Судебные решения, арбитраж
Договор управления многоквартирным домом; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 03 марта 2016 года.
Полный текст постановления изготовлен 14 марта 2016 года.
Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе
председательствующего судьи Борисовой Т.С.,
судей Дубровиной О.А., Жевак И.И.
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Богатыревой Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Жилищное Эксплуатационное Управление" (404130, г. Волжский, ул. Пушкина, д. 113 М, оф.40, ОГРН 1143435004954, ИНН 3435314167)
на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 10 декабря 2015 года по делу N А12-36973/2015 (судья Машлыкин А.П.)
по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Жилищное Эксплуатационное Управление" (404130, г. Волжский, ул. Пушкина, д. 113 М, оф.40, ОГРН 1143435004954, ИНН 3435314167)
к обществу с ограниченной ответственностью "Лукойл-Теплотранспортная Компания" (404103, г. Волжский, ул. Автодорога 7, д. 19, ОГРН 1093460001095, ИНН 3445102073)
об урегулирование разногласий при заключении договора,
при участии в судебном заседании представителя общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Жилищное Эксплуатационное Управление" Елисеева И.Л., действующего по доверенности N 3 от 14.01.2016,
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Жилищное Эксплуатационное Управление" (далее - ООО "УК "ЖЭУ", истец) обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области к обществу с ограниченной ответственностью "Лукойл -Теплотранспортная Компания" (далее - ООО "Лукойл-ТТК", ответчик) с исковым заявлением об урегулировании разногласий, возникших между истцом и ответчиком при заключении договора теплоснабжения с целью предоставления коммунальных услуг от 23.04.2015 N 85, в котором просил принять договор в редакции истца.
До принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела, истец в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) заявил ходатайство об отказе от иска в части урегулирования разногласий, возникших между истцом и ответчиком при заключении договора теплоснабжения с целью предоставления коммунальных услуг от 23.04.2015 N 85, по пунктам 4.1.14, 4.2.10, 5.1.4, 5.1.10, 5.2.6, 6.3.1, 6.3.1.2, 6.4, просил производство по делу в названной части прекратить.
Кроме того, истец просил урегулировать разногласия, возникшие между истцом и ответчиком при заключении договора теплоснабжения с целью предоставления коммунальных услуг от 23.04.2015 N 85, в части пунктов 2.1, 3.3, 3.4, 3.5 3.8, 4.1.4, 4.1.12, 4.1.13, 4.2.5, 5.1.7, 5.1.14, 5.1.15, 6.3.1.2, 6.8, 6.11, 6.12, 6.13, 6.14, 6.16, 6.18.1, 7.1, 7.5, 7.8, 8.3, 9.2, 9.3, 9.4, 9.4.1, 9.4.2, 9.7, 9.9.3, 9.10.2, 9.15, 11.5, 11.10, 15.2, 16, приложение N 2, приложение N 7 названного договора, изложив их в редакции истца.
Суд первой инстанции, установив, что указанные выше требования являются дополнительными исковыми требованиями, не были истцом заявлены в исковом заявлении, пришел к выводу о том, что они не подлежат рассмотрению в рамках данного арбитражного дела.
Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 10 декабря 2015 года в удовлетворении иска в части требования об урегулировании разногласия, возникшего при заключении договора теплоснабжения с целью предоставления коммунальных услуг от 23.04.2015 г. N 85 по пункту 6.3.1.1. отказано.
Урегулированы разногласия, возникшие при заключении договора теплоснабжения с целью предоставления коммунальных услуг от 23.04.2015 N 85, пункт 6.3.1.1. принят в следующей редакции:
"Если объект теплоснабжения оборудован общедомовым прибором учета тепловой энергии, теплоносителя, горячей воды, количество тепловой энергии и горячей воды определяется по показаниям общедомового прибора учета, согласно формул, применяемых к конкретному типу прибора с корректировкой на среднемесячную температуру холодной воды, определенной по приборам учета источника тепловой энергии. Теплоснабжающая организация распределяет объемы тепловой энергии по видам коммунальных услуг:
а) в зависимости от системы теплоснабжения (двух, четырехтрубная), модификации тепловычислителя, расчет отпущенного (потребленного) количества тепловой энергии и горячей воды производится по формулам, приведенным в "Методике осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя" (утв. Приказом N 99/пр от 17.03.2014 Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации).
Общ = Qизм + Qкорр + (Мп+ Мгвс + Му) - (h2 - hхв) - 0,001, (Гкал) Qизм = М1 - (h1 - h2) - 0,001 или Qиз = М1 - (h1 - hхв) - М2 - (h2 - hхв) - 0,001, (Гкал) где:
- Общ - суммарное количество тепловой энергии, отпущенное на объект теплоснабжения, Гкал.;
- Qизм - тепловая энергия, израсходованная потребителем, по показаниям теплосчетчика, Гкал;
- Qкорр - количество тепловой энергии, израсходованной потребителем за время действия нештатных ситуаций по показаниям приборов учета, Гкал;
- Мп - масса сетевой воды, израсходованной потребителем на подпитку систем отопления, по показаниям водосчетчика (учитывается для систем, подключенных к тепловым сетям по независимой схеме), т;
- M1 - массовый расход теплоносителя, полученного потребителем по подающему трубопроводу, т;
- М2 - масса теплоносителя, возвращенного потребителем по обратному трубопроводу, т;
- Мгвс - масса сетевой воды, израсходованной потребителем на водоразбор, по показаниям водосчетчика (учитывается для открытых систем теплопотребления), т;
- Му - масса утечки сетевой воды в системах теплопотребления. Ее величина определяется как разность между массой сетевой воды М1 по показанию водосчетчика, установленного на подающем трубопроводе, и суммой масс сетевой воды (М2 +Мгвс) по показаниям водосчетчиков, установленных соответственно на обратном трубопроводе и трубопроводе горячего водоснабжения, Му = (М1 - (М2 + Мгвс)), т;
- h1 - энтальпия сетевой воды на выводе подающего трубопровода, ккал/кг;
- h2 - энтальпия сетевой воды на выводе обратного трубопровода, ккал/кг;
- hхв - удельная энтальпия холодной воды, используемой для подпитки на источнике тепловой энергии, ккал/кг.
