Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ДВЕНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 22.07.2016 N 12АП-6010/2016 ПО ДЕЛУ N А12-52454/2015

Разделы:
Договорные отношения с ресурсоснабжающими организациями при предоставлении коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

ДВЕНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 июля 2016 г. по делу N А12-52454/2015


Резолютивная часть постановления объявлена 21 июля 2016 года
Полный текст постановления изготовлен 22 июля 2016 года
Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Жевак И.И.,
судей Борисовой Т.С., Дубровиной О.А.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Зиновьевой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу публичного акционерного общества "Волгоградэнергосбыт" на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 22 апреля 2016 года по делу N А12-52454/2015, судья Н.И. Прудникова,
по исковому заявлению публичного акционерного общества "Волгоградэнергосбыт", ИНН 3445071523; ОГРН 1053444090028, г. Волгоград,
к обществу с ограниченной ответственностью Группа компаний "Южные районы Волгограда", ИНН 3446040768, ОГРН 111346000060, г. Волгоград,
третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, муниципальное унитарное производственного предприятия "Волгоградские межрайонные электрические сети", ИНН 3441010181, ОГРН 1023402460620, г. Волгоград,
о взыскании долга,
без участия представителей сторон,

установил:

Публичное акционерное общество "Волгоградэнергосбыт" обратилось в суд с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к обществу с ограниченной ответственностью Группа компаний "Южные районы Волгограда" о взыскании 315 685 рублей 77 копеек стоимости поставленной по договору энергоснабжения N 5011776/13 от 01.02.2013 за июнь 2015 года.
Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 22 апреля 2016 года в удовлетворении заявленных исковых требований отказано в полном объеме.
Не согласившись с принятым судом первой инстанции решением, публичное акционерное общество "Волгоградэнергосбыт" обратилось с жалобами в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд, в которых просят отменить решение Арбитражного суда Волгоградской области от 22 апреля 2016 года и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме.
Представитель ПАО "Волгоградэнергосбыт", ООО Группа компаний "Южные районы Волгограда", МУПП "Волгоградские межрайонные электрические сети" в судебное заседание не явились. О времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Согласно отчету о публикации, информация о принятии апелляционной жалобы к производству, о времени и месте судебного заседания размещена арбитражным апелляционным судом в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" за пятнадцать дней до начала судебного заседания.
Арбитражный апелляционный суд, в порядке пункта 1 статьи 268 АПК РФ, повторно рассматривает дело по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам.
Проверив законность вынесенного судебного акта, изучив и исследовав материалы дела, рассмотрев доводы апелляционной жалобы, проверив в пределах, установленных статьей 268 АПК РФ, соответствие выводов, содержащихся в обжалуемом судебном акте, имеющимся в материалах дела доказательствам, правильность применения арбитражным судом норм материального и соблюдение норм процессуального права, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.
Как следует из материалов дела, 01.02.2013 между ПАО "Волгоградэнергосбыт" (гарантирующий поставщик) и ООО ГК "Южные районы Волгограда" (покупатель) заключен договор ресурсоснабжения N 5011776/13, согласно которому энергосбытовая организация обязалась осуществлять продажу электрической энергии (мощности) покупателю в точках поставки, определенных Приложением 3 к договору, самостоятельно или через привлеченных лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и иные услуги, неразрывно связанные с процессом снабжения электрической энергией, а покупатель обязался оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги (п. 1.1).
Договорной объем поставляемой покупателю электрической энергии (мощности) на год с разбивкой по месяцам, уровням напряжения определен приложениями N 1 (1а).
В пункте 5.1 договора стороны установили, что определение количества приобретенной покупателем в расчетном периоде энергии производится гарантирующим поставщиком: на основании показаний коллективных (общедомовых) приборов учета, установленных в точках поставки и (или) индивидуальных приборов учета в случае приобретения покупателем энергии для ее поставки потребителям, не относящимся к категории потребителей, приравненных к населению, за вычетом фактических объемов потребления владельцев нежилых помещений соответствующего объекта, приобретающих энергию на основании договоров энергоснабжения, заключенных с гарантирующим поставщиком (п. 5.1.1); расчетным способом в порядке определения объемов коммунальных ресурсов для потребителей в многоквартирном доме при отсутствии коллективного (общедомового) и/или индивидуального прибора учета, выходе его из строя, а также в иных случаях и в порядке, предусмотренных законодательством РФ и настоящим договором (п. 5.1.2).
