал обязуется подавать абоненту по присоединенным водопроводным сетям холодную питьевую воду, качество которой должно соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения до границы эксплуатационной ответственности сторон настоящего договора и принимать от абонента сточные воды, соответствующие по качеству установленным нормативам, на границах эксплуатационной ответственности сторон настоящего договора по присоединенным канализационным сетям.
Согласно пункту 7.2 договора в редакции протокола согласования разногласий к договору расчет за холодную питьевую воду и отведенные сточные воды производится абонентом в течение 30 календарных дней с даты предоставления сведений по договору, на основании счетов-фактур, актов выполненных работ представленных водоканалом.
В период с февраля 2015 г. по июль 2015 года ответчик принял, а истец передал коммунальные ресурсы (холодную питьевую воду, холодную питьевую воду для нужд горячего водоснабжения) и принял сточные воды, предъявив к оплате счета-фактуры (л.д. 25-31) на общую сумму 784 574 руб. 47 коп., которая ответчиком оплачена частично.
Согласно расчету истца задолженность ответчика составляет 494 574 руб. 47 коп. (с учетом уточнения исковых требований).
Указанные обстоятельства послужили истцу основанием для обращения в суд с иском по настоящему делу.
Удовлетворяя исковые требования в сумме 489 578 руб. 81 коп., суд первой инстанции исходил из доказанности факта поставки ресурса и оказания истцом соответствующих услуг, их объема и стоимости, отсутствия доказательств уплаты долга, при этом суд признал обоснованным доводы о том, что качество воды не соответствовало установленным параметрам в период с 16.03.2015 по 19.03.2015.
Изучив материалы дела, рассмотрев доводы апелляционной жалобы, отзыва на жалобу, заслушав пояснения сторон в судебном заседании, в совокупности в соответствии со ст. 71 АПК РФ, апелляционный суд не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта, в связи со следующим.
В соответствии со статьей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Согласно статье 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Надлежащее исполнение прекращает обязательство (пункт 1 статьи 408 ГК РФ).
На основании пункта 2 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539-547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
В соответствии с пунктом 1 статьей 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
В силу статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Факт поставки истцом ответчику коммунальных ресурсов (холодная питьевая вода, холодная питьевая вода для нужд горячего водоснабжения) и оказание услуг по водоотведению истцом доказан надлежащими доказательствами (статья 65 АПК РФ), а именно ведомостями потребления (л.д. 32-37), и сведениями о потребленной воде и отведенных стоках, переданными ООО "Октябрьское" в адрес МУП г. Ижевска "Ижводоканал" (л.д. 38-43), ответчик факт потребления энергоресурсов не оспорил.
ООО "Октябрьское" в соответствии с пунктами 8, 9 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354), является исполнителем коммунальных услуг и приобретает у ресурсоснабжающей организации, МУП г. Ижевска "Ижводоканал", холодную воду, в том числе для целей горячего водоснабжения, и заказывает услугу водоотведения с целью предоставления гражданам коммунальных услуг.
Следовательно, на правоотношения истца и ответчика распространяются положения Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ЖК РФ) и Правил предоставления коммунальных услуг гражданам.
В соответствии с частями 1, 2 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.
Указанная методика определения объема потребленных коммунальных ресурсов предусмотрена также Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам N 354.
Объем оказанных услуг истцом рассчитан с учетом переданных ответчиком в исковой период сведений (л.д. 38-43).
Разногласия у сторон возникли относительно качества поставленной в спорный период воды. Указанные возражения частично приняты судом первой инстанции, из периода, за который производится взыскание, исключен период с 16.03.2015 по 19.03.2015.
Изложенные в жалобе доводы ответчика об отсутствии оснований для взыскания долга за поставленный ресурс с 16.03.2015 до конца спорного периода ввиду отсутствия доказательств, подтверждающих подачу холодной воды установленного качества весь спорный период, были предметом рассмотрения суда первой инстанции и обоснованно отклонены.
В силу пункта 1 статьи 542 ГК РФ качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным государственными стандартами и иными обязательными правилами или предусмотренным договором энергоснабжения.
