Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Управление многоквартирным домом
Обстоятельства: Оспариваемое решение о выборе управляющей организации в целях заключения договора управления многоквартирным домом принято в отсутствие необходимого кворума.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Рожкова Е.Е.
02 ноября 2016 года в городе Волгограде судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе:
председательствующего судьи Куратовой Л.В.,
судей: Пашковой Т.В., Елисеева А.М.,
при секретаре Г.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области к К.В.В., К.Т.М., С.А.М., ООО "Энерго-Инвест" о признании недействительными решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, договора управления,
по апелляционной жалобе ООО "Энерго-Инвест"
на решение Краснооктябрьского районного суда г. Волгограда от 21 июля 2016 года, которым исковые требования инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области - удовлетворены.
Заслушав доклад судьи Пашковой Т.В., выслушав представителя истца Х.М.А., возражавшего против удовлетворения апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда
установила:
Инспекция государственного жилищного надзора Волгоградской области обратилась в суд с иском к ответчикам К.В.В., К.Т.М., С.А.М., ООО "Энерго-Инвест" о признании недействительными решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, договора управления.
В обоснование заявленных требований истец указал, что является органом исполнительной власти, осуществляющим региональный государственный жилищный надзор на территории Волгоградской области.
На основании обращения собственника помещений в многоквартирном доме N <...>, расположенном по адресу: <адрес>, была проведена проверка правомерности принятия общим собранием собственников помещений в указанном многоквартирном доме решения о выборе управляющей организации в целях заключения с ней договора управления и правомерности заключения договора управления, в ходе которой установлено нарушение процедуры проведения общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес>. На общем собрании собственников помещений многоквартирного <адрес> было принято решение, оформленное протоколом от ДД.ММ.ГГГГ о выборе способа управления в виде управляющей организации и заключении договора управления с ООО "Энерго-Инвест".
Инспекция государственного жилищного надзора Волгоградской области считает, что данное собрание проведено в отсутствие кворума и неправомочно было принимать какие-либо решения. Договор управления заключен во исполнение ничтожного решения общего собрания, т.е. правовые основания к заключению такого договора управления отсутствовали.
Истец просил суд признать решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном <адрес>, оформленные протоколом от ДД.ММ.ГГГГ о выборе управляющей организации "Энерго-Инвест" и договор управления от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между собственниками помещений в многоквартирном <адрес> и ООО "Энерго-Инвест" недействительными.
Суд постановил указанное выше решение.
В апелляционной жалобе ООО "Энерго-Инвест" оспаривает постановленное судом решение и просит его отменить.
Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, обсудив указанные доводы, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.
Перечень полномочий, отнесенных к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном жилом доме, предусмотрен ч. 2 ст. 44 ЖК РФ.
В соответствии со ст. 45 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Если иное не установлено общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в течение второго квартала года, следующего за отчетным годом, в порядке, установленном настоящей статьей.
Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.
Собственник, иное лицо, указанное в настоящей статье, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.
В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны: сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание, форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование), дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения, повестка дня данного собрания, порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.
Согласно ст. 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1 - 3.1, 4.2, 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.
В соответствии с ч. 1 ст. 47 ЖК РФ в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части 3 статьи 45 настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (опросным путем) (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование).
В силу ст. 48 ЖК РФ правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя.
Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.
Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме заочного голосования, осуществляется только посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, за исключением случая, предусмотренного статьей 47.1 настоящего Кодекса.
В соответствии со статьей 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.
Судом первой инстанции установлено, что на основании обращения собственника помещений многоквартирного <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была проведена проверка правомерности принятия общим собранием собственников помещений в указанном многоквартирном доме решений о выборе управляющей организации ООО "Энерго-Инвест" в целях заключения договора управления многоквартирным домом, что подтверждается актом проверки N <...> от ДД.ММ.ГГГГ.
Из протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес> (заочная форма) от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проводилось общее собрание собственников помещений в многоквартирном жилом <адрес> в форме заочного голосования, на котором, в том числе, был определен способ управления многоквартирным домом - ООО "Энерго-Инвест".
