Судебные решения, арбитраж
Договорные отношения с ресурсоснабжающими организациями при предоставлении коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 12 мая 2017 года.
В полном объеме постановление изготовлено 18 мая 2017 года.
Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Моисеевой И.Н., судей Тарасовой О.А. и Холминова А.А.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Бушмановой Е.Н.,
при участии от ответчика Прохоровой А.Ю. по доверенности от 18.01.2017 N 16,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Тверская генерация" на решение Арбитражного суда Тверской области от 20 февраля 2017 года по делу N А66-7118/2016 (судья Рощупкин В.А.)
общество с ограниченной ответственностью "Тверь Водоканал" (ОГРН 1056900217989, ИНН 6901093516; место нахождения: 170008, город Тверь, улица 15 Лет Октября, дом 7; далее - ООО "Тверь Водоканал") обратилось в Арбитражный суд Тверской области с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью "Тверская генерация" (ОГРН 1106906000068, ИНН 6906011179; место нахождения: 170003, город Тверь, шоссе Петербургское, дом 2, кабинет 12; далее - ООО "Тверская генерация") о взыскании 13 838 772 руб. 68 коп., в том числе: 12 296 431 руб. 30 коп. - задолженность по оплате услуг водоснабжения и водоотведения, оказанных в мае 2016 года на основании договора холодного водоснабжения и водоотведения от 01.07.2014 N 5303, 1 542 341 руб. 38 коп. - неустойка, начисленная на основании п. 56 договора за период с 14.06.2016 по 26.01.2017 (исковые требования уточнены в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).
Определением от 10.01.2017 суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, общество с ограниченной ответственностью "Единый расчетный кассовый центр" (далее - ООО "ЕРКЦ").
Решением суда от 20 февраля 2017 года исковые требования удовлетворены. С ООО "Тверская генерация" в доход федерального бюджета взыскано 7411 руб. государственной пошлины в установленном порядке.
ООО "Тверская генерация" с решением суда не согласилось и обратилось с жалобой, в которой просит его изменить в части и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований, превышающих сумму основного долга 11 401 490 руб. 85 коп. (с учетом пояснений к жалобе). Податель жалобы указывает, что не оспаривает сумму в размере 10 415 692 руб. 59 коп. и размер пеней на данную сумму. В оспариваемой части превышающей размер 11 401 490 руб. 85 коп., ответчик указывает, что на объектах, присоединенных к центральным тепловым подстанциям (далее - ЦТП) и оборудованных приборами учета, истец определил объемы водоснабжения по показаниям приборов учета, а ответчик по договору, исходя из объема водоснабжения, фактически потребленного, а на объектах присоединенных к ЦТП и не оборудованных приборами учета, ответчик производит расчеты объемов водоснабжения исходя из объема воды фактически потребленной - конечными потребителями.
Истец и третье лицо о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, представителей в суд не направили, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие в соответствии со статьями 123, 156, 266 АПК РФ.
Представитель ООО "Тверская генерация" в судебном заседании доводы жалобы и пояснений поддержал.
ООО "Тверь Водоканал" в отзыве на апелляционную жалобу отклонило доводы, изложенные в жалобе, считает, что выводы суда соответствуют действующему законодательству и представленным в дело доказательствам, просит решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и пояснений, заслушав представителя ответчика, арбитражный апелляционный суд находит решение суда первой инстанции законным и обоснованным, а апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, между ООО "Тверь Водоканал" (организация водопроводно-канализационного хозяйства) и ООО "Тверская генерация" (абонент) (в редакции протокола разногласий и урегулирования разногласий от 10.02.2015, дополнительного соглашения N 1 от 01.01.2015) заключен договор холодного водоснабжения и водоотведения от 01.07.2014 N 5303, по условиям которого организация водопроводно-канализационного хозяйства обязалась подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную (питьевую) воду, а также осуществлять прием сточных вод абонента, а абонент обязался оплачивать воду и услуги водоотведения в срок до 10-го числа месяца, следующего за расчетным (окончательный расчет).
Срок действия договора до 30.06.2015 с дальнейшей его пролонгацией (пункт 64).
Граница раздела балансовой принадлежности по водопроводным и канализационным сетям абонента и организации ВКХ определяется в акте(ах) о разграничении балансовой принадлежности, приведенном(ых) в приложении N 1. Граница раздела эксплуатационной ответственности по водопроводным и канализационным сетям абонента и организации ВКХ определяется в акте(ах) о разграничении эксплуатационной ответственности, приведенном(ых) в приложении N 2 (пункты 2 и 3 договора).
