Судебные решения, арбитраж
Договор управления многоквартирным домом; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 26 апреля 2016 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 29 апреля 2016 года.
Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Сулейманова З.М.,
судей: Семенова М.У., Марченко О.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Чуденцовой О.Ч.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда по адресу: ул. Вокзальная, 2, г. Ессентуки, Ставропольский край, апелляционную жалобу товарищества собственников недвижимости "Краснофлотская 66" на решение Арбитражного суда Ставропольского края от 26.01.2016 по делу N А63-12914/2015 (судья Кузьмина М.Н.)
по исковому заявлению товарищества собственников недвижимости "Краснофлотская 66" (г. Ставрополь, ОГРН 1152651008399, ИНН 2635209143)
к муниципальному унитарному предприятию "ВОДОКАНАЛ" города Ставрополя (г. Ставрополь, ОГРН 1022601962657, ИНН 2633001291)
об: "Именовать в Договоре холодного водоснабжения и водоотведения 841/7384/15 Товарищество собственников недвижимости "Краснофлотская 66" - Исполнителем.....,
без участия представителей сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания,
установил:
товарищество собственников недвижимости "Краснофлотская 66" (далее - истец, товарищество, ТСН, ТСН "Краснофлотская 66") обратилось в Арбитражный суд Ставропольского края с иском к муниципальному унитарному предприятию "ВОДОКАНАЛ" города Ставрополя (далее - ответчик, предприятие, МУП "Водоканал") об изменении наименований в Договоре холодного водоснабжения и водоотведения N 841/7384/15 ТСЖ "Краснофлотская 66" - Исполнителем, принятии пунктов 9.2, 9.3, 9.4, 9.4.1, 9.4.2, 9.5, 9.6, 9.7, 9.8, 9.9, 9.10, 9.11, 10.1, 11.7, 13.1 Договора холодного водоснабжения и водоотведения N 841/7384/15 в редакции ТСН "Краснофлотская 66".
Решением суда от 26.01.2016 в удовлетворении иска отказано. В преамбуле договора и далее в договоре применено наименование ТСН "Краснофлотская 66" - "Абонент". Суд решил изложить в редакции ответчика следующие пункты договора: Пункт 9.2. В целях подтверждения произведенных абонентом перерасчетов размера платы потребителям коммунальных услуг, если такие перерасчеты учитываются в расчетах между абонентом и организацией ВКХ, абонент представляет в организацию ВКХ реестр перерасчетов с указанием сумм, случаев и оснований их проведения, произведенных абонентом потребителям коммунальных услуг в расчетном периоде, и, по требованию организации ВКХ, в 3-х дневный срок с момента получения такого требования, представляет копии подтверждающих такие перерасчеты документов; Пункт 9.3. Оплата за коммунальные ресурсы осуществляется в денежно форме. Датой оплаты считается дата поступления денежных средств на банковский счет или в кассу Организации ВКХ; 9.4 Расчеты Абонентом за отпущенные ему Организацией ВКХ коммунальные ресурсы производятся ежемесячно путем внесения в Организацию ВКХ суммы платежей, поступившие от потребителей за расчетный период и подлежащей оплате Абонентом в каждом расчетном месяце, одним из нижеследующих способов; 9.4.1. в случае отсутствия решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома (далее - МКД) или общего собрания членов товарищества или кооператива о внесении платы за коммунальные услуги непосредственно Организации ВКХ - путем перечисления Абонентом до 15 числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом (расчетным месяцем), платы за коммунальный ресурс в адрес Организации ВКХ любым способами, которые допускаются законодательством Российской Федерации; 9.4.2. в случае принятия общим собранием собственников помещений МКД или общим собранием членов товарищества или кооператива решения о внесении платы за коммунальные услуг непосредственно Организации ВКХ - путем внесения потребителям непосредственно в адрес Организации ВКХ в сроки и в случаях, установленных жилищным законодательством Российской Федерации, платы за соответствующий вид коммунальной услуги, потребляемой в жилых и (или) нежилых помещениях в МКД, за исключением платы за соответствующий вид коммунальной услуги, потребляемой при использовании общего имущества в МКД, а также внесения Абонентом до 15-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом (расчетным месяцем), если договором ресурсоснабжения не предусмотрен более поздний срок оплаты коммунального ресурса, в адрес ресурсоснабжающей организации платы за коммунальный ресурс, использованный для предоставление коммунальной услуги соответствующего вида, потребляемой при использовании общего имущества в МКД. При этом способе расчетов за потребленные коммунальные ресурсы Абонент обязан предусматривать в договорах с потребителями согласованный с Организацией ВКХ порядок внесения потребителями платы за коммунальную услугу непосредственно в Организацию ВКХ; 9.5. При осуществлении оплаты коммунальных ресурсов по настоящему договору Абонент обязан указывать в платежном документе номер и дату договора, вид платежа, реквизиты счета, в соответствии с которые производится оплата или период (периоды), за который (за которые) производится оплата. В случае если период, за который производится оплата, не указан, оплата считается произведенной в счет погашения обязательств по договору, срок исполнения которых наступил ранее; 9.6. При применении способа расчетов с учетом исполнения Требований к расчетам за коммунальные ресурсы, установленных Правительством Российской Федерации (далее - Требования), Стороны руководствуются Требованиями и согласовывают следующие указанные в них условия; 9.7. Применение Сторонами способа расчетов за коммунальные ресурсы с участием в расчетах потребителей коммунальных услуг по одному или нескольким МКД осуществляется с соблюдением следующих условий: 9.7.1. перечисленные потребителями суммы погашают обязательства Абонента перед Организацией ВКХ в том периоде, за который произвел оплату коммунальных услуг потребитель коммунальных услуг; 9.7.2. неуплата, неполная, несвоевременная оплата потребителем коммунальных услуг не освобождает Абонента от обязанности погашения задолженности по оплате коммунальных ресурсов перед Организацией ВКХ; 9.8. Срок оплаты Абонентом стоимости коммунальных ресурсов, определяемой в порядке, установленном в п. 8.2. настоящего договора устанавливается до 20 числа месяца, следующего за расчетным, вне зависимости от применяемого Сторонами способа расчетов. Последним днем срока оплаты, приходящимся на выходные или праздничные дни, считается день, следующий за ними; 9.9 Стороны не реже 1-го раза в квартал составляют Акт сверки расчетов по договору в следующем порядке: Организация ВКХ составляет сверки расчетов с Абонентом по состоянию на 20 число месяца, следующего за последним месяцем квартала и не позднее 3-х рабочих дней после указанной даты направляет Абоненту. Абонент обязан в течение 20 рабочих дней со дня получения акта подписать акт, либо направить обоснованные возражения Организации ВКХ. В случае применения способа расчетов, указанного в п. 9.4.2. настоящего договора, при сверке расчетов раздельно указываются начисления, размер платежей и задолженности Абонента в части внесения платы за коммунальную услугу соответствующего вида, потребляемую при использовании общего имущества в МКД, и в части внесения платы за соответствующую коммунальную услугу потребителями на 1-е число месяца, следующего за расчетным периодом; 9.10. В течение месяца, следующего за расчетным периодом Организация ВКХ направляет Абоненту уведомление о размере его задолженности на 1-е число месяца, следующего за расчетным периодом. Абонент обязан погасить задолженность по оплате коммунальных ресурсов перед Организацией ВКХ в течение 30 дней после получения уведомления о размере задолженности. В случае несогласия с размером задолженности Абонент обязан в течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления о размере задолженности направить обоснованные возражения Организации ВКХ; 9.11. Организация ВКХ вправе информировать потребителей в отдельных или во всех МКД, включенных в настоящий договор, о состоянии расчетов Абонента за коммунальные ресурсы по настоящему договору; 10.1. В случае применения способа расчетов, указанного в п. 9.4.2., при непогашении задолженности в указанный в п. 9.10 настоящего договора срок Организация ВКХ вправе потребовать от Абонента выполнения предусмотренных Правилами предоставления коммунальных услуг действий по ограничению и (или) приостановлению предоставления коммунальных потребителям в этом МКД, которые не исполняют или ненадлежащим образом исполняют обязанности по оплате коммунальных услуг, а также предоставления информации о таких потребителях и о выполнении Абонентом в отношении них действий по ограничению или приостановлению предоставления коммунальных услуг. При невыполнении законных требований Организации ВКХ по приостановлению или ограничению предоставления коммунальной услуги потребителю, имеющему задолженность по ее оплате (при наличии технической возможности для выполнения указанных требований), Абонент возмещает Организации ВКХ убытки, понесенные ею в результате невыполнения Абонентом указанных требований. Пункт 13.1. изложен в следующей редакции. Настоящий договор вступает в силу с даты его подписания последней из сторон договора. Настоящий договор заключен на срок 1 год с даты начала управления многоквартирным домом ТСН - 06.04.2015 и считается ежегодно продленным на тот же срок и на тех же условиях, если за 30 дней до окончания срока действия договора ни одна из сторон не заявит в письменной форме о его прекращении или изменении, либо о заключении нового договора. С истца в доход федерального бюджета взыскана государственная пошлина в размере 6 000 руб.
