Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Договорные отношения с ресурсоснабжающими организациями при предоставлении коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом
Обстоятельства: Истица указала, что ответчик-1 начисляет ей плату за предоставление коммунальных услуг, сбор платежей за предоставление коммунальных услуг в многоквартирном доме является обязанностью управляющей организации, поскольку решение о внесении платы за отопление и горячее водоснабжение непосредственно ресурсоснабжающей организации на общем собрании не принимали, ответчик-1 при отсутствии правовых оснований незаконно производит начисление платы за коммунальные услуги, а ответчик-2, как управляющая организация, от исполнения данной обязанности незаконно уклоняется.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе: председательствующего судьи А.И. Малкова,
судей О.М. Трифоновой и С.А. Устьянцевой,
при секретаре Г., рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Общества с ограниченной ответственностью (ООО) "ЭнергетикПлюс" на решение Новоорского районного суда Оренбургской области от 27 апреля 2017 года по гражданскому делу по иску Б. к ООО "ЭнергетикПлюс" и Обществу с ограниченной ответственностью (ООО) Жилсервис об устранении нарушений прав потребителя коммунальных услуг.
Заслушав доклад судьи А.И. Малкова, объяснения представителя ответчика ООО "ЭнергетикПлюс" Т., поддержавшего жалобу, представителей ответчика ООО Жилсервис А. и С.Е. Куцупий, просивших в удовлетворении жалобы отказать, судебная коллегия
установила:
Б. обратилась в суд с иском к ООО "ЭнергетикПлюс" и ООО Жилсервис об устранении нарушений прав потребителя коммунальных услуг, указывая, что она является собственником жилого помещения - квартиры N..., расположенной в многоквартирном доме (адрес). Управление данным многоквартирным домом осуществляет ООО Жилсервис. Начиная с декабря 2016 года ООО "ЭнергетикПлюс" стало начислять ей плату за предоставление коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению и выставлять требование об оплате. Полагает, что сбор платежей за предоставление коммунальных услуг в многоквартирном доме является обязанностью управляющей организации, поскольку собственники и наниматели жилых помещений многоквартирного дома решение о внесении платы за отопление и горячее водоснабжение непосредственно ресурсоснабжающей организации на общем собрании не принимали. Как ей стало известно, договор ресурсоснабжения между управляющей организацией ООО Жилсервис и ресурсоснабжающей организацией ООО "ЭнергетикПлюс" в настоящее время не заключен. Однако отсутствие такого договора не может являться основанием для неисполнения управляющей организацией своих обязательств перед потребителями и не свидетельствует о намерении собственников помещений многоквартирного дома оплачивать коммунальные услуги по отоплению и горячему водоснабжению непосредственно ресурсоснабжающей организации, как и не дает ресурсоснабжающей организации право выставлять счета на оплату непосредственно потребителю. Считает, что ответчик ООО "ЭнергетикПлюс" при отсутствии правовых оснований незаконно производит начисление платы за коммунальные услуги по отоплению и горячему водоснабжению непосредственно потребителю, а ООО Жилсервис от указанной обязанности незаконно уклоняется. На основании изложенного, с учетом последующих уточнений, просила признать незаконными действия ООО "ЭнергетикПлюс" по начислению и взиманию платы за коммунальные услуги по отоплению и горячему водоснабжению по квартире (адрес), за декабрь 2016 года и январь - март 2017 года; обязать ООО "ЭнергетикПлюс" прекратить противоправные действия по начислению и взиманию платы за потребленные коммунальные услуги по отоплению и горячему водоснабжению по указанной квартире; обязать ООО Жилсервис производить начисление и выставление квитанций на оплату коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению по квартире N... указанного многоквартирного дома.
В судебном заседании представитель истца А. исковые требования поддержала.
Представитель ответчика ООО Жилсервис К. предъявленные к ООО Жилсервис требования признала в полном объеме.