Сведения о режиме приема сточных вод, включая помесячные объемы водоотведения по объектам абонента, приведены в приложении N 4 (пункт 6 договора).
Согласно пункту 17 договора (в редакции протокола урегулирования разногласий), сведения об узлах учета и приборах учета воды, сточных вод и местах отбора проб воды, сточных вод приведены в приложении N 5. При этом ответчик обязуется обеспечить установку отсутствующих на момент подписания настоящего договора и необходимых узлов (приборов) учета в соответствии с Программой установки приборов учета после проведения совместного обследования объектов ответчика с составлением и подписанием сторонами соответствующих актов обследования и считается уведомленным истцом о необходимости установки приборов учета в отношении всех объектов из указанных в Приложении 3 к настоящему договору, где отсутствуют необходимые приборы учета. Программа установки приборов учета к настоящему договору должна быть подготовлена и представлена ответчиком для подписи истцу до 1 декабря 2014 года. Оборудование узла учета и его эксплуатация осуществляются: за счет ответчика. В случае обнаружения неисправности приборов учета и необходимости их ремонта, а также по истечении межповерочного срока ответчик немедленно уведомляет об этом истца.
В соответствии с пунктом 20 договора, количество поданной холодной воды и принятых истцом сточных вод определяется стороной, осуществляющий коммерческий учет сточных вод, в соответствии с данными фактического потребления холодной воды и учета сточных вод, в соответствии с данными учета фактического потребления холодной воды и учета сточных вод по показаниям приборов учета, за исключением случаев, когда в соответствии с правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утверждаемыми Правительство Российской Федерации, коммерческий учет осуществляется расчетным способом.
Исходя из положений пункта 21 договора в редакции протокола урегулирования разногласий для объектов абонента, где требуется установка узлов (приборов) учета в соответствии с Программой, в качестве объемов потребления для целей расчетов до истечения установленного графиком срока с установки узла (прибора) учета принимаются величины месячного потребления, указанные в Приложениях N 3.1, 4 к настоящему договору, приведенные к факту поставки, в т.ч. по жилым домам - объем потребления принимается в соответствии с Правилами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 с учетом предусмотренных данными Правилами перерасчетов, по иным объектам - объем, согласованный в Приложении N 3.1, приведенный к факту поставки в соответствии с ФЗ N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" и подзаконных нормативных актов. При несоблюдении сроков установки приборов учета, установленных Программой (приложение N 8) расчет производится в соответствии с п. 16 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 N 776.
Согласно пункту 21.1 договора в редакции протокола урегулирования разногласий при заключении настоящего договора, стороны подразумевают, что объемы потребления холодной воды ЦТП, указанные в Приложении N 3, при отсутствии прибора учета определяются в зависимости от объемов потребления присоединенных к данным ЦТП многоквартирных жилых домов или иных объектов. В качестве ориентировочных, месячных величин потребления того или иного многоквартирного жилого дома (иного объекта) величины, указанные в Приложении N 3.1, к настоящему договору. Указанный порядок расчетов устанавливается между сторонами в период действия сроков установки приборов учета, согласно Программе (приложение N 8).
Дополнительным соглашением от 01.01.2015 N 1 к договору стороны ввели в действие приложения N 3/1, N 3.1/1, N 4/1 к названному договору, вместо ранее подписанных приложений N 3, N 3.1, N 4.
Приложением N 3.1/1 к договору в редакции дополнительного соглашения от 01.01.2015 N 1 стороны согласовали среднемесячные объемы водоснабжения по объектам абонента.
Приложением N 4/1 к договору в редакции дополнительного соглашения от 01.01.2015 N 1 стороны согласовали среднемесячные объемы водоотведения по объектам абонента.
Программа установки приборов учета (Приложение N 8 к договору) сторонами не подписана, что сторонами не оспаривается.
В соответствии с пунктом 56 договора в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения абонентом обязательств по оплате настоящего договора организация ВКХ вправе потребовать от абонента уплаты неустойки в размере двукратной ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.