В апелляционной жалобе истец просит решение суда отменить, иск удовлетворить, ссылаясь на то, что отказывая в удовлетворении иска и принимая редакцию пунктов договора МУП "Водоканал", суд не должным образом принял информацию, что общим собранием собственников помещений МКД принято решение о внесении платы за коммунальные услуги непосредственно ресурсоснабжающим организациям, а это главное. Относительно содержания разногласий, то спорные пункты договора в редакции товарищества, указанные в протоколе разногласий, действительно основаны на Правилах, обязательных при заключении договора снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ N 124 от 14.02.2012 и не противоречат друг другу. Таким образом, редакция истца не входит в противоречие сама с собой, не противоречит ни одному нормативному акту, основана исключительно на Правилах, являющихся обязательными при заключении договора с ресурсоснабжающей организацией, учитывает случай, когда общим собранием собственников помещений в МКД принято решение о внесении платы за коммунальные услуги непосредственно ресурсоснабжающим организациям, а значит, оснований для отказа в удовлетворении требований товарищества у суда не имелось.
Подробно доводы истца изложены в тексте апелляционной жалобы.
Отзыв на апелляционную жалобу не представлен.
Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, своих представителей для участия в судебном заседании не направили. Ответчик направил ходатайства о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие представителя.
В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) дело по апелляционной жалобе рассмотрено в отсутствие представителей сторон.
Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд, повторно рассмотрев дело по апелляционной жалобе в порядке, установленном главой 34 АПК РФ, изучив материалы дела, проверив доводы апелляционной жалобы, находит решение суда первой инстанции подлежащим оставлению без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения по следующим основаниям.
Из материалов дела следует, что общее собрание собственников помещений в МКД по ул. Краснофлотская, 66 г. Ставрополя 28.12.2014 приняло решение о создании ТСН "Краснофлотская 66" (сокращенное название ТСН "К 66"), а также об оплате коммунальных услуг непосредственно в адрес ресурсоснабжающей организаций.
ТСН "Краснофлотская 66" зарегистрировано в качестве юридического лица 06.04.2015 за ОГРН 1152651008399.
Для выполнения функций предоставления коммунальных услуг собственникам помещений МКД ТСН "Краснофлотская 66" направило заявки в ресурсоснабжающие организации. Заявка ответчику подана 10.04.2015. Письмом от 30.04.2015 ответчик направил истцу проект договора холодного водоснабжения и водоотведения с приложениями N 841/7384/15.
Истец подписал договор с протоколом разногласий от 20.05.2015 по пунктам 9.2, 9.3, 9.4, 9.4.1, 9.4.2, 9.5, 9.6, 9.7, 9.8, 9.9, 9.10, 9.11, 10.1, 11.7, 13.1 договора и сопроводительным письмом направил подписанный договор с приложением двух протоколов разногласий и общей характеристикой МКД предоставил ответчику 20.05.2015.
Письмом от 29.05.2015 за N 5726-06/1, полученным товариществом 15.06.2015, ответчик отклонил протокол разногласий. Ввиду наличия между сторонами преддоговорного спора, товарищество обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.
Суд первой инстанции правомерно отказал в удовлетворении иска исходя из следующего.
В соответствии с пунктом 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена ГК РФ, законом или добровольно принятым обязательством.
Согласно пунктам 1, 4 статьи 455 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с ГК РФ или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты. Сторона, направившая оферту и получившая от стороны, для которой заключение договора обязательно, извещение о ее акцепте на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора), вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда в течение тридцати дней со дня получения такого извещения либо истечения срока для акцепта.
Пунктом 1 статьи 446 ГК РФ определено, что в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 ГК РФ либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.
В силу статьи 4 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) жилищное законодательство регулирует, в том числе отношения по поводу предоставления коммунальных услуг; внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
Управляющие организации, товарищества собственников жилья либо жилищные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы, осуществляющие управление многоквартирными домами, не вправе отказываться от заключения в соответствии с правилами, установленными в части 1 статьи 157 ЖК РФ, договоров с ресурсоснабжающими организациями, которые осуществляют холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления) (пунктом 12 статьи 161 ЖК РФ).
Из буквального толкования указанной нормы права следует, что обязанность по заключению договоров с ресурсоснабжающими организациями возложена законодателем на организации, непосредственно осуществляющие управление многоквартирными домами, что подтверждается постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124, которым были утверждены Правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями (далее - Правила N 124), вступившие в силу с 29.02.2012.
Пунктом 4 Правил предусмотрено, что управляющая организация, товарищество или кооператив обращается в ресурсоснабжающую организацию для заключения договора ресурсоснабжения в случае, если на такую управляющую организацию, товарищество или кооператив в соответствии с договором управления многоквартирным домом, в том числе заключенным товариществом или кооперативом с управляющей организацией, уставом товарищества или кооператива возложена обязанность по предоставлению потребителям коммунальных услуг. Исполнитель в лице товарищества направляет в ресурсоснабжающую организацию заявку (оферту) о заключении договора ресурсоснабжения не позднее 7 дней со дня государственной регистрации товарищества, если товарищество не заключило договор управления МКД с управляющей организацией, или не позднее 7 дней со дня расторжения такого договора управления (пункт 5 Правил).
Последствия не направления такой заявки указаны в пунктах 10, 11 Правил. В этом случае ресурсоснабжающая организация, подающая ресурс в МКД без заключения договора, приобретает право направить исполнителю оферту о заключении договора на условиях прилагаемого проекта договора и при отказе исполнителя - обратиться в суд за понуждением другой стороны к заключению договора ресурсоснабжения, для которой заключение такого договора становится обязательным.
При этом согласно пункту 12 Правил исполнитель вправе отказаться от заключения договора ресурсоснабжения и не может быть понужден к его заключению только в случаях, если: 1) исполнителем заключен договор ресурсоснабжения соответствующим видом ресурса с иной ресурсоснабжающей организацией; 2) исполнителем осуществляется самостоятельное производство коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению с использованием оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в МКД и 3) отсутствует использование соответствующего вида коммунального ресурса из централизованных сетей инженерно-технического обеспечения.
Истцом не представлены в материалы дела достоверные доказательства наличие у него возможности самостоятельно производить коммунальные ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг потребителям, проживающим в спорном доме, управляемым ответчиком, возможности заключения договоров с другой ресурсоснабжающей организацией, имеющей присоединенные сети или отсутствия необходимости использования предоставляемых истцом услуг (водоснабжение и водоотведения), как единственные допустимые основания для отказа в заключении договора ресурсоснабжения.
При таких обстоятельствах, заключение договора с ресурсоснабжающей организацией является для организации, осуществляющей управление МКД, обязательным в силу части 12 статьи 161 ЖК РФ.
Выводы суда соответствуют правовой позиции Высшего Арбитражного Суда, изложенной в определении N ВАС-2631/13 от 25.03.2013, и Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа, Арбитражного суда Северо-Кавказского округа, Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда, изложенной в постановлениях от 10.12.2012 по делу N А53-4183/2012, от 30.04.2015 по делу N А63-7250/2014, от 14.12.2013 по делу N А32-5617/2013 и др.
Статьей 161 ЖК РФ на собственников помещений в МКД возложена обязанность выбрать один из способов управления многоквартирным домом: непосредственное управление собственниками; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией.
Из материалов дела следует, что собственниками МКД по адресу: г. Ставрополь, ул. Краснофлотская, 66, выбран способ управления - управление товариществом собственников жилья.
По смыслу части 1 статьи 135 ЖК РФ товарищество собственников жилья изначально создается для совместного управления общим имуществом в МКД и предоставления коммунальных услуг лицам, пользующимся в соответствии с настоящим Кодексом помещениями в данных МКД.
Товариществу собственников жилья предоставлено право заключать в соответствии с законодательством договор управления многоквартирным домом и иные обеспечивающие управление многоквартирным домом, в том числе содержание и ремонт общего имущества в МКД, договоры (пункт 1 части 1 статьи 137 ЖК РФ).
При этом в материалы дела не представлен договор управления многоквартирным домом, заключенный товариществом со специализированной организацией, который мог бы являться основанием для освобождения товарищества от исполнения обязанности по заключению договоров с ресурсоснабжающими компаниями применительно к пункту 1 части 1 статьи 137, статье 162 и пунктам 4, 5 Правил.
Действующим законодательством не предусмотрено одновременное существование нескольких способов управления многоквартирным домом, в связи с чем, при управлении, осуществляемом товариществом собственников жилья, именно оно несет ответственность как за содержание общего имущества в данном доме, так и за предоставление коммунальных услуг (пункт 2.2 части 2 статьи 161 ЖК РФ).
Таким образом, оказание коммунальных услуг собственникам помещений в любом случае является обязанностью ТСЖ "Краснофлотская 66", возложенной на него законом.