Представитель ответчика ООО "ЭнергетикПлюс" Т. иск не признал, пояснив, что ООО "ЭнергетикПлюс" на законных основаниях выставляет жителям многоквартирного дома (адрес) квитанции на оплату коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению, в том числе и потребителю Б., поскольку договор ресурсоснабжения между ООО "ЭнергетикПлюс" и управляющей организацией не заключен. Вместе с тем согласно действующему законодательству договор на предоставление коммунальных услуг между ресурсоснабжающей организацией и собственниками помещений многоквартирного дома считается заключенным с даты начала предоставления услуг. В данном случае такой датой является 19 декабря 2016 года. Таким образом, с указанной даты исполнителем коммунальных услуг является ООО "ЭнергетикПлюс".
Решением суда иск Б. удовлетворен. Суд признал незаконными действия ООО "ЭнергетикПлюс" по начислению и взиманию платы за коммунальные услуги по отоплению и горячему водоснабжению за декабрь 2016 года, январь - март 2017 года по квартире (адрес); обязал ООО "ЭнергетикПлюс" не производить Б. начисления платы за коммунальные услуги по отоплению и горячему водоснабжению; и обязал ООО Жилсервис производить начисление и выставлять квитанции на оплату коммунальных услуг, в том числе по отоплению и горячему водоснабжению, по квартире N... указанного многоквартирного дома.
В апелляционной жалобе представитель ООО "ЭнергетикПлюс" просит решение суда отменить как незаконное, ссылаясь на те же доводы, что и в обоснование своих возражений относительно заявленного иска.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для ее удовлетворения.
В соответствии со статьей 153 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Согласно части 2 статьи 161 Жилищного кодекса РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления домом: непосредственное управление собственниками помещений; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией.
В соответствии с частью 2.2 статьи 161 Жилищного кодекса РФ при управлении многоквартирным домом товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом указанные товарищество или кооператив несут ответственность за содержание общего имущества в данном доме в соответствии с требованиями технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.
Согласно части 7.1 статьи 155 Жилищного РФ на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме собственники помещений в многоквартирном доме и наниматели жилых помещений в таком доме могут вносить плату за все или некоторые коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям.
В соответствии с пунктом 8 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года N 354 (далее - Правила), исполнителем коммунальных услуг может выступать лицо из числа лиц, указанных в пунктах 9 и 10 настоящих Правил. При этом период времени, в течение которого указанное лицо обязано предоставлять коммунальные услуги потребителям и вправе требовать от потребителей оплаты предоставленных коммунальных услуг, подлежит определению в соответствии с пунктами 14, 15, 16 и 17 настоящих Правил.
Условия предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме в зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом определяются: а) в договоре управления многоквартирным домом, заключаемом собственниками помещений в многоквартирном доме или органом управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива с управляющей организацией, выбранной в установленном жилищным законодательством Российской Федерации порядке для управления многоквартирным домом. При этом управляющая организация не вправе отказаться от включения в заключаемый с ней договор управления многоквартирным домом условий о предоставлении коммунальных услуг того вида, предоставление которых возможно с учетом степени благоустройства многоквартирного дома, а равно не вправе отказать в предоставлении таких коммунальных услуг; б) в договоре о предоставлении коммунальных услуг, заключаемом с товариществом или кооперативом с собственниками жилых помещений в многоквартирном доме, в котором создано товарищество или кооператив. При этом товарищество или кооператив не вправе отказать собственнику помещения в многоквартирном доме как являющемуся, так и не являющемуся его членом в заключении договора о предоставлении коммунальных услуг того вида, предоставление которых возможно с учетом степени благоустройства многоквартирного дома, а равно не вправе отказать в предоставлении таких коммунальных услуг; в) в договорах холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), заключаемых собственниками жилых помещений в многоквартирном доме с соответствующей ресурсоснабжающей организацией (пункт 9 Правил).
Согласно пункту 13 Правил предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией, товариществом или кооперативом либо организацией, указанной в подпункте "б" пункта 10 настоящих Правил, посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям, в том числе путем их использования при производстве отдельных видов коммунальных услуг (отопление, горячее водоснабжение) с применением оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и надлежащего исполнения таких договоров.