б) определение количества тепловой энергии, израсходованное на горячее водоснабжение, определяется по формуле:
Qгвс = Vгвс - N, (Гкал), где:
- Vгвс - объем горячей воды, полученный потребителем, м3;
- N - норма расхода тепловой энергии на подогрев 1 м{\super 3 теплоносителя на нужды горячей воды (Гкал/м3) определяется расчетным путем, исходя из утвержденного тарифа на горячую воду, который устанавливается уполномоченным органом субъекта РФ в области утверждения тарифов и нормативов.
В случае, если уполномоченный орган не установит норму расхода тепловой энергии на подогрев 1 м3 теплоносителя на нужды горячей воды, "Расчет, определяющий расход тепловой энергии на подогрев 1 м3 теплоносителя на нужды горячего водоснабжения", осуществляется Теплоснабжающей организацией и доводится до Исполнителя (Потребителя) (по запросу), в соответствии с пунктом 6.4. договора.
в) определение количества тепловой энергии, израсходованное на коммунальную услугу отопления, определяется по формуле:
Qот = Qобщ - Qгвс, (Гкал) где:
Qобщ - общее количество отпущенной (потребленной) тепловой энергии,
- Гкал;
- Qгвс - количество тепловой энергии отпущенной (потребленной) на нужды горячего водоснабжения, рассчитанной с применением нормы расхода тепловой энергии на подогрев 1 м3 теплоносителя (N), Гкал.
В остальной части производство по делу прекращено в связи с принятием отказа истца от иска..
ООО "УК "ЖЭУ", не согласилось с решением суда первой инстанции и обратилось в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции в части отказа по вопросу урегулирования разногласия, возникшего при заключении договора теплоснабжения с целью предоставления коммунальных услуг от 23.04.2015 N 85, по пункту 6.3.1.1. отменить и принять по делу новый судебный акт, в котором урегулировать разногласия сторон в части пункта 6.3.1.1 договора путем его принятия в редакции, соответствующей требованиям пункта 42 (1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354.
В судебном заседании представитель ООО "УК "ЖЭУ" поддержал доводы апелляционной жалобы, дал пояснения, аналогичные доводам, изложенным в апелляционной жалобе.
ООО "Лукойл-ТТК" в порядке статьи 262 АПК РФ представило суду апелляционной инстанции письменный отзыв на апелляционную жалобу, в котором возражает против доводов апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в нем, считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, просит обжалуемый судебный акт оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Представитель ООО "Лукойл-ТТК" в судебное заседание не явился. О времени и месте извещен надлежащим образом путем направления почтового извещения в порядке, предусмотренном статьей 123 АПК РФ, и размещением информации о времени и месте судебного заседания на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в соответствии с требованиями абзаца 2 части 1 статьи 121 АПК РФ 23.01.2016.
Принимая во внимание наличие сведений о надлежащем извещении сторон о времени и месте судебного заседания, основываясь на положениях статьи 156 АПК РФ, суд апелляционной инстанции считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ООО "Лукойл-ТТК".
В силу пункта 5 статьи 268 АПК РФ в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, если при этом лица, участвующие в деле, не заявят возражений.
Из правовой позиции, изложенной в пункте 25 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2009 N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции", следует, что при применении части 5 статьи 268 АПК РФ необходимо иметь в виду: если заявителем подана жалоба на часть судебного акта, суд апелляционной инстанции в судебном заседании выясняет мнение присутствующих в заседании лиц относительно того, имеются ли у них возражения по проверке только части судебного акта, о чем делается отметка в протоколе судебного заседания.
При непредставлении лицами, участвующими в деле, указанных возражений до начала судебного разбирательства суд апелляционной инстанции начинает проверку судебного акта в оспариваемой части и по собственной инициативе не вправе выходить за пределы апелляционной жалобы, за исключением проверки соблюдения судом норм процессуального права, приведенных в части 4 статьи 270 АПК РФ.
Поскольку в порядке апелляционного производства ООО "УК "ЖЭУ" обжалуется только часть решения, при этом ООО "Лукойл-ТТК" до начала судебного разбирательства и в ходе судебного разбирательства возражений против этого не заявило и на пересмотре судебного акта в полном объеме не настаивало, суд апелляционной инстанции не вправе выйти за пределы апелляционной жалобы и проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции только в обжалуемой части - в части несогласия с урегулированием разногласий по пункту 6.3.1.1. договора.
В судебном заседании, открытом 25 февраля 2016 года, в соответствии со статьей 163 АПК РФ объявлен перерыв до 03 марта 2016 года до 14 часов 45 минут, объявление о перерыве размещено в соответствии с рекомендациями, данными в Информационном письме Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 19 сентября 2006 года N 113 "О применении статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации".