В случае если договор заключается в судебном порядке, то вне зависимости от вида преддоговорного спора (спор о понуждении заключить договор или разрешение разногласий, возникших при заключении договора) разрешение спорных вопросов осуществляется судом, поскольку статьей 173 АПК РФ установлено, что по спору, возникшему при заключении договора, в резолютивной части решения указывается вывод арбитражного суда по каждому спорному условию договора, а по спору о понуждении заключить договор указываются условия, на которых стороны обязаны заключить договор. Из этого следует, что при заключении договора в судебном порядке вне зависимости от его предмета - урегулирование спорных вопросов или понуждение к заключению договора - условия договора определяются не волей сторон, а решением суда, которое, вступив в законную силу, делает излишним в правовом механизме заключения договора соглашение сторон как акт свободного совпадающего волеизъявления. Правовая неопределенность в вопросе содержания заключаемого договора, препятствующая возникновению договорных правоотношений, устраняется вступлением в законную силу судебного акта, определившего такие условия.
В соответствии с пунктом 1 статьи 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.
В целях защиты прав потребителей коммунальных услуг и в соответствии со статьей 157 ЖК РФ Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124 утверждены Правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями.
Пунктом 16 Правил предусмотрено, что условия договора ресурсоснабжения определяются в соответствии с ГК РФ, настоящими Правилами, а в части, не урегулированной указанными нормативными правовыми актами, - нормативными правовыми актами в сфере ресурсоснабжения.
При этом в пункте 17 Правил перечислены существенные условия договора ресурсоснабжения, а именно: а) предмет договора (вид коммунального ресурса); б) дата начала поставки коммунального ресурса; в) показатели качества поставляемого коммунального ресурса; г) порядок определения объемов поставляемого коммунального ресурса; д) порядок определения цены договора исходя из установленных на соответствующий период регулирования тарифов (применяемых в соответствующем расчетном периоде цен) на соответствующий коммунальный ресурс, используемый для предоставления коммунальной услуги собственникам (пользователям) жилых и нежилых помещений, в том числе в зависимости от режима его потребления, если установленные приборы учета позволяют определять объем потребления дифференцированно по времени суток или по иным критериям, отражающим степень использования коммунального ресурса, и порядок определения стоимости поставленного коммунального ресурса; е) порядок оплаты коммунального ресурса. При этом расчетный период принимается равным 1 календарному месяцу; ж) иные условия, являющиеся существенными в соответствии с нормативными правовыми актами в сфере ресурсоснабжения.
Оценив условия договора на соответствие действующему законодательству, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что условия договора подлежат принятию в редакции, предложенной ответчиком, поскольку не противоречат применимым к данному виду договора положениям параграфа 6 главы 30 ГК РФ; Правилам N 124; Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в МКД и жилых домов, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354; Правилам содержания общего имущества в МКД, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491.
Доводы истца о неверном использовании предприятием в договоре терминологии, необходимости применения в отношении товарищества определения "исполнитель", а не "абонент" обоснованно не приняты судом.
На основании п. п. 8 статьи 2 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" потребитель тепловой энергии - лицо, приобретающее тепловую энергию (мощность), теплоноситель для использования на принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании теплопотребляющих установках либо для оказания коммунальных услуг в части горячего водоснабжения и отопления.
Согласно части 2 статьи 138 ЖК РФ в обязанности товарищества собственников жилья входит управление многоквартирным домом в порядке, установленном разделом 8 ЖК РФ, в котором указывается, что управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в МКД, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в доме. То есть, для ресурсоснабжающей организации товарищество является абонентом, которому подается ресурс.
Пунктом 2 Правил N 124 предусмотрено, что они применяются к отношениям, вытекающим из договоров энергоснабжения (купли-продажи, поставки электрической энергии (мощности)), теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, водоотведения, поставки газа (в том числе поставки бытового газа в баллонах), заключенных до вступления в силу этих Правил управляющими организациями, товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами и иными специализированными потребительскими кооперативами с ресурсоснабжающими организациями, в части прав и обязанностей, которые возникнут после вступления в силу этих Правил. На основании п. 27 постановления Правительства РФ от 14.02.2012 N 124 при выписке счетов за потребленную электроэнергию в счетах указываются отдельно объемы электроэнергии поставленной на общедомовые нужды и электроэнергию поставленной населению, проживающим в квартирах. При этом, согласно пункту 64 постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, внесенные потребителями по индивидуальным приборам учета оплаты за коммунальные услуги непосредственно в ресурсоснабжающую организацию засчитываются как выполнение обязательства по внесению платы за соответствующий вид коммунальной услуги за товарищество. Редакция пункта 9.2. договора в редакции МУП "Водоканал" соответствует действующему законодательству. Согласно подп. "е" п. 17 Правил N 124 одним из существенных условий договора ресурсоснабжения является порядок оплаты коммунального ресурса. Условия о перерасчете платы за коммунальные услуги содержатся в следующих правовых нормах: подп. "г" п. 31, п. 61, п. 62 абз. 3, подп. "ж" п. 69, п. 86 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в МКД г жилых домов (утв. постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354. Кроме того, истцом ошибочно указано на п. 9.2. договора. Условие договора, о котором говорится в протоколе разногласий, содержится в п. 9.3. договора. Судом правильно установлено, что пункт 9.3 следует изложить в редакции ответчика. О необходимости внесения платы за коммунальные ресурсы в денежной форме говорится в подп. "а" п. 65 Правил N 354 - если иное не установлено договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, потребитель вправе по своему выбору: а) оплачивать коммунальные услуги наличными денежными средствами, в безналичной форме с использованием счетов, открытых в том числе для этих целей в выбранных им банках или переводом денежных средств без открытия банковского счета, почтовыми переводами, банковскими картами, через сеть Интернет и в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с обязательным сохранением документов, подтверждающих оплату, в течение не менее 3 лет со дня оплаты. Кроме того, истцом ошибочно указано на п. 9.3. договора. Условие договора, о котором говорится в протоколе разногласий, содержится в п. 9.4.1. договора. Пункт 9.4 договора в редакции ответчика также соответствует требованиям законодательства, так как согласно подп. "е" п. 17 Правил N 124 существенным условиями договора ресурсоснабжения является, в т.ч., порядок оплаты коммунального ресурса. При этом расчетный период принимается равным 1 календарному месяцу. Подп. 9.4.1. пункта 9.4 договора в редакции ответчика соответствует норме абзаца второго п. 25 Правил N 124, которым установлено, что в случае отсутствия решения общего собрания собственников помещений в МКД или общего собрания членов товарищества или кооператива о внесении платы за коммунальные услуги непосредственно ресурсоснабжающим организациям путем перечисления исполнителем до 15-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом (расчетным месяцем), если договором ресурсоснабжения не предусмотрен более поздний срок оплаты коммунального ресурса, платы за коммунальный ресурс в адрес ресурсоснабжающей организации любыми способами, которые допускаются законодательством Российской Федерации. При этом законодатель не связывает отношения по оплате коммунальных услуг, возникшие между ТСН и потребителями, и отношения по оплате коммунального ресурса, возникшие между ТСН и ресурсоснабжающей организацией. Согласно подп. "а" п. 21 Правил N 124 при установлении в договоре ресурсоснабжения порядка определения объемов поставляемого коммунального ресурса учитывается следующее: объем коммунального ресурса, поставляемого по договору ресурсоснабжения в многоквартирный дом, оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета определяется на основании показаний указанного прибора учета за расчет период (расчетный месяц) за вычетом объемов поставки коммунального ресурса собственникам нежилых помещений в этом МКД по договорам ресурсоснабжения, заключенным ими непосредственно ресурсоснабжающими организациями (в случае, если объемы поставок так и собственникам фиксируются коллективным (общедомовым) прибором учета. Следовательно, учет объемов предоставленных услуг холодного водоснабжения и водоотведения осуществляется в соответствии с показаниями общедомового прибора учета, установленного в доме N 66 по ул. Краснофлотской. Соответственно и расчет платы ТСН за коммунальные ресурсы должен осуществляться предприятием исходя из ежемесячных показаний общедомового прибора учета.
Подп. 9.4.2 пункта 9.4 договора правильно принят в редакции ответчика по следующим основаниям. Содержание подп. 9.4.2 находится в логической связи с другими условиями п. 9.4 договора и соответствует норме, содержащейся в абзаце третьем п. 25 Правил N 124, согласно которой в случае принятия общим собранием собственников помещений в МКД или общим собранием членов товарищества или кооператива решения о внесении платы за коммунальные услуги непосредственно ресурсоснабжающей организации путем внесения потребителями непосредственно в адрес ресурсоснабжающей организации в сроки и в случаях, установленных жилищным законодательством Российской Федерации, платы за соответствующий вид коммунальной услуги, потребляемой в жилых и (или) нежилых помещениях в МКД, за исключением платы за соответствующий вид коммунальной услуги, потребляемой при использовании общего имущества в МКД, а также внесения исполнителем до 15-го числа месяца следующего за истекшим расчетным периодом (расчетным месяцем), договором ресурсоснабжения не предусмотрен более поздний срок оплаты коммунального ресурса, в адрес ресурсоснабжающей организации платы за коммунальный ресурс, использованный для предоставления коммунальной услуги соответствующего вида, потребляемой при использовании общего имущества в МКД. Согласно п. 13 Правил N 354 предоставление коммунальных услуг обеспечивается товариществом собственников жилья посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в и использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям. Условия договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов для предоставления коммунальных услуг потребителям определяются с учетом настоящих Правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, и, в частности, Правилами N 124.