Ресурсоснабжающая организация, для которой в соответствии с законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении заключение договора с потребителем является обязательным, приступает к предоставлению коммунальной услуги соответствующего вида, в том числе собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме, в котором не выбран способ управления либо способ управления выбран, но не наступили события, указанные в пунктах 14 и 15 настоящих Правил, - со дня возникновения права собственности на помещение, со дня предоставления жилого помещения жилищным кооперативом, со дня заключения договора найма, со дня заключения договора аренды, если иной срок не установлен законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении, или со дня прекращения ранее выбранного способа управления многоквартирным домом до дня начала предоставления коммунальных услуг управляющей организацией либо товариществом или кооперативом, указанных в пункте 14 или 15 настоящих Правил (подпункт "б" пункта 17 Правил).
Как установлено судом, Б. является сособственником квартиры N... в многоквартирном доме (адрес).
Управление многоквартирным домом N... осуществляет ООО Жилсервис на основании заключенного с собственниками жилых помещений указанного многоквартирного дома договора управления многоквартирным домом от 01 июня 2016 года.
Постановлением Администрации МО Энергетикский поссовет Новоорского района Оренбургской области от 02 декабря 2016 года N 289-П с 05 декабря 2016 года ООО "ЭнергетикПлюс" присвоен статус единой теплоснабжающей организации в пределах границ зоны действия источника теплоснабжения согласно утвержденной Схеме теплоснабжения.
В соответствии с данным постановлением начиная с 19 декабря 2016 года теплоснабжающей (ресурсоснабжающей) организацией в отношениях с собственниками (пользователями) помещений в многоквартирном доме (адрес) является ООО "Энергетик Плюс".
Из материалов дела также следует, что 19 декабря 2016 года представитель ресурсоснабжающей организации ООО "ЭнергетикПлюс" * и представитель управляющей компании ООО Жилсервис **, как представители сторон договора, подписали договор ресурсоснабжения N 05/16-РС от 19 декабря 2016 года; при этом представителем управляющей компании указанный договор был подписан со ссылкой на протокол разногласий.
В последующем представленный ООО Жилсервис протокол разногласий от 15 февраля 2017 года представителем ресурсоснабжающей организации подписан не был.
Письмом от 20 февраля 2017 года ООО "ЭнергетикПлюс" уведомило ООО Жилсервис о прекращении рассмотрения заявки (оферты) ООО Жилсервис о заключении договора ресурсоснабжения в связи с представлением документов не в полном объеме, и возвратило ООО Жилсервис ранее предоставленные документы.
Таким образом, на момент разрешения настоящего спора договор ресурсоснабжения между ресурсоснабжающей организацией ООО "ЭнергетикПлюс" и управляющей компанией ООО Жилсервис в связи с возникшими между сторонами разногласиями заключен не был.
Как следует из пояснений представителей сторон, спор по иску ООО Жилсервис к ООО "ЭнергетикПлюс" о заключении договора ресурсоснабжения в настоящее время находится на разрешении арбитражного суда.
В соответствии с разъяснениями, приведенными в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2014), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 24 декабря 2014 года (ответ на вопрос N 9), если управляющая организация фактически приступила к управлению общим имуществом многоквартирного дома во исполнение решения общего собрания собственников помещений и из представленных письменных доказательств следует, что собственники помещений вносят плату за коммунальные услуги управляющей организации, а ресурсоснабжающая организация выставляет последней счета за поставку соответствующего ресурса, отношения между управляющей организацией и ресурсоснабжающей организацией в соответствии с частью 1 статьи 162 Гражданского кодекса РФ могут быть квалифицированы как фактически сложившиеся договорные отношения по снабжению ресурсом по присоединенной сети. Поэтому в подобной ситуации управляющая организация может быть признана выполняющей функции исполнителя коммунальных услуг в соответствии с пунктом 14 Правил.