После перерыва судебное заседание продолжено в том же составе судей с участием представителя ООО "УК "ЖЭУ".
Законность и обоснованность принятого решения проверяются арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке и по основаниям, установленным статьями 268 - 271 АПК РФ.
Заслушав представителя ООО "УК "ЖЭУ", изучив и исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив в пределах, установленных статьей 268 АПК РФ, соответствие выводов, содержащихся в обжалуемом судебном акте, имеющимся в материалах дела доказательствам, правильность применения арбитражным судом норм материального и соблюдение норм процессуального права, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.
Как видно из материалов дела, ООО "Лукойл-ТТК" направило в адрес ООО "УК "ЖЭУ" проект договора теплоснабжения с целью предоставления коммунальных услуг от 23.04.2015 N 85.
ООО "УК "ЖЭУ" не согласилось с редакцией проекта договора теплоснабжения с целью предоставления коммунальных услуг от 23.04.2015 N 85 и подписало его с протоколом разногласий от 05.05.2015, направив его ООО "Лукойл-ТТК" (т. 1, л.д. 22-26).
Ответчик, рассмотрев протокол разногласий от 05.05.2015, направил истцу протокол согласования разногласий от 22.06.2015 к договору теплоснабжения, который истцом получен 10.07.2015 (т. 1, л.д. 27-41, 42).
На рассмотрение арбитражного суда в данном случае переданы разногласия, возникшие между истцом и ответчиком при заключении договора теплоснабжения с целью предоставления коммунальных услуг от 23.04.2015 N 85 в части редакции пункта 6.3.1.1.
Отказывая в принятии пункта 6.3.1.1 договора в редакции ООО "УК "ЖЭУ", суд первой инстанции указал, что истец не применяет формулу, указанную в подпункте 42.1 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354). Разрешая вопрос об урегулировании разногласий по договору в части пункта 6.3.1.1, суд первой инстанции счел возможным применить для расчета отпущенного (потребленного) количества тепловой энергии и горячей воды формулы, приведенные в Методике осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденной Приказом N 99/пр от 17.03.2014 Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.
Суд апелляционной инстанции в ходе судебного разбирательства пришел к следующим выводам.
Ответчик ООО "Лукойл-ТТК" является энергоснабжающей (ресурсоснабжающей) организацией.
Истец ООО "УК "ЖЭУ" является управляющей организацией (исполнителем коммунальных услуг), которая обязана заключить договор в целях обеспечения собственников и нанимателей жилых и нежилых помещений многоквартирных домов соответствующим видом коммунального ресурса.
Правоотношения по предоставлению услуг теплоснабжения между регулируются сторонами нормами Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), Жилищного кодекса Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами, в том числе, Правилами, обязательными при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 14.2.2012 N 124 (далее - Правила N 124), Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354).
В силу пункта 1 статьи 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.
В соответствии со статьей 446 ГК РФ в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора на рассмотрение суда на основании статьи 445 названного Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.
Согласно пункту 4 статьи 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 ГК РФ).
В соответствии с пунктом 1 статьи 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.
Договор теплоснабжения с учетом положений пункта 1 статьи 426 ГК РФ относится к публичным договорам. При этом как следует из пункта 4 этой же статьи, в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации может издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров.
В соответствии с пунктом 1 Правил N 124, эти Правила устанавливают обязательные требования при заключении управляющей организацией с ресурсоснабжающими организациями, в том числе, договора теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения в целях обеспечения предоставления собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме или жилого дома (потребители) коммунальной услуги соответствующего вида.
Пунктом 3 Правил N 124 предписано, что договоры ресурсоснабжения заключаются в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации, с учетом предусмотренных этими Правилами особенностей.
Согласно подпункту "а" пункта 21 Правил N 124 объем коммунального ресурса, поставляемого по договору ресурсоснабжения в многоквартирный дом, оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется на основании показаний указанного прибора учета за расчетный период (расчетный месяц) за вычетом объемов поставки коммунального ресурса собственникам нежилых помещений в этом многоквартирном доме по договорам ресурсоснабжения, заключенным ими непосредственно с ресурсоснабжающими организациями (в случае, если объемы поставок таким собственникам фиксируются коллективным (общедомовым) прибором учета).
Порядок определения размера платы за коммунальные услуги регулируется Правилами N 354. При этом законодательством установлен различный порядок расчетов в зависимости от наличия у потребителей приборов учета коммунальных услуг.
Преддоговорный спор между сторонами по пункту 6.3.1.1 договора, которым стороны намерены закрепить порядок определения размера платы за коммунальную услугу в многоквартирных домах, оборудованных приборами учета.
Абзацем вторым пункта 42 (1) Правил N 354 установлено, что в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором не все жилые или нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета (распределителями) тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению в жилом помещении определяется в соответствии с формулой 3 приложения N 2 к данным Правилам исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии.
Согласно третьему абзацу пункта 42 (1) Правил N 354 в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором все жилые и нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета (распределителями) тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению в жилом и нежилом помещениях определяется в соответствии с формулой 3 (1) приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из показаний индивидуальных и (или) общих (квартирных) приборов учета тепловой энергии.