Из норм Правил N 124 следует, что обязанным перед ресурсоснабжающей организацией по оплате услуг ресурсоснабжения (в т.ч. холодного водоснабжения и водоотведения) является исполнитель коммунальных услуг. Так, в частности, абзацем четвертым п. 25 Правил N 124 установлено, что в договоре ресурсоснабжения устанавливаются порядок, сроки и форма представления ресурсоснабжающей организацией исполнителю информации о его задолженности по оплате коммунального ресурса на 1-е число месяца следующего за расчетным периодом, а также порядок и сроки составления ресурсоснабжающей организацией и исполнителем акта сверки расчетов по договору ресурсоснабжения и форма такого акта. Пунктом 28 установлено в договоре ресурсоснабжения может быть предусмотрено, что ресурсоснабжающая организация информирует потребителей о состоянии расчетов исполнителя за коммунальный ресурс по соответствующему договору ресурсоснабжения, но не чаще 1 раза в месяц. Пункт 9.5 договора правильно принят в редакции ответчика по следующим основаниям. При этом условие договора, о котором говорится в протоколе разногласий, содержится подп. 9.4.2. пункта 9.4. договора. Редакция ответчика подп. 9.4.2 п. 9.4 соответствует абзацу третьему п. 25 Правил N 124, а также подпункту "д" п. 27 Правил N 124, согласно которому в случае, если общим собранием собственников помещений в МКД или общим собранием членов товарищества или кооператива принято решение о внесении платы за коммунальные услуги непосредственно ресурсоснабжающим организациям, в договоре ресурсоснабжения предусматривается обязанность исполнителя предусматривать в договорах с потребителями согласованный с ресурсоснабжающей организацией порядок внесения потребителями платы за коммунальную услугу непосредственно ресурсоснабжающей организации. Редакция пункта 9.6 договора в редакции ответчика соответствует нормам законодательства, в частности, пунктам 7, 8 Требований к осуществлению расчетов за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг (утв. постановлением Правительства PC от 28.03.2012 N 253) о порядке определения размера ежедневного платежа, причитающегося к перечислению в пользу ресурсоснабжающей организации; об обмене информацией о платежах исполнителя и платежах потребителей за истекший расчетный период. В редакции п. 9.6 истец предлагает (в случае принятия общим собрание членов ТСН решения о внесении платы за услуги непосредственно ответчику) осуществлять расчеты за коммунальные услуги между ТСН и МУП "Водоканал" путем уступки прав требования к потребителям.
Судом правильно установлено, что данное условие не соответствует законодательству, п. 26 Правил N 124 установлено, что в договоре ресурсоснабжения может быть предусмотрено, что выполнение исполнителем обязательств по оплате поставленного коммунального ресурса осуществляется путем уступки в соответствии с гражданским законодательством РФ в пользу ресурсоснабжающей организации прав требования к потребителям, имеющим задолженность по оплате коммунальной услуги. Данный вывод подтверждается судебной практикой (постановления арбитражного суда Дальневосточного округа о 16.10.2012 N Ф03-4627/2012, арбитражного суда Поволжского округа от 11.08.2014 по делу N А65-27258/2013 и др.) В протоколе разногласий истцом ошибочно указано на редакцию п. 9.7 договора, условие, редакция которого приведена истцом, содержится в подп. 9.7.2 пункта договора.
Подп. 9.7.2 пункта 9.7 в редакции ответчика соответствует абз. 2 п. 64 Правил N 354, согласно которому внесение потребителем платы за коммунальные услуги непосредственно в ресурсоснабжающую организацию рассматривается как выполнение обязательства по внесению платы за соответствующий коммунальной услуги перед исполнителем. Таким образом, право собственников помещений в МКД вносить плату за услуги холодного водоснабжения и водоотведения непосредственно МУП "Водоканал" не означает, что изменяется состав сторон и их ответственность в обязательстве по оказанию коммунальных услуг между исполнителем (ТСН) и потребителями или в обязательстве по приобретению коммунальных ресурсов между исполнителем (ТСН) и ресурсоснабжающей организацией МУП "Водоканал". Следовательно, если собственники помещений не внесли ответчику в полном объеме плату за услуги холодного водоснабжения и водоотведения, то последнее вправе требовать оплаты коммунальных ресурсов от исполнителя коммунальных услуг (ТСН). В данном случае изменяется и порядок (способ) расчетов за услуги холодного водоснабжение водоотведения, но не исключается обязанность исполнителя по их оплате. Пункт 9.8 договора принят в редакции ответчика. При том, истцом ошибочно указано на редакцию п. 9.8 договора, условие договора, о котором говорит истец, содержится в п. 9.5. договора.
Согласно пункту 3 статьи 319.1 ГК РФ если иное предусмотрено законом или соглашением сторон, в случаях, когда должник указал, в счет какого из однородных обязательств осуществлено исполнение, преимущество имеет то обязательство, срок исполнения которого наступил или наступит раньше, либо, когда обязательство не имеет срока исполнения, обязательство, которое возникло раньше. Если сроки исполнения обязательства наступили одновременно, исполненное засчитывается пропорционально в погашение всех однородных требований. Пункт 9.9 договора в редакции ответчика соответствует требованиям законодательства.
Абзацем 4 пункта 25 Правил N 124 установлено, что в договоре ресурсоснабжения устанавливаются порядок и сроки составления ресурсоснабжающей организацией и исполнителем акта сверки расчетов по договору ресурсоснабжения и форма такого акта. Акт сверки расчетов составляется не реже 1 раза в квартал.
Пунктом 9.8 договора в редакции ответчика установлено, что срок оплаты Абонентом стоимости коммунальных ресурсов, определяемой в порядке, установленном в п. 8.2 настоящего договора, устанавливается до 20 числа месяца, следующего за расчетным, вне зависимости от применяем сторонами способа расчетов.
В своей редакции п. 9.9 ответчик предложил составлять акт сверки расчетов по состоянию на 20 число месяца, следующим за последним месяцем квартала, что корреспондирует с п. 9.8 договора. Поскольку Абоненту предоставлена возможность производить оплату до 20 числа месяца, следующего за расчетным, то акт сверки расчетов по состоянию на 1 число месяца, как это предлагает ТСН, не будет отражать реальное состояние расчетов между сторонами за полный прошедший квартал. В абзаце втором п. 9.9 в редакции ответчика сформулировано условие договора, аналогичное содержащемуся в подп. "б" 27 Правил N 124. Пункт 9.10 правильно принят в редакции ответчика по следующим основаниям. Абз. 4 п. 25 Правил N 124 установлено, что в договоре ресурсоснабжения устанавливаются порядок, сроки и форма представления ресурсоснабжающей организацией исполнителю информации о его задолженности по оплате коммунального ресурса на 1-е число месяца, следующего за расчетным периодом, а также порядок и сроки составления ресурсоснабжающей организацией и исполнителем акта сверки расчетов по договору ресурсоснабжения и форма такого акта. В пунктах 9.11, 10.1, 11.7 обоснованно применен термин абонент по основаниям, указанным ранее.
Пункт 13.1 суд правильно счел необходимым изложить в редакции, соответствующей законодательству. Так, ответчик указал, что в связи с регистрацией 06.05.2015 ТСН в пункте 13.1 следует указать наименование юридического лицо согласно выписке из ЕГРЮЛ, следовательно, данный пункт не является спорным. При этом в приложении N 1 в графе дата начала подачи воды и приема сточных вод указать 06.04.2015. Суд также правильно посчитал, что следует указать, что договор считается заключенным с даты начала управления МКД товариществом - 06.04.2015.
Доводы истца судом апелляционной инстанции проверены и отклонены по указанным выше мотивам. Фактов, которые могли бы повлиять на законность и обоснованность принятого судебного акта апелляционная жалоба не содержит.
При установленных обстоятельствах суд апелляционной инстанции считает, что судом первой инстанции всесторонне и полно исследованы все обстоятельства дела и представленные сторонами доказательства, имеющие существенное значение для разрешения настоящего спора, установленным обстоятельствам и представленным доказательствам дана надлежащая оценка.
С учетом изложенного суд апелляционной инстанции считает, что оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции, предусмотренных статьей 270 АПК РФ, не имеется.
Нарушений норм процессуального права, предусмотренных частью 4 статьи 270 АПК РФ и влекущих безусловную отмену решения суда первой инстанции при проверке дела в апелляционном порядке, не установлено.
В соответствии со статьей 110 АПК РФ и статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины в сумме 3 000 руб. относятся на истца, которому при принятии апелляционной жалобы предоставлялась отсрочка в уплате государственной пошлины до рассмотрения апелляционной жалобы, и подлежат взысканию с него в доход федерального бюджета.
Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
постановил:
решение Арбитражного суда Ставропольского края от 26.01.2016 по делу N А63-12914/2015 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Взыскать с товарищества собственников недвижимости "Краснофлотская 66" в доход федерального бюджета 3 000 руб. государственной пошлины по апелляционной жалобе.
Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа через суд первой инстанции.
Председательствующий
З.М.СУЛЕЙМАНОВ
Судьи
М.У.СЕМЕНОВ
О.В.МАРЧЕНКО
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ШЕСТНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 29.04.2016 N 16АП-1053/2016 ПО ДЕЛУ N А63-12914/2015
Разделы:Договор управления многоквартирным домом; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ШЕСТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
Именем Российской Федерации
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 апреля 2016 г. по делу N А63-12914/2015
Резолютивная часть постановления объявлена 26 апреля 2016 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 29 апреля 2016 года.
Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Сулейманова З.М.,
судей: Семенова М.У., Марченко О.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Чуденцовой О.Ч.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда по адресу: ул. Вокзальная, 2, г. Ессентуки, Ставропольский край, апелляционную жалобу товарищества собственников недвижимости "Краснофлотская 66" на решение Арбитражного суда Ставропольского края от 26.01.2016 по делу N А63-12914/2015 (судья Кузьмина М.Н.)
по исковому заявлению товарищества собственников недвижимости "Краснофлотская 66" (г. Ставрополь, ОГРН 1152651008399, ИНН 2635209143)
к муниципальному унитарному предприятию "ВОДОКАНАЛ" города Ставрополя (г. Ставрополь, ОГРН 1022601962657, ИНН 2633001291)
об: "Именовать в Договоре холодного водоснабжения и водоотведения 841/7384/15 Товарищество собственников недвижимости "Краснофлотская 66" - Исполнителем.....,
без участия представителей сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания,
установил:
товарищество собственников недвижимости "Краснофлотская 66" (далее - истец, товарищество, ТСН, ТСН "Краснофлотская 66") обратилось в Арбитражный суд Ставропольского края с иском к муниципальному унитарному предприятию "ВОДОКАНАЛ" города Ставрополя (далее - ответчик, предприятие, МУП "Водоканал") об изменении наименований в Договоре холодного водоснабжения и водоотведения N 841/7384/15 ТСЖ "Краснофлотская 66" - Исполнителем, принятии пунктов 9.2, 9.3, 9.4, 9.4.1, 9.4.2, 9.5, 9.6, 9.7, 9.8, 9.9, 9.10, 9.11, 10.1, 11.7, 13.1 Договора холодного водоснабжения и водоотведения N 841/7384/15 в редакции ТСН "Краснофлотская 66".
Решением суда от 26.01.2016 в удовлетворении иска отказано. В преамбуле договора и далее в договоре применено наименование ТСН "Краснофлотская 66" - "Абонент". Суд решил изложить в редакции ответчика следующие пункты договора: Пункт 9.2. В целях подтверждения произведенных абонентом перерасчетов размера платы потребителям коммунальных услуг, если такие перерасчеты учитываются в расчетах между абонентом и организацией ВКХ, абонент представляет в организацию ВКХ реестр перерасчетов с указанием сумм, случаев и оснований их проведения, произведенных абонентом потребителям коммунальных услуг в расчетном периоде, и, по требованию организации ВКХ, в 3-х дневный срок с момента получения такого требования, представляет копии подтверждающих такие перерасчеты документов; Пункт 9.3. Оплата за коммунальные ресурсы осуществляется в денежно форме. Датой оплаты считается дата поступления денежных средств на банковский счет или в кассу Организации ВКХ; 9.4 Расчеты Абонентом за отпущенные ему Организацией ВКХ коммунальные ресурсы производятся ежемесячно путем внесения в Организацию ВКХ суммы платежей, поступившие от потребителей за расчетный период и подлежащей оплате Абонентом в каждом расчетном месяце, одним из нижеследующих способов; 9.4.1. в случае отсутствия решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома (далее - МКД) или общего собрания членов товарищества или кооператива о внесении платы за коммунальные услуги непосредственно Организации ВКХ - путем перечисления Абонентом до 15 числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом (расчетным месяцем), платы за коммунальный ресурс в адрес Организации ВКХ любым способами, которые допускаются законодательством Российской Федерации; 9.4.2. в случае принятия общим собранием собственников помещений МКД или общим собранием членов товарищества или кооператива решения о внесении платы за коммунальные услуг непосредственно Организации ВКХ - путем внесения потребителям непосредственно в адрес Организации ВКХ в сроки и в случаях, установленных жилищным законодательством Российской Федерации, платы за соответствующий вид коммунальной услуги, потребляемой в жилых и (или) нежилых помещениях в МКД, за исключением платы за соответствующий вид коммунальной услуги, потребляемой при использовании общего имущества в МКД, а также внесения Абонентом до 15-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом (расчетным месяцем), если договором ресурсоснабжения не предусмотрен более поздний срок оплаты коммунального ресурса, в адрес ресурсоснабжающей организации платы за коммунальный ресурс, использованный для предоставление коммунальной услуги соответствующего вида, потребляемой при использовании общего имущества в МКД. При этом способе расчетов за потребленные коммунальные ресурсы Абонент обязан предусматривать в договорах с потребителями согласованный с Организацией ВКХ порядок внесения потребителями платы за коммунальную услугу непосредственно в Организацию ВКХ; 9.5. При осуществлении оплаты коммунальных ресурсов по настоящему договору Абонент обязан указывать в платежном документе номер и дату договора, вид платежа, реквизиты счета, в соответствии с которые производится оплата или период (периоды), за который (за которые) производится оплата. В случае если период, за который производится оплата, не указан, оплата считается произведенной в счет погашения обязательств по договору, срок исполнения которых наступил ранее; 9.6. При применении способа расчетов с учетом исполнения Требований к расчетам за коммунальные ресурсы, установленных Правительством Российской Федерации (далее - Требования), Стороны руководствуются Требованиями и согласовывают следующие указанные в них условия; 9.7. Применение Сторонами способа расчетов за коммунальные ресурсы с участием в расчетах потребителей коммунальных услуг по одному или нескольким МКД осуществляется с соблюдением следующих условий: 9.7.1. перечисленные потребителями суммы погашают обязательства Абонента перед Организацией ВКХ в том периоде, за который произвел оплату коммунальных услуг потребитель коммунальных услуг; 9.7.2. неуплата, неполная, несвоевременная оплата потребителем коммунальных услуг не освобождает Абонента от обязанности погашения задолженности по оплате коммунальных ресурсов перед Организацией ВКХ; 9.8. Срок оплаты Абонентом стоимости коммунальных ресурсов, определяемой в порядке, установленном в п. 8.2. настоящего договора устанавливается до 20 числа месяца, следующего за расчетным, вне зависимости от применяемого Сторонами способа расчетов. Последним днем срока оплаты, приходящимся на выходные или праздничные дни, считается день, следующий за ними; 9.9 Стороны не реже 1-го раза в квартал составляют Акт сверки расчетов по договору в следующем порядке: Организация ВКХ составляет сверки расчетов с Абонентом по состоянию на 20 число месяца, следующего за последним месяцем квартала и не позднее 3-х рабочих дней после указанной даты направляет Абоненту. Абонент обязан в течение 20 рабочих дней со дня получения акта подписать акт, либо направить обоснованные возражения Организации ВКХ. В случае применения способа расчетов, указанного в п. 9.4.2. настоящего договора, при сверке расчетов раздельно указываются начисления, размер платежей и задолженности Абонента в части внесения платы за коммунальную услугу соответствующего вида, потребляемую при использовании общего имущества в МКД, и в части внесения платы за соответствующую коммунальную услугу потребителями на 1-е число месяца, следующего за расчетным периодом; 9.10. В течение месяца, следующего за расчетным периодом Организация ВКХ направляет Абоненту уведомление о размере его задолженности на 1-е число месяца, следующего за расчетным периодом. Абонент обязан погасить задолженность по оплате коммунальных ресурсов перед Организацией ВКХ в течение 30 дней после получения уведомления о размере задолженности. В случае несогласия с размером задолженности Абонент обязан в течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления о размере задолженности направить обоснованные возражения Организации ВКХ; 9.11. Организация ВКХ вправе информировать потребителей в отдельных или во всех МКД, включенных в настоящий договор, о состоянии расчетов Абонента за коммунальные ресурсы по настоящему договору; 10.1. В случае применения способа расчетов, указанного в п. 9.4.2., при непогашении задолженности в указанный в п. 9.10 настоящего договора срок Организация ВКХ вправе потребовать от Абонента выполнения предусмотренных Правилами предоставления коммунальных услуг действий по ограничению и (или) приостановлению предоставления коммунальных потребителям в этом МКД, которые не исполняют или ненадлежащим образом исполняют обязанности по оплате коммунальных услуг, а также предоставления информации о таких потребителях и о выполнении Абонентом в отношении них действий по ограничению или приостановлению предоставления коммунальных услуг. При невыполнении законных требований Организации ВКХ по приостановлению или ограничению предоставления коммунальной услуги потребителю, имеющему задолженность по ее оплате (при наличии технической возможности для выполнения указанных требований), Абонент возмещает Организации ВКХ убытки, понесенные ею в результате невыполнения Абонентом указанных требований. Пункт 13.1. изложен в следующей редакции. Настоящий договор вступает в силу с даты его подписания последней из сторон договора. Настоящий договор заключен на срок 1 год с даты начала управления многоквартирным домом ТСН - 06.04.2015 и считается ежегодно продленным на тот же срок и на тех же условиях, если за 30 дней до окончания срока действия договора ни одна из сторон не заявит в письменной форме о его прекращении или изменении, либо о заключении нового договора. С истца в доход федерального бюджета взыскана государственная пошлина в размере 6 000 руб.