В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации, приведенными в Постановлении от 27 июня 2017 года N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности", на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме наниматели (собственники) могут вносить плату за все или некоторые коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям (часть 7.1 статьи 155 ЖК РФ). Плата за коммунальные услуги, в том числе коммунальные услуги, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, вносится нанимателями (собственниками) напрямую ресурсоснабжающим организациям при осуществлении собственниками помещений в многоквартирном доме непосредственного управления таким домом, а также если собственниками не выбран способ управления или выбранный способ управления не реализован (часть 5 статьи 154 и часть 8 статьи 155 ЖК РФ) (пункт 34). Приобретение управляющей организацией, осуществляющей управление многоквартирным домом, коммунальных ресурсов для последующего предоставления коммунальных услуг потребителям осуществляется на основании соответствующего договора с ресурсоснабжающей организацией (часть 6.2 статьи 155, часть 12 статьи 161 ЖК РФ). Если управляющая организация фактически приступила к управлению общим имуществом многоквартирного дома во исполнение решения общего собрания собственников помещений и из представленных доказательств следует, что наниматели (собственники) помещений вносят плату за коммунальные услуги управляющей организации, а ресурсоснабжающая организация выставляет последней счета за поставку соответствующего ресурса, отношения между управляющей организацией и ресурсоснабжающей организацией могут быть квалифицированы как фактически сложившиеся договорные отношения по снабжению ресурсом по присоединенной сети, в связи с чем управляющая организация может быть признана выполняющей функции исполнителя коммунальных услуг (пункт 1 статьи 162 ГК РФ) (пункт 35).
Как установлено судом и не оспаривается лицами, участвующими в деле, собственники помещений многоквартирного дома (адрес) решение об оплате коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению непосредственно ресурсоснабжающим организациям на общем собрании не принимали.
При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что собственники помещений многоквартирного дома (адрес) выбрали такой способ управления многоквартирным домом как управление управляющей организацией, решение о внесении платы за коммунальные услуги по отоплению и горячему водоснабжению непосредственно ресурсоснабжающей организации на общем собрании собственников помещений многоквартирного дома не принималось, управляющая организация ООО Жилсервис на основании заключенного с ней договора управления многоквартирным домом от 01 июня 2016 года осуществляет управление общим имуществом многоквартирного дома, собственники (наниматели) помещений вносят плату за коммунальные услуги управляющей организации, судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции о том, что в данном случае в сложившейся ситуации исполнителем коммунальных услуг следует признать управляющую организацию ООО Жилсервис, а отношения между ресурсоснабжающей организацией и управляющей организацией как фактически сложившиеся договорные отношения по снабжению ресурсом по присоединенной сети.
При таких обстоятельствах суд обоснованно удовлетворил требования истца о признании незаконными действий ООО "ЭнергетикПлюс" по начислению и взиманию платы за коммунальные услуги по отоплению и горячему водоснабжению за декабрь 2016 года и январь - март 2017 года по квартире N... многоквартирного дома (адрес), обязании ООО "ЭнергетикПлюс" не производить Б. начисления платы за коммунальные услуги по отоплению и горячему водоснабжению, и обязании ООО Жилсервис производить начисление и выставлять квитанции на оплату коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению по квартире N... указанного многоквартирного дома.
С приведенными в решении суда выводами судебная коллегия соглашается, поскольку эти выводы основаны на имеющихся в материалах дела доказательствах, правовая оценка которым дана судом в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, и соответствуют нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения.
Доводы апелляционной жалобы ответчика ООО "ЭнергетикПлюс" о том, что представленный суду договор управления многоквартирным домом от 01 июня 2016 года является ненадлежащим доказательством по делу, поскольку в преамбуле договора отсутствуют сведения, позволяющие установить конкретных собственников помещений, являющихся стороной договора, притом, что отсутствуют приложения к договору, содержащие подписи этих собственников, следует признать несостоятельными, поскольку указанный договор ответчиком не оспаривался и в установленном законом порядке недействительным не признавался.
Не могут быть приняты во внимание и доводы жалобы ответчика о том, что истцу на праве собственности принадлежит только... доля в квартире, тогда как второй сособственник квартиры к участию в деле не привлекался, как не имеющие юридического значения для правильного разрешения дела.