Четвертым абзацем пункта 42 (1) Правил N 354 закреплено пункта 42 (1) Правил N 354, что при открытой системе теплоснабжения (горячего водоснабжения), в случае если узел учета тепловой энергии многоквартирного дома оснащен коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, учитывающим общий объем (количество) тепловой энергии, потребленной на нужды отопления и горячего водоснабжения, для определения размера платы за коммунальную услугу по отоплению в соответствии с положениями абзацев второго и третьего настоящего пункта объем (количество) тепловой энергии, потребленной за расчетный период на нужды отопления, в течение отопительного периода определяется как разность объема (количества) потребленной за расчетный период тепловой энергии, определенного по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии, которым оборудован многоквартирный дом, и произведения объема (количества) потребленной за расчетный период тепловой энергии, использованной на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, определенного исходя из норматива расхода тепловой энергии, использованной на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, и объема (количества) горячей воды, потребленной в жилых и нежилых помещениях многоквартирного дома и на общедомовые нужды.
Пятым абзацем пункта 42 (1) Правил N 354 предусмотрено, в случае если при открытой системе теплоснабжения (горячего водоснабжения) в многоквартирном доме коллективные (общедомовые) приборы учета установлены раздельно в системе отопления и в системе горячего водоснабжения, размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется в соответствии с положениями абзацев второго и третьего настоящего пункта.
При разрешении настоящего спора по урегулированию между сторонами разногласий по пункту 6.3.1.1 договора подлежат применению вышеперечисленные абзацы пункта 42 (1) Правил N 354.
Расчет отпущенного (потребленного) количества тепловой энергии и горячей воды, поставленный в зависимость от модификации тепловычислителя и произведенный по формулам Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденной Приказом N 99/пр от 17.03.2014 Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, противоречит требованиям пункта 42 (1) Правил N 354, в связи с чем предложенная ответчиком редакция пункта 6.3.1.1. не подлежит применению при расчете объема коммунального ресурса, поставляемого в многоквартирные дома.
Установив, что коммунальный ресурс по договору с ресурсоснабжающей организации приобретается ООО "УК "ЖЭУ" как исполнителем коммунальных услуг не в целях перепродажи, а для предоставления гражданам - потребителям коммунальной услуги, суд апелляционной инстанции считает, что редакция пункта 6.3.1.1. должна соответствовать обязательным требованиям Правил N 354, регламентирующих порядок определения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах.
При таких обстоятельствах урегулирование судом первой инстанции разногласий по пункту 6.3.1.1. договора в редакции ответчика, в которой применены формулы Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденной Приказом N 99/пр от 17.03.2014 Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, влечет исключение порядка расчета, установленного требованиями Правил N 354, что является недопустимым.
На основании изложенного суд апелляционной инстанции пришел к выводу об урегулировании разногласий по пункту 6.3.1.1. договора, путем изложения спорного пункта договора в соответствии с требованиями абзацев второго-пятого пункта 42 (1) Правил N 354.
Разрешая спор, суд первой инстанции нарушил нормы материального права, применил правовые нормы, не подлежащие применению, что в силу положений статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации является основанием для изменения обжалуемого судебного акта.
Поскольку апелляционная жалоба ООО "УК "ЖЭУ" удовлетворена, судебные расходы по оплате государственной пошлины за ее рассмотрение в соответствии с положениями части 1 статьи 110 АПК РФ, суд апелляционной инстанции относит на ответчика.
Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Волгоградской области от 10 декабря 2015 года по делу N А12-36973/2015 изменить, изложив резолютивную часть в следующей редакции:
"Урегулировать разногласия, возникшие при заключении договора теплоснабжения с целью предоставления коммунальных услуг от 23.04.2015 N 85, приняв пункт 6.3.1.1. в следующей редакции:
"В многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором не все жилые или нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета (распределителями) тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению в жилом помещении определяется в соответствии с формулой 3 приложения N 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации N 354 от 06.05.2011, исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии.
В многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором все жилые и нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета (распределителями) тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению в жилом и нежилом помещениях определяется в соответствии с формулой 3 (1) приложения N 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации N 354 от 06.05.2011, исходя из показаний индивидуальных и (или) общих (квартирных) приборов учета тепловой энергии.
При открытой системе теплоснабжения (горячего водоснабжения), в случае если узел учета тепловой энергии многоквартирного дома оснащен коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, учитывающим общий объем (количество) тепловой энергии, потребленной на нужды отопления и горячего водоснабжения, для определения размера платы за коммунальную услугу по отоплению в соответствии с положениями абзацев второго и третьего пункта 42 (1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации N 354 от 06.05.2011 объем (количество) тепловой энергии, потребленной за расчетный период на нужды отопления, в течение отопительного периода определяется как разность объема (количества) потребленной за расчетный период тепловой энергии, определенного по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии, которым оборудован многоквартирный дом, и произведения объема (количества) потребленной за расчетный период тепловой энергии, использованной на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, определенного исходя из норматива расхода тепловой энергии, использованной на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, и объема (количества) горячей воды, потребленной в жилых и нежилых помещениях многоквартирного дома и на общедомовые нужды.
В случае если при открытой системе теплоснабжения (горячего водоснабжения) в многоквартирном доме коллективные (общедомовые) приборы учета установлены раздельно в системе отопления и в системе горячего водоснабжения, размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется в соответствии с положениями абзацев второго и третьего пункта 42 (1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации N 354 от 06.05.2011".
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Лукойл-Теплотранспортная Компания" в пользу общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Жилищное Эксплуатационное Управление" судебные расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы в сумме 3 000 руб.
Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий судья
Т.С.БОРИСОВА
Судьи
О.А.ДУБРОВИНА
И.И.ЖЕВАК
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ДВЕНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 14.03.2016 ПО ДЕЛУ N А12-36973/2015
Разделы:Договор управления многоквартирным домом; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ДВЕНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 марта 2016 г. по делу N А12-36973/2015
Резолютивная часть постановления объявлена 03 марта 2016 года.