Между ответчиком (принципал) и ООО "ЕРКЦ" (агент) 25.07.2014 заключен агентский договор N 3-194, согласно условия которого агент за вознаграждение обязуется совершать от имени и за счет принципала действия по начислению и обработке платежей, формированию и доставке платежных документов для потребителей, проживающих в многоквартирных жилых домах города Твери, за коммунальные услуги: "Горячее водоснабжение", "Горячее водоснабжение на ОДН" и "Отопление" за определенные периоды времени согласно Приложению N 1 к договору в следующих случаях: когда собственниками жилых помещений не был принят ни один из способов управления многоквартирным домом, установленным законодательством Российской Федерации, в случае распространения пункта 17(б) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации, от 06.05.2011 N 354 то есть когда способ управления выбран, но не наступили события, указанные в пунктах 14 и 15 Правил (не заключен договор ресурсоснабжения с Принципалом (пункт 1.1 в редакции дополнительного соглашения от 05.05.2016 N 34).
Договор заключен на неопределенный срок, вступает в силу с момента его подписания сторонами и распространяет свое действие на отношение сторон, возникшие с 01.07.2014 (пункт 7.1).
ООО "Тверь Водоканал", ссылаясь на наличие у ООО "Тверская генерация" долга по оплате водоснабжения и водоотведения за май 2016 года, обратилось в суд с настоящим иском.
Суд первой инстанции правомерно удовлетворил данный иск, руководствуясь статьями 309, 310, 548, 539, 779, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), статьями 7, 13, 14 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон "О водоснабжении и водоотведении").
Факт оказания истцом ответчику в спорный период услуг водоснабжения и водоотведения, их объем и стоимость, задолженность по их оплате в заявленном истцом размере подтверждены материалами дела (рассматриваемым договором, счетом-фактурой, актом выполненных работ и оказанных услуг и приложением к нему).
Ответчик задолженность признает в сумме 11 401 490 руб. 85 коп. (с учетом пояснений к жалобе).
Ответчик (ООО "Тверская генерация") в апелляционной жалобе ссылается на то, что истцом на следующих Центральных тепловых подстанциях (далее - ЦТП) установлены приборы учета холодной воды, показания которых истец использует для расчетов: ЦТП N 1 (ул. Хрустальная, 43); N 145 (ул. Ткача, 16); N 138 (ул. Благоева, 5); N 122 (ул. М. Конева, 20); N 119 (4-ый пер. Металлистов, 5); N 88 (ул. Малая Самара, 9); N 128 (Артиллерийский пер. 13); N 126 (ул. Хромова, 21). Однако, ответчик считает, что осуществление расчетов по этим приборам учета не возможно ввиду того, что на момент составления актов приемки в эксплуатацию этих узлов учета, отсутствовала проектная и техническая документация на установку этих приборов учета.
Данные доводы являются необоснованными.
В соответствии с пунктом 82 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644 (далее - Правила холодного водоснабжения и водоотведения N 644), определение количества поданной (полученной) холодной воды, принятых (отведенных) сточных вод осуществляется путем проведения коммерческого учета в соответствии с Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации N 776 от 04.09.2013 года (далее - Правила N 776).
Согласно пункту 3 Правил N 776 коммерческий учет воды, сточных вод осуществляется путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета воды, сточных вод в узлах учета или расчетным способом.
Учет объемов потребления холодной воды на указанных выше ЦТП, принадлежащих ответчику, осуществлен истцом (ООО "Тверь Водоканал") за спорный период на основании приборов учета, установленных на водопроводных вводах в эти ЦТП и введенных в эксплуатацию в соответствии с разделами 5 и 6 Правил N 776.
Доводы ответчика об отсутствии проектной документации на данные приборы учета не свидетельствуют сами по себе о недостоверности показаний этих приборов. Так, ответчиком не представлено доказательств наличия обстоятельств, по которым согласно пункту 49 Правил N 776 узел учета считается вышедшим из строя (неисправным).
Таким образом, истец правомерно использовал показания названных приборов учета.
Поставляемая истцом холодная вода на объекты ответчика впоследствии претерпевает изменения в виде подогрева и поставляется ответчиком конечным потребителям в виде нового продукта - горячей воды. Осуществляя учет объемов поставляемой горячей воды своим потребителям, ответчик применяет их в качестве величин объемов поставленной холодной воды истцом на объекты ответчика. Это является в данном случае недопустимым, так как ответчиком не учитываются технологические потери объемов воды, возникающие при ее нагревании и транспортировке до конечных потребителей. Более того, технологические потери объемов горячей воды учитывались Региональной Энергетической Комиссией Тверской области при установлении тарифа на горячее водоснабжение для ответчика. Этот факт подтверждается пунктом 38 Основ ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 N 1075, согласно которому расходы регулируемой организации на приобретаемые энергетические ресурсы, холодную воду и теплоноситель определяются как сумма произведений расчетных объемов приобретаемых энергетических ресурсов, холодной воды и теплоносителя, включающих потери при производстве и передаче тепловой энергии и теплоносителя, на соответствующие плановые (расчетные) цены. Тем самым, применяемый ответчиком учет потребления нарушает статью 541 ГК РФ, определяющую количество потребленного ресурса в соответствии с фактическими данными.