В апелляционной жалобе истец просит решение суда отменить, иск удовлетворить, ссылаясь на то, что отказывая в удовлетворении иска и принимая редакцию пунктов договора МУП "Водоканал", суд не должным образом принял информацию, что общим собранием собственников помещений МКД принято решение о внесении платы за коммунальные услуги непосредственно ресурсоснабжающим организациям, а это главное. Относительно содержания разногласий, то спорные пункты договора в редакции товарищества, указанные в протоколе разногласий, действительно основаны на Правилах, обязательных при заключении договора снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ N 124 от 14.02.2012 и не противоречат друг другу. Таким образом, редакция истца не входит в противоречие сама с собой, не противоречит ни одному нормативному акту, основана исключительно на Правилах, являющихся обязательными при заключении договора с ресурсоснабжающей организацией, учитывает случай, когда общим собранием собственников помещений в МКД принято решение о внесении платы за коммунальные услуги непосредственно ресурсоснабжающим организациям, а значит, оснований для отказа в удовлетворении требований товарищества у суда не имелось.
Подробно доводы истца изложены в тексте апелляционной жалобы.
Отзыв на апелляционную жалобу не представлен.
Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, своих представителей для участия в судебном заседании не направили. Ответчик направил ходатайства о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие представителя.
В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) дело по апелляционной жалобе рассмотрено в отсутствие представителей сторон.
Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд, повторно рассмотрев дело по апелляционной жалобе в порядке, установленном главой 34 АПК РФ, изучив материалы дела, проверив доводы апелляционной жалобы, находит решение суда первой инстанции подлежащим оставлению без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения по следующим основаниям.
Из материалов дела следует, что общее собрание собственников помещений в МКД по ул. Краснофлотская, 66 г. Ставрополя 28.12.2014 приняло решение о создании ТСН "Краснофлотская 66" (сокращенное название ТСН "К 66"), а также об оплате коммунальных услуг непосредственно в адрес ресурсоснабжающей организаций.
ТСН "Краснофлотская 66" зарегистрировано в качестве юридического лица 06.04.2015 за ОГРН 1152651008399.
Для выполнения функций предоставления коммунальных услуг собственникам помещений МКД ТСН "Краснофлотская 66" направило заявки в ресурсоснабжающие организации. Заявка ответчику подана 10.04.2015. Письмом от 30.04.2015 ответчик направил истцу проект договора холодного водоснабжения и водоотведения с приложениями N 841/7384/15.
Истец подписал договор с протоколом разногласий от 20.05.2015 по пунктам 9.2, 9.3, 9.4, 9.4.1, 9.4.2, 9.5, 9.6, 9.7, 9.8, 9.9, 9.10, 9.11, 10.1, 11.7, 13.1 договора и сопроводительным письмом направил подписанный договор с приложением двух протоколов разногласий и общей характеристикой МКД предоставил ответчику 20.05.2015.
Письмом от 29.05.2015 за N 5726-06/1, полученным товариществом 15.06.2015, ответчик отклонил протокол разногласий. Ввиду наличия между сторонами преддоговорного спора, товарищество обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.
Суд первой инстанции правомерно отказал в удовлетворении иска исходя из следующего.
В соответствии с пунктом 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена ГК РФ, законом или добровольно принятым обязательством.
Согласно пунктам 1, 4 статьи 455 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с ГК РФ или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты. Сторона, направившая оферту и получившая от стороны, для которой заключение договора обязательно, извещение о ее акцепте на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора), вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда в течение тридцати дней со дня получения такого извещения либо истечения срока для акцепта.
Пунктом 1 статьи 446 ГК РФ определено, что в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 ГК РФ либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.
В силу статьи 4 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) жилищное законодательство регулирует, в том числе отношения по поводу предоставления коммунальных услуг; внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
Управляющие организации, товарищества собственников жилья либо жилищные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы, осуществляющие управление многоквартирными домами, не вправе отказываться от заключения в соответствии с правилами, установленными в части 1 статьи 157 ЖК РФ, договоров с ресурсоснабжающими организациями, которые осуществляют холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления) (пунктом 12 статьи 161 ЖК РФ).
Из буквального толкования указанной нормы права следует, что обязанность по заключению договоров с ресурсоснабжающими организациями возложена законодателем на организации, непосредственно осуществляющие управление многоквартирными домами, что подтверждается постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124, которым были утверждены Правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями (далее - Правила N 124), вступившие в силу с 29.02.2012.
Пунктом 4 Правил предусмотрено, что управляющая организация, товарищество или кооператив обращается в ресурсоснабжающую организацию для заключения договора ресурсоснабжения в случае, если на такую управляющую организацию, товарищество или кооператив в соответствии с договором управления многоквартирным домом, в том числе заключенным товариществом или кооперативом с управляющей организацией, уставом товарищества или кооператива возложена обязанность по предоставлению потребителям коммунальных услуг. Исполнитель в лице товарищества направляет в ресурсоснабжающую организацию заявку (оферту) о заключении договора ресурсоснабжения не позднее 7 дней со дня государственной регистрации товарищества, если товарищество не заключило договор управления МКД с управляющей организацией, или не позднее 7 дней со дня расторжения такого договора управления (пункт 5 Правил).
Последствия не направления такой заявки указаны в пунктах 10, 11 Правил. В этом случае ресурсоснабжающая организация, подающая ресурс в МКД без заключения договора, приобретает право направить исполнителю оферту о заключении договора на условиях прилагаемого проекта договора и при отказе исполнителя - обратиться в суд за понуждением другой стороны к заключению договора ресурсоснабжения, для которой заключение такого договора становится обязательным.
При этом согласно пункту 12 Правил исполнитель вправе отказаться от заключения договора ресурсоснабжения и не может быть понужден к его заключению только в случаях, если: 1) исполнителем заключен договор ресурсоснабжения соответствующим видом ресурса с иной ресурсоснабжающей организацией; 2) исполнителем осуществляется самостоятельное производство коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению с использованием оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в МКД и 3) отсутствует использование соответствующего вида коммунального ресурса из централизованных сетей инженерно-технического обеспечения.
Истцом не представлены в материалы дела достоверные доказательства наличие у него возможности самостоятельно производить коммунальные ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг потребителям, проживающим в спорном доме, управляемым ответчиком, возможности заключения договоров с другой ресурсоснабжающей организацией, имеющей присоединенные сети или отсутствия необходимости использования предоставляемых истцом услуг (водоснабжение и водоотведения), как единственные допустимые основания для отказа в заключении договора ресурсоснабжения.
При таких обстоятельствах, заключение договора с ресурсоснабжающей организацией является для организации, осуществляющей управление МКД, обязательным в силу части 12 статьи 161 ЖК РФ.
Выводы суда соответствуют правовой позиции Высшего Арбитражного Суда, изложенной в определении N ВАС-2631/13 от 25.03.2013, и Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа, Арбитражного суда Северо-Кавказского округа, Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда, изложенной в постановлениях от 10.12.2012 по делу N А53-4183/2012, от 30.04.2015 по делу N А63-7250/2014, от 14.12.2013 по делу N А32-5617/2013 и др.
Статьей 161 ЖК РФ на собственников помещений в МКД возложена обязанность выбрать один из способов управления многоквартирным домом: непосредственное управление собственниками; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией.
Из материалов дела следует, что собственниками МКД по адресу: г. Ставрополь, ул. Краснофлотская, 66, выбран способ управления - управление товариществом собственников жилья.
По смыслу части 1 статьи 135 ЖК РФ товарищество собственников жилья изначально создается для совместного управления общим имуществом в МКД и предоставления коммунальных услуг лицам, пользующимся в соответствии с настоящим Кодексом помещениями в данных МКД.
Товариществу собственников жилья предоставлено право заключать в соответствии с законодательством договор управления многоквартирным домом и иные обеспечивающие управление многоквартирным домом, в том числе содержание и ремонт общего имущества в МКД, договоры (пункт 1 части 1 статьи 137 ЖК РФ).
При этом в материалы дела не представлен договор управления многоквартирным домом, заключенный товариществом со специализированной организацией, который мог бы являться основанием для освобождения товарищества от исполнения обязанности по заключению договоров с ресурсоснабжающими компаниями применительно к пункту 1 части 1 статьи 137, статье 162 и пунктам 4, 5 Правил.
Действующим законодательством не предусмотрено одновременное существование нескольких способов управления многоквартирным домом, в связи с чем, при управлении, осуществляемом товариществом собственников жилья, именно оно несет ответственность как за содержание общего имущества в данном доме, так и за предоставление коммунальных услуг (пункт 2.2 части 2 статьи 161 ЖК РФ).
Таким образом, оказание коммунальных услуг собственникам помещений в любом случае является обязанностью ТСЖ "Краснофлотская 66", возложенной на него законом.
