Судебные решения, арбитраж
Договорные отношения с ресурсоснабжающими организациями при предоставлении коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 13 ноября 2017 г.
Постановление изготовлено в полном объеме 15 ноября 2017 г.
Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи: Семикиной О.Н.,
судей: Поповой Г.Н., Проценко А.И.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Валежной Е.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу публичного акционерного общества "МОСКОВСКАЯ ОБЪЕДИНЕННАЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ КОМПАНИЯ",
на решение Арбитражного суда г. Москвы от 08.09.2017,
по делу N А40-44570/17, принятое судьей Панфиловой Г.Е. (шифр судьи: 35-412)
по иску публичного акционерного общества "МОСКОВСКАЯ ОБЪЕДИНЕННАЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ КОМПАНИЯ" (ОГРН 1047796974092, адрес: 119048, ГОРОД МОСКВА, УЛИЦА ЕФРЕМОВА, ДОМ 10)
к ЖИЛИЩНО-СТРОИТЕЛЬНОМУ КООПЕРАТИВУ "БУРАН" (ОГРН 1037739351143, адрес: 115573, ГОРОД МОСКВА, УЛИЦА ШИПИЛОВСКАЯ, 50, 2)
о взыскании
при участии в судебном заседании:
- от истца: Павловская Е.И. по доверенности от 14.03.2016;
- от ответчика: Антонова Е.Б. протокол N 5 от 18.05.2017, Самойлова Е.В. по доверенности от 01.08.2017;
- установил:
публичное акционерное общество "МОСКОВСКАЯ ОБЪЕДИНЕННАЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ КОМПАНИЯ" обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с исковым заявлением к Жилищно-строительному кооперативу "Буран" о взыскании 1.638.573 руб. 04 коп.
Решением Арбитражного суда города Москвы от 08.09.2017 в удовлетворении исковых требований отказано в полном объеме.
Не согласившись с решением Арбитражного суда города Москвы 08.09.2017, истец обратился в Девятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции и принять по делу новый судебный акт.
Девятый арбитражный апелляционный суд, повторно рассмотрев дело, проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного акта в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив материалы дела, исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, находит решение Арбитражного суда города Москвы от 08.09.2017 не подлежащим изменению или отмене по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, между ПАО "Московская объединенная энергетическая компания" (далее - истец) и ЖСК "Буран" (далее - ответчик) заключен договор N 5.26903 от 01.07.2003 (далее - договор), согласно условиям которого истец осуществляет поставку для ответчика тепловой энергии в горячей воде для оказания коммунальных услуг на условиях, определенных договором, за плату согласно действующим тарифам.
Согласно пунктам 4.1 договора, расчетным периодом для определения количества, стоимости и оплаты поставляемой ЖСК ресурса является календарный месяц.
В соответствии с п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Согласно п. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) энергии).
В силу ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.
В обоснование исковых требований истец указывает, что по договору за периоды октябрь, декабрь 2015, январь - март 2016 истец поставил ответчику через присоединенную сеть тепловую энергию на отопление/горячее водоснабжение в общем количестве 1 845,05 Гкал/ 8762,760 м3 общей стоимостью 4 888 427,67 руб., определенной на основании тарифов для соответствующих групп потребителей, установленных постановлениями РЭК города Москвы N 502-тэ от 19.12.2014, N 468-тэ от 18.12.2015.
Ответчику своевременно выставлены счета и счета фактуры к ним: 211564 от 31.10.2015, N 288404 от 31.12.2016, N 8764 от 31.01.2016, N 39561 от 29.09.2016, N 64924 от 31.03.2016 на общую сумму 4 888 427,67 руб. Факт вручения вышеуказанных счетов и счетов-фактур подтверждается актами о передаче документов, отметками о получении.
Обязательства по договору по оплате энергетических ресурсов ответчик надлежащим образом не исполнил и оплата произведена частично.