Представленный ответчиком в материалы дела расчет объема технологических потерь правомерно не принят судом первой инстанции, поскольку он надлежаще документально не подтвержден.
Также ответчик (ООО "Тверская генерация") возражает по величинам выставляемых ему объемов холодного водопотребления в соответствии с договорными объемами холодного водоснабжения по тем ЦТП, где приборы учета отсутствуют.
Данные доводы являются необоснованными.
Пунктом 18 Правил N 776 предусмотрено, что при отсутствии у абонента прибора учета воды возможно применение метода гарантированного объема подачи воды, определенного договорами водоснабжения, единым договором холодного водоснабжения и водоотведения.
Пунктами 21, 21.1 рассматриваемого договора установлено, что в связи с отсутствием у ответчика (ООО "Тверская генерация") приборов учета воды на объектах водопотребления, по объектам определенным в приложении N 3 к договору, устанавливаются договорные объемы водоснабжения и водоотведения, которые определены приложением N 3.1 к договору.
Такие условия договора не противоречат законодательству и Правилам N 776.
Таким образом, истец - ООО "Тверь Водоканал" обоснованно произвел расчет начислений договорных объемов по рассматриваемому договору, за исключением объектов, оборудованных узлами учета, где объемы потребления подтверждены показаниями приборов учета.
Аналогичные выводы изложены в постановлениях Арбитражного суда Северо-Западного округа от 17.11.2016 по делу N А66-14678/2015, от 24.04.2017 по делу N А66-6000/2016.
В апелляционной жалобе ООО "Тверская генерация" также ссылается на необходимость применения в качестве основополагающего нормативного акта к определению объемов холодного водоснабжения в спорный период Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354).
Данные доводы являются необоснованными.
Рассматриваемый договор заключен между сторонами в соответствии с Законом "О водоснабжении и водоотведении".
ООО "Тверь Водоканал" осуществляет поставку холодной воды на объекты, принадлежащие ООО "Тверская генерация", на основании рассматриваемого договора, в котором ООО "Тверская генерация" выступает в качестве абонента - коммерческой организации, которая приобретает холодную воду для осуществления своей коммерческой деятельности.
Таким образом, истец (ООО "Тверь Водоканал") не оказывает ответчику (ООО "Тверская генерация") коммунальных услуг.
При изложенных обстоятельствах суд первой инстанции правомерно удовлетворил исковые требования о взыскании основного долга в сумме 12 296 431 руб. 30 коп.
В связи с наличием у ответчика долга являются обоснованными также исковые требования о взыскании неустойки (пени) согласно статье 330 ГК РФ и пункту 56 рассматриваемого договора в сумме 1 542 341 руб. 38 коп. за период с 14.06.2016 по 26.01.2017.
При изложенных обстоятельствах суд первой инстанции правомерно удовлетворил иск. Выводы суда соответствуют материалам дела, нормы материального и процессуального права применены судом правильно, оснований для отмены решения суда нет.
Поскольку ответчику (ООО "Тверская генерация") предоставлена отсрочка в уплате государственной пошлины, то с него согласно статье 110 АПК РФ в доход федерального бюджета взыскивается пошлина в сумме 3000 руб. за рассмотрение апелляционной жалобы.
Руководствуясь статьями 110, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд
решение Арбитражного суда Тверской области от 20 февраля 2017 года по делу N А66-7118/2016 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Тверская генерация" - без удовлетворения.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Тверская генерация" (ОГРН 1106906000068, ИНН 6906011179; место нахождения: 170003, город Тверь, шоссе Петербургское, дом 2, кабинет 12) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 3000 руб. за рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ЧЕТЫРНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 18.05.2017 ПО ДЕЛУ N А66-7118/2016
Разделы:Договорные отношения с ресурсоснабжающими организациями при предоставлении коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ЧЕТЫРНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 мая 2017 г. по делу N А66-7118/2016
Резолютивная часть постановления объявлена 12 мая 2017 года.
