Судебные решения, арбитраж

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ САРАТОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 22.08.2017 N 33-6248/2017

Требование: О признании действий по начислению платы за жилищно-коммунальные услуги незаконными, обязании произвести перерасчет коммунальных платежей, взыскании компенсации морального вреда.

Разделы:
Капитальный ремонт многоквартирного дома; Управление многоквартирным домом
Обстоятельства: Истец ссылается на то, что общее собрание собственников помещений многоквартирного дома по вопросу назначения спорных коммунальных платежей не проводилось и, соответственно, решение по данному вопросу не принималось, вследствие чего начисление платы за жилищно-коммунальные услуги сверх норматива потребления является незаконным.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

САРАТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 22 августа 2017 г. N 33-6248


Судья Ершов А.А.

Судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда в составе:
председательствующего Грибалевой М.Н.,
судей Озерова А.Ю., Рябихина О.Е.,
при секретаре К.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску М. к жилищно-строительному кооперативу "Георгин" о признании действий по начислению платы за жилищно-коммунальные услуги незаконными, обязании произвести перерасчет коммунальных платежей, взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов, по апелляционной жалобе представителя ответчика жилищно-строительного кооператива "Георгин" Ш. на решение Октябрьского районного суда г. Саратова от 22.05.2017 года, которым частично удовлетворены исковые требования.
Заслушав доклад судьи Грибалевой М.Н., объяснения представителя жилищно-строительного кооператива "Георгин" Ш., поддержавшей доводы жалобы, М., возражавшего против отмены решения суда, обсудив доводы жалобы и возражений на нее, исследовав материалы дела, судебная коллегия

установила:

М. обратился в суд с иском к жилищно-строительному кооперативу "Георгин" (далее - ЖСК "Георгин"), в котором с учетом уточнения исковых требований просил признать незаконными действия ответчика по начислению платы за жилищно-коммунальные услуги за период с марта 2014 года по февраль 2017 года по статьям "подгот. к отоп. сезон", "ремонт труб ГВС", "проверка газ. плит", "проверка газ. провод", "хозяйств. расходы", "уборка мусора", "прочистка кан. колод", "прочистка канализ.", "обрезка деревьев", "покос травы", "техобслуж. газ. плит", "очистка подвалов", "прочистка кан. колод", "тех. обсл. тепл. счет.", "подготовка к зиме", "очистка крыши", "ремонтные работы", "поверка тепл. счетчик", "обслуж. газ. прибор", "техобслуживание газовых плит", "поверка газоборудов", "ремонт окон" незаконными, обязать ответчика произвести перерасчет за пользование коммунальными услугами по адресу: <адрес>, за период с марта 2014 года по октябрь 2016 год по статье "содержание жилья" по тарифу 7 руб. за 1 кв. м; исключить из квитанций за жилищно-коммунальные услуги платежи: "подгот. к отоп. сезон", "ремонт труб ГВС", "поверка газ. плит", "проверка газ. провод", "хозяйств. расходы", "уборка мусора", "прочистка кан. колод", "прочистка канализ.", "обрезка деревьев", "покос травы", "техобслуж. газ. плит", "очистка подвалов", "прочистка кан. колод", "тех. обсл. тепл. счет.", "подготовка к зиме", "очистка крыши", "ремонтные работы", "поверка тепл. счетчик", "обслуж. газ. прибор", "техобслуживание газовых плит", "поверка газоборудов", "ремонт окон"; взыскать с ответчика в свою пользу сумму переплаты за жилищно-коммунальные услуги по дополнительным платежам за период с марта 2014 года по октябрь 2016 года в размере 9 141 руб. 46 коп., компенсацию морального вреда в размере 1 900 руб., почтовые расходы в размере 334 руб. 94 коп.
В обоснование исковых требований указано, что М. является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. Управление указанным многоквартирным домом осуществляет ЖСК "Георгин", который является юридическим лицом, созданным в целях строительства и эксплуатации, в том числе предоставления гражданам коммунальных услуг. Ответчик отдельной строкой в период с марта 2014 года по октябрь 2016 года выставлял истцу к оплате счета за содержание жилья и коммунальные услуги. Согласно представленных истцом платежных документов за спорный период по его жилому помещению начислена плата за следующие услуги: "хозяйств. расходы" - ежемесячно за период с марта 2014 года по июнь 2016 года; "уборка мусора" - ежемесячно за период с марта 2014 года по октябрь 2016 года; "тех. обсл. тепл. счет." - ежемесячно за период с марта 2014 года по октябрь 2016 года; "прочистка кан. колод" - за апрель 2014 года, февраль, декабрь 2015 года; "обрезка деревьев" - за июнь 2015 года; "покос травы" - за сентябрь 2015 года; "техобслуж. газ. плит" - за октябрь 2015 года; "очистка подвалов" - за декабрь 2015 года; "подготовка к зиме" - за сентябрь 2014 года, за июль 2015 года; "очистка крыши" - за январь 2016 года; "ремонтные работы" - за апрель 2014 года; "обслуж. газ. прибор" - за октябрь 2014 года. Иных платежей, начисление которых истец просит признать незаконными, к оплате М. не выставлялось. Истцом ежемесячно производилось начисление платы за содержание жилья исходя из расчета 7 руб. за 1 кв. м общей площади принадлежащего ему жилого помещения. Указанный тариф ранее принимался решением общего собрания членов ЖСК "Георгин", что сторонами не оспаривалось.
Истец указывает, что общее собрание собственников помещений указанного многоквартирного дома по вопросу назначения вышеперечисленных платежей, не проводилось, и соответственного решение по данному вопросу не принималось, вследствие чего начисление по данным платежам, сверх норматива потребления, является незаконным.
Решением Октябрьского районного суда г. Саратова от 22.05.2017 года признаны незаконными действия ЖСК "Георгин" по начислению платы за жилищно-коммунальные услуги М. за период с марта 2014 года по октябрь 2014 года по следующим статьям: "хозяйств. расходы", "уборка мусора", "прочистка кан. колод", "обрезка деревьев", "покос травы", "техобслуж. газ. плит", "очистка подвалов", "подготовка к зиме", "очистка крыши", "ремонтные работы", "обслуж. газ. прибор". С ЖСК "Георгин" в пользу М. взыскана сумма переплаты за период с марта 2014 года по октябрь 2014 года в размере 8 033 руб. 64 коп., компенсация морального вреда в размере 300 руб., штраф в размере 4 166 руб. 82 коп. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано. С ЖСК "Георгин" в доход местного бюджета взыскана государственная пошлина размере 700 руб.
В апелляционной жалобе представитель ответчика ЖСК "Георгин" Ш. просит отменить указанное решение в полном объеме, принять новое решение которым в удовлетворении исковых требований М. отказать. В обоснование апелляционной жалобы указано, что ранее требования истца о проведении перерасчета за жилищно-коммунальные услуги были предметом судебного рассмотрения о взыскании задолженности с М. по всем оспариваемым им платежам у мирового судьи судебного участка N 3 Октябрьского района г. Саратова. Решением суда от 24 апреля 2015 года с М. была взыскана данная задолженность и решение истцом не было оспорено. Полагает, что один и тот же предмет и основания иска, не могут быть рассмотрены судом, так как имеется вступившее в законную силу решение суда по данному вопросу. Считает, что суд не дал оценку заявлению ЖСК "Георгин" о пропуске истцом специального срока на обжалование вышеуказанного решения суда. Обращает внимание, что согласно Уставу ЖСК "Георгин" не является управляющей компанией, в связи с чем, заключенные с ним договоры к коммунальным услугам не относятся, и их установление не решается на общем собрании.
В возражениях относительно апелляционной жалобы М. просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции по доводам, изложенным в апелляционной жалобе (ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ), судебная коллегия приходит к следующему.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, М. является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.
В соответствии с ч. 1 ст. 110 ЖК РФ жилищным или жилищно-строительным кооперативом признается добровольное объединение граждан и в установленных настоящим Кодексом, другими федеральными законами случаях юридических лиц на основе членства в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, а также управления многоквартирным домом.
ЖСК "Георгин" является юридическим лицом, созданным в целях строительства и эксплуатации, в том числе предоставления гражданам коммунальных услуг в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, что подтверждается уставом ЖСК, свидетельством о государственной перерегистрации предприятия от 21 декабря 2000 года, свидетельствами о постановке на налоговый учет и о внесений записи в Единый государственный реестр юридических лиц.
Со стороны ЖСК "Георгин" как организации, осуществляющей управление многоквартирным жилым домом, на истца как собственника жилого помещения в нем, в период с марта 2014 года по октябрь 2016 года выставлялись к оплате счета за содержание жилья и коммунальные услуги.