Истец указывает, что задолженность ответчика перед истцом по договору составляет 1.638.573 руб. 04 коп.
Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении исковых требований, исходил из следующего.
В многоквартирном доме ЖСК "Буран" за счет бюджетных средств были установлены общедомовые (коллективные) приборы учета горячей воды и отопления, которые являлись собственностью ОАО МОЭК.
В марте 2013 года на основании договора купли-продажи средств измерений N 5410/13 от 19.03.2013 года они перешли в собственность города и переданы в оперативное управление ГБУ "ЕИРЦ г. Москвы", которое должно обеспечивать их надлежащее содержание, эксплуатацию, ремонт, метрологическую поверку, снятие показаний и передачу их в ПАО "МОЭК".
Между ПАО "МОЭК" и ГБУ "ЕИРЦ г. Москвы" заключен возмездный договор "Оказания услуг по организации коммерческого учета ресурсов" N 5409 от 19.03.2013 г.
Между ОАО "МОЭК" и ЖСК "Буран" заключен договор энергоснабжения (тепловая энергия) N 5.26903 от 01.07.2003 г.
Также сторонами были подписаны дополнительное соглашение от 16.02.2011 г. и дополнительное соглашение от 01.08.2012 г. (приложения N 1-5, температурный график).
В МКД ЖСК "Буран" ОДПУ находится в нерабочем (неисправном) состоянии с января 2015 по настоящее время.
Прибор учета тепловой энергии в январе 2015 г. был снят на поверку, установлен на основании акта N 427\\04\\15 с 29 мая 2015 г., т.е. уже после окончания отопительного сезона, поэтому убедиться в его исправности или неисправности ЖСК "Буран" возможности не имел.
Согласно Постановлению Правительства РФ N 1034 от 18.11.2013 г. "О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя", перед началом отопительного сезона после очередной поверки узла учета осуществляется проверка готовности узла учета и эксплуатации, о чем составляется акт периодической проверки узла учета (п. 60).
Указанный акт составлен не был.
Согласно п. 57 указанного выше Постановления обязывает представителя ресурсоснабжающей организации (ПАО "МОЭК") при вводе прибора в эксплуатации устанавливать пломбы ресурсоснабжающей организации, тем самым подтверждая его исправность.
Указанные правила истцом не были выполнены, в акте N 427\\04\\15 отсутствуют номера пломб (Акт от 03.06.2015 г.).
Первый же месяц отопительного сезона 2015-2016 гг. (октябрь) показал неисправность прибора, а именно - превышение показателей прибора в 1,5 раза по сравнению с предыдущими годами, до поверки прибора.
ЖСК "Буран" незамедлительно поставил в известность ПАО "МОЭК" о неисправной работе прибора.
Своевременных мер по установлению причин ПАО "МОЭК" не принималось.
Многократные требования в письменном виде, а также на личном приеме руководителей ПАО "МОЭК" о ремонте или замене прибора учета возымели действие только в марте 2016 г., когда был составлен первый акт о неисправности прибора (Акт от 15.03.2016 г. прилагается).
Суд первой инстанции установил, что при этом ни ПАО "МОЭК", ни ГБУ ЕИРЦ не были приняты меры по устранению причины неисправности прибора, несмотря на многократные требования ЖСК "Буран" (копии обращений и ответов прилагаются).
Таким образом, отопительный сезон 2016-2017 гг., как и предыдущий - 2015-2016 гг. проходил при неисправном приборе учета, без его дополнительной поверки либо замены (изначально прибор был установлен в 2005 году).
При этом, ПАО "МОЭК" выставляло счета за поставленную энергию на нужды отопления по неисправному прибору учета.
Суд первой инстанции установил, что неисправность прибора учета тепловой энергии произошла не по вине потребителя - ЖСК "Буран".
По требованию ЖСК "Буран" 15.12.2016 г. был составлен второй Акт о неисправности прибора учета (Акт от 15.12.2016 г.).