Остальные доводы жалобы, касающиеся несогласия ответчика с выводами суда о том, что в данном случае исполнителем коммунальных услуг является управляющая организация ООО Жилсервис, а отношения между ресурсоснабжающей организацией и управляющей организацией следует считать фактически сложившимися договорными отношениями по снабжению ресурсом по присоединенной сети, являлись предметом судебного разбирательства в суде первой инстанции и обоснованно признаны несостоятельными по вышеприведенному обоснованию.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Новоорского районного суда Оренбургской области от 27 апреля 2017 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Общества с ограниченной ответственностью "ЭнергетикПлюс" - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ОРЕНБУРГСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 02.08.2017 ПО ДЕЛУ N 33-5196/2017
Требование: О признании незаконными действий по начислению и взиманию платы за коммунальные услуги.Разделы:
Договорные отношения с ресурсоснабжающими организациями при предоставлении коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом
Обстоятельства: Истица указала, что ответчик-1 начисляет ей плату за предоставление коммунальных услуг, сбор платежей за предоставление коммунальных услуг в многоквартирном доме является обязанностью управляющей организации, поскольку решение о внесении платы за отопление и горячее водоснабжение непосредственно ресурсоснабжающей организации на общем собрании не принимали, ответчик-1 при отсутствии правовых оснований незаконно производит начисление платы за коммунальные услуги, а ответчик-2, как управляющая организация, от исполнения данной обязанности незаконно уклоняется.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ОРЕНБУРГСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 2 августа 2017 г. по делу N 33-5196/2017
Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе: председательствующего судьи А.И. Малкова,
судей О.М. Трифоновой и С.А. Устьянцевой,
при секретаре Г., рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Общества с ограниченной ответственностью (ООО) "ЭнергетикПлюс" на решение Новоорского районного суда Оренбургской области от 27 апреля 2017 года по гражданскому делу по иску Б. к ООО "ЭнергетикПлюс" и Обществу с ограниченной ответственностью (ООО) Жилсервис об устранении нарушений прав потребителя коммунальных услуг.
Заслушав доклад судьи А.И. Малкова, объяснения представителя ответчика ООО "ЭнергетикПлюс" Т., поддержавшего жалобу, представителей ответчика ООО Жилсервис А. и С.Е. Куцупий, просивших в удовлетворении жалобы отказать, судебная коллегия
установила:
Б. обратилась в суд с иском к ООО "ЭнергетикПлюс" и ООО Жилсервис об устранении нарушений прав потребителя коммунальных услуг, указывая, что она является собственником жилого помещения - квартиры N..., расположенной в многоквартирном доме (адрес). Управление данным многоквартирным домом осуществляет ООО Жилсервис. Начиная с декабря 2016 года ООО "ЭнергетикПлюс" стало начислять ей плату за предоставление коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению и выставлять требование об оплате. Полагает, что сбор платежей за предоставление коммунальных услуг в многоквартирном доме является обязанностью управляющей организации, поскольку собственники и наниматели жилых помещений многоквартирного дома решение о внесении платы за отопление и горячее водоснабжение непосредственно ресурсоснабжающей организации на общем собрании не принимали. Как ей стало известно, договор ресурсоснабжения между управляющей организацией ООО Жилсервис и ресурсоснабжающей организацией ООО "ЭнергетикПлюс" в настоящее время не заключен. Однако отсутствие такого договора не может являться основанием для неисполнения управляющей организацией своих обязательств перед потребителями и не свидетельствует о намерении собственников помещений многоквартирного дома оплачивать коммунальные услуги по отоплению и горячему водоснабжению непосредственно ресурсоснабжающей организации, как и не дает ресурсоснабжающей организации право выставлять счета на оплату непосредственно потребителю. Считает, что ответчик ООО "ЭнергетикПлюс" при отсутствии правовых оснований незаконно производит начисление платы за коммунальные услуги по отоплению и горячему водоснабжению непосредственно потребителю, а ООО Жилсервис от указанной обязанности незаконно уклоняется. На основании изложенного, с учетом последующих уточнений, просила признать незаконными действия ООО "ЭнергетикПлюс" по начислению и взиманию платы за коммунальные услуги по отоплению и горячему водоснабжению по квартире (адрес), за декабрь 2016 года и январь - март 2017 года; обязать ООО "ЭнергетикПлюс" прекратить противоправные действия по начислению и взиманию платы за потребленные коммунальные услуги по отоплению и горячему водоснабжению по указанной квартире; обязать ООО Жилсервис производить начисление и выставление квитанций на оплату коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению по квартире N... указанного многоквартирного дома.
В судебном заседании представитель истца А. исковые требования поддержала.
Представитель ответчика ООО Жилсервис К. предъявленные к ООО Жилсервис требования признала в полном объеме.
