Судебные решения, арбитраж
Договорные отношения с ресурсоснабжающими организациями при предоставлении коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Президиум Верховного Суда Республики Карелия
в составе: председательствующего Накваса А.В.
судей Рочевой Е.С., Галашевой И.Н., Переплесниной Е.М., Злобина А.В., Кабанен Н.И., Гирдюка В.С.
рассмотрел гражданское дело по кассационной жалобе Ш.О.В. на решение мирового судьи судебного участка N 1 Медвежьегорского района Республики Карелия от 19 мая 2015 года и апелляционное определение Медвежьегорского районного суда Республики Карелия от 14 августа 2015 года по делу по иску Ш.О.В. к открытому акционерному обществу "Карельская энергосбытовая компания" о перерасчете размера платы за электроэнергию,
заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Карелия Тарасовой Р.П., объяснения представителей ответчика АО "ТНС энерго Карелия" (преобразовано ОАО "КЭСК") К. и третьего лица АО "Прионежская сетевая компания" К., действующим по доверенностям, возражавших по доводам кассационной жалобы, Президиум
установил:
Ш.О.В. обратилась в суд с иском к открытому акционерному обществу "Карельская энергосбытовая компания" (далее ОАО "КЭСК") по тем основаниям, что является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <...>,
<...> В 2009 году жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу. В период с 01.12.2011 по 20.02.2015 ОАО "КЭСК" производились начисления за электроэнергию, потребленную на общедомовые нужды, на основании показаний общедомового прибора учета электрической энергии. Истцом произведена оплата потребленной электроэнергии на сумму <...> руб. 27.01.2015
Ш.О.В. в адрес ОАО "КЭСК" направлено заявление о расторжении договора энергоснабжения. Истец просила суд признать недействительными действия ОАО "КЭСК" по начислению платы за потребление электроэнергии на общедомовые нужды, произвести перерасчет размера платы за электроэнергию и взыскать с ответчика уплаченную сумму в размере <...> руб.
Определением мирового судьи судебного участка N 1 Медвежьегорского района Республики Карелия от 05.05.2015 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ОАО "Прионежская сетевая компания".
Решением мирового судьи судебного участка N 1 Медвежьегорского района Республики Карелия от 19.05.2015 в удовлетворении исковых требований
Ш.О.В. к ОАО "КЭСК" о перерасчете размера платы за электроэнергию отказано.
Апелляционным определением Медвежьегорского районного суда Республики Карелия от 14.08.2015 решение мирового судьи судебного участка N 1 Медвежьегорского района Республики Карелия от 19.05.2015 по настоящему делу оставлено без изменения, апелляционная жалоба Ш.О.В. - без удовлетворения.
В кассационной жалобе заявитель просит отменить обжалуемые судебные постановления, ссылаясь на существенные нарушения норм материального права.
В обоснование жалобы указывает, что требования в части организации учета используемых энергетических ресурсов, предусмотренные ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ, не распространяются на аварийные объекты и объекты, подлежащие сносу до 01.01.2013. Многоквартирный дом в соответствии с постановлением администрации Медвежьегорского городского поселения от 2009 года признан аварийным и подлежащим сносу. Вместе с тем, ОАО "КЭСК" в период с 01.12.2011 по 20.02.2015 производило учет и начисление платы за потребленную электроэнергию согласно показаниям коллективного (общедомового) прибора учета.
Определением судьи Верховного Суда Республики Карелия Тарасовой Р.П. от 10 марта 2016 года гражданское дело с кассационной жалобой переданы на рассмотрение в суд кассационной инстанции.
В соответствии со статьей 387 Гражданского процессуального кодекса РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.
Судом установлено, что Ш.О.В. является нанимателем жилого помещения расположенного по адресу: <...>.
ОАО "КЭСК" на основании заключенных договоров энергоснабжения осуществляет поставку электрической энергии в вышеуказанный многоквартирный дом.
13.11.2008 жилой дом оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета электроэнергии.