Определение работоспособности, сроков ремонта, замены ОДПУ не является обязанностью ответчика, в связи с чем возложение неблагоприятных последствий выхода прибора учета тепловой энергии из рабочего состояния на ЖСК "Буран" неправомерно.
В силу п. 1 ст. 19 ФЗ от 27.07.2010 г. N 190-ФЗ "О теплоснабжении" количество тепловой энергии, теплоносителя, поставляемых по договору теплоснабжения или договору поставки тепловой энергии, а также передаваемых по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, подлежит коммерческому учету.
Согласно п. п. 2 и 3 ст. 19 ФЗ от 27.07.2010 г. N 190-ФЗ "О теплоснабжении" коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется путем их измерения приборами учета, которые устанавливаются в точке учета, на границе балансовой принадлежности. Осуществление коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя расчетным путем допускается в следующих случаях: 1) отсутствие в точках учета приборов учета; 2) неисправность приборов учета; 3) нарушение установленных договором теплоснабжения сроков представления показаний приборов учета.
В связи с установленной неисправностью прибора учета тепловой энергии, ЖСК "Буран" применил в правоотношениях с истцом расчетный метод за поставленную тепловую энергию, согласно Постановлению Правительства РФ N 1034 от 18.11.2013 г. "О коммерческом учете тепловой энергии" (п. п. 115, 116, 117).
Расчет произведен за период с октября 2015 г. по март 2017 г. с использованием базового показателя - значение тепловой нагрузки 2,00853 Гкал\\час. фактической температуры наружного воздуха по данным метеобюро г. Москвы и Московской области.
Применение данного Постановления N 1034, в случае выхода из строя ОДПУ рекомендовано в письме Минстроя РФ в адрес Комитета по жилищной политике и ЖКХ Государственной Думы РФ от 08.05.2014 г. N 7994.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ДЕВЯТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 15.11.2017 N 09АП-54350/2017 ПО ДЕЛУ N А40-44570/17
Разделы:Договорные отношения с ресурсоснабжающими организациями при предоставлении коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 ноября 2017 г. N 09АП-54350/2017
Дело N А40-44570/17
Резолютивная часть постановления объявлена 13 ноября 2017 г.
Постановление изготовлено в полном объеме 15 ноября 2017 г.
Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи: Семикиной О.Н.,
судей: Поповой Г.Н., Проценко А.И.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Валежной Е.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу публичного акционерного общества "МОСКОВСКАЯ ОБЪЕДИНЕННАЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ КОМПАНИЯ",
на решение Арбитражного суда г. Москвы от 08.09.2017,
по делу N А40-44570/17, принятое судьей Панфиловой Г.Е. (шифр судьи: 35-412)
по иску публичного акционерного общества "МОСКОВСКАЯ ОБЪЕДИНЕННАЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ КОМПАНИЯ" (ОГРН 1047796974092, адрес: 119048, ГОРОД МОСКВА, УЛИЦА ЕФРЕМОВА, ДОМ 10)
к ЖИЛИЩНО-СТРОИТЕЛЬНОМУ КООПЕРАТИВУ "БУРАН" (ОГРН 1037739351143, адрес: 115573, ГОРОД МОСКВА, УЛИЦА ШИПИЛОВСКАЯ, 50, 2)
о взыскании
при участии в судебном заседании:
- от истца: Павловская Е.И. по доверенности от 14.03.2016;
- от ответчика: Антонова Е.Б. протокол N 5 от 18.05.2017, Самойлова Е.В. по доверенности от 01.08.2017;
- установил:
публичное акционерное общество "МОСКОВСКАЯ ОБЪЕДИНЕННАЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ КОМПАНИЯ" обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с исковым заявлением к Жилищно-строительному кооперативу "Буран" о взыскании 1.638.573 руб. 04 коп.
Решением Арбитражного суда города Москвы от 08.09.2017 в удовлетворении исковых требований отказано в полном объеме.