В полном объеме постановление изготовлено 18 мая 2017 года.
Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Моисеевой И.Н., судей Тарасовой О.А. и Холминова А.А.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Бушмановой Е.Н.,
при участии от ответчика Прохоровой А.Ю. по доверенности от 18.01.2017 N 16,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Тверская генерация" на решение Арбитражного суда Тверской области от 20 февраля 2017 года по делу N А66-7118/2016 (судья Рощупкин В.А.)
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Тверь Водоканал" (ОГРН 1056900217989, ИНН 6901093516; место нахождения: 170008, город Тверь, улица 15 Лет Октября, дом 7; далее - ООО "Тверь Водоканал") обратилось в Арбитражный суд Тверской области с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью "Тверская генерация" (ОГРН 1106906000068, ИНН 6906011179; место нахождения: 170003, город Тверь, шоссе Петербургское, дом 2, кабинет 12; далее - ООО "Тверская генерация") о взыскании 13 838 772 руб. 68 коп., в том числе: 12 296 431 руб. 30 коп. - задолженность по оплате услуг водоснабжения и водоотведения, оказанных в мае 2016 года на основании договора холодного водоснабжения и водоотведения от 01.07.2014 N 5303, 1 542 341 руб. 38 коп. - неустойка, начисленная на основании п. 56 договора за период с 14.06.2016 по 26.01.2017 (исковые требования уточнены в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).
Определением от 10.01.2017 суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, общество с ограниченной ответственностью "Единый расчетный кассовый центр" (далее - ООО "ЕРКЦ").
Решением суда от 20 февраля 2017 года исковые требования удовлетворены. С ООО "Тверская генерация" в доход федерального бюджета взыскано 7411 руб. государственной пошлины в установленном порядке.
ООО "Тверская генерация" с решением суда не согласилось и обратилось с жалобой, в которой просит его изменить в части и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований, превышающих сумму основного долга 11 401 490 руб. 85 коп. (с учетом пояснений к жалобе). Податель жалобы указывает, что не оспаривает сумму в размере 10 415 692 руб. 59 коп. и размер пеней на данную сумму. В оспариваемой части превышающей размер 11 401 490 руб. 85 коп., ответчик указывает, что на объектах, присоединенных к центральным тепловым подстанциям (далее - ЦТП) и оборудованных приборами учета, истец определил объемы водоснабжения по показаниям приборов учета, а ответчик по договору, исходя из объема водоснабжения, фактически потребленного, а на объектах присоединенных к ЦТП и не оборудованных приборами учета, ответчик производит расчеты объемов водоснабжения исходя из объема воды фактически потребленной - конечными потребителями.
Истец и третье лицо о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, представителей в суд не направили, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие в соответствии со статьями 123, 156, 266 АПК РФ.
Представитель ООО "Тверская генерация" в судебном заседании доводы жалобы и пояснений поддержал.
ООО "Тверь Водоканал" в отзыве на апелляционную жалобу отклонило доводы, изложенные в жалобе, считает, что выводы суда соответствуют действующему законодательству и представленным в дело доказательствам, просит решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и пояснений, заслушав представителя ответчика, арбитражный апелляционный суд находит решение суда первой инстанции законным и обоснованным, а апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, между ООО "Тверь Водоканал" (организация водопроводно-канализационного хозяйства) и ООО "Тверская генерация" (абонент) (в редакции протокола разногласий и урегулирования разногласий от 10.02.2015, дополнительного соглашения N 1 от 01.01.2015) заключен договор холодного водоснабжения и водоотведения от 01.07.2014 N 5303, по условиям которого организация водопроводно-канализационного хозяйства обязалась подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную (питьевую) воду, а также осуществлять прием сточных вод абонента, а абонент обязался оплачивать воду и услуги водоотведения в срок до 10-го числа месяца, следующего за расчетным (окончательный расчет).
Срок действия договора до 30.06.2015 с дальнейшей его пролонгацией (пункт 64).
Граница раздела балансовой принадлежности по водопроводным и канализационным сетям абонента и организации ВКХ определяется в акте(ах) о разграничении балансовой принадлежности, приведенном(ых) в приложении N 1. Граница раздела эксплуатационной ответственности по водопроводным и канализационным сетям абонента и организации ВКХ определяется в акте(ах) о разграничении эксплуатационной ответственности, приведенном(ых) в приложении N 2 (пункты 2 и 3 договора).
