Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ВОСЕМНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 19.01.2016 N 18АП-13300/2015 ПО ДЕЛУ N А07-7779/2015

Разделы:
Договорные отношения с ресурсоснабжающими организациями при предоставлении коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

ВОСЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 января 2016 г. N 18АП-13300/2015

Дело N А07-7779/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 12 января 2016 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 19 января 2016 года.
Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Деевой Г.А.,
судей Мальцевой Т.В., Ширяевой Е.В.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Ахметовой Р.Н.,
рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества Управление жилищного хозяйства Орджоникидзевского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан на решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 14.09.2015 по делу N А07-7779/2015 (судья Искандаров У.С.).

Общество с ограниченной ответственностью "Башкирские распределительные тепловые сети" (далее - общество "БАШРТС", истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с иском к открытому акционерному обществу Управление жилищного хозяйства Орджоникидзевского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан (далее - общество "УЖХ Орджоникидзевского района ГО г. Уфа РБ", ответчик) о взыскании 44 381 626 рублей 78 копеек задолженности по договору горячего водоснабжения N 460999/ГВС от 01.10.2013 г. за февраль - март 2015 года (с учетом принятых в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнений, л.д. 13-15, 122).
Решением суда от 14.09.2015 (л.д. 144-151) исковые требования удовлетворены.
Не согласившись с решением, общество "УЖХ Орджоникидзевского района ГО г. Уфа РБ" обратилось с апелляционной жалобой, в которой просил его отменить.
В качестве обоснования доводов жалобы ее податель сослался на то, что расчет стоимости поставленной тепловой энергии производится исходя из общей площади жилого дома, норматива потребления для граждан и тарифа, установленного государственным комитетом Республики Башкортостан по тарифам. При оборудовании дома коллективными (общедомовыми) приборами учета потребители коммунальных услуг несут обязательства по оплате исходя из показаний указанных приборов учета. При расчете задолженности ответчик применяет суммы, начисленные населению в спорный период по услуге горячее водоснабжение, и оплачивает стоимость тепловой энергии исходя из показаний приборов учета, а при их отсутствии - по нормативу, по тарифам, утвержденным для населения.
Истец необоснованно предъявил 9 626 771 рубль 16 копеек за жилые дома, в которых объем коммунального ресурса "горячая вода" не соответствует пункту 21 Правил обязательных для заключения договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства от 14.02.2012 N 124 (далее - Правила N 124).
Общество "БАШРТС" представило объяснение по жалобе, в котором просило в удовлетворении жалобы отказать, указав на то, что истец осуществляет расчеты по двухкомпонентному тарифу.
Определением суда апелляционной инстанции от 15.12.2015 в порядке части 5 статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрение жалобы отложено на 12.01.2016.
Этим же определением истцу предложено представить мотивированный расчет исковых требований с приложением правового акта, на который истец сослался в качестве его обоснования (пункт 4 раздела 2 Рекомендации по расчету стоимости горячей воды"); а также дать пояснения по доводам ответчика, в том числе по обоснованности расчета, предложенного ответчиком, исходя из подпункта "в" пункта 21 Правил N 124.
Ответчику предложено представить информацию об оборудовании жилых домов общедомовыми коллективными приборами учета.
Во исполнение определения 15.12.2015 общество "БАШРТС" представило отзыв по жалобе, а также мотивированный расчет потребления и стоимости горячей воды, отпущенной на объекты ответчика за февраль - март 2015 года.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились.
В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, дело рассмотрено судом апелляционной инстанции в отсутствие представителей истца и третьих лиц, участвующих в деле.
Законность и обоснованность судебного акта проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как установлено судом и следует из материалов дела, между обществом "БАШРТС" (организация, осуществляющая горячее водоснабжение) и обществом "УЖХ Орджоникидзевского района ГО г. Уфа РБ" (абонент) заключен договор горячего водоснабжения N 460999/ГВС от 01.10.2013 (л.д. 16-18), по условиям которого организация, осуществляющая горячее водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую воду из закрытых централизованных систем горячего водоснабжения установленного качества и в установленном объеме в соответствии с режимом ее подачи, определенном договором, а абонент обязуется оплачивать принятую горячую воду и соблюдать предусмотренный договором режим потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении сетей горячего водоснабжения и исправность приборов учета (узлов учета) и оборудования, связанного с потреблением горячей воды.
Пунктом 8 договора предусмотрено, что оплата осуществляется абонентом по двухкомпонентному тарифу на горячую воду (горячее водоснабжение), устанавливаемому в соответствии с Основами ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.05.2013 N 406
За расчетный период для оплаты по договору принимается 1 календарный месяц (пункт 9).
Согласно пункту 10 договора абонент оплачивает полученную горячую воду в объеме потребленной горячей воды до 10-го месяца, следующего за расчетным, на основании счетов-фактур, выставляемых к оплате организацией, осуществляющей горячее водоснабжение, не позднее 5-го числа месяца, следующего за расчетным.
Датой оплаты считается дата поступления денежных средств на расчетный счет организации, осуществляющей горячее водоснабжение.
Для учета поданной (полученной) абоненту горячей воды используются средства измерения. Сведения о приборах учета (узлах учета) и местах отбора проб горячей воды содержатся в приложении N 5 (пункты 17, 18).