В протоколе указано, что общая площадь жилых и нежилых помещений многоквартирного <адрес> составила 2531,4 кв. м. В заочном голосовании приняли участие собственники помещений многоквартирного дома, обладающие 1642,3 голосами, то есть 64,8% голосов от общего числа.
Вместе с тем, сведения, отраженные в протоколе общего собрания об общей площади жилых и нежилых помещений <адрес> не соответствуют действительности.
Так, согласно информации МУП "Центральное межрайонное БТИ" общая площадь жилого <адрес> составляет 2519,7 кв. м.
Судом первой инстанции установлено отсутствие кворума при принятии указанного решения на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме.
Так из представленных решений, принимающих участие в голосовании лиц, в нем принимали участие, в том числе, лица, которые не являются собственниками следующих квартир: 5 (30,80 кв. м), 7 (44,9 кв. м), 22 (52,3 кв. м), 46 (44,1 кв. м).
Судом первой инстанции сделан правильный вывод об исключении из подсчета решений собственников указанных квартир многоквартирного дома, поскольку сопоставив сведения указанные в решениях со сведениями в выписке из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним установлено, что решения приняты и подписаны лицами, не являющимися собственниками квартир, полномочия которых на участие в голосовании ничем не подтверждено.
В письменных решениях собственников квартир N 27 (44,3 кв. м), 28 (43,3 кв. м), 33 (42,7 кв. м) отсутствуют правоустанавливающие документы на квартиру. Вместе с тем как следует из выписки из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ: квартира 9 общей площадью 30,7 кв. м принадлежит на праве общей долевой собственности П.Т.Н. (1/2 доли); квартира 16 общей площадью 42,6 кв. м принадлежит на праве долевой собственности Г.Е.Н. (1/3 доли); квартира 19 общей площадью 44,1 кв. м принадлежит на праве долевой собственности А.О.Ю. (1/2 доли); квартира 29 общей площадью 43,1 кв. м принадлежит на праве долевой собственности К.Г.В. (1/2 доли), квартира 50 общей площадью 44,3 кв. м принадлежит на праве долевой собственности Г.М.П. (1/2 доли), квартира 59 общей площадью 171,1 кв. м принадлежит на праве долевой собственности М.А.А. (2/3 доли) и М.А.А. (1/3 доли), квартира 33 общей площадью 42,70 кв. м принадлежит на праве долевой собственности Б.С.Н. (1/2 доли), квартира 55 общей площадью 42,30 кв. м принадлежит на праве долевой собственности Р.Е.А. (1/2 доли).
Кроме того, из выписки из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ также следует, что Ж.Т.В. на праве собственности принадлежит квартира N 34 площадью 54,40 кв. м, а не 54,80 кв. м, М.Н.П. является собственником кв. 52 площадью 30,60 кв. м, а не 30,70 кв. м, как указано в представленном реестре собственников, заключивших договор управления.
Таким образом, судом первой инстанции правильно были учтены голоса названных собственников с учетом их доли в праве собственности.
Также суд первой инстанции верно исключил из подсчета голосов собственников квартир N <...> (К.Е.Н.) и N <...> (К.Т.М.) в многоквартирном <адрес>, поскольку указанные собственники протокол общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес> в г. Волгограде от ДД.ММ.ГГГГ и договор управления не подписывали.
Оценивая в совокупности доказательства по делу, с учетом подлежащих исключению голосов из общего числа принявших участие в голосовании суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что в общем собрании собственников помещений названного многоквартирного дома в форме заочного голосования приняли участие собственники помещений общей площадью 1069,36 кв. м или 42,44% (от общей площади по сведениям БТИ), т.е. в нарушение требований ч. 3 ст. 45 ЖК РФ в голосовании приняли участие собственники помещений в названном многоквартирном доме, обладающие менее пятьюдесятью процентов голосов от общего числа голосов, а не 64,8% голосов, как отражено в протоколе, в связи с чем, верно признал недействительными решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, оформленные протоколом от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно, ч. 1 ст. 162 Жилищного кодекса РФ при выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с каждым собственником помещения в таком доме заключается договор управления на условиях, указанных в решении данного общего собрания. При этом собственники помещений в данном доме, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в данном доме, выступают в качестве одной стороны заключаемого договора.