В силу п. 6.1 договора стоимость потребленной электрической энергии по договору в каждом расчетном периоде определяется исходя из суммирования стоимости энергии, поставленной на каждый объект покупателя, которая рассчитывается как произведение фактического объема энергии, определенного в отношении каждого объекта в порядке предусмотренном п. 2.3.10, 5.1, 5.3, 5.5 договора и регулируемой цены (тарифа), в том числе дифференцированной по времени суток (в случае если коллективный (общедомовой) прибор учета или, в его отсутствие, индивидуальный прибор учета позволяет осуществить такого рода дифференцированные измерения объема энергии), установленной на очередной период регулирования для потребителей группы "население" и приравненных е нему категорий потребителей, за исключением объемов энергии, потребленной потребителями, не относящимися к категории потребителей, приравненных к населению.
Пунктом 7.2 договора установлено, что оплата приобретенной энергии осуществляется покупателем в срок до 15 числа месяца следующего за расчетным на основании акта приема-передачи энергии за соответствующий расчетный период.
Согласно п. 7.4 договора днем оплаты считается день зачисления банком денежных средств на расчетный счет гарантирующего поставщика.
Факт неисполнения ответчиком обязательств по оплате потребленной электроэнергии (мощности) за июнь 2015 года в размере 315 685 рублей 77 копеек рублей подтвержден представленными в дело, подписанными ответчиком без замечаний - ведомостью СКУЭ, счетом-фактурой за спорный период, а также иными доказательствами, представленными в материалы дела.
Неоплата ответчиком задолженности в сумме 315 685 рублей 77 копеек, послужила основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Арбитражный суд Волгоградской области, руководствуясь положениями статей 539, 541, 544 Гражданского кодекса российской Федерации, положениями статей 4, 157, 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 года N 442, придя к выводу, что истцом не представлен расчет объемов и стоимости электроэнергии потребленной в июне 2015 года ООО ГК "Южные районы Волгограда" исходя из фактических объемов на основании замещающей информации сетевой организации, отказал в удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме.
Между тем, судом первой инстанции не учтено следующее.
В силу статьи 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
По общему правилу, установленному статьей 310 ГК РФ, односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности и одностороннее изменение его условий не допускаются.
Объем отпущенной электрической энергии за спорные расчетные периоды определен истцом на основании показаний приборов коммерческого учета, что подтверждается реестром контрольного снятия показаний общедомовых приборов учета электроэнергии за спорный период, расчетом истца.
Согласно ст. 544 ГК РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Исходя из указанных норм Гражданского кодекса, обязанность по своевременной оплате принятой энергии (мощности) является одной из основных обязанностей абонента.
В нарушение названных норм права и условий договора за спорный период (июнь 2015), ответчик оплату потребленной электрической энергии в полном объеме не произвел.
Вопреки требованиям статьи 65 АПК РФ о доказывании обстоятельств дела и раскрытии доказательств, ответчик не представил документов, свидетельствующих о надлежащем исполнении им договорных обязательств по своевременной оплате принятой энергии и отсутствии задолженности за спорный период на день судебного разбирательства.
В соответствии со статьей 4 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищное законодательство регулирует, в том числе отношения по поводу предоставления коммунальных услуг; внесения платы за коммунальные услуги.
Применительно к пункту 12 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющие организации, товарищества собственников жилья, жилищные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы, осуществляющие управление многоквартирными домами, не вправе отказываться от заключения договоров с ресурсоснабжающими организациями, которые осуществляют холодное и горячее водо-снабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление (теплоснабжение).
В данном случае на ответчика возложена обязанность по обеспечению благоприятных и безопасных условий проживания граждан, надлежащего содержания общего имущества в многоквартирных домах, а также предоставления коммунальных услуг проживающим в домах гражданам.
Обязанность управляющей организации, как исполнителя коммунальных услуг, заключить с ресурсоснабжающей организацией договоры или самостоятельно производить коммунальные ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг потребителям, предусмотрена Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии (пункт 28), утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 г. N 442 (далее - Основные положения).