Как указывает истец, во исполнение договора он поставил ответчику горячую воду в период февраль - март 2015 года (накладные от 28.02.2015, от 31.03.2015, л.д. 20, 24), в связи с чем для оплаты выставлены счета-фактуры (л.д. 21.23). Ответчик произвел оплату частично, задолженность составила 44 381 626 рублей 78 копеек.
Поскольку задолженность в полном объеме не погашена, общество "БАШРТС" обратилось в суд с настоящим иском.
Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции нашел их обоснованными и подтвержденными материалами дела, факт поставки горячей воды установленным. При этом, отклоняя доводы ответчика о необоснованности предъявления требований в части 9 626 771 рубль 16 копеек, суд указал, что разногласия на указанные суммы должны быть разрешены в соответствии с разделом Х договора горячего водоснабжения 01.10.2013 N 460999/ГВС. Подписав договор, ответчик согласился с его условиями, в том числе порядком определения объема поставленного энергоресурса.
Выводы суда являются верными, соответствуют фактическим обстоятельствам и материалам дела.
Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.
Отношения сторон возникли из договора горячего водоснабжения и регламентированы параграфом 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации (с учетом статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В силу статей 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата потребленной энергии является одной из основных обязанностей абонента. По общему правилу оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии.
Таким образом, основанием для возникновения у абонента обязательства по оплате поставленной горячей воды является принятие абонентом количества ресурса в соответствии с данными учета.
В силу пункта 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.
Согласно части 2 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом. Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями в области установления тарифов, предусмотренных в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
В целях защиты прав потребителей коммунальных услуг и в соответствии со статьей 157 Жилищного кодекса Российской Федерации постановлением Правительства Российской Федерации N 307 от 23.05.2006 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг гражданам (далее - Правила N 307).
Пунктом 8 Правил N 307 установлено, что условия договоров о приобретении коммунальных ресурсов и водоотведении (приеме (сбросе) сточных вод), заключаемых с ресурсоснабжающими организациями с целью обеспечения потребителя коммунальными услугами, не должны противоречить настоящим Правилам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации.
Согласно пункту 15 Правил N 307 размер платы за холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение и отопление рассчитывается по тарифам, установленным для ресурсоснабжающих организаций в порядке, определенном законодательством Российской Федерации.
В случае, если исполнителем является товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив либо управляющая организация, то расчет размера платы за коммунальные услуги, а также приобретение исполнителем холодной воды, горячей воды, услуг водоотведения, электрической энергии, газа и тепловой энергии осуществляются по тарифам, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации и используемым для расчета размера платы за коммунальные услуги гражданами.
Размер тарифов ответчиком не оспаривается.
Факт поставки истцом по договору в спорный период горячей воды подтверждается накладными от 28.02.2015, от 31.03.2015 (л.д. 20, 24).
Доводы жалобы о необоснованном определении задолженности в размере 9 626 771 рубль копеек ввиду нарушения пункта 21 Правил N 124 судом апелляционной инстанции отклоняются, исходя из следующего.
Указанные Правила применяются к отношениям, вытекающим из договоров энергоснабжения (купли-продажи, поставки электрической энергии (мощности), теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, водоотведения, поставки газа (в том числе поставки бытового газа в баллонах), заключенных до вступления в силу этих Правил управляющими организациями, товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами и иными специализированными потребительскими кооперативами с ресурсоснабжающими организациями, в части прав и обязанностей, которые возникнут после вступления в силу этих Правил.
Подпункты "в", "г" и "е" пункта 21 Правил N 124 вступают в силу с даты вступления в силу Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354).
Следовательно, после вступления в силу Правил N 124 и Правил N 354 при расчетах за поставленный коммунальный ресурс стороны должны руководствоваться положениями названных Правил.
С принятием Правил N 124 изменился порядок определения объемов поставляемого в многоквартирный жилой дом коммунального ресурса при отсутствии (неисправности) коллективного (общедомового) прибора учета.
Согласно подпункту "в" пункта 21 Правил N 124 объем коммунального ресурса, поставляемого за расчетный период (расчетный месяц) по договору ресурсоснабжения в многоквартирный дом, не оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, а также в случае выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета или истечения срока его эксплуатации, определяется по приведенной в пункте формуле, учитывающей, в частности, показания индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета, либо (при отсутствии индивидуальных или общих (квартирных приборов учета) - нормативы потребления соответствующей коммунальной услуги, а также объем коммунального ресурса, предоставленного на общедомовые нужды.
В соответствии с пунктом 80 Правил N 354 учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставляемых потребителю в жилом доме или нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета.
К использованию допускаются приборы учета утвержденного типа и прошедшие поверку в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений.
Подпунктом "г" пункта 31 Правил N 354 обязанность производить расчет размера платы за предоставленные коммунальные услуги возложена на исполнителя.