Таким образом, учитывая, что общее собрание собственников помещений было неправомочно принимать какие-либо решения, в том числе по выбору способа управления управляющей организацией, в связи с отсутствием кворума, правовые основания для заключения между собственниками помещений многоквартирного <адрес> и ООО "Энерго-Инвест" договора управления многоквартирным домом отсутствовали, в связи с чем, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что договор управления многоквартирным домом был заключен с собственниками, обладающими 1036,91 голосами, что составляет 41,2% голосов от общего числа голосов в доме, что не соответствует требованиям ч. 1 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, находит их верными. Обстоятельства, имеющие значение для дела, судом установлены правильно, спор разрешен в соответствии с материальным и процессуальным законом.
Доводы апелляционной жалобы о пропуске истцом срока исковой давности, не принимаются судебной коллегией в силу следующего.
Согласно разъяснениям, содержащимся в правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, выраженной в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2013 года, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 20 декабря 2013 года, в соответствии с ч. 6 ст. 20 ЖК РФ органы государственного жилищного надзора вправе обратиться в суд с заявлениями о ликвидации товарищества, о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с нарушением требований этого Кодекса, и о признании договора управления данным домом недействительным в случае неисполнения в установленный срок предписания об устранении несоответствия устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений обязательным требованиям или в случаях выявления нарушений порядка создания товарищества собственников жилья, выбора управляющей организации, утверждения условий договора управления многоквартирным домом и его заключения.
Таким образом, право органов государственного жилищного надзора на обращение в суд с заявлением о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, и о признании договора управления данным домом недействительным закон связывает с выявлением указанных нарушений, а не истечением срока исполнения предписания об их устранении, как это устанавливается в отношении заявлений государственного жилищного надзора об устранении несоответствия устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений обязательным требованиям.
Жилищным кодексом Российской Федерации срок для обращения органами государственного жилищного надзора в суд с заявлением о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, и о признании договора управления данным домом недействительным не определен, в связи с чем в соответствии с ч. 1 ст. 7 ЖК РФ (аналогия закона) необходимо применять положения ч. 6 ст. 46 данного Кодекса.
Согласно ч. 6 ст. 46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований этого Кодекса, в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении.
На основании изложенного шестимесячный срок исковой давности для обращения органов государственного жилищного надзора в суд с заявлением о признании договора управления многоквартирным домом недействительным в случаях выявления нарушений порядка создания товарищества собственников жилья, выбора управляющей организации, утверждения условий договора управления многоквартирным домом и его заключения подлежит исчислению с момента выявления в ходе проведенной государственным жилищным надзором проверки указанных нарушений.
Согласно пункту 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.
Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
Поскольку о применении срока исковой давности при рассмотрении дела в суде первой инстанции не заявлялось, суд первой инстанции обоснованно удовлетворил требования истца.
Довод апелляционной жалобы о том, что судом первой инстанции необоснованно удовлетворены требования инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области, так как доказательств, свидетельствующих о том, что общее собрание было проведено без оформления документов, подтверждающих участие собственников помещений по вопросам повестки дня и отсутствия кворума инспекцией государственного жилищного надзора Волгоградской области представлено не было, судебной коллегией признаются несостоятельными, поскольку договор управления многоквартирным домом был заключен с собственниками, обладающими 1036,91 голосами, что составляет 41,2% голосов от общего числа голосов в доме, что не соответствует требованиям ч. 1 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.
При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции считает, что при принятии обжалуемого судебного акта суд первой инстанции правильно применил нормы материального права, не допустил нарушений норм процессуального права, содержащиеся в решении выводы соответствуют установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, а потому отсутствуют основания для отмены или изменения указанного решения.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда
определила:
Решение Краснооктябрьского районного суда г. Волгограда от 21 июля 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ООО "Энерго-Инвест" - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВОЛГОГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 02.11.2016 ПО ДЕЛУ N 33-14943/2016
Требование: О признании недействительными решения общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома, договора управления.Разделы:
Управление многоквартирным домом
Обстоятельства: Оспариваемое решение о выборе управляющей организации в целях заключения договора управления многоквартирным домом принято в отсутствие необходимого кворума.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВОЛГОГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 2 ноября 2016 г. по делу N 33-14943/2016
Судья Рожкова Е.Е.