В 2009 году многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу.
ОАО "КЭСК" в период с 01.12.2011 по 20.02.2015 Ш.О.В. начислена плата за потребленную электрическую энергию на общедомовые нужды на основании показаний общедомового прибора учета электрической энергии в размере <...> руб.
Согласно квитанциям от 07.11.2014 и 26.12.2014 заявителем произведена оплата потребленной электроэнергии на общедомовые нужды на общую сумму <...> руб.
27.01.2015 истец обратилась в ОАО "КЭСК" с заявлением о расторжении договора энергоснабжения.
Разрешая исковые требования, суд первой инстанции, оценив представленные доказательства, пришел к выводу об отсутствии оснований для освобождения истца от внесения платы за потребленную электроэнергию в местах общего пользования или уменьшения ее размера и отказал в удовлетворении заявленных исковых требований. При этом исходил из того, что истцом не представлено доказательств, подтверждающих непредоставление ответчиком услуг по энергоснабжению мест общего пользования в доме либо их некачественное предоставление, а также доказательств ненадлежащего выполнения ответчиком своих обязанностей по договору энергоснабжения.
Суд апелляционной инстанции согласился с выводом суда первой инстанции.
Между тем, с указанным выводом судебных инстанций согласиться нельзя, поскольку он сделан без учета положений действующего законодательства, в соответствии с которыми требования об организации обязательного учета потребленных энергетических ресурсов с использованием общедомовых приборов учета не распространяются на жилые дома, признанные аварийными и подлежащими сносу до 01.01.2013.
Согласно ч. 1 ст. 153 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В соответствии со ст. 544 Гражданского кодекса РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В соответствии с ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской федерации" производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Требования данной статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов распространяются на объекты, подключенные к электрическим сетям централизованного электроснабжения, и (или) системам централизованного теплоснабжения, и (или) системам централизованного водоснабжения, и (или) системам централизованного газоснабжения, и (или) иным системам централизованного снабжения энергетическими ресурсами. Требования данной статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов не распространяются на ветхие, аварийные объекты, объекты, подлежащие сносу или капитальному ремонту до 1 января 2013 года.
Из материалов гражданского дела следует, что на основании заключения комиссии по оценке жилых помещений муниципального жилищного фонда от 30.04.2009 принято решение о признании жилого дома N <...>, расположенного в г. <...>, непригодным для проживания.
Постановлением администрации Медвежьегорского городского поселения N 48 от 07.05.2009 общежитие, расположенное по адресу: <...>, <...>, <...>, на.. жилых комнат, признано аварийным и подлежащим сносу. Определено снос здания произвести по окончанию расселения многоквартирного дома (общежития).
Постановлением администрации Медвежьегорского городского поселения N 52 от 25.05.2009 "О внесении изменений и дополнений в постановление администрации Медвежьегорского городского поселения от 07.05.2009 N 49 "О расселении многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу", установлено расселить многоквартирный дом и предоставить жилые помещения по договору социального найма вне очереди по мере возникновения свободных жилых помещений социального фонда, соответствующих требованиям, установленным законодательством, в течение 2009-2010 г.г.
При таких обстоятельствах требования действующего законодательства об организации обязательного учета потребленных энергетических ресурсов с использованием общедомовых приборов учета не распространяются на жилые дома, признанные аварийными и подлежащими сносу до 01.01.2013, в связи с чем расчеты между поставщиком и потребителями, проживающими в непригодных для постоянного проживания домах, не могут быть основаны на показаниях таких приборов. Избранный поставщиком электрической энергии расчетный способ в данном случае не подлежит применению.
Кроме того, в силу ч. 3 ст. 196 Гражданского процессуального кодекса РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.