Сведения о режиме приема сточных вод, включая помесячные объемы водоотведения по объектам абонента, приведены в приложении N 4 (пункт 6 договора).
Согласно пункту 17 договора (в редакции протокола урегулирования разногласий), сведения об узлах учета и приборах учета воды, сточных вод и местах отбора проб воды, сточных вод приведены в приложении N 5. При этом ответчик обязуется обеспечить установку отсутствующих на момент подписания настоящего договора и необходимых узлов (приборов) учета в соответствии с Программой установки приборов учета после проведения совместного обследования объектов ответчика с составлением и подписанием сторонами соответствующих актов обследования и считается уведомленным истцом о необходимости установки приборов учета в отношении всех объектов из указанных в Приложении 3 к настоящему договору, где отсутствуют необходимые приборы учета. Программа установки приборов учета к настоящему договору должна быть подготовлена и представлена ответчиком для подписи истцу до 1 декабря 2014 года. Оборудование узла учета и его эксплуатация осуществляются: за счет ответчика. В случае обнаружения неисправности приборов учета и необходимости их ремонта, а также по истечении межповерочного срока ответчик немедленно уведомляет об этом истца.
В соответствии с пунктом 20 договора, количество поданной холодной воды и принятых истцом сточных вод определяется стороной, осуществляющий коммерческий учет сточных вод, в соответствии с данными фактического потребления холодной воды и учета сточных вод, в соответствии с данными учета фактического потребления холодной воды и учета сточных вод по показаниям приборов учета, за исключением случаев, когда в соответствии с правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утверждаемыми Правительство Российской Федерации, коммерческий учет осуществляется расчетным способом.
Исходя из положений пункта 21 договора в редакции протокола урегулирования разногласий для объектов абонента, где требуется установка узлов (приборов) учета в соответствии с Программой, в качестве объемов потребления для целей расчетов до истечения установленного графиком срока с установки узла (прибора) учета принимаются величины месячного потребления, указанные в Приложениях N 3.1, 4 к настоящему договору, приведенные к факту поставки, в т.ч. по жилым домам - объем потребления принимается в соответствии с Правилами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 с учетом предусмотренных данными Правилами перерасчетов, по иным объектам - объем, согласованный в Приложении N 3.1, приведенный к факту поставки в соответствии с ФЗ N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" и подзаконных нормативных актов. При несоблюдении сроков установки приборов учета, установленных Программой (приложение N 8) расчет производится в соответствии с п. 16 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 N 776.
Согласно пункту 21.1 договора в редакции протокола урегулирования разногласий при заключении настоящего договора, стороны подразумевают, что объемы потребления холодной воды ЦТП, указанные в Приложении N 3, при отсутствии прибора учета определяются в зависимости от объемов потребления присоединенных к данным ЦТП многоквартирных жилых домов или иных объектов. В качестве ориентировочных, месячных величин потребления того или иного многоквартирного жилого дома (иного объекта) величины, указанные в Приложении N 3.1, к настоящему договору. Указанный порядок расчетов устанавливается между сторонами в период действия сроков установки приборов учета, согласно Программе (приложение N 8).
Дополнительным соглашением от 01.01.2015 N 1 к договору стороны ввели в действие приложения N 3/1, N 3.1/1, N 4/1 к названному договору, вместо ранее подписанных приложений N 3, N 3.1, N 4.
Приложением N 3.1/1 к договору в редакции дополнительного соглашения от 01.01.2015 N 1 стороны согласовали среднемесячные объемы водоснабжения по объектам абонента.
Приложением N 4/1 к договору в редакции дополнительного соглашения от 01.01.2015 N 1 стороны согласовали среднемесячные объемы водоотведения по объектам абонента.
Программа установки приборов учета (Приложение N 8 к договору) сторонами не подписана, что сторонами не оспаривается.
В соответствии с пунктом 56 договора в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения абонентом обязательств по оплате настоящего договора организация ВКХ вправе потребовать от абонента уплаты неустойки в размере двукратной ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.