В случае если договор заключается в судебном порядке, то вне зависимости от вида преддоговорного спора (спор о понуждении заключить договор или разрешение разногласий, возникших при заключении договора) разрешение спорных вопросов осуществляется судом, поскольку статьей 173 АПК РФ установлено, что по спору, возникшему при заключении договора, в резолютивной части решения указывается вывод арбитражного суда по каждому спорному условию договора, а по спору о понуждении заключить договор указываются условия, на которых стороны обязаны заключить договор. Из этого следует, что при заключении договора в судебном порядке вне зависимости от его предмета - урегулирование спорных вопросов или понуждение к заключению договора - условия договора определяются не волей сторон, а решением суда, которое, вступив в законную силу, делает излишним в правовом механизме заключения договора соглашение сторон как акт свободного совпадающего волеизъявления. Правовая неопределенность в вопросе содержания заключаемого договора, препятствующая возникновению договорных правоотношений, устраняется вступлением в законную силу судебного акта, определившего такие условия.
В соответствии с пунктом 1 статьи 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.
В целях защиты прав потребителей коммунальных услуг и в соответствии со статьей 157 ЖК РФ Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124 утверждены Правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями.
Пунктом 16 Правил предусмотрено, что условия договора ресурсоснабжения определяются в соответствии с ГК РФ, настоящими Правилами, а в части, не урегулированной указанными нормативными правовыми актами, - нормативными правовыми актами в сфере ресурсоснабжения.
При этом в пункте 17 Правил перечислены существенные условия договора ресурсоснабжения, а именно: а) предмет договора (вид коммунального ресурса); б) дата начала поставки коммунального ресурса; в) показатели качества поставляемого коммунального ресурса; г) порядок определения объемов поставляемого коммунального ресурса; д) порядок определения цены договора исходя из установленных на соответствующий период регулирования тарифов (применяемых в соответствующем расчетном периоде цен) на соответствующий коммунальный ресурс, используемый для предоставления коммунальной услуги собственникам (пользователям) жилых и нежилых помещений, в том числе в зависимости от режима его потребления, если установленные приборы учета позволяют определять объем потребления дифференцированно по времени суток или по иным критериям, отражающим степень использования коммунального ресурса, и порядок определения стоимости поставленного коммунального ресурса; е) порядок оплаты коммунального ресурса. При этом расчетный период принимается равным 1 календарному месяцу; ж) иные условия, являющиеся существенными в соответствии с нормативными правовыми актами в сфере ресурсоснабжения.
Оценив условия договора на соответствие действующему законодательству, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что условия договора подлежат принятию в редакции, предложенной ответчиком, поскольку не противоречат применимым к данному виду договора положениям параграфа 6 главы 30 ГК РФ; Правилам N 124; Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в МКД и жилых домов, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354; Правилам содержания общего имущества в МКД, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491.
Доводы истца о неверном использовании предприятием в договоре терминологии, необходимости применения в отношении товарищества определения "исполнитель", а не "абонент" обоснованно не приняты судом.
На основании п. п. 8 статьи 2 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" потребитель тепловой энергии - лицо, приобретающее тепловую энергию (мощность), теплоноситель для использования на принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании теплопотребляющих установках либо для оказания коммунальных услуг в части горячего водоснабжения и отопления.
Согласно части 2 статьи 138 ЖК РФ в обязанности товарищества собственников жилья входит управление многоквартирным домом в порядке, установленном разделом 8 ЖК РФ, в котором указывается, что управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в МКД, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в доме. То есть, для ресурсоснабжающей организации товарищество является абонентом, которому подается ресурс.
Пунктом 2 Правил N 124 предусмотрено, что они применяются к отношениям, вытекающим из договоров энергоснабжения (купли-продажи, поставки электрической энергии (мощности)), теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, водоотведения, поставки газа (в том числе поставки бытового газа в баллонах), заключенных до вступления в силу этих Правил управляющими организациями, товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами и иными специализированными потребительскими кооперативами с ресурсоснабжающими организациями, в части прав и обязанностей, которые возникнут после вступления в силу этих Правил. На основании п. 27 постановления Правительства РФ от 14.02.2012 N 124 при выписке счетов за потребленную электроэнергию в счетах указываются отдельно объемы электроэнергии поставленной на общедомовые нужды и электроэнергию поставленной населению, проживающим в квартирах. При этом, согласно пункту 64 постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, внесенные потребителями по индивидуальным приборам учета оплаты за коммунальные услуги непосредственно в ресурсоснабжающую организацию засчитываются как выполнение обязательства по внесению платы за соответствующий вид коммунальной услуги за товарищество. Редакция пункта 9.2. договора в редакции МУП "Водоканал" соответствует действующему законодательству. Согласно подп. "е" п. 17 Правил N 124 одним из существенных условий договора ресурсоснабжения является порядок оплаты коммунального ресурса. Условия о перерасчете платы за коммунальные услуги содержатся в следующих правовых нормах: подп. "г" п. 31, п. 61, п. 62 абз. 3, подп. "ж" п. 69, п. 86 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в МКД г жилых домов (утв. постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354. Кроме того, истцом ошибочно указано на п. 9.2. договора. Условие договора, о котором говорится в протоколе разногласий, содержится в п. 9.3. договора. Судом правильно установлено, что пункт 9.3 следует изложить в редакции ответчика. О необходимости внесения платы за коммунальные ресурсы в денежной форме говорится в подп. "а" п. 65 Правил N 354 - если иное не установлено договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, потребитель вправе по своему выбору: а) оплачивать коммунальные услуги наличными денежными средствами, в безналичной форме с использованием счетов, открытых в том числе для этих целей в выбранных им банках или переводом денежных средств без открытия банковского счета, почтовыми переводами, банковскими картами, через сеть Интернет и в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с обязательным сохранением документов, подтверждающих оплату, в течение не менее 3 лет со дня оплаты. Кроме того, истцом ошибочно указано на п. 9.3. договора. Условие договора, о котором говорится в протоколе разногласий, содержится в п. 9.4.1. договора. Пункт 9.4 договора в редакции ответчика также соответствует требованиям законодательства, так как согласно подп. "е" п. 17 Правил N 124 существенным условиями договора ресурсоснабжения является, в т.ч., порядок оплаты коммунального ресурса. При этом расчетный период принимается равным 1 календарному месяцу. Подп. 9.4.1. пункта 9.4 договора в редакции ответчика соответствует норме абзаца второго п. 25 Правил N 124, которым установлено, что в случае отсутствия решения общего собрания собственников помещений в МКД или общего собрания членов товарищества или кооператива о внесении платы за коммунальные услуги непосредственно ресурсоснабжающим организациям путем перечисления исполнителем до 15-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом (расчетным месяцем), если договором ресурсоснабжения не предусмотрен более поздний срок оплаты коммунального ресурса, платы за коммунальный ресурс в адрес ресурсоснабжающей организации любыми способами, которые допускаются законодательством Российской Федерации. При этом законодатель не связывает отношения по оплате коммунальных услуг, возникшие между ТСН и потребителями, и отношения по оплате коммунального ресурса, возникшие между ТСН и ресурсоснабжающей организацией. Согласно подп. "а" п. 21 Правил N 124 при установлении в договоре ресурсоснабжения порядка определения объемов поставляемого коммунального ресурса учитывается следующее: объем коммунального ресурса, поставляемого по договору ресурсоснабжения в многоквартирный дом, оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета определяется на основании показаний указанного прибора учета за расчет период (расчетный месяц) за вычетом объемов поставки коммунального ресурса собственникам нежилых помещений в этом МКД по договорам ресурсоснабжения, заключенным ими непосредственно ресурсоснабжающими организациями (в случае, если объемы поставок так и собственникам фиксируются коллективным (общедомовым) прибором учета. Следовательно, учет объемов предоставленных услуг холодного водоснабжения и водоотведения осуществляется в соответствии с показаниями общедомового прибора учета, установленного в доме N 66 по ул. Краснофлотской. Соответственно и расчет платы ТСН за коммунальные ресурсы должен осуществляться предприятием исходя из ежемесячных показаний общедомового прибора учета.
Подп. 9.4.2 пункта 9.4 договора правильно принят в редакции ответчика по следующим основаниям. Содержание подп. 9.4.2 находится в логической связи с другими условиями п. 9.4 договора и соответствует норме, содержащейся в абзаце третьем п. 25 Правил N 124, согласно которой в случае принятия общим собранием собственников помещений в МКД или общим собранием членов товарищества или кооператива решения о внесении платы за коммунальные услуги непосредственно ресурсоснабжающей организации путем внесения потребителями непосредственно в адрес ресурсоснабжающей организации в сроки и в случаях, установленных жилищным законодательством Российской Федерации, платы за соответствующий вид коммунальной услуги, потребляемой в жилых и (или) нежилых помещениях в МКД, за исключением платы за соответствующий вид коммунальной услуги, потребляемой при использовании общего имущества в МКД, а также внесения исполнителем до 15-го числа месяца следующего за истекшим расчетным периодом (расчетным месяцем), договором ресурсоснабжения не предусмотрен более поздний срок оплаты коммунального ресурса, в адрес ресурсоснабжающей организации платы за коммунальный ресурс, использованный для предоставления коммунальной услуги соответствующего вида, потребляемой при использовании общего имущества в МКД. Согласно п. 13 Правил N 354 предоставление коммунальных услуг обеспечивается товариществом собственников жилья посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в и использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям. Условия договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов для предоставления коммунальных услуг потребителям определяются с учетом настоящих Правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, и, в частности, Правилами N 124.
