Судебные решения, арбитраж
Разделы:
ЖСК (жилищно-строительный кооператив)
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
05 апреля 2016 года заместитель председателя Санкт-Петербургского городского суда Павлюченко Михаил Алексеевич, рассмотрев жалобу председателя правления ЖСК N 1019 А., действующей в защиту
- Жилищно-строительного кооператива N 1019 (ЖСК N 1019), ИНН N <...>, юридический адрес: <адрес>;
- на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 88 Санкт-Петербурга от 21 октября 2015 года и решение судьи Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга от 16 декабря 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ;
Постановлением мирового судьи судебного участка N 88 Санкт-Петербурга от 21 октября 2015 года ЖСК N 1019 (далее - ЖСК) был признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, и ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей.
Решением судьи Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга от 16 декабря 2015 года постановление мирового судьи оставлено без изменения, а жалоба законного представителя ЖСК А. - без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Санкт-Петербургский городской суд в порядке ст. 30.12 КоАП РФ, А., действующая в защиту ЖСК, просит принятые судебные решения отменить, поскольку судьями неправильно установлены фактические обстоятельства по делу, указывает на то, что ЖСК были предприняты все меры по исполнению предписания, кроме того, указывает о нарушениях, допущенных при составлении протокола об административном правонарушении.
Согласно ч. 2 ст. 30.16 КоАП РФ судья, принявший жалобу, в интересах законности имеет право проверить дело об административном правонарушении в полном объеме.
Таким образом, проверив материалы дела в полном объеме и доводы жалобы, нахожу жалобу законного представителя ЖСК А. не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
Ответственность по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ наступает за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
Из материалов дела усматривается, что 01 июня 2015 года ЖСК было выдано предписание N 05/554-р, в соответствии с которым ЖСК в срок до 10 августа 2015 года включительно необходимо было выполнить пункты N 1, 2, 3, 4 предписания. В ходе проведенной на основании Распоряжения N 5/806-р от 19.08.2015 проверки было установлено, что в установленный в предписании срок оно выполнено не было, в связи с чем в отношении ЖСК был составлен протокол N 05-806-р от 20 августа 2015 года об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.
Доводы жалобы о нарушениях, допущенных при составлении протокола об административном правонарушении, материалами дела не подтверждаются.
Рассматривая дело по существу, мировой судья установил все фактические обстоятельства полно и всесторонне, они полностью подтверждаются представленными доказательствами, исследованными в ходе судебного заседания и получившими правильную оценку в постановлении. Таким образом, все представленные доказательства были оценены мировым судьей в совокупности, в связи с чем вывод о наличии события правонарушения и виновности ЖСК в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, является правильным и обоснованным.
При рассмотрении жалобы законного представителя ЖСК А. судьей Красногвардейского районного суда все доводы были проверены, все материалы дела исследованы в полном объеме. Таким образом, оценив все обстоятельства по делу и доводы жалобы в совокупности, судья районного суда совершенно верно пришел к выводу, что постановление мирового судьи является законным и обоснованным и подлежит оставлению без изменения.
Доводы жалобы относительно того, что ЖСК были предприняты все меры для исполнения предписания, уже были предметом рассмотрения судей двух инстанций, и обоснованно не были признаны состоятельными. Кроме того, законность выданного предписания была оспорена ЖСК в Арбитражном суде Санкт-Петербурга, решением которого жалоба ЖСК была оставлена без удовлетворения, а предписания без изменения. Сведений об отмене данного решения ни материалы дела, ни представленная жалоба не содержат, таким образом, оснований для признания содержащихся в предписании требований не соответствующим действующему законодательству не имеется.
Из вышеизложенного следует, что рассмотрение дела судьями двух инстанций было проведено в точном соответствии с требованиями КоАП РФ о всестороннем, полном, объективном и своевременном выяснении всех обстоятельств дела и разрешении его согласно требованиям закона. Все доказательства по делу были оценены в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ. Оснований для переоценки установленных судьями двух инстанций фактических обстоятельств дела суд не усматривает.
Поскольку нарушений норм процессуального права при производстве по делу не допущено, наказание назначено в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ в пределах санкции статьи, законных оснований для отмены состоявшихся судебных решений не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.17 КоАП РФ,
Постановление мирового судьи судебного участка N 88 Санкт-Петербурга от 21 октября 2015 года и решение судьи Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга от 16 декабря 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении Жилищно-строительного кооператива N 1019 оставить без изменения.