Полный текст постановления изготовлен 14 марта 2016 года.
Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе
председательствующего судьи Борисовой Т.С.,
судей Дубровиной О.А., Жевак И.И.
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Богатыревой Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Жилищное Эксплуатационное Управление" (404130, г. Волжский, ул. Пушкина, д. 113 М, оф.40, ОГРН 1143435004954, ИНН 3435314167)
на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 10 декабря 2015 года по делу N А12-36973/2015 (судья Машлыкин А.П.)
по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Жилищное Эксплуатационное Управление" (404130, г. Волжский, ул. Пушкина, д. 113 М, оф.40, ОГРН 1143435004954, ИНН 3435314167)
к обществу с ограниченной ответственностью "Лукойл-Теплотранспортная Компания" (404103, г. Волжский, ул. Автодорога 7, д. 19, ОГРН 1093460001095, ИНН 3445102073)
об урегулирование разногласий при заключении договора,
при участии в судебном заседании представителя общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Жилищное Эксплуатационное Управление" Елисеева И.Л., действующего по доверенности N 3 от 14.01.2016,
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Жилищное Эксплуатационное Управление" (далее - ООО "УК "ЖЭУ", истец) обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области к обществу с ограниченной ответственностью "Лукойл -Теплотранспортная Компания" (далее - ООО "Лукойл-ТТК", ответчик) с исковым заявлением об урегулировании разногласий, возникших между истцом и ответчиком при заключении договора теплоснабжения с целью предоставления коммунальных услуг от 23.04.2015 N 85, в котором просил принять договор в редакции истца.
До принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела, истец в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) заявил ходатайство об отказе от иска в части урегулирования разногласий, возникших между истцом и ответчиком при заключении договора теплоснабжения с целью предоставления коммунальных услуг от 23.04.2015 N 85, по пунктам 4.1.14, 4.2.10, 5.1.4, 5.1.10, 5.2.6, 6.3.1, 6.3.1.2, 6.4, просил производство по делу в названной части прекратить.
Кроме того, истец просил урегулировать разногласия, возникшие между истцом и ответчиком при заключении договора теплоснабжения с целью предоставления коммунальных услуг от 23.04.2015 N 85, в части пунктов 2.1, 3.3, 3.4, 3.5 3.8, 4.1.4, 4.1.12, 4.1.13, 4.2.5, 5.1.7, 5.1.14, 5.1.15, 6.3.1.2, 6.8, 6.11, 6.12, 6.13, 6.14, 6.16, 6.18.1, 7.1, 7.5, 7.8, 8.3, 9.2, 9.3, 9.4, 9.4.1, 9.4.2, 9.7, 9.9.3, 9.10.2, 9.15, 11.5, 11.10, 15.2, 16, приложение N 2, приложение N 7 названного договора, изложив их в редакции истца.
Суд первой инстанции, установив, что указанные выше требования являются дополнительными исковыми требованиями, не были истцом заявлены в исковом заявлении, пришел к выводу о том, что они не подлежат рассмотрению в рамках данного арбитражного дела.
Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 10 декабря 2015 года в удовлетворении иска в части требования об урегулировании разногласия, возникшего при заключении договора теплоснабжения с целью предоставления коммунальных услуг от 23.04.2015 г. N 85 по пункту 6.3.1.1. отказано.
Урегулированы разногласия, возникшие при заключении договора теплоснабжения с целью предоставления коммунальных услуг от 23.04.2015 N 85, пункт 6.3.1.1. принят в следующей редакции:
"Если объект теплоснабжения оборудован общедомовым прибором учета тепловой энергии, теплоносителя, горячей воды, количество тепловой энергии и горячей воды определяется по показаниям общедомового прибора учета, согласно формул, применяемых к конкретному типу прибора с корректировкой на среднемесячную температуру холодной воды, определенной по приборам учета источника тепловой энергии. Теплоснабжающая организация распределяет объемы тепловой энергии по видам коммунальных услуг:
а) в зависимости от системы теплоснабжения (двух, четырехтрубная), модификации тепловычислителя, расчет отпущенного (потребленного) количества тепловой энергии и горячей воды производится по формулам, приведенным в "Методике осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя" (утв. Приказом N 99/пр от 17.03.2014 Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации).
Общ = Qизм + Qкорр + (Мп+ Мгвс + Му) - (h2 - hхв) - 0,001, (Гкал) Qизм = М1 - (h1 - h2) - 0,001 или Qиз = М1 - (h1 - hхв) - М2 - (h2 - hхв) - 0,001, (Гкал) где:
- Общ - суммарное количество тепловой энергии, отпущенное на объект теплоснабжения, Гкал.;
- Qизм - тепловая энергия, израсходованная потребителем, по показаниям теплосчетчика, Гкал;
- Qкорр - количество тепловой энергии, израсходованной потребителем за время действия нештатных ситуаций по показаниям приборов учета, Гкал;
- Мп - масса сетевой воды, израсходованной потребителем на подпитку систем отопления, по показаниям водосчетчика (учитывается для систем, подключенных к тепловым сетям по независимой схеме), т;
- M1 - массовый расход теплоносителя, полученного потребителем по подающему трубопроводу, т;
- М2 - масса теплоносителя, возвращенного потребителем по обратному трубопроводу, т;
- Мгвс - масса сетевой воды, израсходованной потребителем на водоразбор, по показаниям водосчетчика (учитывается для открытых систем теплопотребления), т;
- Му - масса утечки сетевой воды в системах теплопотребления. Ее величина определяется как разность между массой сетевой воды М1 по показанию водосчетчика, установленного на подающем трубопроводе, и суммой масс сетевой воды (М2 +Мгвс) по показаниям водосчетчиков, установленных соответственно на обратном трубопроводе и трубопроводе горячего водоснабжения, Му = (М1 - (М2 + Мгвс)), т;
- h1 - энтальпия сетевой воды на выводе подающего трубопровода, ккал/кг;
- h2 - энтальпия сетевой воды на выводе обратного трубопровода, ккал/кг;
- hхв - удельная энтальпия холодной воды, используемой для подпитки на источнике тепловой энергии, ккал/кг.
