Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Договорные отношения с ресурсоснабжающими организациями при предоставлении коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
И.о. председателя Хабаровского краевого суда Веретенников Н.Н., рассмотрев жалобу законного представителя ООО "Ресурс" П. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного района "г. Амурск и Амурский район Хабаровского края" на судебном участке N 46 от 15 марта 2017 года и решение судьи Амурского городского суда Хабаровского края от 26 апреля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении юридического лица - ООО "Ресурс",
Постановлением мирового судьи судебного района "г. Амурск и Амурский район Хабаровского края" на судебном участке N 46 от 15 марта 2017 года ООО "Ресурс" привлечено к административной ответственности по ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 100000 рублей.
Решением судьи Амурского городского суда Хабаровского края от 26 апреля 2017 года постановление мирового судьи оставлено без изменения.
Судебные постановления вступили в законную силу.
В жалобе законный представитель ООО "Ресурс" П. просит судебные постановления отменить, производство по делу прекратить.
Проверив материалы дела, оснований для отмены состоявшихся судебных постановлений не нахожу.
Частью 24 ст. 19.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение или ненадлежащее выполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, в том числе лицензионный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, об устранении нарушений лицензионных требований.
Из материалов дела следует и предыдущими судебными инстанциями установлено, что ООО "Ресурс" в срок до 31 января 2017 года не выполнило предписание государственного жилищного инспектора Хабаровского края N П 2016-14-0093 от 29 ноября 2016 года об устранении нарушений лицензионных требований путем заключения договора энергоснабжения с ресурсоснабжающей организацией в целях обеспечения предоставления собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляет ООО "Ресурс", коммунальной услуги по электроснабжению.
Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения ООО "Ресурс" к административной ответственности, предусмотренной ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ.
Факт совершения юридическим лицом административного правонарушения, предусмотренного ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами, которые получили надлежащую оценку в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, а именно: протоколом об административном правонарушении от 20 февраля 2017 года (л.д. 2 - 4); распоряжением о проведении внеплановой документарной проверки ООО "Ресурс" от 12 июля 2016 года (л.д. 7 - 8); предписанием N П 2016-14-00033 от 12 августа 2016 года (л.д. 10); актом проверки от 12 августа 2016 года (л.д. 11); распоряжением о проведении внеплановой документарной проверки ООО "Ресурс" от 31 октября 2016 года (л.д. 12 - 13); предписанием N П 2016-14-0093 от 29 ноября 2016 года (л.д. 15); актом проверки от 29 ноября 2016 года (л.д. 16); распоряжением о проведении внеплановой документарной проверки ООО "Ресурс" от 02 февраля 2017 года (л.д. 17 - 18); актом проверки от 08 февраля 2017 года (л.д. 21).
Законность предписания от 29 ноября 2016 года сомнений не вызывает, потому неисполнение юридическим лицом указанных в нем требований в установленный срок свидетельствует о наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ.
При рассмотрении дела фактические обстоятельства установлены полно и всесторонне, они подтверждаются доказательствами, исследованными в ходе судебного заседания и получившими правильную оценку в судебном постановлении. Оснований для переоценки установленных судом фактических обстоятельств дела не имеется.
Судья районного суда при рассмотрении жалобы на постановление на основании имеющихся в деле материалов пришел к правильному выводу об отсутствии поводов к его отмене. При этом доводы жалобы о том, что на ООО "Ресурс" не лежит обязанность по заключению договора энергоснабжения, а также то обстоятельство, что предписание N П 2016-14-00033 от 12 августа 2016 года обжалуется в арбитражном суде, были предметом рассмотрения судьи районного суда и получили надлежащую оценку в оспариваемом решении, с которой следует согласиться. Поэтому аналогичные доводы жалобы признаются несостоятельными.
Иных доводов, касающихся обстоятельств происшедшего, не отраженных в материалах дела и не являвшихся предметом рассмотрения судебных инстанций, в жалобе на вступившие в законную силу судебные постановления не приведено.
В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ вопрос об отмене постановления по делу об административном правонарушении и решения по результатам рассмотрения жалобы рассматривается в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело. Таких нарушений по данному делу судьями не допущено.
Постановление о привлечении Общества к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Наказание назначено в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ для юридических лиц, и является справедливым.
На момент рассмотрения жалобы, оснований для прекращения производства по делу в отношении ООО "Ресурс", предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено.