Не согласившись с решением Арбитражного суда города Москвы 08.09.2017, истец обратился в Девятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции и принять по делу новый судебный акт.
Девятый арбитражный апелляционный суд, повторно рассмотрев дело, проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного акта в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив материалы дела, исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, находит решение Арбитражного суда города Москвы от 08.09.2017 не подлежащим изменению или отмене по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, между ПАО "Московская объединенная энергетическая компания" (далее - истец) и ЖСК "Буран" (далее - ответчик) заключен договор N 5.26903 от 01.07.2003 (далее - договор), согласно условиям которого истец осуществляет поставку для ответчика тепловой энергии в горячей воде для оказания коммунальных услуг на условиях, определенных договором, за плату согласно действующим тарифам.
Согласно пунктам 4.1 договора, расчетным периодом для определения количества, стоимости и оплаты поставляемой ЖСК ресурса является календарный месяц.
В соответствии с п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Согласно п. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) энергии).
В силу ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.
В обоснование исковых требований истец указывает, что по договору за периоды октябрь, декабрь 2015, январь - март 2016 истец поставил ответчику через присоединенную сеть тепловую энергию на отопление/горячее водоснабжение в общем количестве 1 845,05 Гкал/ 8762,760 м3 общей стоимостью 4 888 427,67 руб., определенной на основании тарифов для соответствующих групп потребителей, установленных постановлениями РЭК города Москвы N 502-тэ от 19.12.2014, N 468-тэ от 18.12.2015.
Ответчику своевременно выставлены счета и счета фактуры к ним: 211564 от 31.10.2015, N 288404 от 31.12.2016, N 8764 от 31.01.2016, N 39561 от 29.09.2016, N 64924 от 31.03.2016 на общую сумму 4 888 427,67 руб. Факт вручения вышеуказанных счетов и счетов-фактур подтверждается актами о передаче документов, отметками о получении.
Обязательства по договору по оплате энергетических ресурсов ответчик надлежащим образом не исполнил и оплата произведена частично.
Истец указывает, что задолженность ответчика перед истцом по договору составляет 1.638.573 руб. 04 коп.
Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении исковых требований, исходил из следующего.
В многоквартирном доме ЖСК "Буран" за счет бюджетных средств были установлены общедомовые (коллективные) приборы учета горячей воды и отопления, которые являлись собственностью ОАО МОЭК.
В марте 2013 года на основании договора купли-продажи средств измерений N 5410/13 от 19.03.2013 года они перешли в собственность города и переданы в оперативное управление ГБУ "ЕИРЦ г. Москвы", которое должно обеспечивать их надлежащее содержание, эксплуатацию, ремонт, метрологическую поверку, снятие показаний и передачу их в ПАО "МОЭК".
Между ПАО "МОЭК" и ГБУ "ЕИРЦ г. Москвы" заключен возмездный договор "Оказания услуг по организации коммерческого учета ресурсов" N 5409 от 19.03.2013 г.
Между ОАО "МОЭК" и ЖСК "Буран" заключен договор энергоснабжения (тепловая энергия) N 5.26903 от 01.07.2003 г.
Также сторонами были подписаны дополнительное соглашение от 16.02.2011 г. и дополнительное соглашение от 01.08.2012 г. (приложения N 1-5, температурный график).
В МКД ЖСК "Буран" ОДПУ находится в нерабочем (неисправном) состоянии с января 2015 по настоящее время.
Прибор учета тепловой энергии в январе 2015 г. был снят на поверку, установлен на основании акта N 427\\04\\15 с 29 мая 2015 г., т.е. уже после окончания отопительного сезона, поэтому убедиться в его исправности или неисправности ЖСК "Буран" возможности не имел.
Согласно Постановлению Правительства РФ N 1034 от 18.11.2013 г. "О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя", перед началом отопительного сезона после очередной поверки узла учета осуществляется проверка готовности узла учета и эксплуатации, о чем составляется акт периодической проверки узла учета (п. 60).