В соответствии с пунктами 3.2, 3.5 СанПиН 2.1.4.1074-01 качество питьевой воды должно соответствовать гигиеническим нормативам перед ее поступлением в распределительную сеть, а также в точках водозабора наружной и внутренней водопроводной сети, а благоприятные органолептические свойства воды определяться ее соответствием приведенным в названном документе нормативам.
В соответствии с условиями договора истец обязался поставлять ответчику питьевую воду, качество которой должно соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения (пункт 2.5).
В соответствии с пунктом 101 Правил N 354 при предоставлении в расчетном периоде коммунальной услуги ненадлежащего качества размер платы за такую коммунальную услугу, определенный за расчетный период в соответствии с приложением N 2 к настоящим Правилам, подлежит уменьшению на размер платы, исчисленный суммарно за каждый период (день) предоставления такой коммунальной услуги ненадлежащего качества, в случаях, предусмотренных приложением N 1 к настоящим Правилам.
Размер платы, исчисленный суммарно за каждый период предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества, определяется как произведение размера платы за коммунальную услугу, определенного за расчетный период в соответствии с приложением N 2 к настоящим Правилам, и отношения продолжительности предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества в указанном расчетном периоде к общей продолжительности предоставления коммунальной услуги в таком расчетном периоде.
В соответствии с пунктом 2 Приложения N 1 к Правилам N 354 к качеству холодного водоснабжения предъявляется требование о постоянном соответствии состава и свойств холодной воды требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании (СанПиН 2.1.4.1074-01); отклонение свойств холодной воды от санитарных норм и правил не допускается. При несоответствии состава и свойств холодной воды требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании размер платы за коммунальную услугу, определенный за расчетный период в соответствии с приложением N 2 к Правилам, снижается на размер платы, исчисленный суммарно за каждый день предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества (независимо от показаний приборов учета) в соответствии с пунктом 101 Правил.
На основании заявлений граждан, проживающих в многоквартирном доме N 2 по ул. Полесская с. Октябрьский Завьяловского района Удмуртской Республики, ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в УР" 16.03.2015 в двух квартирах МКД и подвале жилого дома (на границе эксплуатационной ответственности управляющей организации, подтвержденной технической документацией дома, и ресурсоснабжающей организации) произведен отбор проб холодной воды. В результате исследований проб установлено превышение предельно-допустимой концентрации железа от 1,5 до 2 раз, что подтверждено протоколами лабораторных исследований от 18.03.2015 N 1171, 1172 и экспертными заключениями от 23.03.2015 N 896, 897 Федерального бюджетного учреждения здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в Удмуртской Республике" (материалы об административном правонарушении представлены на основании определения суда в последнее судебное заседание - т. 2 л.д. 1-54).
Постановлением о прекращении производства по делу об административном правонарушении от 09.04.2015 N 57 ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Удмуртской Республике" установило, что вина ООО "Октябрьское" в подаче коммунального ресурса ненадлежащего качества отсутствует, поскольку установлено, что холодная вода не соответствует установленным параметрам качествам на границе ответственности с транспортирующей организацией.
МУП г. Ижевска "Ижводоканал", являясь гарантирующим поставщиком, в рамках производственного контроля качества холодной воды 19.03.2015 самостоятельно произвело отбор проб холодной воды в подвале жилого дома N 2 по ул. Полесская с. Октябрьский Завьяловского района Удмуртской Республики. В результате отбора проб воды, произведенной МУП г. Ижевска "Ижводоканал" 19.03.2015 N 11-1-316 (л.д. 102), установлено, что вода соответствует требованием СанПиН 2.1.4.1074-01. В подтверждение отбора проб 19.03.2015 истцом в материалы дела представлены выкопировки из журнала отбора проб, из журнала записи результата анализа (подлинные прошитые и пронумерованные журналы представлены на обозрение суда, л.д. 126-130, представлена в последнем заседании суда первой инстанции).
Оценив представленные истцом и ответчиком документы, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что из расчета истца подлежит исключению период начисления стоимости холодного водоснабжения с 16.03.2015 по 19.03.2015 в сумме 4 995 руб. 66 коп., так как материалами дела подтверждено, что в указанный период истцом предоставлена коммунальная услуга - холодное водоснабжение ненадлежащего качества.