Из норм Правил N 124 следует, что обязанным перед ресурсоснабжающей организацией по оплате услуг ресурсоснабжения (в т.ч. холодного водоснабжения и водоотведения) является исполнитель коммунальных услуг. Так, в частности, абзацем четвертым п. 25 Правил N 124 установлено, что в договоре ресурсоснабжения устанавливаются порядок, сроки и форма представления ресурсоснабжающей организацией исполнителю информации о его задолженности по оплате коммунального ресурса на 1-е число месяца следующего за расчетным периодом, а также порядок и сроки составления ресурсоснабжающей организацией и исполнителем акта сверки расчетов по договору ресурсоснабжения и форма такого акта. Пунктом 28 установлено в договоре ресурсоснабжения может быть предусмотрено, что ресурсоснабжающая организация информирует потребителей о состоянии расчетов исполнителя за коммунальный ресурс по соответствующему договору ресурсоснабжения, но не чаще 1 раза в месяц. Пункт 9.5 договора правильно принят в редакции ответчика по следующим основаниям. При этом условие договора, о котором говорится в протоколе разногласий, содержится подп. 9.4.2. пункта 9.4. договора. Редакция ответчика подп. 9.4.2 п. 9.4 соответствует абзацу третьему п. 25 Правил N 124, а также подпункту "д" п. 27 Правил N 124, согласно которому в случае, если общим собранием собственников помещений в МКД или общим собранием членов товарищества или кооператива принято решение о внесении платы за коммунальные услуги непосредственно ресурсоснабжающим организациям, в договоре ресурсоснабжения предусматривается обязанность исполнителя предусматривать в договорах с потребителями согласованный с ресурсоснабжающей организацией порядок внесения потребителями платы за коммунальную услугу непосредственно ресурсоснабжающей организации. Редакция пункта 9.6 договора в редакции ответчика соответствует нормам законодательства, в частности, пунктам 7, 8 Требований к осуществлению расчетов за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг (утв. постановлением Правительства PC от 28.03.2012 N 253) о порядке определения размера ежедневного платежа, причитающегося к перечислению в пользу ресурсоснабжающей организации; об обмене информацией о платежах исполнителя и платежах потребителей за истекший расчетный период. В редакции п. 9.6 истец предлагает (в случае принятия общим собрание членов ТСН решения о внесении платы за услуги непосредственно ответчику) осуществлять расчеты за коммунальные услуги между ТСН и МУП "Водоканал" путем уступки прав требования к потребителям.
Судом правильно установлено, что данное условие не соответствует законодательству, п. 26 Правил N 124 установлено, что в договоре ресурсоснабжения может быть предусмотрено, что выполнение исполнителем обязательств по оплате поставленного коммунального ресурса осуществляется путем уступки в соответствии с гражданским законодательством РФ в пользу ресурсоснабжающей организации прав требования к потребителям, имеющим задолженность по оплате коммунальной услуги. Данный вывод подтверждается судебной практикой (постановления арбитражного суда Дальневосточного округа о 16.10.2012 N Ф03-4627/2012, арбитражного суда Поволжского округа от 11.08.2014 по делу N А65-27258/2013 и др.) В протоколе разногласий истцом ошибочно указано на редакцию п. 9.7 договора, условие, редакция которого приведена истцом, содержится в подп. 9.7.2 пункта договора.
Подп. 9.7.2 пункта 9.7 в редакции ответчика соответствует абз. 2 п. 64 Правил N 354, согласно которому внесение потребителем платы за коммунальные услуги непосредственно в ресурсоснабжающую организацию рассматривается как выполнение обязательства по внесению платы за соответствующий коммунальной услуги перед исполнителем. Таким образом, право собственников помещений в МКД вносить плату за услуги холодного водоснабжения и водоотведения непосредственно МУП "Водоканал" не означает, что изменяется состав сторон и их ответственность в обязательстве по оказанию коммунальных услуг между исполнителем (ТСН) и потребителями или в обязательстве по приобретению коммунальных ресурсов между исполнителем (ТСН) и ресурсоснабжающей организацией МУП "Водоканал". Следовательно, если собственники помещений не внесли ответчику в полном объеме плату за услуги холодного водоснабжения и водоотведения, то последнее вправе требовать оплаты коммунальных ресурсов от исполнителя коммунальных услуг (ТСН). В данном случае изменяется и порядок (способ) расчетов за услуги холодного водоснабжение водоотведения, но не исключается обязанность исполнителя по их оплате. Пункт 9.8 договора принят в редакции ответчика. При том, истцом ошибочно указано на редакцию п. 9.8 договора, условие договора, о котором говорит истец, содержится в п. 9.5. договора.
Согласно пункту 3 статьи 319.1 ГК РФ если иное предусмотрено законом или соглашением сторон, в случаях, когда должник указал, в счет какого из однородных обязательств осуществлено исполнение, преимущество имеет то обязательство, срок исполнения которого наступил или наступит раньше, либо, когда обязательство не имеет срока исполнения, обязательство, которое возникло раньше. Если сроки исполнения обязательства наступили одновременно, исполненное засчитывается пропорционально в погашение всех однородных требований. Пункт 9.9 договора в редакции ответчика соответствует требованиям законодательства.
Абзацем 4 пункта 25 Правил N 124 установлено, что в договоре ресурсоснабжения устанавливаются порядок и сроки составления ресурсоснабжающей организацией и исполнителем акта сверки расчетов по договору ресурсоснабжения и форма такого акта. Акт сверки расчетов составляется не реже 1 раза в квартал.
Пунктом 9.8 договора в редакции ответчика установлено, что срок оплаты Абонентом стоимости коммунальных ресурсов, определяемой в порядке, установленном в п. 8.2 настоящего договора, устанавливается до 20 числа месяца, следующего за расчетным, вне зависимости от применяем сторонами способа расчетов.
В своей редакции п. 9.9 ответчик предложил составлять акт сверки расчетов по состоянию на 20 число месяца, следующим за последним месяцем квартала, что корреспондирует с п. 9.8 договора. Поскольку Абоненту предоставлена возможность производить оплату до 20 числа месяца, следующего за расчетным, то акт сверки расчетов по состоянию на 1 число месяца, как это предлагает ТСН, не будет отражать реальное состояние расчетов между сторонами за полный прошедший квартал. В абзаце втором п. 9.9 в редакции ответчика сформулировано условие договора, аналогичное содержащемуся в подп. "б" 27 Правил N 124. Пункт 9.10 правильно принят в редакции ответчика по следующим основаниям. Абз. 4 п. 25 Правил N 124 установлено, что в договоре ресурсоснабжения устанавливаются порядок, сроки и форма представления ресурсоснабжающей организацией исполнителю информации о его задолженности по оплате коммунального ресурса на 1-е число месяца, следующего за расчетным периодом, а также порядок и сроки составления ресурсоснабжающей организацией и исполнителем акта сверки расчетов по договору ресурсоснабжения и форма такого акта. В пунктах 9.11, 10.1, 11.7 обоснованно применен термин абонент по основаниям, указанным ранее.
Пункт 13.1 суд правильно счел необходимым изложить в редакции, соответствующей законодательству. Так, ответчик указал, что в связи с регистрацией 06.05.2015 ТСН в пункте 13.1 следует указать наименование юридического лицо согласно выписке из ЕГРЮЛ, следовательно, данный пункт не является спорным. При этом в приложении N 1 в графе дата начала подачи воды и приема сточных вод указать 06.04.2015. Суд также правильно посчитал, что следует указать, что договор считается заключенным с даты начала управления МКД товариществом - 06.04.2015.
Доводы истца судом апелляционной инстанции проверены и отклонены по указанным выше мотивам. Фактов, которые могли бы повлиять на законность и обоснованность принятого судебного акта апелляционная жалоба не содержит.
При установленных обстоятельствах суд апелляционной инстанции считает, что судом первой инстанции всесторонне и полно исследованы все обстоятельства дела и представленные сторонами доказательства, имеющие существенное значение для разрешения настоящего спора, установленным обстоятельствам и представленным доказательствам дана надлежащая оценка.
С учетом изложенного суд апелляционной инстанции считает, что оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции, предусмотренных статьей 270 АПК РФ, не имеется.
Нарушений норм процессуального права, предусмотренных частью 4 статьи 270 АПК РФ и влекущих безусловную отмену решения суда первой инстанции при проверке дела в апелляционном порядке, не установлено.
В соответствии со статьей 110 АПК РФ и статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины в сумме 3 000 руб. относятся на истца, которому при принятии апелляционной жалобы предоставлялась отсрочка в уплате государственной пошлины до рассмотрения апелляционной жалобы, и подлежат взысканию с него в доход федерального бюджета.
Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
постановил:
решение Арбитражного суда Ставропольского края от 26.01.2016 по делу N А63-12914/2015 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Взыскать с товарищества собственников недвижимости "Краснофлотская 66" в доход федерального бюджета 3 000 руб. государственной пошлины по апелляционной жалобе.
Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа через суд первой инстанции.
Председательствующий
З.М.СУЛЕЙМАНОВ
Судьи
М.У.СЕМЕНОВ
О.В.МАРЧЕНКО
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)