Указанный акт составлен не был.
Согласно п. 57 указанного выше Постановления обязывает представителя ресурсоснабжающей организации (ПАО "МОЭК") при вводе прибора в эксплуатации устанавливать пломбы ресурсоснабжающей организации, тем самым подтверждая его исправность.
Указанные правила истцом не были выполнены, в акте N 427\\04\\15 отсутствуют номера пломб (Акт от 03.06.2015 г.).
Первый же месяц отопительного сезона 2015-2016 гг. (октябрь) показал неисправность прибора, а именно - превышение показателей прибора в 1,5 раза по сравнению с предыдущими годами, до поверки прибора.
ЖСК "Буран" незамедлительно поставил в известность ПАО "МОЭК" о неисправной работе прибора.
Своевременных мер по установлению причин ПАО "МОЭК" не принималось.
Многократные требования в письменном виде, а также на личном приеме руководителей ПАО "МОЭК" о ремонте или замене прибора учета возымели действие только в марте 2016 г., когда был составлен первый акт о неисправности прибора (Акт от 15.03.2016 г. прилагается).
Суд первой инстанции установил, что при этом ни ПАО "МОЭК", ни ГБУ ЕИРЦ не были приняты меры по устранению причины неисправности прибора, несмотря на многократные требования ЖСК "Буран" (копии обращений и ответов прилагаются).
Таким образом, отопительный сезон 2016-2017 гг., как и предыдущий - 2015-2016 гг. проходил при неисправном приборе учета, без его дополнительной поверки либо замены (изначально прибор был установлен в 2005 году).
При этом, ПАО "МОЭК" выставляло счета за поставленную энергию на нужды отопления по неисправному прибору учета.
Суд первой инстанции установил, что неисправность прибора учета тепловой энергии произошла не по вине потребителя - ЖСК "Буран".
По требованию ЖСК "Буран" 15.12.2016 г. был составлен второй Акт о неисправности прибора учета (Акт от 15.12.2016 г.).
Определение работоспособности, сроков ремонта, замены ОДПУ не является обязанностью ответчика, в связи с чем возложение неблагоприятных последствий выхода прибора учета тепловой энергии из рабочего состояния на ЖСК "Буран" неправомерно.
В силу п. 1 ст. 19 ФЗ от 27.07.2010 г. N 190-ФЗ "О теплоснабжении" количество тепловой энергии, теплоносителя, поставляемых по договору теплоснабжения или договору поставки тепловой энергии, а также передаваемых по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, подлежит коммерческому учету.
Согласно п. п. 2 и 3 ст. 19 ФЗ от 27.07.2010 г. N 190-ФЗ "О теплоснабжении" коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется путем их измерения приборами учета, которые устанавливаются в точке учета, на границе балансовой принадлежности. Осуществление коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя расчетным путем допускается в следующих случаях: 1) отсутствие в точках учета приборов учета; 2) неисправность приборов учета; 3) нарушение установленных договором теплоснабжения сроков представления показаний приборов учета.
В связи с установленной неисправностью прибора учета тепловой энергии, ЖСК "Буран" применил в правоотношениях с истцом расчетный метод за поставленную тепловую энергию, согласно Постановлению Правительства РФ N 1034 от 18.11.2013 г. "О коммерческом учете тепловой энергии" (п. п. 115, 116, 117).
Расчет произведен за период с октября 2015 г. по март 2017 г. с использованием базового показателя - значение тепловой нагрузки 2,00853 Гкал\\час. фактической температуры наружного воздуха по данным метеобюро г. Москвы и Московской области.
Применение данного Постановления N 1034, в случае выхода из строя ОДПУ рекомендовано в письме Минстроя РФ в адрес Комитета по жилищной политике и ЖКХ Государственной Думы РФ от 08.05.2014 г. N 7994.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)