Доказательств, подтверждающих, что коммунальный ресурс не соответствовал установленным параметрам качества в течение всего спорного периода, ответчиком не представлено (статьи 9, 65 АПК РФ).
При этом судом апелляционной инстанции приняты во внимание доводы истца, изложенные в отзыве на жалобу о том, что подп. 3 п. 3.1.1 договора N 1343 от 25.06.2014 предусмотрено, что Водоканал имеет право производить отбор проб с целью проведения производственного контроля качества холодной воды, контроля состава и свойств сточных вод. Лаборатория МУП г. Ижевска "Ижводоканал" является аккредитованной и аттестованной.
Указанные обстоятельства ответчиком не опровергнуты.
Согласно части 2 статьи 23 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" производственный контроль качества питьевой воды, горячей воды осуществляется именно организацией, осуществляющей соответственно холодное водоснабжение или горячее водоснабжение.
Как пояснил истец, после получения результата анализа от 16.03.2015, выполненного по результатам отбора проб воды после водомерного узла жилого дома N 2 по ул. Полесская, МУП г. Ижевска МУП "Ижводоканал" для подтверждения предоставления услуги надлежащего качества жителям жилого дома, являясь гарантирующим поставщиком, в рамках производственного контроля качества холодной воды 19.03.2015 самостоятельно произвел отбор проб холодной воды в подвале выше указанного жилого дома для повторного анализа. В подвал сотрудники Водоканала попали с помощью старшей по дому, самостоятельно туда попасть возможности не имеется, так как сам подвал закрыт и ключи находятся в управляющей компании. В результате отбора проб воды, произведенной МУП г. Ижевска "Ижводоканал" 19.03.2015 (протокол анализа N 11-1-316), установлено, что вода соответствует требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01.
Согласно п. 21 Постановления Правительства РФ от 06.01.2015 N 10 "О порядке осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды": оформленные результаты лабораторных исследований и испытаний являются документальным подтверждением соответствия либо несоответствия качества воды нормативным требованиям, предъявляемым к качеству воды законодательством Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
Следовательно, результат лабораторного исследования проб воды, произведенный МУП г. Ижевска "Ижводоканал" от 19.03.2015, является надлежащим доказательством окончания периода предоставления услуги ненадлежащего качества и начала поставки ресурса надлежащего качества.
Иного конца периода поставки воды ненадлежащего качества, либо то, что поставка воду ненадлежащего качества осуществлялась весь спорный период, начиная с 16.03.2015, ответчик не доказал.
Также судом апелляционной инстанции принято во внимание, что суд первой инстанции неоднократно запрашивал у ответчика документальное подтверждение окончания периода поставки некачественной воды, о чем свидетельствуют аудиозаписи судебных заседаний и определение об отложении от 09.11.2015.
Доводы ответчика об отсутствии у него обязанности по доказыванию всей продолжительности периода поставки воды ненадлежащего качества, основанные на том, что первоначально отбор проб был произведен по инициативе Роспотребнадзора, а не ответчика, судом апелляционной инстанции отклонены, поскольку ответчик, являющийся исполнителем коммунальных услуг по спорному дому, возражая против исковых требования, в силу ст. 65, 131 АПК РФ обязан доказать свои доводы, в том числе, применительно к настоящему делу, в случае несогласия с периодом некачественности, установленным на основании документов, представленных истцом, ответчику надлежало представить доказательства иного периода.
С учетом изложенного суд апелляционной инстанции считает, что доводы, изложенные в апелляционной жалобе, по существу направлены на переоценку установленных по настоящему делу обстоятельств и фактических отношений сторон, которые являлись предметом исследования по делу и получили надлежащую правовую оценку.
Нарушений судом первой инстанции норм материального или процессуального права, которые согласно ст. 270 АПК РФ являются основанием к отмене или изменению судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено. Решение суда от 08.12.2015 является законным и обоснованным.
В соответствии со ст. 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе в связи с отказом в ее удовлетворении судом апелляционной инстанции относятся на ответчика.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 258, 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 08 декабря 2015 года по делу N А71-8728/2015 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Удмуртской Республики.
Председательствующий
Д.И.КРЫМДЖАНОВА
Судьи
В.Ю.НАЗАРОВА
С.А.ЯРИНСКИЙ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)