На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ,
постановление мирового судьи судебного района "г. Амурск и Амурский район Хабаровского края" на судебном участке N 46 от 15 марта 2017 года и решение судьи Амурского городского суда Хабаровского края от 26 апреля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении юридического лица - ООО "Ресурс" оставить без изменения, а жалобу его законного представителя П. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ХАБАРОВСКОГО КРАЕВОГО СУДА ОТ 14.07.2017 ПО ДЕЛУ N 4А-415/2017
Требование: Об отмене актов о привлечении к ответственности по ст. 19.5 КоАП РФ (невыполнение в срок решения органа, осуществляющего государственный (муниципальный) контроль).Разделы:
Договорные отношения с ресурсоснабжающими организациями при предоставлении коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 июля 2017 г. по делу N 4а-415/2017
И.о. председателя Хабаровского краевого суда Веретенников Н.Н., рассмотрев жалобу законного представителя ООО "Ресурс" П. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного района "г. Амурск и Амурский район Хабаровского края" на судебном участке N 46 от 15 марта 2017 года и решение судьи Амурского городского суда Хабаровского края от 26 апреля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении юридического лица - ООО "Ресурс",
установил:
Постановлением мирового судьи судебного района "г. Амурск и Амурский район Хабаровского края" на судебном участке N 46 от 15 марта 2017 года ООО "Ресурс" привлечено к административной ответственности по ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 100000 рублей.
Решением судьи Амурского городского суда Хабаровского края от 26 апреля 2017 года постановление мирового судьи оставлено без изменения.
Судебные постановления вступили в законную силу.
В жалобе законный представитель ООО "Ресурс" П. просит судебные постановления отменить, производство по делу прекратить.
Проверив материалы дела, оснований для отмены состоявшихся судебных постановлений не нахожу.
Частью 24 ст. 19.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение или ненадлежащее выполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, в том числе лицензионный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, об устранении нарушений лицензионных требований.
Из материалов дела следует и предыдущими судебными инстанциями установлено, что ООО "Ресурс" в срок до 31 января 2017 года не выполнило предписание государственного жилищного инспектора Хабаровского края N П 2016-14-0093 от 29 ноября 2016 года об устранении нарушений лицензионных требований путем заключения договора энергоснабжения с ресурсоснабжающей организацией в целях обеспечения предоставления собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляет ООО "Ресурс", коммунальной услуги по электроснабжению.
Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения ООО "Ресурс" к административной ответственности, предусмотренной ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ.
Факт совершения юридическим лицом административного правонарушения, предусмотренного ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами, которые получили надлежащую оценку в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, а именно: протоколом об административном правонарушении от 20 февраля 2017 года (л.д. 2 - 4); распоряжением о проведении внеплановой документарной проверки ООО "Ресурс" от 12 июля 2016 года (л.д. 7 - 8); предписанием N П 2016-14-00033 от 12 августа 2016 года (л.д. 10); актом проверки от 12 августа 2016 года (л.д. 11); распоряжением о проведении внеплановой документарной проверки ООО "Ресурс" от 31 октября 2016 года (л.д. 12 - 13); предписанием N П 2016-14-0093 от 29 ноября 2016 года (л.д. 15); актом проверки от 29 ноября 2016 года (л.д. 16); распоряжением о проведении внеплановой документарной проверки ООО "Ресурс" от 02 февраля 2017 года (л.д. 17 - 18); актом проверки от 08 февраля 2017 года (л.д. 21).
Законность предписания от 29 ноября 2016 года сомнений не вызывает, потому неисполнение юридическим лицом указанных в нем требований в установленный срок свидетельствует о наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ.
При рассмотрении дела фактические обстоятельства установлены полно и всесторонне, они подтверждаются доказательствами, исследованными в ходе судебного заседания и получившими правильную оценку в судебном постановлении. Оснований для переоценки установленных судом фактических обстоятельств дела не имеется.
Судья районного суда при рассмотрении жалобы на постановление на основании имеющихся в деле материалов пришел к правильному выводу об отсутствии поводов к его отмене. При этом доводы жалобы о том, что на ООО "Ресурс" не лежит обязанность по заключению договора энергоснабжения, а также то обстоятельство, что предписание N П 2016-14-00033 от 12 августа 2016 года обжалуется в арбитражном суде, были предметом рассмотрения судьи районного суда и получили надлежащую оценку в оспариваемом решении, с которой следует согласиться. Поэтому аналогичные доводы жалобы признаются несостоятельными.
Иных доводов, касающихся обстоятельств происшедшего, не отраженных в материалах дела и не являвшихся предметом рассмотрения судебных инстанций, в жалобе на вступившие в законную силу судебные постановления не приведено.
В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ вопрос об отмене постановления по делу об административном правонарушении и решения по результатам рассмотрения жалобы рассматривается в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело. Таких нарушений по данному делу судьями не допущено.
Постановление о привлечении Общества к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Наказание назначено в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ для юридических лиц, и является справедливым.
На момент рассмотрения жалобы, оснований для прекращения производства по делу в отношении ООО "Ресурс", предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено.
На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ,
постановил:
постановление мирового судьи судебного района "г. Амурск и Амурский район Хабаровского края" на судебном участке N 46 от 15 марта 2017 года и решение судьи Амурского городского суда Хабаровского края от 26 апреля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении юридического лица - ООО "Ресурс" оставить без изменения, а жалобу его законного представителя П. - без удовлетворения.
И.о. председателя
Хабаровского краевого суда
Н.Н.ВЕРЕТЕННИКОВ
Хабаровского краевого суда
Н.Н.ВЕРЕТЕННИКОВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)