02 ноября 2016 года в городе Волгограде судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе:
председательствующего судьи Куратовой Л.В.,
судей: Пашковой Т.В., Елисеева А.М.,
при секретаре Г.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области к К.В.В., К.Т.М., С.А.М., ООО "Энерго-Инвест" о признании недействительными решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, договора управления,
по апелляционной жалобе ООО "Энерго-Инвест"
на решение Краснооктябрьского районного суда г. Волгограда от 21 июля 2016 года, которым исковые требования инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области - удовлетворены.
Заслушав доклад судьи Пашковой Т.В., выслушав представителя истца Х.М.А., возражавшего против удовлетворения апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда
установила:
Инспекция государственного жилищного надзора Волгоградской области обратилась в суд с иском к ответчикам К.В.В., К.Т.М., С.А.М., ООО "Энерго-Инвест" о признании недействительными решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, договора управления.
В обоснование заявленных требований истец указал, что является органом исполнительной власти, осуществляющим региональный государственный жилищный надзор на территории Волгоградской области.
На основании обращения собственника помещений в многоквартирном доме N <...>, расположенном по адресу: <адрес>, была проведена проверка правомерности принятия общим собранием собственников помещений в указанном многоквартирном доме решения о выборе управляющей организации в целях заключения с ней договора управления и правомерности заключения договора управления, в ходе которой установлено нарушение процедуры проведения общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес>. На общем собрании собственников помещений многоквартирного <адрес> было принято решение, оформленное протоколом от ДД.ММ.ГГГГ о выборе способа управления в виде управляющей организации и заключении договора управления с ООО "Энерго-Инвест".
Инспекция государственного жилищного надзора Волгоградской области считает, что данное собрание проведено в отсутствие кворума и неправомочно было принимать какие-либо решения. Договор управления заключен во исполнение ничтожного решения общего собрания, т.е. правовые основания к заключению такого договора управления отсутствовали.
Истец просил суд признать решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном <адрес>, оформленные протоколом от ДД.ММ.ГГГГ о выборе управляющей организации "Энерго-Инвест" и договор управления от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между собственниками помещений в многоквартирном <адрес> и ООО "Энерго-Инвест" недействительными.
Суд постановил указанное выше решение.
В апелляционной жалобе ООО "Энерго-Инвест" оспаривает постановленное судом решение и просит его отменить.
Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, обсудив указанные доводы, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.
Перечень полномочий, отнесенных к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном жилом доме, предусмотрен ч. 2 ст. 44 ЖК РФ.
В соответствии со ст. 45 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Если иное не установлено общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в течение второго квартала года, следующего за отчетным годом, в порядке, установленном настоящей статьей.
Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.
Собственник, иное лицо, указанное в настоящей статье, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.
В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны: сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание, форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование), дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения, повестка дня данного собрания, порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.
Согласно ст. 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1 - 3.1, 4.2, 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.
В соответствии с ч. 1 ст. 47 ЖК РФ в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части 3 статьи 45 настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (опросным путем) (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование).
В силу ст. 48 ЖК РФ правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя.
Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.
Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме заочного голосования, осуществляется только посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, за исключением случая, предусмотренного статьей 47.1 настоящего Кодекса.
В соответствии со статьей 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.
Судом первой инстанции установлено, что на основании обращения собственника помещений многоквартирного <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была проведена проверка правомерности принятия общим собранием собственников помещений в указанном многоквартирном доме решений о выборе управляющей организации ООО "Энерго-Инвест" в целях заключения договора управления многоквартирным домом, что подтверждается актом проверки N <...> от ДД.ММ.ГГГГ.