Жалобу председателя правления ЖСК N 1019 А. оставить без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ОТ 05.04.2016 N 4А-305/2016 ПО ДЕЛУ N 5-157/2015-88
Требование: Об отмене актов о привлечении к ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ за невыполнение законного предписания органа, осуществляющего государственный контроль, об устранении нарушений законодательства.Разделы:
ЖСК (жилищно-строительный кооператив)
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 апреля 2016 г. N 4а-305/16
05 апреля 2016 года заместитель председателя Санкт-Петербургского городского суда Павлюченко Михаил Алексеевич, рассмотрев жалобу председателя правления ЖСК N 1019 А., действующей в защиту
- Жилищно-строительного кооператива N 1019 (ЖСК N 1019), ИНН N <...>, юридический адрес: <адрес>;
- на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 88 Санкт-Петербурга от 21 октября 2015 года и решение судьи Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга от 16 декабря 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ;
- установил:
Постановлением мирового судьи судебного участка N 88 Санкт-Петербурга от 21 октября 2015 года ЖСК N 1019 (далее - ЖСК) был признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, и ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей.
Решением судьи Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга от 16 декабря 2015 года постановление мирового судьи оставлено без изменения, а жалоба законного представителя ЖСК А. - без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Санкт-Петербургский городской суд в порядке ст. 30.12 КоАП РФ, А., действующая в защиту ЖСК, просит принятые судебные решения отменить, поскольку судьями неправильно установлены фактические обстоятельства по делу, указывает на то, что ЖСК были предприняты все меры по исполнению предписания, кроме того, указывает о нарушениях, допущенных при составлении протокола об административном правонарушении.
Согласно ч. 2 ст. 30.16 КоАП РФ судья, принявший жалобу, в интересах законности имеет право проверить дело об административном правонарушении в полном объеме.
Таким образом, проверив материалы дела в полном объеме и доводы жалобы, нахожу жалобу законного представителя ЖСК А. не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
Ответственность по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ наступает за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
Из материалов дела усматривается, что 01 июня 2015 года ЖСК было выдано предписание N 05/554-р, в соответствии с которым ЖСК в срок до 10 августа 2015 года включительно необходимо было выполнить пункты N 1, 2, 3, 4 предписания. В ходе проведенной на основании Распоряжения N 5/806-р от 19.08.2015 проверки было установлено, что в установленный в предписании срок оно выполнено не было, в связи с чем в отношении ЖСК был составлен протокол N 05-806-р от 20 августа 2015 года об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.
Доводы жалобы о нарушениях, допущенных при составлении протокола об административном правонарушении, материалами дела не подтверждаются.
Рассматривая дело по существу, мировой судья установил все фактические обстоятельства полно и всесторонне, они полностью подтверждаются представленными доказательствами, исследованными в ходе судебного заседания и получившими правильную оценку в постановлении. Таким образом, все представленные доказательства были оценены мировым судьей в совокупности, в связи с чем вывод о наличии события правонарушения и виновности ЖСК в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, является правильным и обоснованным.
При рассмотрении жалобы законного представителя ЖСК А. судьей Красногвардейского районного суда все доводы были проверены, все материалы дела исследованы в полном объеме. Таким образом, оценив все обстоятельства по делу и доводы жалобы в совокупности, судья районного суда совершенно верно пришел к выводу, что постановление мирового судьи является законным и обоснованным и подлежит оставлению без изменения.
Доводы жалобы относительно того, что ЖСК были предприняты все меры для исполнения предписания, уже были предметом рассмотрения судей двух инстанций, и обоснованно не были признаны состоятельными. Кроме того, законность выданного предписания была оспорена ЖСК в Арбитражном суде Санкт-Петербурга, решением которого жалоба ЖСК была оставлена без удовлетворения, а предписания без изменения. Сведений об отмене данного решения ни материалы дела, ни представленная жалоба не содержат, таким образом, оснований для признания содержащихся в предписании требований не соответствующим действующему законодательству не имеется.
Из вышеизложенного следует, что рассмотрение дела судьями двух инстанций было проведено в точном соответствии с требованиями КоАП РФ о всестороннем, полном, объективном и своевременном выяснении всех обстоятельств дела и разрешении его согласно требованиям закона. Все доказательства по делу были оценены в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ. Оснований для переоценки установленных судьями двух инстанций фактических обстоятельств дела суд не усматривает.
Поскольку нарушений норм процессуального права при производстве по делу не допущено, наказание назначено в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ в пределах санкции статьи, законных оснований для отмены состоявшихся судебных решений не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.17 КоАП РФ,
постановил:
Постановление мирового судьи судебного участка N 88 Санкт-Петербурга от 21 октября 2015 года и решение судьи Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга от 16 декабря 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении Жилищно-строительного кооператива N 1019 оставить без изменения.
Жалобу председателя правления ЖСК N 1019 А. оставить без удовлетворения.
Заместитель председателя
Санкт-Петербургского городского суда
ПАВЛЮЧЕНКО М.А.
Санкт-Петербургского городского суда
ПАВЛЮЧЕНКО М.А.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)