Представитель ответчика ООО "ЭнергетикПлюс" Т. иск не признал, пояснив, что ООО "ЭнергетикПлюс" на законных основаниях выставляет жителям многоквартирного дома (адрес) квитанции на оплату коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению, в том числе и потребителю Б., поскольку договор ресурсоснабжения между ООО "ЭнергетикПлюс" и управляющей организацией не заключен. Вместе с тем согласно действующему законодательству договор на предоставление коммунальных услуг между ресурсоснабжающей организацией и собственниками помещений многоквартирного дома считается заключенным с даты начала предоставления услуг. В данном случае такой датой является 19 декабря 2016 года. Таким образом, с указанной даты исполнителем коммунальных услуг является ООО "ЭнергетикПлюс".
Решением суда иск Б. удовлетворен. Суд признал незаконными действия ООО "ЭнергетикПлюс" по начислению и взиманию платы за коммунальные услуги по отоплению и горячему водоснабжению за декабрь 2016 года, январь - март 2017 года по квартире (адрес); обязал ООО "ЭнергетикПлюс" не производить Б. начисления платы за коммунальные услуги по отоплению и горячему водоснабжению; и обязал ООО Жилсервис производить начисление и выставлять квитанции на оплату коммунальных услуг, в том числе по отоплению и горячему водоснабжению, по квартире N... указанного многоквартирного дома.
В апелляционной жалобе представитель ООО "ЭнергетикПлюс" просит решение суда отменить как незаконное, ссылаясь на те же доводы, что и в обоснование своих возражений относительно заявленного иска.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для ее удовлетворения.
В соответствии со статьей 153 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Согласно части 2 статьи 161 Жилищного кодекса РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления домом: непосредственное управление собственниками помещений; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией.
В соответствии с частью 2.2 статьи 161 Жилищного кодекса РФ при управлении многоквартирным домом товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом указанные товарищество или кооператив несут ответственность за содержание общего имущества в данном доме в соответствии с требованиями технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.
Согласно части 7.1 статьи 155 Жилищного РФ на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме собственники помещений в многоквартирном доме и наниматели жилых помещений в таком доме могут вносить плату за все или некоторые коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям.
В соответствии с пунктом 8 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года N 354 (далее - Правила), исполнителем коммунальных услуг может выступать лицо из числа лиц, указанных в пунктах 9 и 10 настоящих Правил. При этом период времени, в течение которого указанное лицо обязано предоставлять коммунальные услуги потребителям и вправе требовать от потребителей оплаты предоставленных коммунальных услуг, подлежит определению в соответствии с пунктами 14, 15, 16 и 17 настоящих Правил.
Условия предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме в зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом определяются: а) в договоре управления многоквартирным домом, заключаемом собственниками помещений в многоквартирном доме или органом управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива с управляющей организацией, выбранной в установленном жилищным законодательством Российской Федерации порядке для управления многоквартирным домом. При этом управляющая организация не вправе отказаться от включения в заключаемый с ней договор управления многоквартирным домом условий о предоставлении коммунальных услуг того вида, предоставление которых возможно с учетом степени благоустройства многоквартирного дома, а равно не вправе отказать в предоставлении таких коммунальных услуг; б) в договоре о предоставлении коммунальных услуг, заключаемом с товариществом или кооперативом с собственниками жилых помещений в многоквартирном доме, в котором создано товарищество или кооператив. При этом товарищество или кооператив не вправе отказать собственнику помещения в многоквартирном доме как являющемуся, так и не являющемуся его членом в заключении договора о предоставлении коммунальных услуг того вида, предоставление которых возможно с учетом степени благоустройства многоквартирного дома, а равно не вправе отказать в предоставлении таких коммунальных услуг; в) в договорах холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), заключаемых собственниками жилых помещений в многоквартирном доме с соответствующей ресурсоснабжающей организацией (пункт 9 Правил).
Согласно пункту 13 Правил предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией, товариществом или кооперативом либо организацией, указанной в подпункте "б" пункта 10 настоящих Правил, посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям, в том числе путем их использования при производстве отдельных видов коммунальных услуг (отопление, горячее водоснабжение) с применением оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и надлежащего исполнения таких договоров.