Из протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес> (заочная форма) от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проводилось общее собрание собственников помещений в многоквартирном жилом <адрес> в форме заочного голосования, на котором, в том числе, был определен способ управления многоквартирным домом - ООО "Энерго-Инвест".
В протоколе указано, что общая площадь жилых и нежилых помещений многоквартирного <адрес> составила 2531,4 кв. м. В заочном голосовании приняли участие собственники помещений многоквартирного дома, обладающие 1642,3 голосами, то есть 64,8% голосов от общего числа.
Вместе с тем, сведения, отраженные в протоколе общего собрания об общей площади жилых и нежилых помещений <адрес> не соответствуют действительности.
Так, согласно информации МУП "Центральное межрайонное БТИ" общая площадь жилого <адрес> составляет 2519,7 кв. м.
Судом первой инстанции установлено отсутствие кворума при принятии указанного решения на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме.
Так из представленных решений, принимающих участие в голосовании лиц, в нем принимали участие, в том числе, лица, которые не являются собственниками следующих квартир: 5 (30,80 кв. м), 7 (44,9 кв. м), 22 (52,3 кв. м), 46 (44,1 кв. м).
Судом первой инстанции сделан правильный вывод об исключении из подсчета решений собственников указанных квартир многоквартирного дома, поскольку сопоставив сведения указанные в решениях со сведениями в выписке из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним установлено, что решения приняты и подписаны лицами, не являющимися собственниками квартир, полномочия которых на участие в голосовании ничем не подтверждено.
В письменных решениях собственников квартир N 27 (44,3 кв. м), 28 (43,3 кв. м), 33 (42,7 кв. м) отсутствуют правоустанавливающие документы на квартиру. Вместе с тем как следует из выписки из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ: квартира 9 общей площадью 30,7 кв. м принадлежит на праве общей долевой собственности П.Т.Н. (1/2 доли); квартира 16 общей площадью 42,6 кв. м принадлежит на праве долевой собственности Г.Е.Н. (1/3 доли); квартира 19 общей площадью 44,1 кв. м принадлежит на праве долевой собственности А.О.Ю. (1/2 доли); квартира 29 общей площадью 43,1 кв. м принадлежит на праве долевой собственности К.Г.В. (1/2 доли), квартира 50 общей площадью 44,3 кв. м принадлежит на праве долевой собственности Г.М.П. (1/2 доли), квартира 59 общей площадью 171,1 кв. м принадлежит на праве долевой собственности М.А.А. (2/3 доли) и М.А.А. (1/3 доли), квартира 33 общей площадью 42,70 кв. м принадлежит на праве долевой собственности Б.С.Н. (1/2 доли), квартира 55 общей площадью 42,30 кв. м принадлежит на праве долевой собственности Р.Е.А. (1/2 доли).
Кроме того, из выписки из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ также следует, что Ж.Т.В. на праве собственности принадлежит квартира N 34 площадью 54,40 кв. м, а не 54,80 кв. м, М.Н.П. является собственником кв. 52 площадью 30,60 кв. м, а не 30,70 кв. м, как указано в представленном реестре собственников, заключивших договор управления.
Таким образом, судом первой инстанции правильно были учтены голоса названных собственников с учетом их доли в праве собственности.
Также суд первой инстанции верно исключил из подсчета голосов собственников квартир N <...> (К.Е.Н.) и N <...> (К.Т.М.) в многоквартирном <адрес>, поскольку указанные собственники протокол общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес> в г. Волгограде от ДД.ММ.ГГГГ и договор управления не подписывали.
Оценивая в совокупности доказательства по делу, с учетом подлежащих исключению голосов из общего числа принявших участие в голосовании суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что в общем собрании собственников помещений названного многоквартирного дома в форме заочного голосования приняли участие собственники помещений общей площадью 1069,36 кв. м или 42,44% (от общей площади по сведениям БТИ), т.е. в нарушение требований ч. 3 ст. 45 ЖК РФ в голосовании приняли участие собственники помещений в названном многоквартирном доме, обладающие менее пятьюдесятью процентов голосов от общего числа голосов, а не 64,8% голосов, как отражено в протоколе, в связи с чем, верно признал недействительными решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, оформленные протоколом от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно, ч. 1 ст. 162 Жилищного кодекса РФ при выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с каждым собственником помещения в таком доме заключается договор управления на условиях, указанных в решении данного общего собрания. При этом собственники помещений в данном доме, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в данном доме, выступают в качестве одной стороны заключаемого договора.