Как усматривается из материалов дела, Ш.О.В. обратилась в суд с требованиями о признании недействительными действий ОАО "КЭСК" по начислению платы за потребление электроэнергии на общедомовые нужды, о перерасчете размера платы за электроэнергию и взыскании с ответчика уплаченной суммы в размере <...> руб. Решением мирового судьи от 19.05.2015 по настоящему делу отказано в удовлетворении исковых требований Ш.О.В. к ОАО "КЭСК" о перерасчете размера платы за электроэнергию. Требования о признании незаконными действий ответчика по начислению платы за потребление электроэнергии на общедомовые нужды на основании приборов учета мировым судьей не разрешены, т.е. по существу указанные требования не рассмотрены и судом не оценивались. Судом апелляционной инстанции указанные недостатки не исправлены.
С учетом изложенного, судом первой и апелляционной инстанций при рассмотрении гражданского дела допущены существенные нарушения норм материального и процессуального права, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, судебные постановления, принятые по делу судом первой и апелляционной инстанций, нельзя признать законными и обоснованными, в связи с чем они подлежат отмене.
Учитывая, что истицей заявлены требования о признании незаконными действий по начислению и взиманию платы за электроэнергию на общедомовые нужды на основании показаний прибора учета, обязании произвести перерасчет и взыскании произведенной платы в размере <...> рублей, Президиум, с учетом положений статей 23 и 24 ГПК РФ, находит возможным направить данное дело на рассмотрение в Медвежьегорский районный суд Республики Карелия по первой инстанции.
Руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса РФ, Президиум
постановил:
решение мирового судьи судебного участка N 1 Медвежьегорского района Республики Карелия от 19 мая 2015 года и апелляционное определение Медвежьегорского районного суда Республики Карелия от 14 августа 2015 года по гражданскому делу по иску Ш.О.В. к открытому акционерному обществу "Карельская энергосбытовая компания" о перерасчете размера платы за электроэнергию отменить.
Направить дело на новое рассмотрение в Медвежьегорский районный суд Республики Карелия по первой инстанции.
Председательствующий
А.В.НАКВАС
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ ОТ 30.03.2016 ПО ДЕЛУ N 44Г-13/2016
Разделы:Договорные отношения с ресурсоснабжающими организациями при предоставлении коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ПРЕЗИДИУМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 марта 2016 г. по делу N 44г-13/2016
Президиум Верховного Суда Республики Карелия
в составе: председательствующего Накваса А.В.
судей Рочевой Е.С., Галашевой И.Н., Переплесниной Е.М., Злобина А.В., Кабанен Н.И., Гирдюка В.С.
рассмотрел гражданское дело по кассационной жалобе Ш.О.В. на решение мирового судьи судебного участка N 1 Медвежьегорского района Республики Карелия от 19 мая 2015 года и апелляционное определение Медвежьегорского районного суда Республики Карелия от 14 августа 2015 года по делу по иску Ш.О.В. к открытому акционерному обществу "Карельская энергосбытовая компания" о перерасчете размера платы за электроэнергию,
заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Карелия Тарасовой Р.П., объяснения представителей ответчика АО "ТНС энерго Карелия" (преобразовано ОАО "КЭСК") К. и третьего лица АО "Прионежская сетевая компания" К., действующим по доверенностям, возражавших по доводам кассационной жалобы, Президиум
установил:
Ш.О.В. обратилась в суд с иском к открытому акционерному обществу "Карельская энергосбытовая компания" (далее ОАО "КЭСК") по тем основаниям, что является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <...>,
<...> В 2009 году жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу. В период с 01.12.2011 по 20.02.2015 ОАО "КЭСК" производились начисления за электроэнергию, потребленную на общедомовые нужды, на основании показаний общедомового прибора учета электрической энергии. Истцом произведена оплата потребленной электроэнергии на сумму <...> руб. 27.01.2015
Ш.О.В. в адрес ОАО "КЭСК" направлено заявление о расторжении договора энергоснабжения. Истец просила суд признать недействительными действия ОАО "КЭСК" по начислению платы за потребление электроэнергии на общедомовые нужды, произвести перерасчет размера платы за электроэнергию и взыскать с ответчика уплаченную сумму в размере <...> руб.