Ресурсоснабжающая организация, для которой в соответствии с законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении заключение договора с потребителем является обязательным, приступает к предоставлению коммунальной услуги соответствующего вида, в том числе собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме, в котором не выбран способ управления либо способ управления выбран, но не наступили события, указанные в пунктах 14 и 15 настоящих Правил, - со дня возникновения права собственности на помещение, со дня предоставления жилого помещения жилищным кооперативом, со дня заключения договора найма, со дня заключения договора аренды, если иной срок не установлен законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении, или со дня прекращения ранее выбранного способа управления многоквартирным домом до дня начала предоставления коммунальных услуг управляющей организацией либо товариществом или кооперативом, указанных в пункте 14 или 15 настоящих Правил (подпункт "б" пункта 17 Правил).
Как установлено судом, Б. является сособственником квартиры N... в многоквартирном доме (адрес).
Управление многоквартирным домом N... осуществляет ООО Жилсервис на основании заключенного с собственниками жилых помещений указанного многоквартирного дома договора управления многоквартирным домом от 01 июня 2016 года.
Постановлением Администрации МО Энергетикский поссовет Новоорского района Оренбургской области от 02 декабря 2016 года N 289-П с 05 декабря 2016 года ООО "ЭнергетикПлюс" присвоен статус единой теплоснабжающей организации в пределах границ зоны действия источника теплоснабжения согласно утвержденной Схеме теплоснабжения.
В соответствии с данным постановлением начиная с 19 декабря 2016 года теплоснабжающей (ресурсоснабжающей) организацией в отношениях с собственниками (пользователями) помещений в многоквартирном доме (адрес) является ООО "Энергетик Плюс".
Из материалов дела также следует, что 19 декабря 2016 года представитель ресурсоснабжающей организации ООО "ЭнергетикПлюс" * и представитель управляющей компании ООО Жилсервис **, как представители сторон договора, подписали договор ресурсоснабжения N 05/16-РС от 19 декабря 2016 года; при этом представителем управляющей компании указанный договор был подписан со ссылкой на протокол разногласий.
В последующем представленный ООО Жилсервис протокол разногласий от 15 февраля 2017 года представителем ресурсоснабжающей организации подписан не был.
Письмом от 20 февраля 2017 года ООО "ЭнергетикПлюс" уведомило ООО Жилсервис о прекращении рассмотрения заявки (оферты) ООО Жилсервис о заключении договора ресурсоснабжения в связи с представлением документов не в полном объеме, и возвратило ООО Жилсервис ранее предоставленные документы.
Таким образом, на момент разрешения настоящего спора договор ресурсоснабжения между ресурсоснабжающей организацией ООО "ЭнергетикПлюс" и управляющей компанией ООО Жилсервис в связи с возникшими между сторонами разногласиями заключен не был.
Как следует из пояснений представителей сторон, спор по иску ООО Жилсервис к ООО "ЭнергетикПлюс" о заключении договора ресурсоснабжения в настоящее время находится на разрешении арбитражного суда.
В соответствии с разъяснениями, приведенными в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2014), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 24 декабря 2014 года (ответ на вопрос N 9), если управляющая организация фактически приступила к управлению общим имуществом многоквартирного дома во исполнение решения общего собрания собственников помещений и из представленных письменных доказательств следует, что собственники помещений вносят плату за коммунальные услуги управляющей организации, а ресурсоснабжающая организация выставляет последней счета за поставку соответствующего ресурса, отношения между управляющей организацией и ресурсоснабжающей организацией в соответствии с частью 1 статьи 162 Гражданского кодекса РФ могут быть квалифицированы как фактически сложившиеся договорные отношения по снабжению ресурсом по присоединенной сети. Поэтому в подобной ситуации управляющая организация может быть признана выполняющей функции исполнителя коммунальных услуг в соответствии с пунктом 14 Правил.