Согласно представленных истцом платежных документов за спорный период по его жилому помещению начислена плата за следующие услуги: по статье "хозяйств. расходы" было начислено 560 руб. (за 28 месяцев по 20 руб. ежемесячно); по статье "уборка мусора" итого начислено 3 465 руб. 60 коп.; по статье "прочистка кан. колод" начислено 509 руб. 60 коп.; по статье "обрезка деревьев" - 186 руб.; по статье "покос травы" - 57 руб.; по статье "техобслуж. газ. плит" - 272 руб.; по статье "очистка подвалов" - 114 руб.; по статье "тех. обсл. тепл. счет" - 1 004 руб. 16 коп.; по статье "подготовка к зиме" - 782 руб. 80 коп.; по статье "очистка крыши" - 307 руб. 84 коп.; по статье "обслуж. газ. прибор" - 241 руб. 84 коп.; по статье "ремонтные работы" - 532 руб. 80 коп. Итого сумма по указанным статьям составила 8 033 руб. 64 коп. Все выставленные к оплате истцу платежные документы были им оплачены и за период с марта 2014 года по октябрь 2016 года задолженности не имеется, что подтверждается соответствующими платежными документами.
Судом также установлено, что в отношении собственника жилого помещения (истца) за спорный период ежемесячно производится начисление платы за содержание жилья исходя из расчета 7 руб. за 1 кв. м общей площади принадлежащего ему жилого помещения. Указанный тариф ранее принимался решением общего собрания членов ЖСК "Георгин", что сторонами не оспаривалось.
За спорный период М. начислялась плата на хозяйственные расходы в размере по 20 руб. с квартиры ежемесячно.
Указанный тариф ранее устанавливался решениями внеочередных общих собрания членов ЖСК "Георгин" от 28.01.2015 года и от 30.01.2016 года (дело N 2-140/2017). Однако решением Октябрьского районного суда города Саратова от 17.01.2017 года по иску М. к ЖСК "Георгин" данные решения были признаны недействительными. Решение суда вступило в законную силу.
В соответствии с п. 7 ст. 181.4 ГК РФ оспоримое решение собрания, признанное судом недействительным, недействительно с момента его принятия.
Разрешая заявленные требования, руководствуясь ст. ст. 39, 153, 154, 155 ЖК РФ, Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 года N 491, Законом РФ от 7.02.1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей", суд первой инстанции пришел к правильному выводу о частичном удовлетворении заявленных исковых требований.
В соответствии с ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги у собственника жилого помещения возникает с момента возникновения права собственности на жилое помещение.
Частью 2 ст. 154 ЖК РФ установлено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме состоит из платы за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме и плату за коммунальные услуги.
Как следует из ч. 4 ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами, в том числе плату за данные коммунальные услуги, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме в случае непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в данном доме.
На основании ч. ч. 1 и 2 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.
В силу ч. ч. 5 и 6 ст. 155 Жилищного кодекса РФ члены товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива вносят обязательные платежи и (или) взносы, связанные с оплатой расходов на содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также с оплатой коммунальных услуг, в порядке, установленном органами управления товарищества собственников жилья либо органами управления жилищного кооператива или органами управления иного специализированного потребительского кооператива, в том числе уплачивают взносы на капитальный ремонт в соответствии со статьей 171 настоящего Кодекса.
Не являющиеся членами товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива собственники помещений в многоквартирном доме, в котором созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, вносят плату за содержание жилого помещения и плату за коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, в том числе уплачивают взносы на капитальный ремонт в соответствии со статьей 171 настоящего Кодекса.
М., являясь собственником жилого помещения, обязан вносить плату за данное жилое помещение и потребленные им коммунальные услуги. Сама плата начисляется со стороны ответчика как жилищным кооперативом, осуществляющим управление многоквартирным жилым домом. Материалы дела не содержат сведений о членстве истца в ЖСК "Георгин".
Согласно п. п. 1 и 3 ст. 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с п. 33 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года N 491, в редакции, действовавшей в спорный период, размер обязательных платежей и (или) взносов, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества, для собственников помещений, являющихся членами товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, а также размер платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников помещений, не являющихся членами указанных организаций, определяются органами управления товарищества собственников жилья либо органами управления жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива на основе утвержденной органами управления сметы доходов и расходов на содержание общего имущества на соответствующий год.
При этом, в силу п. 29 указанных Правил расходы за содержание и ремонт жилого помещения определяются в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, включая в том числе оплату расходов на содержание и ремонт внутридомовых инженерных систем электро, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения, обоснованные расходы на истребование задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, на снятие показаний приборов учета, содержание информационных систем, обеспечивающих сбор, обработку и хранение данных о платежах за жилые помещения и коммунальные услуги, выставление платежных документов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг.
Ссылка в жалобе на то, что решением мирового судьи судебного участка N 3 Октябрьского района г. Саратова от 24.04.2015 года с М. взыскана задолженность за содержание и капитальный ремонт, предоставленные коммунальные услуги за период с августа 2014 года по январь 2015 года, не является основанием для отмены решения суда. В данном случае истец оспаривает законность начислений платежей, которые не утверждались решением собственников помещений многоквартирного дома.
Доводы апелляционной жалобы не содержат правовых оснований для отмены обжалуемого решения суда, основаны на неправильном толковании действующего законодательства, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции, и выражению несогласия с произведенной судом оценкой представленных по делу доказательств. Оснований для иной оценки доказательств по делу судебная коллегия не усматривает. Доказательств, опровергающих выводы суда, автором жалобы в суд апелляционной инстанции не представлено.
Нарушений норм материального и процессуального права, которые привели или могли привести к неправильному разрешению данного дела (в том числе и тех, на которые имеются ссылки в апелляционной жалобе), судом не допущено.
С учетом изложенного оснований для отмены решения суда первой инстанции не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 327, 327.1, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Октябрьского районного суда г. Саратова от 22.05.2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя жилищно-строительного кооператива "Георгин" Ш. - без удовлетворения.





















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)