Исполнитель обязан принимать от потребителей показания индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета, в том числе способами, допускающими возможность удаленной передачи сведений о показаниях приборов учета (телефон, сеть Интернет и др.) и использовать их при расчете размера платы за коммунальные услуги за тот расчетный период, за который были сняты показания, а также проводить проверки состояния указанных приборов учета и достоверности предоставленных потребителями сведений об их показаниях (подпункт "ж" пункта 31 Правил N 354).
Согласно пункту 21 договора абонент снимает показания приборов учета объемов потребления горячей воды на последнее число расчетного месяца, установленного настоящим договором, вносит показания приборов учета в журнал учета потребления горячей воды и передает указанные сведения в организацию осуществляющую горячее водоснабжение, не позднее 26-го числа расчетного месяца.
В пункте 22 договора указано передача абонентом показаний приборов учета организации, осуществляющей горячее водоснабжение, производится любыми доступными способами (почтовым отправлением, телеграммой, факсограммой, телефонограммой или с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет") позволяющими подтвердить получение показаний приборов учета организацией осуществляющей горячее водоснабжение.
Сторонами не оспаривается, что в спорных домах общедомовые приборы учета отсутствуют.
Вместе с тем, в материалах дела отсутствуют доказательства передачи в установленный в пункте 21 договора срок показаний приборов учета, а равно установки в домах индивидуальных приборов учета, что исключает возможность ведения учета потребления горячей воды с учетом показаний индивидуальных приборов учета, соответственно пункт 21 Правил N 124 не применяется.
Кроме того, в силу статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункта 4 постановление Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 642 "Об утверждении Правил горячего водоснабжения и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 13.02.2006 N 83" договор горячего водоснабжения заключается в соответствии с типовым договором горячего водоснабжения, утверждаемым Правительством Российской Федерации.
Согласно пункту 20 Типового договора (утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 643) объем поданной (полученной) горячей воды определяется стороной, осуществляющей коммерческий учет сточных вод, исходя из объема потребления горячей воды и тепловой энергии в составе горячей воды согласно показаниям приборов учета или расчетным способом в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении".
В соответствии с частью 9 статьи 32 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" тарифы в сфере горячего водоснабжения устанавливаются в виде двухкомпонентных тарифов с использованием компонента на холодную воду и компонента на тепловую энергию в порядке, определенном основами ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.
Как было отмечено, в пункте 8 договора от 01.10.2013 N 460999/ГВС предусмотрено оплата абонентом по двухкомпонентному тарифу на горячую воду, установленную в соответствии с Основами ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.05.2013 N 406.
При таких обстоятельствах, общество "БашРТС" обоснованно определило размер платы поставленному горячей воды в соответствии с пунктом 26 раздела N 7 Приложения 2 Правил N 354.
При этом, как указал истец в представленном в суд апелляционной инстанции мотивированном расчете, ввиду отсутствия утвержденного норматива расхода тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, общество "БашРТС" определило количество тепловой энергии, необходимой для подогрева 1 куб. м воды в соответствии с пунктом 24 (1) Приложения 2 "Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг" (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 306, ред. от 14.02.2015).
Суд также учитывает отсутствие в деле доказательств установки и наличия индивидуальных приборов учета горячей воды, допущенных в коммерческую эксплуатацию, доказательств ведения такого учета ответчиком, своевременного предоставления показаний в ресурсоснабжающую организацию, а также отсутствие контррасчета объема потребленной горячей воды гражданами, проживающими в обслуживаемых ответчиком многоквартирных жилых домах (статьи 9, 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Ссылка ответчика на наличие у него договора подряда от 26.04.2013, N 66 юр, заключенного с МУП "ЕРКЦ г. Уфы", в силу которого последний принял на себя обязательства по начислению населению платежей за коммунальные услуги признается судом апелляционной инстанции несостоятельной, поскольку указанное лицо не является стороной по договору N 460999/ГВС от 01.10.2013.
Кроме того, как верно отметил суд первой инстанции, разногласия на сумму 9 626 771 рубль 16 копеек должны быть разрешены в соответствии с разделом Х договора горячего водоснабжения 01.10.2013 N 460999/ГВС.
Возражений относительно объема потребленной горячей воды в остальной части ответчиком не приведено (часть 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Поскольку доказательства оплаты задолженности в размере 44 381 626 рублей 78 копеек не представлены, исковые требования общества "БашРТС" удовлетворены правомерно.
Обстоятельства дела исследованы судом первой инстанции полно и всесторонне, спор разрешен в соответствии с требованиями действующего законодательства, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.
Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта на основании части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом апелляционной инстанции не установлено.
Судебные расходы распределяются между лицами, участвующими в деле, в соответствии с правилами, установленными статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 176, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции
постановил:

решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 14.09.2015 по делу N А07-7779/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу открытого акционерного общества Управление жилищного хозяйства Орджоникидзевского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий судья
Г.А.ДЕЕВА
Судьи
Т.В.МАЛЬЦЕВА
Е.В.ШИРЯЕВА




















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)