Поскольку в данном случае электрическая энергия, приобретаемая ответчиком, использовалась для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирных домах, к отношениям сторон применяются положения статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Согласно статье 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
При оснащении жилого дома общедомовым прибором учета, его показания покупатель обязан представить гарантирующему поставщику.
При не представлении таких показаний для определения объема электрической энергии в расчетном периоде могут быть использованы данные по контрольным приборам учета, данные сетевой организации (пункты 163, 166 Основных положений).
Аналогичное условие закреплено сторонами в договоре ресурсоснабжения.
Как установлено судом первой инстанции и не оспаривается ответчиком, все дома, находящиеся в управлении оснащены приборами учета, таким образом, для определения объема электрической энергии, потребленной ответчиком в спорный период необходимо использовать данные сетевой организации о показаниях общедомовых приборов учета, поскольку во всех домах приборы установлены (замещающая информация).
Руководствуясь пунктом 167 Положений N 442, субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики и сетевые организации проверяют соблюдение потребителями требований Положений N 442, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения.
Пунктом 2 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ" указано, что производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. До установки приборов учета используемых энергетических ресурсов, также при выходе из строя, утрате или по истечении срока эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться с применением расчетных способов определения количества энергетических ресурсов, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Следовательно, при наличии прибора учета, фиксирующего объем коммунального ресурса, размер платы за потребленный ресурс должен определяться исходя из показаний такого прибора учета.
Пунктом 169 Положения N 442, предусмотрено, что проверка правильности снятия показаний расчетный приборов учета осуществляется не чаще 1 раза в месяц сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства потребителей (объекты по производству электрической энергии (мощности) производителей электрической энергии (мощности) на розничных пунктах), в отношении которых установлены указанные расчетные прибора учета).
В соответствии с пунктом 171 Положений N 442, результаты контрольного снятия показаний сетевая организация оформляет актом контрольного снятия показаний, который подписывается сетевой организацией, а гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) и потребителем (производителем электрической энергии (мощности) на розничном рынке) - в случае их присутствия.
Из материалов дела усматривается, что в обоснование объема потребленного коммунального ресурса спорными многоквартирными домами, истцом в материалы дела представлены подписанные МУПП "ВМЭС" акты (реестр) контрольного снятия показаний общедомовых приборов учета электрический энергии за июнь 2015, установленные на местах общего пользования и лифтах в многоквартирных домах. Данные документы фиксируют факт потребления электроэнергии спорными жилыми домами, а также пригодность приборов учета. Достоверность отраженных в реестре сведений о фактическом потреблении электроэнергии зафиксирована подписью заместителя начальника ЮРЭС по ТЭ Грициенко Е.В. (листы дела 108-126 тома 2).
Подпунктом "е" пункта 31 Правил N 354 установлена обязанность исполнителя (управляющей компании) при наличии коллективного (общедомового) прибора учета ежемесячно снимать показания такого прибора учета в период с 23-го по 25-е число текущего месяца и заносить полученные показания в журнал учета показаний коллективных (общедомовых) приборов учета, обеспечивать сохранность информации о показаниях коллективных (общедомовых), индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета в течение не менее 3 лет.
Кроме того, согласно пункту 171 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" результаты контрольного снятия показаний сетевая организация оформляет актом контрольного снятия показаний, который подписывается сетевой организацией, а гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) и потребителем (производителем электрической энергии (мощности) на розничном рынке) - в случае их присутствия. При отказе потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке) от подписания акта в нем указывается причина такого отказа. Акт составляется в количестве экземпляров по числу лиц, участвовавших в проведении контрольного снятия показаний.
В случае, когда для проведения контрольного снятия показаний не требуется допуск к энергопринимающим устройствам (объектам по производству электрической энергии (мощности)) и такое контрольное снятие показаний проводилось в отсутствие потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке), акт контрольного снятия показаний подписывается сетевой организацией, а также гарантирующим поставщиком (энергосбытовой энергоснабжающей организацией) в случае его присутствия.
