Судебные решения, арбитраж

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ САРАТОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 16.08.2016 N 33-6097/2016

Требование: О признании незаконными действий, взыскании компенсации морального вреда.

Разделы:
Хозяйственная деятельность товарищества собственников жилья; ТСЖ (товарищество собственников жилья)
Обстоятельства: Истец не проживает в квартире, не пользуется коммунальными услугами, считает, что начисление исполнителем сумм коммунальных услуг не соответствует требованиям действующего законодательства. Поскольку данные суммы, по мнению истца, начислены неправомерно, начисление пени на них также является незаконным.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

САРАТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 16 августа 2016 г. N 33-6097


Судья Никишова С.А.

Судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда в составе:
председательствующего Грибалевой М.Н.,
судей Колемасовой В.С., Рябихина О.Е,
при секретаре В.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску С.А. к товариществу собственников жилья "Солнечный берег" о признании незаконными действий, взыскании компенсации морального вреда, встречному иску товарищества собственников жилья "Солнечный берег" к С.А. о взыскании задолженности по коммунальным услугам по апелляционной жалобе товарищества собственников жилья "Солнечный берег" на решение Энгельсского районного суда Саратовской области от 30.03.2016 года, которым частично удовлетворены заявленные иски.
Заслушав доклад судьи Грибалевой М.Н., объяснения представителя ТСЖ "Солнечный берег" Ф., поддержавшей доводы жалобы, представителя С.А. - С.Т., возражавшей против отмены решения суда, обсудив доводы жалобы и возражений на нее, исследовав материалы дела, судебная коллегия
установила:

С.А. обратился в суд с иском к товариществу собственников жилья "Солнечный берег" (далее - ТСЖ "Солнечный берег"), в котором с учетом уточнения исковых требований просил признать незаконными действия ответчика по начислению за 2014 год, январь - апрель 2015 года платы за услуги ТБО (вывоз мусора) (1,14 руб. за 1 кв. м, лифт (2,39 руб. за 1 кв. м), содержание котельной (5,30 руб. за 1 кв. м), всего 5679 руб. 52 коп.; за май - октябрь 2015 года по начислению платы за услуги вывоз ТБО (2,23 руб. за 1 кв. м), лифт (2,39 руб. за 1 кв. м), содержание котельной (5,30 руб. за 1 кв. м), всего 2392 руб. 74 коп.; с мая по октябрь 2015 года по начислению платы за вывоз КГО (КБО) 0,36 руб. за 1 кв. м ежемесячно 14 руб. 47 коп., всего 86 руб. 82 коп.; с января 2014 года по октябрь 2015 года по начислению платы за текущий ремонт в размере 109,75 руб. в месяц, всего 2414 руб. 50 коп.; с января 2014 года по октябрь 2015 года начисление на оплату услуг охрана 1,70 руб. за 1 кв. м, ежемесячно 68,34 руб., всего 1503 руб. 48 коп.; с января 2014 года по октябрь 2015 года по начислению завышенной платы за услугу ОДН 3 в размере 3445 руб. 20 коп.; с января 2014 года по октябрь 2015 года по начислению завышенной платы за услугу отопления в размере 9358 руб. 16 коп.; с января 2014 года по октябрь 2015 года по начислению завышенной платы за услугу содержание жилья в размере 1215 руб. 07 коп.; компенсацию морального вреда в размере 6000 руб., штраф; а также просил суд признать незаконными начисления платы за жилищные и коммунальные услуги в период с ноября по декабрь 2015 года: за вывоз ТБО 89,65 руб. в месяц в размере 179 руб. 30 коп., за вывоз КГО 14,47 руб. в месяц в размере 28 руб. 94 коп., лифт 96,08 руб. в месяц в размере 192 руб. 16 коп., содержание котельной 213,06 руб. в месяц в размере 426 руб. 12 коп., содержание жилого фонда 55,48 руб. в месяц всего - 110 руб. 96 коп., охрана 68,34 руб. в месяц всего 136 руб. 68 коп., текущий ремонт 109,75 руб. в месяц в размере 219 руб. 50 коп., отопление ОДН по электроснабжению и холодному водоснабжению, пени в размере 542 руб. 97 коп.
В обоснование исковых требований указано, что С.А. является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. Управление многоквартирным домом и исполнителем коммунальных услуг является ТСЖ "Солнечный берег". Ответчик ежемесячно отдельной строкой начисляет плату за вывоз ТБО (вывоз мусора), лифт, содержание жилого фонда, содержание котельной, охрану, текущий ремонт, ОДН 3, вывоз КГО. Считает указанные начисления незаконными, поскольку все они входят в структуру платы за содержание жилья. Поскольку плата за содержание жилья общим собранием не установлена, согласно решению Энгельсского городского Совета депутатов от 26.11.2010 года N 378/02 "Об установлении размером платы за содержание и ремонт жилого помещения, платы за пользование жилым помещением (платы за наем)" плата за содержание жилья составляет 7,02 руб.
Истец не проживает в квартире, не пользуется коммунальными услугами (хвс, гвс, электричество), что подтверждается приложенными квитанциями. Считает, что начисление исполнителем коммунальных услуг указанных платежей не соответствует требованиям действующего законодательства. Поскольку указанные суммы, по мнению истца, начислены неправомерно, начисление пени на них также является незаконным.
ТСЖ "Солнечный берег" обратилось со встречным иском к С.А. о взыскании задолженности за жилищно-коммунальные услуги за период с 01.01.2014 года по 30.11.2015 года в размере 34292 руб. 22 коп., пени за период с 01.01.2014 года по 30.11.2015 года в размере 4063 руб. 95 коп., расходы по уплате государственной пошлины в размере 1351 руб. В обоснование требований указывает, что С.А. в течение длительного времени не выполняет обязательства перед ТСЖ по оплате жилищно-коммунальных услуг, в результате чего образовалась задолженность.
Решением Энгельсского районного суда Саратовской области от 30.03.2016 года признаны незаконными начисления С.А. платы за период с 01.01.2014 года по 31.12.2015 года за услуги вывоз ТБО (вывоз мусора), лифт, содержание котельной, за вывоз КГО (КБО), за текущий ремонт, за услугу охрана, за содержание жилья, содержание жилого фонда в размере 11764 руб. 72 коп., произведенные ТСЖ "Солнечный берег".
Признаны незаконными начисления С.А. платы за услугу отопления, ОДН 3 в размере 3462 руб. 41 коп., произведенные ТСЖ "Солнечный берег".
С ТСЖ "Солнечный берег" в пользу С.А. взысканы компенсация морального вреда в сумме 1000 руб., штраф в размере 500 руб.
В остальной части исковых требований отказано.
С ТСЖ "Солнечный берег" в доход государства с зачислением в бюджет Энгельсского муниципального района Саратовской области взыскана государственная пошлина в размере 600 руб.
Со С.А. в пользу ТСЖ "Солнечный берег" взыскана задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг за период с 01.01.2014 года по 30.11.2015 года в размере 19316 руб. 85 коп. пени за период с 11.02.2014 года по 30.11.2015 года в размере 1818 руб. 88 коп., государственная пошлина 774 руб. 40 коп., а всего 21880 руб. 13 коп.
С ТСЖ "Солнечный берег" в пользу ООО "Центр судебных экспертиз" взысканы расходы на оплату судебной экспертизы в размере 33000 руб.
В апелляционной жалобе ТСЖ "Солнечный берег" просит отменить указанное решение, принять новое решение которым в удовлетворении исковых требований С.А. отказать, встречные исковые требования ТСЖ "Солнечный берег" удовлетворить. В обоснование апелляционной жалобы указано, что тарифы на содержание жилья, охрана жилья и общественного порядка, содержание жилищного фонда были установлены на общих собраниях членов ТСЖ. Все начисления ТСЖ "Солнечный берег" производит в соответствии с требованиями норм действующего законодательства. Полагает, что выводы судебной экспертизы в основу решения положены быть не могут. ТСЖ "Солнечный берег" было лишено возможности представить дополнительные доказательства ввиду того, что дело было рассмотрено в отсутствие представителя товарищества, который во время рассмотрения данного дела принимал участие в ином процессе и ходатайствовал перед судом об отложении рассмотрения данного дела по существу.
Истец, будучи извещенным о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в судебное заседание судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда не явился, о причинах неявки не сообщил и не просил о рассмотрении дела в его отсутствие, в связи с чем на основании ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия по гражданским делам находит возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции по доводам, изложенным в апелляционной жалобе (ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ), судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности.
Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе в электронной форме с использованием системы, с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами, в том числе плату за данные коммунальные услуги, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме в случае непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в данном доме (ч. 3, 4 ст. 154 ЖК РФ).
В силу ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемых воды, электрической энергии и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, особенности предоставления отдельных видов коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме и жилых домов, условия и порядок заключения соответствующих договоров, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные ч. 4 ст. 154 настоящего Кодекса, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом. Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями в области установления тарифов, предусмотренных настоящей частью, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
Собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт. Уплата дополнительных взносов, предназначенных для финансирования расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, осуществляется собственниками помещений в многоквартирном доме в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи (ч. 1 ст. 158 ЖК РФ).
При этом в силу пункта 12 Правил N 491 собственники помещений вправе самостоятельно совершать действия по содержанию и ремонту общего имущества, за исключением действий, указанных в подпункте "д (1)" пункта 11 настоящих Правил, или привлекать иных лиц для оказания услуг и выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества (далее соответственно - услуги, работы) с учетом выбранного способа управления многоквартирным домом.
Собственники помещений обязаны утвердить на общем собрании перечень услуг и работ, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования (пункт 17 Правил N 491).
В соответствии со ст. ст. 137, 145 ЖК РФ, и п. 33 указанных Правил размер обязательных платежей и (или) взносов, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества, для собственников помещений, являющихся членами товарищества собственников жилья, а также размер платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников помещений, не являющихся членами указанных организаций, определяются органами управления товарищества собственников жилья на основе утвержденной органами управления сметы доходов и расходов на содержание общего имущества на соответствующий год.
Пункт 28 указанных Правил устанавливает, что собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество.
Судом первой инстанции установлено, что С.А. является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. ТСЖ "Солнечный берег" осуществляет управление многоквартирными домами входящим в состав товарищества, в том числе домом, в котором находится квартира истца.
Из представленных суду извещений-квитанций установлено начисление С.А. платы за "Вывоз ТБО (Вывоз мусора)", "Лифт", "Содержание жилого фонда", "Содержание котельной", "Охрана", "Текущий ремонт", "Вывоз КТО (КБО)" за 2014-2015 гг. в размерах, указанных в них.
Решением Энгельсского городского совета депутатов от 26.11.2010 года N 378/02 "Об установлении размеров платы за содержание и ремонт жилого помещения, платы за пользование жилым помещением (платы за наем)" размер платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решения об установлении платы за содержание и ремонт жилого помещения на общем собрании для жилых домов со всеми удобствами, лифтом без мусоропровода составляет 7,02 руб. и 2,73 руб. соответственно с 1 кв. м общей площади жилья в месяц.
Кроме того, вышеуказанным решением приняты дополнительные условия, при которых цены увеличиваются на 0,15 руб. (с учетом общей площади жилых помещений от 7000 кв. м и выше) для жилых домов, в которых находятся общедомовые приборы учета расхода тепловой энергии (0,11), на общедомовые приборы электроэнергии (0,01), на общедомовые приборы холодного водоснабжения (по 0,02), на общедомовые приборы учета газа (0,01).
В ходе судебного разбирательства наличие вышеуказанных общедомовых приборов учета представителем истца не оспаривалось и также подтверждено заключением судебной экспертизы.
На основании изложенного следует, что тариф за содержание и ремонт жилого помещения не может превышать 9,90 руб. с 1 кв. м общей площади жилья в месяц - 397 руб. 98 коп., что за период с января 2014 года по декабрь 2015 года составляет 9551 руб. 52 коп.
Решением Энгельсского районного суда Саратовской области от 29.02.2016 года признаны недействительными решения собственников помещений в многоквартирных домах, оформленные протоколами N 31/12/13 от 31.12.2013 года, N Ю-01/14 от 10.01.2014 года, N 10/01-14 от 10.01.2014 года об организации охраны на территории ТСЖ "Солнечный берег", об утверждении индексации тарифа на содержание жилого фонда, об утверждении тарифа на содержание жилого фонда, об оформлении права общей долевой собственности на земельный участок, на которые ТСЖ "Солнечный берег" ссылается в обоснование апелляционной жалобы.
Поскольку ТСЖ "Солнечный берег" не представило доказательств установления собственниками помещений в многоквартирном доме размера платы за данные услуги, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что действия ответчика по включению в расчет платы за вышеуказанные работы и услуги отдельными строками сверх платы за содержания и ремонт жилья - 9,90 руб. за 1 кв. м являются незаконными и нарушающими права потребителя.
Произведя расчет незаконно начисленных ответчиком платежей за вывоз ТБО (вывоз мусора), лифт, содержание жилого фонда, содержание котельной, охрану, текущий ремонт, ОДН 3, вывоз КГО на основании представленных в материалы дела доказательств, а также заключения судебной экспертизы ООО "Центр судебных экспертиз", проведенной на основании определения суда, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о частичном удовлетворении заявленных С.А. требований о признании незаконными начислений. Кроме того, установив, что С.А. не оплачивал коммунальные платежи в полном объеме, взыскал с него задолженность по оплате жилищно-коммунальный услуг за период с 01.01.2014 года по 30.11.2015 года в размере 19316 руб. 85 коп., а также пени за период с 11.02.2014 года по 30.11.2015 года в размере 1818 руб. 88 коп.
Не является основанием для отмены решения суда и довод жалобы о том, что выводы судебной экспертизы не могут быть положены в основу решения.
Судом первой инстанции дана надлежащая правовая оценка экспертному заключению в совокупности с представленными сторонами доказательствами.
Ходатайство представителя ТСЖ "Солнечный берег" об отложении судебного заседания также было рассмотрено судом первой инстанции согласно требованиям процессуального законодательства.
Учитывая установленный факт нарушения ТСЖ "Солнечный берег" прав потребителя, руководствуясь ст. ст. 13, 15 Закона РФ "О защите прав потребителей", с ответчика обоснованно взысканы компенсация морального вреда и штраф.
Доводы апелляционной жалобы не содержат правовых оснований для отмены обжалуемого решения суда, основаны на неправильном толковании действующего законодательства, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции, и выражению несогласия с произведенной судом оценкой представленных по делу доказательств. Оснований для иной оценки доказательств по делу судебная коллегия не усматривает. Доказательств, опровергающих выводы суда, автором жалобы в суд апелляционной инстанции не представлено.
Нарушений норм материального и процессуального права, которые привели или могли привести к неправильному разрешению данного дела (в том числе и тех, на которые имеются ссылки в апелляционной жалобе), судом не допущено.
С учетом изложенного оснований для отмены решения суда первой инстанции не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 327.1, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:

решение Энгельсского районного суда Саратовской области от 30.03.2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу товарищества собственников жилья "Солнечный берег" - без удовлетворения.





















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)