б) определение количества тепловой энергии, израсходованное на горячее водоснабжение, определяется по формуле:
Qгвс = Vгвс - N, (Гкал), где:
- Vгвс - объем горячей воды, полученный потребителем, м3;
- N - норма расхода тепловой энергии на подогрев 1 м{\super 3 теплоносителя на нужды горячей воды (Гкал/м3) определяется расчетным путем, исходя из утвержденного тарифа на горячую воду, который устанавливается уполномоченным органом субъекта РФ в области утверждения тарифов и нормативов.
В случае, если уполномоченный орган не установит норму расхода тепловой энергии на подогрев 1 м3 теплоносителя на нужды горячей воды, "Расчет, определяющий расход тепловой энергии на подогрев 1 м3 теплоносителя на нужды горячего водоснабжения", осуществляется Теплоснабжающей организацией и доводится до Исполнителя (Потребителя) (по запросу), в соответствии с пунктом 6.4. договора.
в) определение количества тепловой энергии, израсходованное на коммунальную услугу отопления, определяется по формуле:
Qот = Qобщ - Qгвс, (Гкал) где:
Qобщ - общее количество отпущенной (потребленной) тепловой энергии,
- Гкал;
- Qгвс - количество тепловой энергии отпущенной (потребленной) на нужды горячего водоснабжения, рассчитанной с применением нормы расхода тепловой энергии на подогрев 1 м3 теплоносителя (N), Гкал.
В остальной части производство по делу прекращено в связи с принятием отказа истца от иска..
ООО "УК "ЖЭУ", не согласилось с решением суда первой инстанции и обратилось в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции в части отказа по вопросу урегулирования разногласия, возникшего при заключении договора теплоснабжения с целью предоставления коммунальных услуг от 23.04.2015 N 85, по пункту 6.3.1.1. отменить и принять по делу новый судебный акт, в котором урегулировать разногласия сторон в части пункта 6.3.1.1 договора путем его принятия в редакции, соответствующей требованиям пункта 42 (1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354.
В судебном заседании представитель ООО "УК "ЖЭУ" поддержал доводы апелляционной жалобы, дал пояснения, аналогичные доводам, изложенным в апелляционной жалобе.
ООО "Лукойл-ТТК" в порядке статьи 262 АПК РФ представило суду апелляционной инстанции письменный отзыв на апелляционную жалобу, в котором возражает против доводов апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в нем, считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, просит обжалуемый судебный акт оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Представитель ООО "Лукойл-ТТК" в судебное заседание не явился. О времени и месте извещен надлежащим образом путем направления почтового извещения в порядке, предусмотренном статьей 123 АПК РФ, и размещением информации о времени и месте судебного заседания на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в соответствии с требованиями абзаца 2 части 1 статьи 121 АПК РФ 23.01.2016.
Принимая во внимание наличие сведений о надлежащем извещении сторон о времени и месте судебного заседания, основываясь на положениях статьи 156 АПК РФ, суд апелляционной инстанции считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ООО "Лукойл-ТТК".
В силу пункта 5 статьи 268 АПК РФ в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, если при этом лица, участвующие в деле, не заявят возражений.
Из правовой позиции, изложенной в пункте 25 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2009 N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции", следует, что при применении части 5 статьи 268 АПК РФ необходимо иметь в виду: если заявителем подана жалоба на часть судебного акта, суд апелляционной инстанции в судебном заседании выясняет мнение присутствующих в заседании лиц относительно того, имеются ли у них возражения по проверке только части судебного акта, о чем делается отметка в протоколе судебного заседания.
При непредставлении лицами, участвующими в деле, указанных возражений до начала судебного разбирательства суд апелляционной инстанции начинает проверку судебного акта в оспариваемой части и по собственной инициативе не вправе выходить за пределы апелляционной жалобы, за исключением проверки соблюдения судом норм процессуального права, приведенных в части 4 статьи 270 АПК РФ.
Поскольку в порядке апелляционного производства ООО "УК "ЖЭУ" обжалуется только часть решения, при этом ООО "Лукойл-ТТК" до начала судебного разбирательства и в ходе судебного разбирательства возражений против этого не заявило и на пересмотре судебного акта в полном объеме не настаивало, суд апелляционной инстанции не вправе выйти за пределы апелляционной жалобы и проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции только в обжалуемой части - в части несогласия с урегулированием разногласий по пункту 6.3.1.1. договора.
В судебном заседании, открытом 25 февраля 2016 года, в соответствии со статьей 163 АПК РФ объявлен перерыв до 03 марта 2016 года до 14 часов 45 минут, объявление о перерыве размещено в соответствии с рекомендациями, данными в Информационном письме Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 19 сентября 2006 года N 113 "О применении статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации".
