Судебные решения, арбитраж

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ИРКУТСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 27.07.2016 ПО ДЕЛУ N 33-10492/2016

Требование: О понуждении к осуществлению технологического присоединения, взыскании убытков.

Разделы:
ТСЖ (товарищество собственников жилья)
Обстоятельства: Истец ссылался на то, что ему было незаконно отказано в подключении его дома к электрическим сетям.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

ИРКУТСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 27 июля 2016 г. по делу N 33-10492/2016


Судья: Дятлов А.Ю.
Судья-докладчик: Зубкова Е.Ю.

Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:
председательствующего Зубковой Е.Ю.,
судей Ананиковой И.А. и Апхановой С.С.,
при секретаре С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску И. к ОГУЭП "Электросетевая компания по эксплуатации электрических сетей "Облкоммунэнерго" о понуждении к осуществлению технологического присоединения, взыскании убытков,
по апелляционной жалобе И. на решение Усольского городского суда Иркутской области от 20 мая 2016 года по данному делу,

установила:

И. обратился в суд с иском к ОГУЭП "Электросетевая компания по эксплуатации электрических сетей "Облкоммунэнерго" о понуждении к осуществлению технологического присоединения, взыскании убытков.
В обоснование требований указал, что является собственником земельного участка по адресу: <Адрес изъят>. Получив разрешение на строительство и иные необходимые документы, истец на указанном участке возвел жилой дом.
(Дата изъята) И. обратился в ОАО "Иркутская электросетевая компания" с заявлением на технологическое присоединение жилого дома, где ему сообщили об отсутствии в районе жилого дома истца сетей 0,4 кВ., принадлежащих электрическим сетям ОАО "ИЭСК".
(Дата изъята) истец подал заявку (Номер изъят) на технологическое присоединение в ОГУЭП "Облкоммунэнерго", с указанием присоединяемой мощности до 15 кВт. В ответе ответчика указано, что ближайшая линия ОГУЭП "Облкоммунэнерго" ВЛ-0,4 кв. опора N 10 фидер 2 ТП-318 расположена от его участка на расстоянии 646 м, тогда как на расстоянии 92 м расположены объекты электросетевого хозяйства ТСЖ "***", в связи с чем, истцу было предложено обратиться в указанное ТСЖ для технологического присоединения.
На обращение в ТСЖ, последнее отказало в подключении к электросетям ТСЖ "***", ввиду того, что истец не является членом указанного ТСЖ, с учетом износа сетей невозможно подключение без ущерба другим потребителям.
После этого истец обращался с заявлениями и жалобами в ОГУЭП "Облкоммунэнерго", городскую думу г. Усолье-Сибирское, администрацию г. Усолье-Сибирское, прокуратуру, антимонопольную службу, однако, до настоящего времени вопрос о подключении его дома к электрическим сетям не разрешен, несмотря на то, что срок осуществления мероприятий по технологическому подключению не может превышать 6 месяцев.
Кроме того, для обеспечения жилого дома электричеством истец был вынужден приобрести бензиновую электростанцию (генератор) ЗУБР, модель ЗЭСБ-4000-Э, стоимостью (данные изъяты) и за период с (Дата изъята) по (Дата изъята) на приобретение бензина им было затрачено (данные изъяты), с учетом минимального расходования по 2-3 часа в день.
И. просил суд возложить на ОГУЭП "Облкоммунэнерго" обязанность осуществить технологическое присоединение жилого дома по адресу: <Адрес изъят>; взыскать с ответчика в счет компенсации морального вреда (данные изъяты), убытки на приобретение бензина в размере (данные изъяты), расходы на оплату услуг представителя в размере (данные изъяты), штраф в размере 50% от взысканной суммы.
Решением Усольского городского суда Иркутской области от 20.05.2016 г. в удовлетворении исковых требований И. отказано.
В апелляционной жалобе И. просит судебное постановление отменить и принять новый судебный акт об удовлетворении его исковых требований.
В обоснование доводов жалобы указывает, что согласно п. 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату.
Указанные собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации электропринимающее устройство потребителя, вправе оказывать услуги по передаче электрической энергии с использованием принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства после установления для них тарифа на услуги по передаче электрической энергии. В этом случае, к их отношениям по передаче электрической энергии применяются положения настоящих Правил, предусмотренные для сетевых организаций.
Вывод суда о том, что поскольку соглашение о перераспределении мощности между принадлежащими энергопринимающими устройствами в рамках опосредованного присоединения между истцом и ТСЖ "Сосновый бор" не заключено, подписанное ими уведомление об опосредованном присоединении в адрес сетевой организации не направлено, что свидетельствует об отсутствии оснований для удовлетворения требований о понуждении к осуществлению технологического присоединения, взыскании убытков, противоречит Федеральному закону от 15.06.1996 г. N 72 "О товариществах собственников жилья", вышеперечисленным нормам законодательства РФ.