Между ответчиком (принципал) и ООО "ЕРКЦ" (агент) 25.07.2014 заключен агентский договор N 3-194, согласно условия которого агент за вознаграждение обязуется совершать от имени и за счет принципала действия по начислению и обработке платежей, формированию и доставке платежных документов для потребителей, проживающих в многоквартирных жилых домах города Твери, за коммунальные услуги: "Горячее водоснабжение", "Горячее водоснабжение на ОДН" и "Отопление" за определенные периоды времени согласно Приложению N 1 к договору в следующих случаях: когда собственниками жилых помещений не был принят ни один из способов управления многоквартирным домом, установленным законодательством Российской Федерации, в случае распространения пункта 17(б) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации, от 06.05.2011 N 354 то есть когда способ управления выбран, но не наступили события, указанные в пунктах 14 и 15 Правил (не заключен договор ресурсоснабжения с Принципалом (пункт 1.1 в редакции дополнительного соглашения от 05.05.2016 N 34).
Договор заключен на неопределенный срок, вступает в силу с момента его подписания сторонами и распространяет свое действие на отношение сторон, возникшие с 01.07.2014 (пункт 7.1).
ООО "Тверь Водоканал", ссылаясь на наличие у ООО "Тверская генерация" долга по оплате водоснабжения и водоотведения за май 2016 года, обратилось в суд с настоящим иском.
Суд первой инстанции правомерно удовлетворил данный иск, руководствуясь статьями 309, 310, 548, 539, 779, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), статьями 7, 13, 14 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон "О водоснабжении и водоотведении").
Факт оказания истцом ответчику в спорный период услуг водоснабжения и водоотведения, их объем и стоимость, задолженность по их оплате в заявленном истцом размере подтверждены материалами дела (рассматриваемым договором, счетом-фактурой, актом выполненных работ и оказанных услуг и приложением к нему).
Ответчик задолженность признает в сумме 11 401 490 руб. 85 коп. (с учетом пояснений к жалобе).
Ответчик (ООО "Тверская генерация") в апелляционной жалобе ссылается на то, что истцом на следующих Центральных тепловых подстанциях (далее - ЦТП) установлены приборы учета холодной воды, показания которых истец использует для расчетов: ЦТП N 1 (ул. Хрустальная, 43); N 145 (ул. Ткача, 16); N 138 (ул. Благоева, 5); N 122 (ул. М. Конева, 20); N 119 (4-ый пер. Металлистов, 5); N 88 (ул. Малая Самара, 9); N 128 (Артиллерийский пер. 13); N 126 (ул. Хромова, 21). Однако, ответчик считает, что осуществление расчетов по этим приборам учета не возможно ввиду того, что на момент составления актов приемки в эксплуатацию этих узлов учета, отсутствовала проектная и техническая документация на установку этих приборов учета.
Данные доводы являются необоснованными.
В соответствии с пунктом 82 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644 (далее - Правила холодного водоснабжения и водоотведения N 644), определение количества поданной (полученной) холодной воды, принятых (отведенных) сточных вод осуществляется путем проведения коммерческого учета в соответствии с Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации N 776 от 04.09.2013 года (далее - Правила N 776).
Согласно пункту 3 Правил N 776 коммерческий учет воды, сточных вод осуществляется путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета воды, сточных вод в узлах учета или расчетным способом.
Учет объемов потребления холодной воды на указанных выше ЦТП, принадлежащих ответчику, осуществлен истцом (ООО "Тверь Водоканал") за спорный период на основании приборов учета, установленных на водопроводных вводах в эти ЦТП и введенных в эксплуатацию в соответствии с разделами 5 и 6 Правил N 776.
Доводы ответчика об отсутствии проектной документации на данные приборы учета не свидетельствуют сами по себе о недостоверности показаний этих приборов. Так, ответчиком не представлено доказательств наличия обстоятельств, по которым согласно пункту 49 Правил N 776 узел учета считается вышедшим из строя (неисправным).
Таким образом, истец правомерно использовал показания названных приборов учета.
Поставляемая истцом холодная вода на объекты ответчика впоследствии претерпевает изменения в виде подогрева и поставляется ответчиком конечным потребителям в виде нового продукта - горячей воды. Осуществляя учет объемов поставляемой горячей воды своим потребителям, ответчик применяет их в качестве величин объемов поставленной холодной воды истцом на объекты ответчика. Это является в данном случае недопустимым, так как ответчиком не учитываются технологические потери объемов воды, возникающие при ее нагревании и транспортировке до конечных потребителей. Более того, технологические потери объемов горячей воды учитывались Региональной Энергетической Комиссией Тверской области при установлении тарифа на горячее водоснабжение для ответчика. Этот факт подтверждается пунктом 38 Основ ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 N 1075, согласно которому расходы регулируемой организации на приобретаемые энергетические ресурсы, холодную воду и теплоноситель определяются как сумма произведений расчетных объемов приобретаемых энергетических ресурсов, холодной воды и теплоносителя, включающих потери при производстве и передаче тепловой энергии и теплоносителя, на соответствующие плановые (расчетные) цены. Тем самым, применяемый ответчиком учет потребления нарушает статью 541 ГК РФ, определяющую количество потребленного ресурса в соответствии с фактическими данными.