После перерыва судебное заседание продолжено в том же составе судей с участием представителя ООО "УК "ЖЭУ".
Законность и обоснованность принятого решения проверяются арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке и по основаниям, установленным статьями 268 - 271 АПК РФ.
Заслушав представителя ООО "УК "ЖЭУ", изучив и исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив в пределах, установленных статьей 268 АПК РФ, соответствие выводов, содержащихся в обжалуемом судебном акте, имеющимся в материалах дела доказательствам, правильность применения арбитражным судом норм материального и соблюдение норм процессуального права, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.
Как видно из материалов дела, ООО "Лукойл-ТТК" направило в адрес ООО "УК "ЖЭУ" проект договора теплоснабжения с целью предоставления коммунальных услуг от 23.04.2015 N 85.
ООО "УК "ЖЭУ" не согласилось с редакцией проекта договора теплоснабжения с целью предоставления коммунальных услуг от 23.04.2015 N 85 и подписало его с протоколом разногласий от 05.05.2015, направив его ООО "Лукойл-ТТК" (т. 1, л.д. 22-26).
Ответчик, рассмотрев протокол разногласий от 05.05.2015, направил истцу протокол согласования разногласий от 22.06.2015 к договору теплоснабжения, который истцом получен 10.07.2015 (т. 1, л.д. 27-41, 42).
На рассмотрение арбитражного суда в данном случае переданы разногласия, возникшие между истцом и ответчиком при заключении договора теплоснабжения с целью предоставления коммунальных услуг от 23.04.2015 N 85 в части редакции пункта 6.3.1.1.
Отказывая в принятии пункта 6.3.1.1 договора в редакции ООО "УК "ЖЭУ", суд первой инстанции указал, что истец не применяет формулу, указанную в подпункте 42.1 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354). Разрешая вопрос об урегулировании разногласий по договору в части пункта 6.3.1.1, суд первой инстанции счел возможным применить для расчета отпущенного (потребленного) количества тепловой энергии и горячей воды формулы, приведенные в Методике осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденной Приказом N 99/пр от 17.03.2014 Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.
Суд апелляционной инстанции в ходе судебного разбирательства пришел к следующим выводам.
Ответчик ООО "Лукойл-ТТК" является энергоснабжающей (ресурсоснабжающей) организацией.
Истец ООО "УК "ЖЭУ" является управляющей организацией (исполнителем коммунальных услуг), которая обязана заключить договор в целях обеспечения собственников и нанимателей жилых и нежилых помещений многоквартирных домов соответствующим видом коммунального ресурса.
Правоотношения по предоставлению услуг теплоснабжения между регулируются сторонами нормами Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), Жилищного кодекса Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами, в том числе, Правилами, обязательными при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 14.2.2012 N 124 (далее - Правила N 124), Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354).
В силу пункта 1 статьи 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.
В соответствии со статьей 446 ГК РФ в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора на рассмотрение суда на основании статьи 445 названного Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.
Согласно пункту 4 статьи 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 ГК РФ).
В соответствии с пунктом 1 статьи 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.
Договор теплоснабжения с учетом положений пункта 1 статьи 426 ГК РФ относится к публичным договорам. При этом как следует из пункта 4 этой же статьи, в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации может издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров.
В соответствии с пунктом 1 Правил N 124, эти Правила устанавливают обязательные требования при заключении управляющей организацией с ресурсоснабжающими организациями, в том числе, договора теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения в целях обеспечения предоставления собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме или жилого дома (потребители) коммунальной услуги соответствующего вида.
Пунктом 3 Правил N 124 предписано, что договоры ресурсоснабжения заключаются в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации, с учетом предусмотренных этими Правилами особенностей.
Согласно подпункту "а" пункта 21 Правил N 124 объем коммунального ресурса, поставляемого по договору ресурсоснабжения в многоквартирный дом, оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется на основании показаний указанного прибора учета за расчетный период (расчетный месяц) за вычетом объемов поставки коммунального ресурса собственникам нежилых помещений в этом многоквартирном доме по договорам ресурсоснабжения, заключенным ими непосредственно с ресурсоснабжающими организациями (в случае, если объемы поставок таким собственникам фиксируются коллективным (общедомовым) прибором учета).
Порядок определения размера платы за коммунальные услуги регулируется Правилами N 354. При этом законодательством установлен различный порядок расчетов в зависимости от наличия у потребителей приборов учета коммунальных услуг.
Преддоговорный спор между сторонами по пункту 6.3.1.1 договора, которым стороны намерены закрепить порядок определения размера платы за коммунальную услугу в многоквартирных домах, оборудованных приборами учета.
Абзацем вторым пункта 42 (1) Правил N 354 установлено, что в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором не все жилые или нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета (распределителями) тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению в жилом помещении определяется в соответствии с формулой 3 приложения N 2 к данным Правилам исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии.
Согласно третьему абзацу пункта 42 (1) Правил N 354 в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором все жилые и нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета (распределителями) тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению в жилом и нежилом помещениях определяется в соответствии с формулой 3 (1) приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из показаний индивидуальных и (или) общих (квартирных) приборов учета тепловой энергии.