Определением мирового судьи судебного участка N 1 Медвежьегорского района Республики Карелия от 05.05.2015 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ОАО "Прионежская сетевая компания".
Решением мирового судьи судебного участка N 1 Медвежьегорского района Республики Карелия от 19.05.2015 в удовлетворении исковых требований
Ш.О.В. к ОАО "КЭСК" о перерасчете размера платы за электроэнергию отказано.
Апелляционным определением Медвежьегорского районного суда Республики Карелия от 14.08.2015 решение мирового судьи судебного участка N 1 Медвежьегорского района Республики Карелия от 19.05.2015 по настоящему делу оставлено без изменения, апелляционная жалоба Ш.О.В. - без удовлетворения.
В кассационной жалобе заявитель просит отменить обжалуемые судебные постановления, ссылаясь на существенные нарушения норм материального права.
В обоснование жалобы указывает, что требования в части организации учета используемых энергетических ресурсов, предусмотренные ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ, не распространяются на аварийные объекты и объекты, подлежащие сносу до 01.01.2013. Многоквартирный дом в соответствии с постановлением администрации Медвежьегорского городского поселения от 2009 года признан аварийным и подлежащим сносу. Вместе с тем, ОАО "КЭСК" в период с 01.12.2011 по 20.02.2015 производило учет и начисление платы за потребленную электроэнергию согласно показаниям коллективного (общедомового) прибора учета.
Определением судьи Верховного Суда Республики Карелия Тарасовой Р.П. от 10 марта 2016 года гражданское дело с кассационной жалобой переданы на рассмотрение в суд кассационной инстанции.
В соответствии со статьей 387 Гражданского процессуального кодекса РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.
Судом установлено, что Ш.О.В. является нанимателем жилого помещения расположенного по адресу: <...>.
ОАО "КЭСК" на основании заключенных договоров энергоснабжения осуществляет поставку электрической энергии в вышеуказанный многоквартирный дом.
13.11.2008 жилой дом оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета электроэнергии.
В 2009 году многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу.
ОАО "КЭСК" в период с 01.12.2011 по 20.02.2015 Ш.О.В. начислена плата за потребленную электрическую энергию на общедомовые нужды на основании показаний общедомового прибора учета электрической энергии в размере <...> руб.
Согласно квитанциям от 07.11.2014 и 26.12.2014 заявителем произведена оплата потребленной электроэнергии на общедомовые нужды на общую сумму <...> руб.
27.01.2015 истец обратилась в ОАО "КЭСК" с заявлением о расторжении договора энергоснабжения.
Разрешая исковые требования, суд первой инстанции, оценив представленные доказательства, пришел к выводу об отсутствии оснований для освобождения истца от внесения платы за потребленную электроэнергию в местах общего пользования или уменьшения ее размера и отказал в удовлетворении заявленных исковых требований. При этом исходил из того, что истцом не представлено доказательств, подтверждающих непредоставление ответчиком услуг по энергоснабжению мест общего пользования в доме либо их некачественное предоставление, а также доказательств ненадлежащего выполнения ответчиком своих обязанностей по договору энергоснабжения.
Суд апелляционной инстанции согласился с выводом суда первой инстанции.
Между тем, с указанным выводом судебных инстанций согласиться нельзя, поскольку он сделан без учета положений действующего законодательства, в соответствии с которыми требования об организации обязательного учета потребленных энергетических ресурсов с использованием общедомовых приборов учета не распространяются на жилые дома, признанные аварийными и подлежащими сносу до 01.01.2013.
Согласно ч. 1 ст. 153 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В соответствии со ст. 544 Гражданского кодекса РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В соответствии с ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской федерации" производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Требования данной статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов распространяются на объекты, подключенные к электрическим сетям централизованного электроснабжения, и (или) системам централизованного теплоснабжения, и (или) системам централизованного водоснабжения, и (или) системам централизованного газоснабжения, и (или) иным системам централизованного снабжения энергетическими ресурсами. Требования данной статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов не распространяются на ветхие, аварийные объекты, объекты, подлежащие сносу или капитальному ремонту до 1 января 2013 года.