Сетевая организация передает гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), в случае если он не участвовал при проведении контрольного снятия показаний, копии актов контрольного снятия показаний в течение 3 рабочих дней после их составления.
Показания расчетных приборов учета, полученные в ходе контрольного снятия показаний, могут быть использованы для определения объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) потребителем (производителем электрической энергии (мощности) на розничном рынке) и для расчета стоимости электрической энергии, услуг по передаче электрической энергии за тот расчетный период, в котором такое контрольное снятие показаний проводилось. При несогласии потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке), который не участвовал в контрольном снятии показаний, с показаниями расчетного прибора учета, указанными в акте контрольного снятия, такой потребитель вправе обратиться к гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации) и (или) сетевой организации с требованием о проведении повторного контрольного снятия показаний в его присутствии и (или) присутствии гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации).
Как следует из указанных выше норм права, отсутствие подписи потребителя электрической энергии на акте контрольного снятия показаний приборов учета, либо неучастие потребителя при снятии показаний приборов учета, не влечет таких последствий как признание сведений, указанных в соответствующих актах, недостоверными.
Как следует из материалов дела, ответчик не воспользовался своим правом, предусмотренным пунктом 171 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 обратиться к гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации) и (или) сетевой организации с требованием о проведении повторного контрольного снятия показаний в его присутствии и (или) присутствии гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации).
При этом, неисполнение управляющей компанией обязанности по снятию показаний коллективного (общедомового) прибора учета не должно представлять сторонам возможность осуществлять учет фактического потребления энергии многоквартирными домами способом, противоречащим специальной норме жилищного законодательства.
Аналогичная позиция отражена в постановлении Арбитражного суда Поволжского округа от 18 июля 2016 года по делу N А12-36502/2015.
Ответчиком в нарушение ст. 65 АПК РФ не представлено доказательств отсутствия, непригодности, выхода из строя, утраты либо истечения срока эксплуатации приборов учета, что не позволяло бы использовать их показания в расчетах и свидетельствовало бы о наличии оснований для определения количества приобретенной покупателем в расчетном периоде энергии расчетным способом (п. 5.1.2).
Также ответчиком не представлен контррасчет, потребленного энергоресурса, рассчитанного на основании показаний приборов учета.
В соответствии с частью 2 статьи 9 АПК РФ, стороны несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.
Судебная коллегия считает, что с ответчика в пользу истца подлежит взысканию задолженность по договору энергоснабжения от 01.02.2013 N 5011776 за период июнь 2015 года в сумме 315 685 рублей 77 копеек.
Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд первой инстанции не правомерно отказал в удовлетворении заявленных исковых требований.
Статьей 270 АПК РФ предусмотрено, что основанием для изменения или отмены решения арбитражного суда первой инстанции является нарушение или неправильное применение норм материального или процессуального права, если это нарушение привело или могло привести к принятию неправильного решения, несоответствие выводов суда материалам дела.
В рассматриваемом случае апелляционный суд приходит к выводу о том, что арбитражным судом первой инстанции не применены нормы права, подлежащие применению, выводы суда не соответствуют материалам дела, вследствие чего обжалуемый судебный акт подлежит отмене.
Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции,

постановил:

Решение Арбитражного суда Волгоградской области от 22 апреля 2016 года по делу N А12-52454/2015 отменить.
Иск удовлетворить.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью Группа компаний "Южные районы Волгограда" в пользу публичного акционерного общества "Волгоградэнергосбыт" 315 685 рублей 77 копеек стоимости поставленной по договору энергоснабжения N 5011776/13 от 01.02.2013 электрической энергии (мощности).
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью Группа компаний "Южные районы Волгограда" в доход федерального бюджета Российской Федерации государственную пошлину за рассмотрение дела в суде первой инстанции в сумме 9 314 рублей.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью Группа компаний "Южные районы Волгограда" в пользу публичного акционерного общества "Волгоградэнергосбыт" судебные расходы по оплате государственной пошлины за подачу апелляционной жалобы в сумме 3 000 рублей.
Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий
И.И.ЖЕВАК

Судьи
Т.С.БОРИСОВА
О.А.ДУБРОВИНА




















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)