Четвертым абзацем пункта 42 (1) Правил N 354 закреплено пункта 42 (1) Правил N 354, что при открытой системе теплоснабжения (горячего водоснабжения), в случае если узел учета тепловой энергии многоквартирного дома оснащен коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, учитывающим общий объем (количество) тепловой энергии, потребленной на нужды отопления и горячего водоснабжения, для определения размера платы за коммунальную услугу по отоплению в соответствии с положениями абзацев второго и третьего настоящего пункта объем (количество) тепловой энергии, потребленной за расчетный период на нужды отопления, в течение отопительного периода определяется как разность объема (количества) потребленной за расчетный период тепловой энергии, определенного по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии, которым оборудован многоквартирный дом, и произведения объема (количества) потребленной за расчетный период тепловой энергии, использованной на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, определенного исходя из норматива расхода тепловой энергии, использованной на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, и объема (количества) горячей воды, потребленной в жилых и нежилых помещениях многоквартирного дома и на общедомовые нужды.
Пятым абзацем пункта 42 (1) Правил N 354 предусмотрено, в случае если при открытой системе теплоснабжения (горячего водоснабжения) в многоквартирном доме коллективные (общедомовые) приборы учета установлены раздельно в системе отопления и в системе горячего водоснабжения, размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется в соответствии с положениями абзацев второго и третьего настоящего пункта.
При разрешении настоящего спора по урегулированию между сторонами разногласий по пункту 6.3.1.1 договора подлежат применению вышеперечисленные абзацы пункта 42 (1) Правил N 354.
Расчет отпущенного (потребленного) количества тепловой энергии и горячей воды, поставленный в зависимость от модификации тепловычислителя и произведенный по формулам Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденной Приказом N 99/пр от 17.03.2014 Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, противоречит требованиям пункта 42 (1) Правил N 354, в связи с чем предложенная ответчиком редакция пункта 6.3.1.1. не подлежит применению при расчете объема коммунального ресурса, поставляемого в многоквартирные дома.
Установив, что коммунальный ресурс по договору с ресурсоснабжающей организации приобретается ООО "УК "ЖЭУ" как исполнителем коммунальных услуг не в целях перепродажи, а для предоставления гражданам - потребителям коммунальной услуги, суд апелляционной инстанции считает, что редакция пункта 6.3.1.1. должна соответствовать обязательным требованиям Правил N 354, регламентирующих порядок определения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах.
При таких обстоятельствах урегулирование судом первой инстанции разногласий по пункту 6.3.1.1. договора в редакции ответчика, в которой применены формулы Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденной Приказом N 99/пр от 17.03.2014 Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, влечет исключение порядка расчета, установленного требованиями Правил N 354, что является недопустимым.
На основании изложенного суд апелляционной инстанции пришел к выводу об урегулировании разногласий по пункту 6.3.1.1. договора, путем изложения спорного пункта договора в соответствии с требованиями абзацев второго-пятого пункта 42 (1) Правил N 354.
Разрешая спор, суд первой инстанции нарушил нормы материального права, применил правовые нормы, не подлежащие применению, что в силу положений статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации является основанием для изменения обжалуемого судебного акта.
Поскольку апелляционная жалоба ООО "УК "ЖЭУ" удовлетворена, судебные расходы по оплате государственной пошлины за ее рассмотрение в соответствии с положениями части 1 статьи 110 АПК РФ, суд апелляционной инстанции относит на ответчика.
Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Волгоградской области от 10 декабря 2015 года по делу N А12-36973/2015 изменить, изложив резолютивную часть в следующей редакции:
"Урегулировать разногласия, возникшие при заключении договора теплоснабжения с целью предоставления коммунальных услуг от 23.04.2015 N 85, приняв пункт 6.3.1.1. в следующей редакции:
"В многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором не все жилые или нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета (распределителями) тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению в жилом помещении определяется в соответствии с формулой 3 приложения N 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации N 354 от 06.05.2011, исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии.
В многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором все жилые и нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета (распределителями) тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению в жилом и нежилом помещениях определяется в соответствии с формулой 3 (1) приложения N 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации N 354 от 06.05.2011, исходя из показаний индивидуальных и (или) общих (квартирных) приборов учета тепловой энергии.
При открытой системе теплоснабжения (горячего водоснабжения), в случае если узел учета тепловой энергии многоквартирного дома оснащен коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, учитывающим общий объем (количество) тепловой энергии, потребленной на нужды отопления и горячего водоснабжения, для определения размера платы за коммунальную услугу по отоплению в соответствии с положениями абзацев второго и третьего пункта 42 (1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации N 354 от 06.05.2011 объем (количество) тепловой энергии, потребленной за расчетный период на нужды отопления, в течение отопительного периода определяется как разность объема (количества) потребленной за расчетный период тепловой энергии, определенного по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии, которым оборудован многоквартирный дом, и произведения объема (количества) потребленной за расчетный период тепловой энергии, использованной на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, определенного исходя из норматива расхода тепловой энергии, использованной на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, и объема (количества) горячей воды, потребленной в жилых и нежилых помещениях многоквартирного дома и на общедомовые нужды.
В случае если при открытой системе теплоснабжения (горячего водоснабжения) в многоквартирном доме коллективные (общедомовые) приборы учета установлены раздельно в системе отопления и в системе горячего водоснабжения, размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется в соответствии с положениями абзацев второго и третьего пункта 42 (1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации N 354 от 06.05.2011".
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Лукойл-Теплотранспортная Компания" в пользу общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Жилищное Эксплуатационное Управление" судебные расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы в сумме 3 000 руб.
Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий судья
Т.С.БОРИСОВА
Судьи
О.А.ДУБРОВИНА
И.И.ЖЕВАК
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)