В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации, приведенными в Постановлении от 27 июня 2017 года N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности", на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме наниматели (собственники) могут вносить плату за все или некоторые коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям (часть 7.1 статьи 155 ЖК РФ). Плата за коммунальные услуги, в том числе коммунальные услуги, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, вносится нанимателями (собственниками) напрямую ресурсоснабжающим организациям при осуществлении собственниками помещений в многоквартирном доме непосредственного управления таким домом, а также если собственниками не выбран способ управления или выбранный способ управления не реализован (часть 5 статьи 154 и часть 8 статьи 155 ЖК РФ) (пункт 34). Приобретение управляющей организацией, осуществляющей управление многоквартирным домом, коммунальных ресурсов для последующего предоставления коммунальных услуг потребителям осуществляется на основании соответствующего договора с ресурсоснабжающей организацией (часть 6.2 статьи 155, часть 12 статьи 161 ЖК РФ). Если управляющая организация фактически приступила к управлению общим имуществом многоквартирного дома во исполнение решения общего собрания собственников помещений и из представленных доказательств следует, что наниматели (собственники) помещений вносят плату за коммунальные услуги управляющей организации, а ресурсоснабжающая организация выставляет последней счета за поставку соответствующего ресурса, отношения между управляющей организацией и ресурсоснабжающей организацией могут быть квалифицированы как фактически сложившиеся договорные отношения по снабжению ресурсом по присоединенной сети, в связи с чем управляющая организация может быть признана выполняющей функции исполнителя коммунальных услуг (пункт 1 статьи 162 ГК РФ) (пункт 35).
Как установлено судом и не оспаривается лицами, участвующими в деле, собственники помещений многоквартирного дома (адрес) решение об оплате коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению непосредственно ресурсоснабжающим организациям на общем собрании не принимали.
При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что собственники помещений многоквартирного дома (адрес) выбрали такой способ управления многоквартирным домом как управление управляющей организацией, решение о внесении платы за коммунальные услуги по отоплению и горячему водоснабжению непосредственно ресурсоснабжающей организации на общем собрании собственников помещений многоквартирного дома не принималось, управляющая организация ООО Жилсервис на основании заключенного с ней договора управления многоквартирным домом от 01 июня 2016 года осуществляет управление общим имуществом многоквартирного дома, собственники (наниматели) помещений вносят плату за коммунальные услуги управляющей организации, судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции о том, что в данном случае в сложившейся ситуации исполнителем коммунальных услуг следует признать управляющую организацию ООО Жилсервис, а отношения между ресурсоснабжающей организацией и управляющей организацией как фактически сложившиеся договорные отношения по снабжению ресурсом по присоединенной сети.
При таких обстоятельствах суд обоснованно удовлетворил требования истца о признании незаконными действий ООО "ЭнергетикПлюс" по начислению и взиманию платы за коммунальные услуги по отоплению и горячему водоснабжению за декабрь 2016 года и январь - март 2017 года по квартире N... многоквартирного дома (адрес), обязании ООО "ЭнергетикПлюс" не производить Б. начисления платы за коммунальные услуги по отоплению и горячему водоснабжению, и обязании ООО Жилсервис производить начисление и выставлять квитанции на оплату коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению по квартире N... указанного многоквартирного дома.
С приведенными в решении суда выводами судебная коллегия соглашается, поскольку эти выводы основаны на имеющихся в материалах дела доказательствах, правовая оценка которым дана судом в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, и соответствуют нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения.
Доводы апелляционной жалобы ответчика ООО "ЭнергетикПлюс" о том, что представленный суду договор управления многоквартирным домом от 01 июня 2016 года является ненадлежащим доказательством по делу, поскольку в преамбуле договора отсутствуют сведения, позволяющие установить конкретных собственников помещений, являющихся стороной договора, притом, что отсутствуют приложения к договору, содержащие подписи этих собственников, следует признать несостоятельными, поскольку указанный договор ответчиком не оспаривался и в установленном законом порядке недействительным не признавался.
Не могут быть приняты во внимание и доводы жалобы ответчика о том, что истцу на праве собственности принадлежит только... доля в квартире, тогда как второй сособственник квартиры к участию в деле не привлекался, как не имеющие юридического значения для правильного разрешения дела.
Остальные доводы жалобы, касающиеся несогласия ответчика с выводами суда о том, что в данном случае исполнителем коммунальных услуг является управляющая организация ООО Жилсервис, а отношения между ресурсоснабжающей организацией и управляющей организацией следует считать фактически сложившимися договорными отношениями по снабжению ресурсом по присоединенной сети, являлись предметом судебного разбирательства в суде первой инстанции и обоснованно признаны несостоятельными по вышеприведенному обоснованию.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Новоорского районного суда Оренбургской области от 27 апреля 2017 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Общества с ограниченной ответственностью "ЭнергетикПлюс" - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)