Представленный ответчиком в материалы дела расчет объема технологических потерь правомерно не принят судом первой инстанции, поскольку он надлежаще документально не подтвержден.
Также ответчик (ООО "Тверская генерация") возражает по величинам выставляемых ему объемов холодного водопотребления в соответствии с договорными объемами холодного водоснабжения по тем ЦТП, где приборы учета отсутствуют.
Данные доводы являются необоснованными.
Пунктом 18 Правил N 776 предусмотрено, что при отсутствии у абонента прибора учета воды возможно применение метода гарантированного объема подачи воды, определенного договорами водоснабжения, единым договором холодного водоснабжения и водоотведения.
Пунктами 21, 21.1 рассматриваемого договора установлено, что в связи с отсутствием у ответчика (ООО "Тверская генерация") приборов учета воды на объектах водопотребления, по объектам определенным в приложении N 3 к договору, устанавливаются договорные объемы водоснабжения и водоотведения, которые определены приложением N 3.1 к договору.
Такие условия договора не противоречат законодательству и Правилам N 776.
Таким образом, истец - ООО "Тверь Водоканал" обоснованно произвел расчет начислений договорных объемов по рассматриваемому договору, за исключением объектов, оборудованных узлами учета, где объемы потребления подтверждены показаниями приборов учета.
Аналогичные выводы изложены в постановлениях Арбитражного суда Северо-Западного округа от 17.11.2016 по делу N А66-14678/2015, от 24.04.2017 по делу N А66-6000/2016.
В апелляционной жалобе ООО "Тверская генерация" также ссылается на необходимость применения в качестве основополагающего нормативного акта к определению объемов холодного водоснабжения в спорный период Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354).
Данные доводы являются необоснованными.
Рассматриваемый договор заключен между сторонами в соответствии с Законом "О водоснабжении и водоотведении".
ООО "Тверь Водоканал" осуществляет поставку холодной воды на объекты, принадлежащие ООО "Тверская генерация", на основании рассматриваемого договора, в котором ООО "Тверская генерация" выступает в качестве абонента - коммерческой организации, которая приобретает холодную воду для осуществления своей коммерческой деятельности.
Таким образом, истец (ООО "Тверь Водоканал") не оказывает ответчику (ООО "Тверская генерация") коммунальных услуг.
При изложенных обстоятельствах суд первой инстанции правомерно удовлетворил исковые требования о взыскании основного долга в сумме 12 296 431 руб. 30 коп.
В связи с наличием у ответчика долга являются обоснованными также исковые требования о взыскании неустойки (пени) согласно статье 330 ГК РФ и пункту 56 рассматриваемого договора в сумме 1 542 341 руб. 38 коп. за период с 14.06.2016 по 26.01.2017.
При изложенных обстоятельствах суд первой инстанции правомерно удовлетворил иск. Выводы суда соответствуют материалам дела, нормы материального и процессуального права применены судом правильно, оснований для отмены решения суда нет.
Поскольку ответчику (ООО "Тверская генерация") предоставлена отсрочка в уплате государственной пошлины, то с него согласно статье 110 АПК РФ в доход федерального бюджета взыскивается пошлина в сумме 3000 руб. за рассмотрение апелляционной жалобы.
Руководствуясь статьями 110, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Тверской области от 20 февраля 2017 года по делу N А66-7118/2016 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Тверская генерация" - без удовлетворения.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Тверская генерация" (ОГРН 1106906000068, ИНН 6906011179; место нахождения: 170003, город Тверь, шоссе Петербургское, дом 2, кабинет 12) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 3000 руб. за рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.
Председательствующий
И.Н.МОИСЕЕВА
И.Н.МОИСЕЕВА
Судьи
О.А.ТАРАСОВА
А.А.ХОЛМИНОВ
О.А.ТАРАСОВА
А.А.ХОЛМИНОВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)