В письменных возражениях на апелляционную жалобу ОГУЭП "Облкоммунэнерго" полагает решение суда законным и обоснованным.
Заслушав доклад судьи Зубковой Е.Ю., объяснения И., поддержавшего доводы апелляционной жалобы и просившего решение суда отменить, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене постановленного судом решения.
Судом установлено, что И. является собственником земельного участка по адресу: <Адрес изъят>., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: отдельно стоящие жилые дома, предназначенные для проживания одной семьи, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права.
(Дата изъята) И. получено разрешение администрации г. Усолье-Сибирское на строительство индивидуального одноэтажного жилого дома на указанном земельном участке сроком до (Дата изъята).
Факт обращения истца к ответчику с заявкой на технологическое присоединение к электрическим сетям ОГУЭП "Облкоммунэнерго" и отказ в присоединении сторонами не оспаривается.
Судом установлено, что ОГУЭП "Облкоммунэнерго" указало в ответе истцу, что ближайшая линия ОГУЭП "Облкоммунэнерго" ВЛ-0,4 кВ опора N 10 фидер 2 ТП-318 расположена от участка истца на расстоянии 646 метров. На наименьшем расстоянии в 92 метрах расположены объекты электросетевого хозяйства ВЛ-0,4 по <Адрес изъят>, принадлежащие ТСЖ "***", в связи с чем, рекомендовано обратиться в ТСЖ "***" для технологического присоединения.
Согласно ситуационного плана земельный участок истца расположен на территории СНТ "***".
Согласно п. 8 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 22.12.2004 г. N 861, для заключения договора заявитель направляет заявку в сетевую организацию, объекты электросетевого хозяйства которой расположены на наименьшем расстоянии от границ участка заявителя, с учетом условий, установленных пунктом 8 (1) настоящих Правил. Заявка направляется по формам согласно приложениям N 4-7 любым способом ее подачи (почтой или с использованием официального сайта сетевой организации).
Согласно п. 6 указанных Правил, собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату.
Указанные собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, вправе оказывать услуги по передаче электрической энергии с использованием принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства после установления для них тарифа на услуги по передаче электрической энергии. В этом случае к их отношениям по передаче электрической энергии применяются положения настоящих Правил, предусмотренные для сетевых организаций.
Согласно пункта 40(5) Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, при опосредованном присоединении владелец ранее присоединенных энергопринимающих устройств перераспределяет максимальную мощность принадлежащих ему энергопринимающих устройств в пользу энергопринимающих устройств иного лица.
При технологическом присоединении энергопринимающих устройств иного лица к объектам электросетевого хозяйства владельца ранее присоединенных энергопринимающих устройств владелец ранее присоединенных энергопринимающих устройств осуществляет деятельность по технологическому присоединению, руководствуясь положениями настоящих Правил, предусмотренными в отношении сетевых организаций.
В соответствии с пунктом 40(6) Правил, для согласования с сетевой организацией опосредованного присоединения владелец ранее присоединенных энергопринимающих устройств и лицо, энергопринимающие устройства которого планируется присоединить к объектам электросетевого хозяйства владельца ранее присоединенных энергопринимающих устройств, являющиеся сторонами опосредованного присоединения, направляют подписанное ими уведомление об опосредованном присоединении сетевой организации, содержащее следующие сведения о сторонах опосредованного присоединения:
а) для юридических лиц - основной государственный регистрационный номер в Едином государственном реестре юридических лиц и дата внесения в реестр, для индивидуальных предпринимателей - основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей и дата внесения в реестр, для физических лиц - фамилия, имя, отчество, серия, номер и дата выдачи паспорта или иного документа, удостоверяющего личность, в соответствии с законодательством Российской Федерации;
б) наименование и местонахождение энергопринимающих устройств сторон опосредованного присоединения.
В силу пункта 40(7) Правил, к уведомлению об опосредованном присоединении, предусмотренному пунктом 40.6 настоящих Правил, прилагаются:
а) копия технических условий, выданных владельцу ранее присоединенных энергопринимающих устройств;
б) копия технических условий, выданных владельцем ранее присоединенных энергопринимающих устройств лицу, энергопринимающие устройства которого планируется присоединить к объектам электросетевого хозяйства владельца ранее присоединенных энергопринимающих устройств;
в) копия заключенного между сторонами опосредованного присоединения соглашения о перераспределении мощности между принадлежащими им энергопринимающими устройствами в рамках опосредованного присоединения.
В соответствии с пунктом 40(9) Правил, уведомление об опосредованном присоединении и прилагаемые к нему документы, предусмотренные пунктом 40.7 настоящих Правил, направляются в сетевую организацию не позднее чем за 30 дней до планируемой даты фактического присоединения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства способом, позволяющим установить дату отправки и получения уведомления.
Сетевая организация осуществляет согласование опосредованного присоединения в течение 3 рабочих дней со дня получения уведомления об опосредованном присоединении и документов.
Сетевая организация отказывает в согласовании опосредованного присоединения в случае, если выданные владельцем ранее присоединенных энергопринимающих устройств технические условия в рамках опосредованного присоединения приводят к нарушению ранее выданных сетевой организацией технических условий владельца ранее присоединенных энергопринимающих устройств, в частности к превышению величины максимальной мощности, указанной в технических условиях, выданных владельцу ранее присоединенных энергопринимающих устройств.
Сетевая организация в случае принятия решения об отказе в согласовании опосредованного присоединения направляет сторонам опосредованного присоединения уведомление о принятом решении.
В исковом заявлении истцом указано о том, что он вправе присоединиться к электрическим сетям сетевой организации через энергопринимающие устройства ТСЖ "***", однако, соглашение о перераспределении мощности между принадлежащими энергопринимающими устройствами в рамках опосредованного присоединения между истцом и ТСЖ "***" не заключено, подписанное ими уведомление об опосредованном присоединении в адрес сетевой организации не направлено. Отказ ТСЖ "Сосновый бор" в подключении участка истца к электрическим сетям ТСЖ не обжалован.
Кроме того, из резолютивной части иска не усматривается, ответчик обязан осуществить технологическое присоединение жилого дома истца непосредственно сетевой организацией (ответчиком), либо опосредовано через объект электросетевого хозяйства (ТСЖ).
Кроме того, по смыслу приведенных Правил технологическое присоединение (подключение) к электрическим сетям возможно при наличии технических условий, которые выдаются заявителю в зависимости от расположения энергопринимающего устройства (на участке истца, либо в ТСЖ), его проверки и т.п.
Истцом не отрицается, что технические условия отсутствуют, выдаются после заключения договора, который с ним заключен не был, требований о возложении на ответчика обязанности по подготовке и направлению проекта договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, в рамках которого и будут выданы технические условия, истцом не заявлено.
Предъявление исковых требований о технологическом присоединении жилого дома, как энергопринимающего устройства, по мнению судебной коллегии, заявлены преждевременно, оснований для возложения такой обязанности без технических условий не имеется.
Кроме того, из заявки истца на технологическое присоединение следует, что он просил присоединить к электрическим сетям его энергопринимающее устройство - жилой дом. Вместе с тем, в материалах дела отсутствуют данные о праве собственности на домовладение, документов об окончании строительства и наличии энергопринимающего устройства не представлено, как и плана расположения энергопринимающего устройства, как того требуют Правила (п. 10).
Наличие свидетельства о праве собственности на земельный участок, по мнению судебной коллегии, не может быть признано энергопринимающим устройством, хотя Правилами не запрещено, поскольку в заявке на технологическое подключение истцом в качестве энергопринимающего устройства указан жилой дом.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия полагает, что оснований для удовлетворения требований о понуждении ответчика к осуществлению технологического присоединения жилого дома истца, взыскании убытков, в настоящее время не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

определила:

решение Усольского городского суда Иркутской области от 20 мая 2016 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу И. - без удовлетворения.
Председательствующий
Е.Ю.ЗУБКОВА

Судьи
И.А.АНАНИКОВА
С.С.АПХАНОВА




















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)