Таким образом, учитывая, что общее собрание собственников помещений было неправомочно принимать какие-либо решения, в том числе по выбору способа управления управляющей организацией, в связи с отсутствием кворума, правовые основания для заключения между собственниками помещений многоквартирного <адрес> и ООО "Энерго-Инвест" договора управления многоквартирным домом отсутствовали, в связи с чем, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что договор управления многоквартирным домом был заключен с собственниками, обладающими 1036,91 голосами, что составляет 41,2% голосов от общего числа голосов в доме, что не соответствует требованиям ч. 1 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, находит их верными. Обстоятельства, имеющие значение для дела, судом установлены правильно, спор разрешен в соответствии с материальным и процессуальным законом.
Доводы апелляционной жалобы о пропуске истцом срока исковой давности, не принимаются судебной коллегией в силу следующего.
Согласно разъяснениям, содержащимся в правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, выраженной в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2013 года, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 20 декабря 2013 года, в соответствии с ч. 6 ст. 20 ЖК РФ органы государственного жилищного надзора вправе обратиться в суд с заявлениями о ликвидации товарищества, о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с нарушением требований этого Кодекса, и о признании договора управления данным домом недействительным в случае неисполнения в установленный срок предписания об устранении несоответствия устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений обязательным требованиям или в случаях выявления нарушений порядка создания товарищества собственников жилья, выбора управляющей организации, утверждения условий договора управления многоквартирным домом и его заключения.
Таким образом, право органов государственного жилищного надзора на обращение в суд с заявлением о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, и о признании договора управления данным домом недействительным закон связывает с выявлением указанных нарушений, а не истечением срока исполнения предписания об их устранении, как это устанавливается в отношении заявлений государственного жилищного надзора об устранении несоответствия устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений обязательным требованиям.
Жилищным кодексом Российской Федерации срок для обращения органами государственного жилищного надзора в суд с заявлением о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, и о признании договора управления данным домом недействительным не определен, в связи с чем в соответствии с ч. 1 ст. 7 ЖК РФ (аналогия закона) необходимо применять положения ч. 6 ст. 46 данного Кодекса.
Согласно ч. 6 ст. 46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований этого Кодекса, в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении.
На основании изложенного шестимесячный срок исковой давности для обращения органов государственного жилищного надзора в суд с заявлением о признании договора управления многоквартирным домом недействительным в случаях выявления нарушений порядка создания товарищества собственников жилья, выбора управляющей организации, утверждения условий договора управления многоквартирным домом и его заключения подлежит исчислению с момента выявления в ходе проведенной государственным жилищным надзором проверки указанных нарушений.
Согласно пункту 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.
Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
Поскольку о применении срока исковой давности при рассмотрении дела в суде первой инстанции не заявлялось, суд первой инстанции обоснованно удовлетворил требования истца.
Довод апелляционной жалобы о том, что судом первой инстанции необоснованно удовлетворены требования инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области, так как доказательств, свидетельствующих о том, что общее собрание было проведено без оформления документов, подтверждающих участие собственников помещений по вопросам повестки дня и отсутствия кворума инспекцией государственного жилищного надзора Волгоградской области представлено не было, судебной коллегией признаются несостоятельными, поскольку договор управления многоквартирным домом был заключен с собственниками, обладающими 1036,91 голосами, что составляет 41,2% голосов от общего числа голосов в доме, что не соответствует требованиям ч. 1 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.
При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции считает, что при принятии обжалуемого судебного акта суд первой инстанции правильно применил нормы материального права, не допустил нарушений норм процессуального права, содержащиеся в решении выводы соответствуют установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, а потому отсутствуют основания для отмены или изменения указанного решения.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда
определила:
Решение Краснооктябрьского районного суда г. Волгограда от 21 июля 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ООО "Энерго-Инвест" - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)