Из материалов гражданского дела следует, что на основании заключения комиссии по оценке жилых помещений муниципального жилищного фонда от 30.04.2009 принято решение о признании жилого дома N <...>, расположенного в г. <...>, непригодным для проживания.
Постановлением администрации Медвежьегорского городского поселения N 48 от 07.05.2009 общежитие, расположенное по адресу: <...>, <...>, <...>, на.. жилых комнат, признано аварийным и подлежащим сносу. Определено снос здания произвести по окончанию расселения многоквартирного дома (общежития).
Постановлением администрации Медвежьегорского городского поселения N 52 от 25.05.2009 "О внесении изменений и дополнений в постановление администрации Медвежьегорского городского поселения от 07.05.2009 N 49 "О расселении многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу", установлено расселить многоквартирный дом и предоставить жилые помещения по договору социального найма вне очереди по мере возникновения свободных жилых помещений социального фонда, соответствующих требованиям, установленным законодательством, в течение 2009-2010 г.г.
При таких обстоятельствах требования действующего законодательства об организации обязательного учета потребленных энергетических ресурсов с использованием общедомовых приборов учета не распространяются на жилые дома, признанные аварийными и подлежащими сносу до 01.01.2013, в связи с чем расчеты между поставщиком и потребителями, проживающими в непригодных для постоянного проживания домах, не могут быть основаны на показаниях таких приборов. Избранный поставщиком электрической энергии расчетный способ в данном случае не подлежит применению.
Кроме того, в силу ч. 3 ст. 196 Гражданского процессуального кодекса РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.
Как усматривается из материалов дела, Ш.О.В. обратилась в суд с требованиями о признании недействительными действий ОАО "КЭСК" по начислению платы за потребление электроэнергии на общедомовые нужды, о перерасчете размера платы за электроэнергию и взыскании с ответчика уплаченной суммы в размере <...> руб. Решением мирового судьи от 19.05.2015 по настоящему делу отказано в удовлетворении исковых требований Ш.О.В. к ОАО "КЭСК" о перерасчете размера платы за электроэнергию. Требования о признании незаконными действий ответчика по начислению платы за потребление электроэнергии на общедомовые нужды на основании приборов учета мировым судьей не разрешены, т.е. по существу указанные требования не рассмотрены и судом не оценивались. Судом апелляционной инстанции указанные недостатки не исправлены.
С учетом изложенного, судом первой и апелляционной инстанций при рассмотрении гражданского дела допущены существенные нарушения норм материального и процессуального права, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, судебные постановления, принятые по делу судом первой и апелляционной инстанций, нельзя признать законными и обоснованными, в связи с чем они подлежат отмене.
Учитывая, что истицей заявлены требования о признании незаконными действий по начислению и взиманию платы за электроэнергию на общедомовые нужды на основании показаний прибора учета, обязании произвести перерасчет и взыскании произведенной платы в размере <...> рублей, Президиум, с учетом положений статей 23 и 24 ГПК РФ, находит возможным направить данное дело на рассмотрение в Медвежьегорский районный суд Республики Карелия по первой инстанции.
Руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса РФ, Президиум
постановил:
решение мирового судьи судебного участка N 1 Медвежьегорского района Республики Карелия от 19 мая 2015 года и апелляционное определение Медвежьегорского районного суда Республики Карелия от 14 августа 2015 года по гражданскому делу по иску Ш.О.В. к открытому акционерному обществу "Карельская энергосбытовая компания" о перерасчете размера платы за электроэнергию отменить.
Направить дело на новое рассмотрение в Медвежьегорский районный суд Республики Карелия по первой инстанции.
Председательствующий
А.В.НАКВАС
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)